О комиссии при администрации Берегового сельсовета по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕГОВОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЗЕЙСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.03.2020 № 33

п. Береговой

О комиссии при администрации Берегового сельсовета по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

В соответствии с постановлением  Правительства Российской Федерации  от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе  предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций», постановлением  администрации Зейского района  «О   комиссии   при администрации  Зейского района по  предупреждению  и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   и  обеспечению  пожарной    безопасности»

постановляю:

1.Утвердить:

1.1 положение о комиссии при  администрации Берегового сельсовета по  предупреждению и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и   обеспечению  пожарной безопасности  (приложение  № 1)

1.2 персональный состав комиссии при  администрации Берегового сельсовета по  предупреждению и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и   обеспечению  пожарной безопасности.

2. Считать  утратившим силу постановление  главы  Берегового  сельсовета от 14.06.2019 № 43 «О комиссии  при администрации  Берегового сельсовета по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и обеспечению пожарной безопасности».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава  Берегового сельсовета                                                        В.Н. Трубицын

Приложение № 1       

к постановлению администрации Берегового сельсовета

от 10.03.2020  № 33

   Положение

о комиссии при администрации Берегового сельсовета по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

1.  Общие  положения

    Комиссия при администрации Берегового  сельсовета  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления и организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупрежде­ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха­рактера (далее - чрезвычайные ситуации) и пожарной безопасности на терри­тории района).

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Рос­сийской Федерации, федеральными конституционными законами, федераль­ными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Фе­дерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, законами и норматив­ными правовыми актами Амурской области, решениями  комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Амурской области,  постановлениями и  распоряжениями  администрации района и главы Берегового  сельсовета.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, испол­нительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объе­динениями.

2.  Основные  задачи  Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

разработка предложений по реализации единой государственной поли­
тики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
обеспечения пожарной безопасности;             

координация деятельности органов управления и сил муниципального звена Амурской обла­стной территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее –районное звено областной подсистемы  РСЧС);

            обеспечение согласованности действий исполнительных органов госу­дарственной власти области, органов местного самоуправления и организа­ций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстанов­ления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хо­зяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструкту­ры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

                    3.  Основные  функции  Комиссии                                                 Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

         рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения   пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых    домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной   и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в резуль­тате  чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном  порядке  в администрацию Берегового сельсовета соответствующие предложения;

             разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов  Берегового  сельсовета и иных  правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

             рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории сельсовета, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждению и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

             участвует в разработке и реализации  районных и муниципальных целевых про­грамм в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

          разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования  муниципального звена   подсистемы РСЧС;

            разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, а также восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуа­ций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;

           организует работу по подготовке предложений и аналитических мате­риалов для исполнительных органов государственной власти области, а также рекомендаций для территориальных органов федеральных органов испол­нительной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

            рассматривает проекты материалов для ежегодных государственных докладов о состоянии защиты населения и территории Берегового  сельсовета от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, для внесения этих проектов в установленном порядке в Правительство  области;

              организует руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуа­ций межмуниципального  характера;

             организует эвакуацию населения, материальных и культурных ценно­-
стей, их размещение и возращение соответственно в места постоянного про­-
живания либо хранения;             

           организует    взаимодействие     с      аналогичными      комиссиями муниципальных образований района,   с общественными    объединениями   по             вопросам    предупреждения     и ликвидации    чрезвычайных    ситуаций  и обеспечению      пожарной      безопасности,    а   в      случае       необхо­димости принимает    решения о    направлении сил и средств  для оказания по­мощи      этим  комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении по­жаров.

                             4.  Права  Комиссии                                                          Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

               запрашивать от организаций и общественных объедине­ний, находящихся на территории сельсовета необходимые материалы и информацию;

               заслушивать на своих заседаниях руководителей  предприятий, организаций расположенных  на территории сельсовета;

              привлекать для участия в своей работе организации и предприятия, расположенных  на территории сельсовета;

               создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из  числа  членов Комиссии, ученых, специалистов администрации сельсовета       и     представителей заинтересованных  организаций по     направлениям деятельности Комиссии,     определять   полномочия    и по­рядок работы этих групп;  

           вносить в    установленном порядке предложения, требующие     решения  администрации сельсовета;

          принимать   решения,    обязательные    для          выполнения всеми  государственными органами, органами  местного самоуправления,     общественными объединениями, организациями, предприятиями, учреждениями,  расположенными на территории сельсовета;
           контролировать   деятельность    организаций,  предприятий     по     во­просам предупреждения   и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной  безопасности;

           привлекать   в установленном порядке силы    и  средства, входящие   в   муниципальное    звено  областной  подсистемы  РСЧС, к выполнению спасательных,    аварийно-восстановительных работ и тушению пожаров;

устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы территорий и организаций, а также порядок въезда и выезда граждан и правил их поведения;

обращаться в установленном порядке с предложениями о приостановке на территории сельсовета функционирования объектов вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности в случае угрозы воз­никновения и возникновения чрезвычайных ситуаций;

вносить представления по привлечению к ответственности должност­ных лиц, виновных в невыполнении или недобросовестном выполнении фе­дерального,  областного законодательства, нормативно-правовых актов Берегового  сельсовета в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасно­сти, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций и пожаров, непринятии мер по защите жизни и здоровья людей;

использовать в приоритетном порядке при организации и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций для связи и передачи инфор­мации государственные и ведомственные каналы и средства связи по согла­сованию с соответствующими организациями;

привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт и мате­риально-технические средства независимо от их принадлежности для прове­дения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

контролировать подготовку сил и средств муниципального звена областной подсистемы РСЧС, ее звеньев в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Состав  Комиссии

   Председателем Комиссии является глава сельсовета, который руководит деятельностью  Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В состав Комиссии входят: глава сельсовета, специалисты сельсовета, руководители предприятий  и организаций.

              Состав комиссии утверждается  постановлением  администрации сельсовета.

Распределение и утверждение обязанностей между заместителями председателя Комиссии и членами Комиссии производятся председателем Комиссии.

Для оперативного решения вопросов организации выполнения перво­очередных работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных природными пожарами, паводками и наводнениями, созда­ются соответствующие оперативные штабы Комиссии, формируемые из чле­нов Комиссии. Персональный состав оперативных штабов утверждается председателем Комиссии.

6.  Организация  деятельности  Комиссии

  Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы, который утверждается ее председателем.             

     Председатель Комиссии:

руководит организацией деятельности Комиссии;

вносит предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

вносит предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комис­сии;

председательствует на заседаниях Комиссии;

имеет право решающего голоса на заседаниях Комиссии;

подписывает документы, в том числе утверждает протоколы заседаний Комиссии.

     Секретарь Комиссии:

вносит предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

лично участвует в заседаниях Комиссии;

вносит предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комис­сии;

подписывает протоколы заседаний Комиссии;

выполняет поручения председателя Комиссии либо лица, исполняюще­го его обязанности;

участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществля­ет необходимые меры по выполнению ее решений;

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обес­печение деятельности Комиссии;

обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии;

организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе извещает чле­нов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению.

В случае отсутствия секретаря Комиссии в период его отпуска, командировки, болезни или по иным причинам его обязанности мо­гут быть возложены председателем Комиссии либо лицом, исполняющим обязанности председателя Комиссии, на одного из членов Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по утвержденному плану и по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Повестку дня заседаний и поря­док их проведения определяет председатель Комиссии. Заседания Комиссии проводит ее председатель или  его   заместитель.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутству­ют не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на ее заседании он имеет право пред­ставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами, к сфере ведения ко­торых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов при­сутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подпи­сываются председателем Комиссии или его заместителем, председательст­вующим на заседании, а при необходимости оформляются в виде постанов­лений или распоряжений администрации района.

Протоколы Комиссии оформляются и представляются секретарем Ко­миссии на утверждение председателю Комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии

         Протоколы хранятся в  администрации  сельсовета у секретаря  Комиссии

Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех подразделений, расположенных на территории  Сосновоборского  сельсовета и организаций.

          В случаях, не терпящих отлагательства, председатель Комиссии имеет право отдавать распоряжения на проведение работ по предупреждению и ли­квидации чрезвычайных ситуаций без проведения заседания Комиссии.

     При возникновении чрезвычайных ситуаций работа Комиссии органи­зуется в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Берегового  сельсовета.

Организационно-техническое  и материальное  обеспечение  деятельности Комиссии осуществляется через отдел по делам ГО.

                                                                                             Приложение

к постановлению администрации Берегового          сельсовета  от 10.03.2020 № 33

СОСТАВ                                                      

Комиссии по  чрезвычайным ситуациям и  пожарной безопасности Берегового сельсовета

Наименование   должностей

Ф.И.О.

Домашний адрес

Номер

телефона

по ГО

по работе

служ.

1.Председ. комиссии

Глава  сельсовета.

Трубицын Василий Николаевич  89143941004

П. Береговой ул. Калинина д. 47 кв.1

51-1-73

2.Зам.председ комиссии

Главный специалист сельсовета

Мельникова Марина Анатольевна 89143914507

П. Береговой ул. Калинина д.33 кв. 1

51-1-73

3.Секретарь комиссии

Ведущий специалист  сельсовета

Кравцова Анна Викторовна 89140402330

П. Береговой ул. Ленина д. 47 кв.1

51-1-73

4.Член комиссии

Генеральный директор ООО «Трансэнерго»

Курцевич Игорь Леонидович 89145530401

П. Береговой ул .Гагарина д.13 кв.10

51-4-55

5.Член комиссии

МУП «Жилкомэнерго» мастер участка

Мочалова Оксана Владиславовна

89145911187

П. Береговой ул. Новаяд.20 кв.1

51-2-22

6.Член комиссии

«Прииск Дамбуки»

Пестерников Геннадий Алексеевич

89146096967

П. Береговой ул. Зейская д.58 кв.1

7.Член комиссии

МДОУ «Береговая СОШ» директор школы

Сдержикова Полина Александровна

89146168571

П. Береговой ул. Калинина д.36 кв.1

8.Член комиссии

МДОУ «Береговая СОШ» дет. Сад старший воспитатель

Насс Марина Константиновна

89146104654

П. Береговой ул. Гагарина д.33 кв. 6

9.Член комиссии

ГБУЗ АО «Зейская Больница им. Б.Е. Смирнова» Береговой филиал

Левина Светлана Михайловна

Заведующая филиалом

89145941363

П. Береговой ул. Ленина д. 20 кв.1

51-1-10

10.Член комиссии

Пожарный пост п. Береговой

Начальник пожарного поста Кравцов Андрей Николаевич

89619507954

П. Береговой ул. Ленина д.47 кв.1

51-1-01

11.Член комиссии

МУ СКЦ Зейского района ДК

Гордеева Елена Владимировна

89140644832

П. Береговой ул. Ленина д.53 кв.1

             

                                                            

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

                                                                                                                                                      главы  Берегового

                                                                                                                                                                                               сельсовета

от 10.03.2020 № 33

СХЕМА

взаимодействия администрации Береговошо сельсовета с организациями, предприятиями по ликвидации ЧС и ПБ, или аварийных ситуаций техногенного или природного характера