ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОГАШЕНИЕМ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД ПОСТАВЩИКАМИ ТОПЛИВНО-ЭНЕР...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.03.2019 г. № 166

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Октябрьского муниципального района субсидий на возмещение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов

В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителями товаров, работ, услуг" Администрация Октябрьского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок предоставления из бюджета Октябрьского муниципального района субсидий на возмещение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить состав Комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Признать утратившим силу постановления Администрации Октябрьского муниципального района:

от 18.04.2017 г. № 236 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета Октябрьского муниципального района предприятиям – производителям коммунальных услуг»;

от 27.06.2018 г. № 504 «О внесении изменений в постановление Администрации Октябрьского муниципального района от 18.04.2017 г. № 236»;

от 18.07.2018 г. № 563 «О внесении изменений в постановление Администрации Октябрьского муниципального района от 18.04.2017 г. № 236»

4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Октябрьского муниципального района.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.03.2019 г.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Октябрьского муниципального района Загребельного В.А.

Глава

Октябрьского муниципального района

М.И. Молчан

Приложение 1

к постановлению Администрации

Октябрьского муниципального района

Челябинской области

от 11.03.2019 г. № 166

Порядок предоставления из бюджета

Октябрьского муниципального района субсидий на возмещение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета Октябрьского муниципального района субсидий на возмещение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2.Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления и расходования бюджетных средств, выделенных организациям жилищно-коммунального хозяйства на возмещение затрат связанных с погашением кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, а также контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

1.3. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Октябрьского муниципального района в целях обеспечения надежного и бесперебойного тепло-, водоснабжения и водоотведения населения, объектов жилищного фонда и учреждений социальной сферы, для погашения задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов организациями коммунального комплекса, осуществляющими свою деятельность на территории Октябрьского муниципального района по регулируемым тарифам.

1.4. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

субсидия – средства, предоставляемые из бюджета Октябрьского муниципального района получателю субсидии в целях возмещения затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов;

претендент на получение субсидии – юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), обратившиеся в Администрацию района с заявлением на получение субсидии;

комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидии (далее - Комиссия) – комиссия, назначения постановлением Администрации Октябрьского муниципального района, наделенная полномочиями по проверке соответствия получателя субсидии условиям настоящего Порядка;

получатели субсидии – юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - организации коммунального комплекса, осуществляющие свою деятельность на территории Октябрьского муниципального района, в процессе осуществления хозяйственной деятельности которых возникла кредиторская задолженность перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, заключившие соответствующее соглашение о предоставлении субсидий.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета Октябрьского муниципального района, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ему на соответствующий финансовый год является Администрация Октябрьского муниципального района (далее – Администрация района).

1.6. Право на получение субсидии в целях возмещения организациям коммунального комплекса затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, имеют организации всех форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие регулируемые виды деятельности по тепло-, водоснабжению и водоотведению на территории Октябрьского муниципального района, имеющие задолженность за топливно-энергетические ресурсы, ведущие раздельный учет кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы в разрезе поставщиков, обратившиеся в Администрацию района с заявлением на получение субсидии и соответствующие критериям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления и расходования субсидий

2.1. Возмещению подлежат прямые затраты на приобретение топливно-энергетических ресурсов за прошедший календарный год и истекший период текущего календарного года, определяемого на дату подачи заявления о предоставлении субсидии в размере кредиторской задолженности по каждому поставщику топливно-энергетических ресурсов в отдельности. В случае недостаточности бюджетных денежных средств для возмещения затрат всем организациям, обратившимся с заявлением на получение субсидии, возмещение затрат производится в соответствии с календарной очередностью поступления в Администрацию района заявок от претендентов на получение субсидии.

2.2. Критерии отбора получателей субсидии:

1) осуществление получателем субсидии уставной деятельности, связанной с эксплуатацией объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения;

2) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Октябрьского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Октябрьского муниципального района;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Октябрьского муниципального района в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.3. Для получения субсидии организации коммунального комплекса подают в Администрацию района следующие документы:

1) заявление на получение субсидии, оформленное на фирменном бланке организации;

2) копии учредительных документов (устава юридического лица документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица);

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

5) декларацию о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.2. настоящего Порядка;

6) документы, подтверждающие наличие задолженности за топливно-энергетические ресурсы на момент обращения с расшифровкой по кредиторам и видам топливно-энергетических ресурсов (копии счетов-фактур, товарно-транспортных накладных, акты сверки, копии договоров на поставку топливно-энергетических ресурсов);

7) расчет суммы субсидии на возмещение организациями затрат на приобретение топливно-энергетических ресурсов (Приложение 1).

Документы, предусмотренные подпунктами 2-4, 6 настоящего пункта, предоставляются в виде копий, заверенных получателем субсидии.

Ответственность за правильное оформление, достоверность предоставленных для получения субсидии документов несут получатели субсидии.

2.4. Отбор организаций коммунального комплекса – получателей субсидии осуществляется созданной Администрацией района Комиссией на основании предоставленных претендентами на получение субсидии документов.

2.5. Размер Субсидии определяется в виде фиксированной суммы в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка.

2.6. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявок на участие в конкурсном отборе, проводит проверку указанных документов. В соответствии с критериями отбора Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется распоряжением Главы Октябрьского муниципального района, с указанием мотивированного заключения, в случае предоставления субсидии - размера субсидии.

2.7. В течение 3 рабочих дней со дня издания Главой Октябрьского муниципального района распоряжения о предоставлении субсидии Администрация района направляет получателю субсидии уведомление и проект соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Приказом Финансового управления администрации Октябрьского муниципального района от 03.11.2016 N 64 "Об утверждении типовой формы договора (соглашения) между главным распорядителем средств районного бюджета и юридическим лицом (за исключением районных муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из районного бюджета».

2.8. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии подписывает соглашение в двух экземплярах и направляет в Администрацию района.

2.9. В случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, Комиссия в течении 3 рабочих дней после получения заявления и необходимых документов письменно уведомляет претендента на получение субсидии о приостановлении рассмотрения заявления или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин.

2.10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимаются в следующих случаях:

- отсутствие денежных средств в бюджете Октябрьского муниципального района в текущем финансовом году;

- несоответствие получателя субсидий критериям конкурсного отбора, предусмотренным пунктом 2.2. настоящего Порядка;

- непредоставление документов в объеме, предусмотренном пунктом 2.3. настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется Администрацией района на расчетный счет получателя субсидии не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

2.12. Субсидия носит целевой характер. Получатели субсидии обязаны направить полученную субсидию на погашение задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, за потребление которых производится возмещение затрат, в течение 10 рабочих дней с момента перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии.

2.13. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий могут быть направлены на осуществление расходов в следующем финансовом году при принятии Администрацией района по согласованию с Финансовым управлением администрации Октябрьского муниципального района решения о наличии потребности в указанных средствах и включении такого положения в соглашение о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. В течении 15 рабочих дней со дня использования предоставленной субсидии получатель субсидии обязан направить отчет об использовании субсидии в Администрацию района с приложением подтверждающих документов (заверенные копии платежных поручений) согласно Приложению 2.

3.2. Получатели субсидий несут ответственность за неэффективное и нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и соглашением о предоставлении субсидии.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Администрация района и органы муниципального финансового контроля в соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в обязательном порядке осуществляют контроль за:

выполнением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий установленных в настоящем Порядке;

выполнением получателем субсидии обязательств по соглашению о предоставлении субсидии.

В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, сумма субсидии подлежит возврату в бюджет Октябрьского муниципального района.

4.2. В случае использования субсидий не по целевому назначению или неиспользования их в установленные сроки Администрация района в течение 5 дней с даты выявления указанных обстоятельств принимает решение о возврате предоставленных субсидий и направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в десятидневный срок, перечисленных сумм субсидии.

Получатель субсидии в течение 10 дней с момента получения уведомления, обязан произвести возврат в бюджет Октябрьского муниципального района бюджетных средств ранее полученных сумм субсидии, указанных в уведомлении, в полном объеме.

4.3. В случае выявления Администрацией района по результатам контроля недостоверности отчета об использовании субсидии, получатель субсидии обязан обеспечить возврат субсидии в бюджет Октябрьского муниципального района в полном объеме в течение 10 дней с даты направления получателю субсидии письменного уведомления о результатах контроля.

4.4. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, Администрация района обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных средств субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии, при отсутствии решения Администрации района о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в следующем финансовом году, принятого по согласованию с Финансовым управлением администрации Октябрьского муниципального района и включении такого положения в соглашение о предоставлении субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Октябрьского муниципального района в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

Приложение № 1

к Порядку предоставления из бюджета

Октябрьского муниципального района

субсидий на возмещение затрат, связанных с

погашением кредиторской задолженности перед

поставщиками топливно-энергетических ресурсов

РАСЧЕТ

суммы субсидии на возмещение затрат, связанных

с погашением кредиторской задолженности

перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов

__________________________________________________________

(наименование организации)

Наименование поставщиков ТЭР

Наименование ТЭР

Реквизиты договора

Период возникновения затрат (месяц, год)

Сумма затрат в соответствующем периоде, руб.

Кредиторская задолженность* на _____, руб.

Размер запрашиваемой суммы, руб.

1

2

3

4

5

6

7

*- расчет задолженности производится раздельно по каждому поставщику топливно-энергетических ресурсов без учета пеней, штрафов и иных санкций.

Руководитель _____________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку предоставления из бюджета

Октябрьского муниципального района

субсидий на возмещение затрат, связанных с

погашением кредиторской задолженности перед

поставщиками топливно-энергетических ресурсов

ОТЧЕТ

о расходовании субсидии на возмещение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов

№ п/п

Кредиторская задолженность* на _____, руб.

Поступило субсидии

Израсходовано субсидии

Остаток субсидии, подлежащей возврату в бюджет Октябрьского муниципального района

Примечание: документы, подтверждающие факт оплаты: платежное поручение с отметкой банка, акт сверки взаимных расчетов

1

2

3…

* раздельно по каждому поставщику топливно-энергетических ресурсов

Руководитель _____________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Тел.:__________________ «___»_________________201__ г.

Приложение 2

к постановлению Администрации

Октябрьского муниципального района

Челябинской области

от 11.03.2019 г. № 166

Состав комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидии

Глава района Молчан М.И. – председатель комиссии

Заместитель Главы района Загребельный В.А. – заместитель председателя комиссии

Заместитель Главы района, начальник Финансового управления Корнева А.Б.

Председатель Комитета экономики Таушканова Г.И.

Начальник отдела правового обеспечения, внутреннего муниципального финансового контроля и охраны труда Маджуга Л.В.

Специалист 1 категории отдела инженерного обеспечения Пунтусова Т.А. – секретарь комиссии.