ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ РАЙОНА В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ



АДМИНИСТРАЦИЯ

Верхнеуральского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 10 апреля 2020 г. № 518

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей района в каникулярное время

В целях своевременной подготовки детских оздоровительных учреждений (МАУ «Детский оздоровительный лагерь Заря» и лагерей дневного пребывания) к летнему сезону и создания необходимых условий для организации отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних детей района в каникулярное время, на основании ст. 31, 32 Устава Верхнеуральского муниципального района,

Администрация Верхнеуральского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые:

- Положение об организации отдыха детей в каникулярное время (приложение №1);

- Положение о Межведомственной комиссии по организации в Верхнеуральском муниципальном районе отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних и её состав (приложение №2).

2. Управлению образования администрации Верхнеуральского муниципального района, Отделу культуры и молодежной политики администрации Верхнеуральского муниципального района, Управлению социальной защиты населения администрации Верхнеуральского муниципального района, ГБУЗ «Районная больница г. Верхнеуральск»:

- обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в поддержке государства;

- обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, контроль за противопожарной безопасностью в организациях отдыха и оздоровления детей;

- использовать базу учреждений культуры и спорта для организации досуга детей и базу учреждений здравоохранения для организации оздоровления ослабленных детей;

- осуществлять координацию деятельности подведомственных учреждений при разработке и реализации оздоровительно-образовательных, досуговых, профилактических и других мероприятий в каникулярное время;

- оказывать содействие Главам поселений района в реализации программ отдыха, оздоровления, занятости и социальной помощи детям, нуждающимся в поддержке государства.

3. Рекомендовать ОКУ Центр занятости населения Верхнеуральского района:

- обеспечить в первоочередном порядке занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в поддержке государства;

- оказывать содействие Главам поселений района в реализации программ временного трудоустройства несовершеннолетних.

4. Рекомендовать ГБУЗ «Районная больница г. Верхнеуральск»:

- обеспечить действенный контроль за работой оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и муниципального автономного учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Заря» в пределах полномочий, в том числе за организацией сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей;

- обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в детские оздоровительные лагеря;

- обеспечить подбор квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в ДОУ.

5. Рекомендовать Отделу МВД России по Верхнеуральскому району:

- принять в установленном порядке меры по обеспечению безопасности перевозки организованных групп детей по маршрутам следования к месту отдыха и обратно;

- обеспечить охрану правопорядка в местах массового отдыха детей;

- предусмотреть меры по предупреждению дорожно-транспортного травматизма.

6. Рекомендовать Главам городских и сельских поселений:

- разработать и осуществить мероприятия по организации различных форм оздоровления, отдыха и занятости детей в каникулярное время;

- уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства;

- создать организационные условия для подготовки объектов водоснабжения и водоотведения к открытию лагерей дневного пребывания;

- принять участие в работе комиссии по приемке лагерей дневного пребывания.

7. Директорам общеобразовательных учреждений, начальникам лагерей дневного пребывания, директору МАУ ДОЛ «Заря»:

- провести своевременную и качественную подготовку лагерей дневного пребывания, МАУ ДОЛ «Заря», выполнить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обратив особое внимание на организацию питания и водоснабжения;

- открытие лагерей дневного пребывания, МАУ ДОЛ «Заря» осуществлять при наличии разрешения ТО Управления «Роспотребнадзор по Челябинской области»;

- укомплектовать лагеря дневного пребывания, МАУ ДОЛ «Заря» квалифицированным персоналом, имеющим опыт работы с детьми в летних оздоровительных учреждениях, прошедших гигиеническое обучение и аттестацию, профилактические осмотры, профилактические прививки; имеющим справки об отсутствии судимости; привлекать к работе педагогов музыкальных школ и педагогов дополнительного образования;

- принять дополнительные меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летних каникул, обеспечить занятость детей, стоящих на учете в Подразделении по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН Отдела МВД России;

- полнее использовать базу общеобразовательных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений культуры и спортивные сооружения для организации отдыха и оздоровления детей;

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального района

С.Г.Айбулатов

Приложение №1

к постановлению Администрации

Верхнеуральского муниципального района

От 10 апреля 2020 г. № 518

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации отдыха детей в каникулярное время

Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет функции органов местного самоуправления, учреждений и организаций Верхнеуральского муниципального района при организации отдыха, оздоровления детей в каникулярное время.

1.2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 24.07.1998 г. № 124 – ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

- Закон Российской Федерации от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

- Закон Российской Федерации от 07.02.2011 г. № 3 –ФЗ «О полиции»;

- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.3155;

- Государственная программа Челябинской области «Развитие образования в Челябинской области» на 2018-2025 годы.

1.3. Организация отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет (включительно), прописанных на территории муниципального образования, за исключением обучающихся в учреждениях профессионального образования или детей, отдыхающих в каникулярное время за счет средств федерального бюджета, осуществляется через подведомственные Управлению образования администрации Верхнеуральского муниципального района общеобразовательные учреждения посредством организации лагерей с дневным пребыванием детей и загородные учреждения, организующие отдых детей в каникулярное время.

Дети муниципального образования могут отдыхать:

- в загородных оздоровительных лагерях, находящихся в собственности муниципального образования;

- в загородных оздоровительных лагерях юридических лиц, получающих субсидию из бюджета муниципального образования;

- в оздоровительных лагерях юридических лиц, отобранных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- в загородных оздоровительных лагерях других муниципальных образований на основании соглашений на организацию отдыха детей, заключенных между муниципальными образованиями.

В загородных оздоровительных лагерях, находящихся в собственности муниципального образования могут отдыхать дети других муниципальных образований, на основании соглашений на организацию отдыха детей, заключенных между муниципальными образованиями.

1.4. Основными целями организации отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное время являются:

1) Улучшение состояния здоровья детей и подростков Верхнеуральского муниципального района;

2) Снижение количества правонарушений и преступлений, совершаемых детьми и подростками в каникулярное время;

3) Максимальный охват организованными формами отдыха, оздоровления детей и подростков Верхнеуральского муниципального района.

1.5. В Верхнеуральском муниципальном районе деятельность по организации отдыха, оздоровления детей осуществляется 17 лагерями с дневным пребыванием, организуемыми на базе общеобразовательных учреждений и муниципальным автономным учреждением «Детский оздоровительный лагерь «Заря».

1.6. Сроки пребывания детей в лагерях с дневным пребыванием устанавливаются:

- в период осенних, зимних и весенних каникул не менее 5 дней;

- в период летних каникул - 18 рабочих дней.

Сроки пребывания детей в МАУ «Детский оздоровительный лагерь «Заря» устанавливаются в период летних каникул: оздоровительная смена - 21 календарный день, профильная смена – не менее 9 календарных дней.

2. Порядок организации отдыха, оздоровления детей

Порядок информирования населения

2.1 Управление образования администрации Верхнеуральского муниципального района расположено по адресу: 457670, Челябинская область, г. Верхнеуральск, ул. Розы Люксембург, 37, справочные телефоны Управления образования 8 (35143) 2-27-53, адрес Интернет – сайта: https://uo-verhn.educhel.ru.

2.2. Информация по вопросам организации отдыха, оздоровления детей сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), при осуществлении личного приема, а также размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, размещается на информационном стенде в Управлении образования администрации Верхнеуральского муниципального района и муниципальных образовательных учреждениях.

2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники муниципальных общеобразовательных учреждений и Управления образования администрации Верхнеуральского муниципального района подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

2.4. Информирование о порядке предоставления путевок осуществляется работниками муниципальных общеобразовательных учреждений и Управления образования администрации Верхнеуральского муниципального района при личном контакте с заявителями с использованием средств почтовой, телефонной связи, в исключительных случаях - посредством электронной почты. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина работник осуществляет не более 15 минут.

2.5. Письменные обращения заявителя рассматриваются работниками с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Порядок предоставления путевок.

2.6. Путевки в лагеря дневного пребывания предоставляются в учреждениях, на базе которых организованы лагеря дневного пребывания. Путевки в загородные учреждения, организующие отдых детей в каникулярное время, предоставляются в администрации загородных оздоровительных учреждений. Законные представители предоставляют в соответствующее учреждение заявление и документ, подтверждающий возраст ребенка (если дети, относятся к категории получателей путевок в первоочередном порядке – документ, подтверждающий основание предоставления путевки в первоочередном порядке).

2.7. В первоочередном порядке путевки предоставляются следующим категориям детей:

а) детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям, оставшиеся без попечения родителей, детям, состоящим на учете в ОВД и внутришкольном учете, детям малообеспеченных, многодетных семей, детям – инвалидам;

б) детям, отправляющимся на отдых впервые.

в) при организации профильных смен в первоочередном порядке путевки предоставляются победителям творческих конкурсов, участникам кружков, секций, студий, мастерских по декоративно – прикладному, художественному, эколого-биологическому, научно – техническому творчеству.

Перечень оснований для отказа в предоставлении путевок

2.8. В предоставлении путевки может быть отказано в случаях если:

- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;

- отсутствуют свободные путёвки в лагерь с дневным пребыванием, загородный лагерь.

3. Порядок финансирования отдыха, оздоровления детей

3.1. Размер финансирования отдыха в каникулярное время определяется ежегодно в соответствии с действующим законодательством.

3.2. При определении стоимости путевки на одного ребенка учитываются затраты на оплату труда по договорам гражданско-правового характера, а также на приобретение медикаментов, мягкого инвентаря, продуктов питания, горючесмазочных материалов, оборудования, спортинвентаря, прочих расходных материалов и предметов снабжения, оплату транспортных услуг, услуг связи, содержание помещений, прочих текущих расходов, связанных с организацией отдыха, оздоровления детей и подростков.

3.3. Путевки в лагеря дневного пребывания предоставляются в пределах наполняемости, заявленной в дислокации. Стоимость набора продуктов питания для детей в лагерях с дневным пребыванием устанавливается в размере не менее 134,00 рублей в сутки за счет средств бюджета Челябинской области, бюджета Верхнеуральского муниципального района и средств родителей, исходя из фактически сложившихся цен на продукты питания.

3.4. Стоимость набора продуктов питания в загородном оздоровительном лагере на одного ребенка в сутки составляет не менее 292,00 рублей, с учетом фактически сложившихся цен на продукты питания.

3.5. Расходы по организации отдыха и оздоровления детей осуществляются за счет средств бюджета Верхнеуральского муниципального района и средств бюджета Челябинской области.

3.6. Управление образование администрации Верхнеуральского муниципального района ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство образования и науки Челябинской области отчет о расходах на организацию отдыха детей по форме, установленной Министерством.

Заключительные положения

4.1. За нарушение настоящего Положения должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. По вопросам, неурегулированным настоящим Положением дополнительно принимаются муниципальные правовые акты.

Приложение №2

к постановлению Администрации

Верхнеуральского муниципального района

от «10» апреля 2020 г. № 518

Положение

о Межведомственной комиссии по организации в Верхнеуральском муниципальном районе отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних

1. Межведомственная комиссия по организации в Верхнеуральском муниципальном районе отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних (далее именуется - Комиссия) является координационным органом по реализации государственной политики в сфере обеспечения отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних в Верхнеуральском муниципальном районе.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124 – ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032 -1 «О занятости населения в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.

3. Комиссию возглавляет председатель Комиссии - заместитель Главы Верхнеуральского муниципального района по социальным вопросам. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района.

4. Основной целью деятельности Комиссии является реализация государственной политики в сфере организации отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних, проживающих на территории Верхнеуральского муниципального района.

5. Задачи Комиссии:

- координация организации отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних в Верхнеуральском муниципальном районе;

- подведение итогов организации в Верхнеуральском муниципальном районе отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних;

- взаимодействие со средствами массовой информации с целью всестороннего освещения проблем и социально значимого опыта организации отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних;

- принятие оперативных решений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в Верхнеуральском муниципальном районе при организации отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних.

6. Председатель Комиссии имеет право:

- вносить предложения для обсуждения на заседаниях Комиссии;

- созывать очередные и внеочередные (в случае необходимости) заседания Комиссии;

- создавать при необходимости рабочие группы для оперативного и качественного решения вопросов и подготовки документов, связанных с организацией отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних Верхнеуральского муниципального района;

в случае своего отсутствия поручать ведение дел одному из его заместителей.

7. Председатель Комиссии обязан:

- во взаимоотношениях с членами Комиссии руководствоваться действующим законодательством и настоящим Положением;

- доводить принятые решения до всех членов Комиссии и исполнителей;

- осуществлять контроль за исполнением решений Комиссии.

8. Члены Комиссии имеют право:

- пользоваться информационной базой Комиссии;

- получать полную информацию о работе Комиссии, решениях и планируемых мероприятиях;

- участвовать в мероприятиях, программах и проектах, реализуемых Комиссией.

9. Члены Комиссии обязаны:

- соблюдать действующее законодательство и настоящее Положение;

- участвовать в решении вопросов, связанных с деятельностью Комиссии, способствовать повышению эффективности ее деятельности;

- выполнять решения Комиссии;

- вносить предложения для обсуждения на заседаниях Комиссии.

10. Очередные заседания Комиссии созываются председателем Комиссии не реже одного раза в квартал, внеочередные - по необходимости. План работы Комиссии принимается на заседании Комиссии.

11. Ответственные за подготовку плановых вопросов на очередное заседание Комиссии назначаются председателем Комиссии. Ответственные за выполнение решений представляют информацию председателю Комиссии об итогах исполнения решений.

12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Решение принимается большинством голосов и оформляется протоком.

13. Организационно – техническое обеспечение деятельности комиссии подготовка проектов возлагается на ответственного секретаря Комиссии.

Состав

Межведомственной комиссии по организации

в Верхнеуральском муниципальном районе отдыха, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних

Машкин С.А. - заместитель Главы Верхнеуральского муниципального района по социальным вопросам, председатель комиссии;

Урцева Н.Л. - начальник Управления образования администрации

Верхнеуральского муниципального района, заместитель председателя комиссии;

Шишкина Е.Г.               - начальник Управления социальной защиты населения администрации Верхнеуральского муниципального района, заместитель председателя комиссии;

Тишина Л.В. - ведущий специалист Управления образования администрации Верхнеуральского муниципального района, ответственный секретарь комиссии;

Члены комиссии:

Андреев А.А.               - директор ОКУ Центр занятости населения Верхнеуральского района (по согласованию);

Борисова О.А.              - начальник отдела культуры и молодежной политики администрации Верхнеуральского муниципального района;

Булакова Л.М. - главный Государственный санитарный врач по г. Магнитогорску, Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому, Карталинскому, Брединскому и Варненскому районам (по согласованию).

Полинов М.М. - главный врач ГБУЗ «Районная больница г. Верхнеуральск» (по согласованию);

Сагитдинов Е.Б. – начальник ОНДиПР №2 УНДиПР Главного управления МЧС России по Челябинской области (по согласованию);

Тимофеева Н.А.               - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Верхнеуральского

муниципального района;

Урцев В.В. - начальник Управления по физической культуре и спорту

администрации Верхнеуральского муниципального района;

Яковлев Д.Е. - начальник ОМВД России по Верхнеуральскому району (по согласованию).