Об утверждении Положения «Об оказании адресной материальной помощи в Городском округе «Жатай» малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим, льготной категории и гражданам, находящимся в трудн...



Об утверждении Положения об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Муниципальное образование Городской округ «Жатай»

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.04.2020

№ 28-Г

Об утверждении Положения 

«Об оказании адресной материальной помощи

в Городском округе «Жатай» малоимущим

семьям и малоимущим одиноко проживающим,

льготной категории и гражданам, находящимся

в трудной жизненной ситуации»

из средств бюджета Городского округа «Жатай»

В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава Городского округа «Жатай»:

1. Утвердить «Положение об оказании адресной материальной помощи в Городском округе «Жатай» малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, льготной категории и иным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации» из средств бюджета Городского округа «Жатай» (приложение № 1).

2. Утвердить состав комиссии по оказанию адресной материальной помощи в Городском округе «Жатай» малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, льготной категории и иным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации» из средств бюджета Городского округа «Жатай» (приложение № 2).

3. Признать утратившим силу постановление Главы Городского округа «Жатай» №8-г от 02.02.2018г. «Об утверждении Положения «Об оказании материальной помощи в Городском округе «Жатай» малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» из средств бюджета Городского округа «Жатай».

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте ГО «Жатай».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Окружной Администрации Городского округа «Жатай» Брензелееву Е.Н.

                            Глава                                                                       Е.Н. Исаева

Приложение N 1 к постановлению

                                                                                                Городского округа «Жатай»

                                                                                                 от «10» апреля 2020 года № 28-г

ПОЛОЖЕНИЕ

Об оказании адресной материальной помощи в Городском округе «Жатай» малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, льготной категории и иным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации» из средств бюджета Городского округа «Жатай»

Положение об оказании адресной материальной помощи в Городском округе «Жатай» малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, льготной категории и иным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации» из средств бюджета Городского округа «Жатай», регулирует правоотношения по оказанию материальной помощи из средств бюджета Городского округа «Жатай» (далее – Городской округ «Жатай») отдельным категориям граждан и семьям, имеющим постоянное место жительства в городском округе «Жатай».

1. Общие положения

1.1. Основные понятия:

Материальная помощь - мера социальной поддержки, предоставляемая в денежном или натуральном виде семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, одиноко проживающим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, отдельным категориям семей, оказавшихся по не зависящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, льготной категории граждан.

-Заявитель - одиноко проживающий гражданин или член семьи, находящийся в трудной жизненной ситуации, подавший письменное заявление об оказании материальной помощи и представивший необходимые документы, подтверждающие изложенные в заявлении сведения.

-Не зависящие от граждан причины - жизненные ситуации, при которых члены малоимущих семей или малоимущие одиноко проживающие граждане не в состоянии самостоятельно увеличить свои доходы до величины прожиточного минимума, в том числе:

- низкий трудовой потенциал семьи, в которой все члены являются пенсионерами или инвалидами (1, 2, 3 групп);

- низкий трудовой потенциал семьи, в которой число нетрудоспособных членов семьи превышает число трудоспособных (трое и более детей до 16 лет при наличии не менее одного работающего родителя);

- низкий трудовой потенциал семьи в связи с длительным заболеванием (более 2 месяцев) трудоспособных членов семьи или необходимостью ухода за инвалидами, престарелыми гражданами (по заключению органов здравоохранения);

- низкий трудовой потенциал семьи, воспитывающей ребенка-инвалида (детей-инвалидов);

- низкий трудовой потенциал неполной семьи, воспитывающей ребенка до 3 лет.

-Малоимущая семья - это объединение лиц, связанных отношениями родства, состоящих в браке, постоянно совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства в целях личного потребления, совокупный доход которых ниже среднедушевого прожиточного минимума.

-Малоимущий одиноко проживающий гражданин - гражданин, самостоятельно ведущий домашнее хозяйство (независимо от других родственников, в том числе зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания одиноко проживающего гражданина) и имеющий доход ниже прожиточного минимума.

-Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина или семьи, которую нельзя преодолеть самостоятельно, также в случаи имущественных потерь, в т.ч. вызванные чрезвычайными обстоятельствами (стихийными бедствиями или техногенными авариями).

-Льготная категория граждан:

- Ветераны Великой Отечественной войны (далее ВОВ), Труженики тыла, вдовы умерших участников ВОВ, ветераны труда;

- Студенческая семья- семья в которой оба родителя или одинокая мать(отец) обучаются по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования которые по объективным причинам не в состоянии самостоятельно обеспечить своим трудом прожиточный минимум детей, находящихся на их иждивении;

1.2. Получателями материальной помощи являются:

- малоимущие одиноко проживающие граждане, граждане из малоимущих семей и отдельных категорий семей, оказавшихся по не зависящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, чей доход не превышает прожиточного минимума;

- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;

- льготная категория граждан без учета среднедушевого дохода;

- студенческая семья;

- семьи, одиноко проживающие граждане без учета дохода, в случае потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями (стихийными бедствиями - пожарами, наводнениями или техногенными авариями и т.п.).

2. Порядок оказания материальной помощи

2.1. Оказание адресной материальной помощи или отказ в ее предоставлении проводится на основании решения Комиссии по оказанию адресной материальной помощи гражданам в Городском округе «Жатай» (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Окружной Администрации Городского округа «Жатай».

2.2. Адресная материальная помощь оказывается за счет средств местного бюджета и основывается на принципах адресности , доступности, добровольности и заявительного характера.

Размер адресной материальной помощи устанавливается решением Комиссии с учетом назначения ею выплаты.

Материальная помощь оказывается единовременно в течение календарного года. В исключительных случаях материальная помощь может быть предоставлена в течение календарного года повторно исходя из реальной жизненной ситуации (повторная чрезвычайная ситуация (пожар) срочная госпитализация)

3. Порядок оформления материальной помощи

3.1. Для оказания адресной материальной помощи в Комиссию исходя из сложившейся ситуации предоставляются:

а) заявление об оказании адресной материальной помощи с указанием способа выплаты и назначения выплаты;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

в) справка о составе семьи;

г) сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения;

д) пенсионное удостоверение;

е) удостоверение многодетной матери, многодетного отца ветерана ВОВ, тыла ;

ж) свидетельства о рождении детей;

з) свидетельство о расторжении брака;

и) свидетельство о смерти;

к) справка об инвалидности ;

л) трудовая книжка для неработающих;

м) справка органов внутренних дел, подтверждающая факт обращения по вопросу утраты документов или имущества;

н) справка о пожаре, стихийном бедствии;

о)справка с места учебы для студенческих семей;

п) другие документы, подтверждающие изложенные в заявлении сведения, являющиеся основанием для оказания материальной помощи.

р) согласие на обработку персональных данных;

3.2. Заявление и документы, указанные в подпункте "г" пункта 3.1 настоящего Порядка, предоставляются в подлинниках, документы, указанные в подпунктах "б", "в", "д"-"о" пункта 3.1 настоящего Положения, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки или могут быть представлены в копиях, заверенных нотариально.

3.3. Комиссией в соответствии с Положением представленные заявителем сведения и документы могут быть проверены, в том числе посредством дополнительной проверки материального и имущественного положения заявителя и его семьи (комиссионного обследования), с составлением акта обследования материально-бытовых условий.

4. Порядок учета доходов, расчета среднедушевого дохода и размера материальной помощи

4.1. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина производится на основании сведений, указанных в заявлении об оказании материальной помощи, подтвержденных соответствующими документами, а при необходимости - результатами комиссионного обследования.

4.2. Расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании материальной помощи (далее - расчетный период).

4.3. В доход семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются представленные в соответствии с законодательством меры социальной поддержки:

а) компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг;

б) льготы по оплате жилья и коммунальных услуг;

в) ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ);

г) компенсация расходов по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями;

д) выплата Управления пенсионного фонда России неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (инвалидами);

е) социальные пособия и ежемесячные денежные выплаты семье , социальная стипендия;

з) государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи

Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.

4.4. Размер адресной материальной помощи определяется Комиссией в виде денежной выплаты:

- малоимущему одиноко проживающему гражданину - до 10,0 тысяч рублей в течении года;

- гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации – до 5,0 тысяч рублей в течении года;

- малоимущей семье – до 3,0 тысяч рублей на каждого члена семьи в течение года;

- студенческой семье– до 5,0 тысяч рублей в течении года;

-Ветеранам ВОВ, труженикам тыла, Ветеранам труда, в связи с Юбилейными датами 85-летием, 90-летием и 95-летием со дня рождения по 3,0 тысячи рублей;

- Ветеранам ВОВ, труженикам тыла, вдовам умерших участников ВОВ, в связи с празднованием Дня Победы по 3,0 тысячи, Юбилейные даты по 5,0 тысяч рублей;

- вдовам, умерших участников ВОВ на косметический ремонт жилья -  согласно смете расходов на проведение косметических ремонтных работ, составленной отделом ЖКХ Окружной Администрации ГО «Жатай» до 50,0 тысяч рублей;

- оказание материальной помощи в виде оплаты услуг по погребению одиноко проживающих граждан, лиц без определенного места жительства, ветеранов ВОВ, тружеников тыла, инвалидов, согласно счета за оказанные услуги по погребению;

- оказание материальной помощи родственникам по погребению граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации до 10,0 тыс. рублей;

-оказание материальной помощи выпускникам 9-х, 11-х классов по ходатайству школ детям из малообеспеченных семей. Выпускникам 9-х классов по 2,0 тысячи рублей, 11-х классов по 3,0 тысячи рублей.

В случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями (стихийными бедствиями (пожарами, наводнениями) или техногенными авариями, военными действиями и т.п.), материальная помощь в виде денежной выплаты оказывается без учета дохода в следующих размерах:

- одиноко проживающему гражданину - до 15,0 тысяч рублей;

- семье - до 10,0 тысяч рублей на каждого члена семьи.

4.5. Право на преимущественное оказание помощи имеют граждане из следующих категорий:

- несовершеннолетние дети, находящиеся в социально опасном положении по ходатайству Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной Администрации Городского округа «Жатай», образовательных учреждений Городского округа «Жатай».

- семьи, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, многодетные, неполные и студенческие семьи, в которых оба родителя или одинокая мать (отец) обучаются по очной форме;

- онкологические больные и инсулинозависимые;

- одинокие пенсионеры и инвалиды, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.

5. Сроки и виды оказания адресной материальной помощи, порядок перечисления денежных средств.

5.1. Письменное заявление об оказании адресной материальной помощи подлежит обязательной регистрации и рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях председатель Комиссии вправе сократить или продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем на 30 дней.

5.2. Оказание материальной помощи осуществляется в денежном или в натуральном виде.

Материальная помощь гражданам, не выходящим из дома, неблагополучным семьям с несовершеннолетними детьми оказывается преимущественно в виде натуральной помощи или в денежной форме через социальных работников, социальных педагогов образовательных учреждений, патронатных воспитателей, курирующих данную семью.

5.3.Выплата материальной помощи заявителю может производиться через кассу Окружной Администрации ГО «Жатай», по предварительному согласованию сторон

5.4. Оказание натуральной помощи устанавливается решением Комиссии.

6. Отказ в назначении адресной материальной помощи.

6.1. В случае предоставления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также в случае отсутствия оснований Комиссия отказывает заявителю в назначении адресной материальной помощи, о чем направляет письменное уведомление.

6.2. В целях предотвращения фактов уклонения трудоспособных граждан самостоятельно увеличить свои доходы, не работающим по не зависящим причинам более 6 месяцев родителям материальная помощь не оказывается (исключение составляют родители, имеющие на иждивении детей до 3 лет, детей с ограничениями возможностями, более трех несовершеннолетних детей, а также состоящие на учете в центре занятости).

6.3. Решение комиссии об отказе о назначении адресной материальной помощи может быть обжаловано заявителем Главе Окружной Администрации Городского округа «Жатай».

                                                                               Приложение №2

                                                                             к Постановлению Окружной

Администрации ГО «Жатай»

                                                         от «10» апреля 2020г. № 28-г

                                                             СОСТАВ КОМИССИИ

по оказании материальной помощи в Городском округе «Жатай» малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, льготной категории и иным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации» из средств бюджета

Городского округа «Жатай»

Брензелеева Елена Николаевна - заместитель Главы Окружной Администрации ГО «Жатай» по социальным вопросам   -  Председатель комиссии;

2. Белоусова Галина Дмитриевна – ведущий специалист Окружной Администрации ГО «Жатай» по социальной защите  - Секретарь комиссии;

                                             Члены комиссии:

3. Нестеров Виктор Михайлович –  начальник Управления культуры, спорта, молодежной и семейной политики Окружной Администрации ГО «Жатай»;

4. Кузеванова Татьяна Васильевна – ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних Окружной Администрации ГО «Жатай»;    

5. Пинигина Ольга Александровна – специалист по делам семьи и детства Управления культуры, спорта, молодежной и семейной политики Окружной Администрации ГО «Жатай».

                                                                                          Зам. Главы Городского округа    

                                                                                           «Жатай»

                                                                                           Брензелеевой Е.Н.

                                                                                          От ______________________________ 

                                                                                          Проживающего по адресу

                                                                                    ________________________________

                                                                                         ________________________________

                                                                                         Контактн.телефон_________________

                                                                                         СНИЛС_________________________

                                                                                         ИНН____________________________

                                                                          

                                        З А Я В Л Е Н И Е

Прошу оказать мне (моей семье) материальную помощь, в связи с трудной жизненной ситуацией

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата «___»_____________________20___год      ________________________подпись

        Согласие гражданина на обработку персональных данных

Я,________________________________________________________________

Согласен(а) на обработку в Окружной Администрации Городского округа «Жатай» моих

Персональных данных для назначения и выплаты адресной материальной помощи

Согласие может быть отозвано мной в письменной форме

Согласие на обработку персональных данных членов семьи

1.____________________________________________________     _____________подпись

2.____________________________________________________     _____________ подпись

3.____________________________________________________     _____________ подпись

4.____________________________________________________     _____________ подпись

5.____________________________________________________     _____________ подпись

Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден(а)

«___»__________________20___ год       __________________ подпись