О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 02.11.2016 г. № 151



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ИСТЬИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2020 года                                                                       № 59

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 02.11.2016 г. № 151 (в ред. пост. № 35-а от 04.04.2017 г.; № 85 от 21.12.2017 г.; № 6 от 04.04.2018 г.; № 51 от 12.11.2018 г.; № 62 от 29.12.2018 г.; № 25 от 03.07.2019 г.; № 28 от 01.08.2019 г.; № 59 от 10.10.2019 г.; № 71 от 22.10.2019 г.; № 4 от 16.01.2020 г.; № 23 от 06.07.2020 г.; №39 от 16.09.2020 г.) «Об утверждении муниципальной программы Истьинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области «Благоустройство и охрана окружающей среды»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 28.11.2013 г. № 60а «Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области», руководствуясь ст. 29 Устава муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Приложение к постановлению администрации муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 02.11.2016 г. № 151 (в ред. пост. № 35-а от 04.04.2017 г.; № 85 от 21.12.2017 г.; № 6 от 04.04.2018 г.; № 51 от 12.11.2018 г.; № 62 от 29.12.2018 г.; № 25 от 03.07.2019 г.; № 28 от 01.08.2019 г.; № 59 от 10.10.2019 г.; № 71 от 22.10.2019 г; № 4 от 16.01.2020 г.; № 23 от 06.07.2020 г.; № 39 от 16.09.2020 г.) «Об утверждении муниципальной программы Истьинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области «Благоустройство и охрана окружающей среды» изложить в новой редакции согласно приложению

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в Информационном бюллетене муниципального образования – Истьинское сельское поселение «Вестник» и размещению на официальном сайте администрации муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования (обнародования).

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Истьинского сельского поселения

Старожиловского муниципального района

Рязанской области                                                                                                                П.Д.Середавкин

Приложение

к Постановлению

администрации

Истьинского сельского поселения

Старожиловского муниципального района

от 10.11.2020г. № 59

Муниципальная программа Истьинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области «Благоустройство и охрана окружающей среды»

Паспорт программы

Наименование программы

Муниципальная программа Истьинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области «Благоустройство и охрана окружающей среды годы» (далее Программа)

Заказчик программы

Администрация муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области

Разработчик программы

Администрация муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 28.11.2013 г № 60а «Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области».

Исполнитель программы

Администрация муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области

Цели

Повышение качества окружающей среды за счет благоустройства территории поселения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности, сокращение очагов распространения борщевика на территории сельского поселения и улучшения качественного состояния земель путем его локализации и ликвидации.

Задачи

1) Повышение уровня благоустройства поселения;

2) Организация и улучшение качества уличного освещения;

3)Сохранение и восстановление земельных ресурсов, сохранение сбалансированной экосистемы природных ландшафтов.

4) Совершенствование и организация содержания мест захоронения;

5) Совершенствование системы сбора отходов, мусора, устранение предпосылок для организации несанкционированных свалок;

6) Озеленение территории.

Целевые показатели (индикаторы)

- повышение уровня благоустройства поселений;

- организация и улучшение качества уличного освящения;

- мероприятия по озеленению территорий;

- совершенствование и организация содержания мест захоронения.

Сроки и этапы реализации

2017-2023 годы

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования:

бюджет муниципального образования – Истьинское сельское поселение – 5 158,59 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2017 год – 834,09 тыс. рублей

2018 год – 817,00 тыс. рублей

2019 год – 1007,25 тыс. рублей

2020 год – 748,25 тыс. рублей

2021 год – 584,00 тыс. рублей

2022 год - 584,00 тыс. рублей

2023 год – 584,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Программа направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной среды.

Ожидаемые результаты ее реализации:

 повышение уровня благоустроенности поселения;

 повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, - безопасности дорожного движения;

 сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок;

 повышение уровня ответственности жителей поселения за состояние чистоты и порядка в месте проживания;

 увеличение количества благоустроенных мест общего пользования, в том числе за счет организации малых оборудованных «тематических» зеленых зон («сквериков»);

 очистка территории кладбищ от несанкционированных свалок;

 создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

-Переход на более экономные источники света, возможность регулировать уровень уличного освещения по потребности в вечернее и ночное время, позволят получить экономический и бюджетный эффект в виде сокращения потребления электроэнергии и расходов на содержание и обслуживание сетей уличного освещения.

Повышение качества среды, уровня освещенности улично-дорожной сети позволит получить социальные эффекты:

 будут сохранены жизнь и здоровье участников дорожного движения;

- повысится уровень удовлетворенности жителями качеством среды.

1.Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Сфера реализации программы направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной окружающей среды.

Уличное освещение

В настоящее время важным компонентом функциональной организации среды обитания человека является светотехника. Освещение улиц - это не только комфорт и безопасность людей в темное время суток, но и инструмент, позволяющий моделировать эстетическое восприятие среды.

Система уличного освещения включает в себя два основных направления:

-освещение транспортных дорог;

-освещение жилых территорий и пешеходных зон.             

Приоритетом в организации уличного освещения является обеспечение безопасности дорожного движения.

Сбор и вывоз отходов

Сбор и вывоз твердых бытовых отходов на территории поселения осуществляет предприятие ООО «Истьинское ЖКХ» согласно утвержденным графикам.

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов поселения является низкий уровень культуры поведения жителей на улицах и во дворах, небрежном отношении к правилам благоустройства в части сбора и вывоза отходов. Вследствие несанкционированного размещения отходов ежегодно на территории поселения образуются несанкционированные свалки мусора.

Накопление в больших масштабах отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной из главных проблем благоустройства. Необходимо вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

Озеленение

Одним из важных направлений оздоровления экологической обстановки в поселении является развитие озеленения. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений и придания им надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по уходу за зелеными насаждениями. Однако бюджетные ассигнования позволяют обеспечить выполнение лишь небольшой части работ. Предусматривается комплекс мер по содержанию газонов, клумб, цветников и мест, прилегающих к объектам благоустройства.

Организация и содержание мест захоронения

В поселении имеется 3 кладбища. К числу основных проблем в части организации содержания мест захоронения является уборка мусора. Отсутствие контейнерных площадок и контейнеров для мусора приводит к несанкционированным свалкам.

Повышение уровня благоустройства

Мероприятия по благоустройству в населенных пунктах включают содержание территории населенных пунктов в надлежащем виде. Содержание улиц и дворовых территорий, мест массового отдыха населения, малых архитектурных форм, обустройство колодцев, удаление аварийных деревьев требует каждодневного внимания и выполнения намеченных Программой мероприятий.

В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, организации, занимающиеся комплексным благоустройством на территории Истьинского сельского поселения. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.

Необходима организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Истьинского сельского поселения при решении вопросов благоустройства, а также привлечение жителей поселения к участию в решении проблем благоустройства.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов Истьинского сельского поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

2. Цель и задачи реализации Программы             

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены вопросы:

1)организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

2)создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

3)организации сбора, вывоза бытовых отходов;

4)утверждения правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

5)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

6) организация и содержание мест захоронения.

В рамках полномочий органов местного самоуправления с учетом направлений стимулирования органов местного самоуправления органами государственной власти Российской Федерации определены цель и задачи программы.

Целью программы является повышение качества окружающей среды за счет благоустройства территории поселения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1)Повышение уровня благоустройства территории поселения;

2)Организация и улучшение качества уличного освещения;

3)Совершенствование организации и содержания мест захоронения;

4)Совершенствование системы сбора отходов, мусора, устранение предпосылок для организации несанкционированных свалок;

5) Озеленение территории.

3.              Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы – 2017-2023 годы.

4.              Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области. Общий объем финансирования составляет - 5 158,59 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 834,09 тыс. рублей

2018 год – 817,00 тыс. рублей

2019 год – 1007,25 тыс. рублей

2020 год – 748,25 тыс. рублей

2021 год – 584,00 тыс. рублей

2022 год – 584,00 тыс. рублей

2023 год – 584,00 тыс. рублей.

              Объем финансирования муниципальной программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования - Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.

Ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами муниципального образования - Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, определяющими механизм реализации муниципальных программ.

Администрация муниципального образования - Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области:

осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;

готовит отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;

несет ответственность за достижение цели и решение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы.

Реализация Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключенных в установленном порядке с юридическими и физическими лицами по выполнению работ по благоустройству.

6. Система программных мероприятий

№ п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Исполнители

Источники финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ожидаемый результат

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1.

Повышение уровня благоустройства поселений

579,25

111,0

51,5

55,25

2,25

119,75

119,75

119,75

1.1

Благоустройство территорий улиц, населенных пунктов в границах поселения

337,75

73,0

0,0

17,25

2,25

81,75

81,75

81,75

1.1.1

Содержание улиц в чистоте в зимнее время (чистка снега)

178,0

28,0

0,0

0,0

0,00

50,0

50,0

50,0

Повышение уровня благоустроенности поселения

1.1.2

Доставка песка и щебня, разравнивание, грейдирование

25,0

5,0

0,0

5,0

00

5,0

5,0

5,0

Повышение уровня благоустроенности поселения

1.1.3

Санитарная уборка территории

55,0

15,0

0,0

10,0

0,0

10,0

10,0

10,0

Оздоровление санитарной и экологической обстановки в поселении

1.1.4

Окашивание сорной растительности

58,5

15,0

0,0

0,0

0,00

14,50

14,5

14,5

Оздоровление санитарной и экологической обстановки в поселении

1.1.5

Приобретение расходных материалов к триммеру

21,25

10,0

0,0

2,25

2,25

2,25

2,25

2,25

Повышение уровня благоустроенности поселения

1.2

Прочие мероприятия по благоустройству городского и сельского поселений

241,50

38,0

51,5

38,0

0,0

38,0

38,0

38,0

1.2.1

Обустройство колодцев

25,0

5,0

0,0

5,0

0,0

5,0

5,0

5,0

Повышение уровня благоустроенности поселен.

1.2.2

Ремонт и текущее содержание малых архитектурных форм

22,0

2,0

0,0

5,0

0,0

5,0

5,0

5,0

Повышение уровня благоустроенности поселения

1.2.3

Санитарная уборка территории

Администрация муниципального образования –

Истьинское

сельское

поселение

Бюджет муниципального образования – Истьинское

сельское

поселение

13,0

13,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

0,00

Оздоровление санитарной и экологической обстановки в поселении

1.2.4

Мероприятия по уничтожению борщевика:

Механический метод - многократное скашивание.

Химический метод – применение гербицидов на заросших участках

Администрация муниципального образования –

Истьинское

сельское

поселение

Бюджет муниципального образования – Истьинское

сельское

поселение

35,6

0,00

0,00

5,6

0,0

10,0

10,0

10,0

Сокращение очагов распространения борщевика на территории сельского поселения.

1.2.5

Спиливание аварийных деревьев

46,0

10,0

0,0

6,0

0,0

10,0

10,0

10,0

Оздоровление санитарной и экологической обстановки в поселении

1.2.6

Вырубка кустарника

17,0

8,0

0,0

0,0

0,0

3,0

3,0

3,0

Оздоровление санитарной и экологической обстановки в поселении

1.2.7.

Лабораторные исследования качества воды питьевой из колодцев, расположенных в д. Кулиги, д. Медвежье

26,33

0,0

26,33

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

Оздоровление санитарной и экологической обстановки в поселении

1.2.8

Приобретение триммера

25,17

0,0

25,17

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

Оздоровление санитарной и экологической обстановки в поселении

1.2.9

Надзор безнадзорных животных

31,4,4

0,0

0,0

16,4

0,0

5,0

5,0

5,0

Оздоровление санитарной и экологической обстановки в поселении

2.

Организация и улучшение качества уличного освещения

4441,34

716,09

755,50

939,00

746,00

428,25

428,25

428,25

2.1

Уличное освещение

4441,34

716,09

755,50

939,00

746,00

428,25

428,25

428,25

2.1.1

Оплата коммунальных услуг за потребленную электроэнергию для нужд уличного освещения

Администрация муниципального образования –

Истьинское

сельское

поселение

Бюджет муниципального образования – Истьинское

сельское

поселение

4335,79

716,09

755,50

939,00

725,05

400,05

400,05

400,05

Комфортность и безопасность в темное время суток. Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения, жителей поселения

2.1.2

Приобретение расходных материалов для уличного освещения

Администрация муниципального образования –

Истьинское

сельское

поселение

Бюджет муниципального образования – Истьинское

сельское

поселение

105,55

0,0

0,0

0,0

20,95

28,2

28,2

28,2

Повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, - безопасности дорожного движения

3.

Совершенствование и организация содержания мест захоронения

69,0

0,0

0,0

0,0

0,0

23,0

23,0

23,0

3.1

Организация и содержание мест захоронения

69,0

0,0

0,0

0,0

0,0

23,0

23,0

23,0

3.1.1

Санитарная уборка территории кладбищ

Администрация муниципального образования –

Истьинское

сельское

поселение

Бюджет муниципального образования – Истьинское

сельское

поселение

30,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10,0

10,0

10,0

Исключение возможности возникновения несанкционированных свалок

3.1.2

Поставка песка, воды для обустройства мест захоронения

Администрация муниципального образования –

Истьинское

сельское

поселение

Бюджет муниципального образования – Истьинское

сельское

поселение

9,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3,0

3,0

3,0

Повышение уровня организации и содержания мест захоронения

3.1.3

Спиливание аварийных деревьев

Администрация муниципального образования –

Истьинское

сельское

поселение

Бюджет муниципального образования – Истьинское

сельское

поселение

30,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10,0

10,0

10,0

Повышение уровня организации и содержания мест захоронения

4.

Совершенствование системы сбора отходов, мусора, устранение предпосылок для организации несанкционированных свалок

57,0

7,0

10,0

10,0

0,0

10,0

10,0

10,0

4.1

Иные мероприятия

57,0

7,0

10,0

10,0

0,0

10,0

10,0

10,0

4.1.1

Организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов, мусора от индивидуальных домовладений, многоквартирных домов и с территории поселения в единую организацию.

Администрация муниципального образования –

Истьинское

сельское

поселение

Бюджет муниципального образования – Истьинское

сельское

поселение

57,0

7,0

10,0

10,0

0,0

10,0

10,0

10,0

Сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок;

обеспечение санитарно-эпидемиол огического благополучия и экологической безопасности

5.

Мероприятия по озеленению территорий

12,0

0,0

0,0

3,0

0,0

3,0

3,0

3,0

5.1

Озеленение

12,0

0,0

0,0

3,0

0,0

3,0

3,0

3,0

5.1.1

Устройство газонов и клумб, уход за насаждениями

Администрация муниципального образования –

Истьинское

сельское

поселение

Бюджет муниципального образования – Истьинское

сельское

поселение

12,0

0,0

0,0

3,0

0,0

3,0

3,0

3,0

Увеличение количества благоустроенных мест общего пользования, в том числе за счет организации малых оборудованных «тематических» зеленых зон («сквериков»);

улучшение эстетического вида

Итого

5158,59

834,09

817,00

1007,25

748,25

584,00

584,00

584,00

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнители мероприятий Программы представляют Заказчику ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об исполнении Программы за отчетный период в соответствии с пунктом 4.3 постановления администрации Истьинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области от от 28 ноября 2013 года № 60 а «Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области».

8. Сведения о целевых показателях муниципальной программы

№ п/п

Целевой показатель

Единица измерения

Планируемые значения целевых показателей по годам реализации

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

1

повышение уровня благоустройства поселений

%

65

75

80

85

90

95

95

2

организация и улучшение качества уличного освящения

%

65

75

80

85

90

95

95

3

мероприятия по озеленению территорий

%

75

85

90

85

90

95

95

4

совершенствование и организация содержания мест захоронения

%

70

85

90

95

100

100

100

             

9. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

Программа направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной окружающей среды.

Ожидаемые результаты ее реализации:

-повышение уровня благоустроенности поселения;

-повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, - безопасности дорожного движения;

-сокращение очагов распространения борщевика на территории сельского поселения.

-сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок;

-привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства, а также развитие и поддержка инициатив граждан по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

-увеличение количества благоустроенных мест общего пользования, в том числе за счет организации малых оборудованных «тематических» зеленых зон («сквериков»);

-создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

-повышение уровня организации и содержания мест захоронения;

-оздоровление санитарной и экологической обстановки в поселении.

Переход на более экономные источники света, возможность регулировать уровень уличного освещения по потребности в вечернее и ночное время, позволят получить экономический и бюджетный эффект в виде сокращения потребления электроэнергии и расходов на содержание и обслуживание сетей уличного освещения.

Повышение качества окружающей среды, уровня освещенности улично-дорожной сети позволит получить социальные эффекты:

-будут сохранены жизнь и здоровье участников дорожного движения;

-повысится уровень удовлетворенности жителей качеством окружающей среды.