О внесении изменений в постановление администрации городского поселения город Россошь от 06.11.2013 года №757 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами, создание ...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация г.п.г. Россошь Россошанского МР ВО

Должность: Глава"пл. Ленина

Дата подписи: 17.03.2020 10:38:40

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД РОССОШЬ

РОССОШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2020г. № 162

г. Россошь

О внесении изменений в постановление

администрации городского поселения

город Россошь от 06.11.2013 года №757

«Об утверждении муниципальной программы

«Управление муниципальными финансами,

создание условий для эффективного и

ответственного управления муниципальными

финансами, повышение устойчивости бюджета

городского поселения город Россошь» 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации городского поселения город Россошь от 20.12.2019г. №1460 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского поселения город Россошь», распоряжением администрации городского поселения город Россошь от 10.01.2020г. №10-р «Об утверждении перечня муниципальных программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации городского поселения город Россошь от 06.11.2013г. №757 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета городского поселения город Россошь» (в редакции от 04.03.2019г. №187) следующие изменения:

1.1. В паспорте муниципальной программы «Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета городского поселения город Россошь»:

1.1.1. Строки:

Задачи муниципальной программы

1. Создание необходимых условий для эффективной реализации органами местного самоуправления городского поселения город Россошь полномочий по решению вопросов местного значения

2. Создание условий для проведения эффективной бюджетной политики.

3. Эффективное управление муниципальным долгом городского поселения город Россошь.

4. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского поселения город Россошь.

5. Развитие системы межбюджетных отношений и повышение эффективности управления муниципальными финансами.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

1. Доля освоенных средств бюджета городского поселения город Россошь.

2. Отношение дефицита бюджета городского поселения (за вычетом поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского поселения и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к годовому объему доходов бюджета городского поселения без учета объема безвозмездных поступлений.

3 Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета городского поселения город Россошь без учета безвозмездных поступлений.

4. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов.

5. Доля освоенных средств бюджета городского поселения город Россошь для исполнения переданных полномочий

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

01.01.2014 – 31.12.2021 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 150 184,56 тыс. рублей, в том числе по годам:

год

Всего

в том числе:

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

2014

12 438,86

12 438,86

2015

18 217,1

18 217,1

2016

23 362,3

23 362,3

2017

20 223,3

20 223,3

2018

17 161,9

17 161,9

2019

18 526,7

18 526,7

2020

19 747,8

19 747,8

2021

20 506,6

20 506,6

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета городского поселения город Россошь, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований.

2. Улучшение качества прогнозирования основных параметров бюджета городского поселения город Россошь, соблюдений требований бюджетного законодательства.

3. Обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга бюджета городского поселения город Россошь.

4. Повышение эффективности использования средств бюджета городского поселения город Россошь.

5. Рост качества управления муниципальными финансами.

6. Стабильное и эффективное исполнение муниципальным образованием переданных полномочий.

По итогам реализации муниципальной программы в 2021 году ожидается достижение следующих показателей (индикаторов):

1. Доля освоенных средств бюджета городского поселения город Россошь 100%

2. Отношение дефицита бюджета городского поселения (за вычетом поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского поселения и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к годовому объему доходов бюджета городского поселения без учета объема безвозмездных поступлений не более 10%

3. Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета городского поселения город Россошь без учета безвозмездных поступлений не более 100%

4. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов 5,7 %

5. Доля освоенных средств бюджета городского поселения город Россошь для исполнения переданных полномочий 100%

изложить в следующей редакции:

Задачи муниципальной программы

1. Создание необходимых условий для эффективной реализации органами местного самоуправления городского поселения город Россошь полномочий по решению вопросов местного значения

2. Создание условий для проведения эффективной бюджетной политики.

3. Эффективное управление муниципальным долгом городского поселения город Россошь.

4. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского поселения город Россошь.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

1. Доля освоенных средств бюджета городского поселения город Россошь.

2. Отношение дефицита бюджета городского поселения (за вычетом поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского поселения и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к годовому объему доходов бюджета городского поселения без учета объема безвозмездных поступлений.

3 Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета городского поселения город Россошь без учета безвозмездных поступлений.

4. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

01.01.2014 – 31.12.2022 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 166 627,46 тыс. рублей, в том числе по годам:

год

Всего

в том числе:

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

2014

12 438,86

12 438,86

2015

18 217,1

18 217,1

2016

23 362,3

23 362,3

2017

20 223,3

20 223,3

2018

17 161,9

17 161,9

2019

18 209,9

18 209,9

2020

20 327,3

20 327,3

2021

18 604,1

18 604,1

2022

18 082,7

18 082,7

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

По итогам реализации муниципальной программы в 2022 году ожидается достижение следующих показателей (индикаторов):

1. Доля освоенных средств бюджета городского поселения город Россошь 100%

2. Отношение дефицита бюджета городского поселения (за вычетом поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского поселения и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к годовому объему доходов бюджета городского поселения без учета объема безвозмездных поступлений не более 10%

3. Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета городского поселения город Россошь без учета безвозмездных поступлений не более 100%

4. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов 4,0 %.

1.2. Абзац 3 пункта 2 «Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы» исключить.

1.3. В абзаце 8 пункта 3.2. «Конечные результаты реализации программы» слова «к 2021 году» заменить на слова «к 2022 году».

1.4. В абзаце 11 пункта 3.2. «Конечные результаты реализации программы» слова «к годовому» заменить словами «к общему».

1.5. В абзаце 14 пункта 3.2. «Конечные результаты реализации программы» слова «не должен превышать 5,7%» заменить словами «не должен превышать 4,0%».

1.6. В абзаце 15 пункта 3.2. «Конечные результаты реализации программы» слова «для исполнения переданных полномочий» исключить.

1.7. В пункте 3.3. «Сроки и этапы реализации муниципальной программы» слова «2013-2021 годы» заменить словами «2013-2022 годы».

1.8. В абзаце 1 раздела 4 «Ресурсное обеспечение муниципальной программы» слова «в 2013-2021 годах» заменить словами «2013-2022 годах».

1.9 Раздел 5 изложить в новой редакции:

«5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления реализации муниципальной программы.

Основным финансовым риском реализации муниципальной Программы является существенное ухудшение параметров внешнеэкономической конъюнктуры, что повлечет за собой увеличение дефицита бюджета городского поселения, увеличение объема муниципального долга и стоимости обслуживания муниципального долга.

Кроме того, имеются риски использования при формировании документов стратегического планирования прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов бюджета городского поселения.

В настоящее время в сфере управления муниципальными финансами существуют следующие проблемы, которые требуют особого внимания:

- опережающий рост расходов бюджета по сравнению с бюджетными доходами, что приводит к увеличению размера дефицита бюджета и осложняет обеспечение его сбалансированности;

- необходимость обеспечения повышения прозрачности и открытости бюджета городского поселения город Россошь как части бюджетной системы Российской Федерации;

- потребность постоянного поддержания финансовой стабильности бюджета и стимулирования к развитию доходной базы».

1.10. Приложения №1, №2, №3, №4 к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вечерняя Россошь» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения город Россошь.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского

поселения город Россошь

В.А. Кобылкин

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация г.п.г. Россошь Россошанского МР ВО

Должность: Глава"пл. Ленина

Дата подписи: 17.03.2020 10:38:40

Приложение

к постановлению администрации

городского поселения г. Россошь

от 10 марта 2020г. № 162

Приложение №1

к муниципальной программе

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы городского поселения город Россошь

"Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления

муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета городского поселения город Россошь"

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета городского поселения город Россошь"

1.

Показатель 1. Отношение дефицита бюджета поселения (за вычетом поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского поселения и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета) к годовому объему доходов бюджета городского поселения без учета объема безвозмездных поступлений

процент

не более 10

не более 10

не более 10

не более 10

не более 10

не более 10

не более 10

не более 10

не более 10

2.

Показатель 2. Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета городского поселения без учета объема безвозмездных поступлений

процент

не более 100

не более 100

не более 100

не более 100

не более 100

не более 100

не более 100

не более 100

не более 100

3.

Показатель 3.Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов

процент

2,2

2,6

4,3

3,9

3,7

3,8

4,0

4,0

4,0

4.

Показатель 4. Доля освоенных средств бюджета городского поселения город Россошь

процент

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Приложение №2

к муниципальной программе

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, и физических лиц на реализацию муниципальной программы городского поселения город Россошь "Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета городского поселения город Россошь"

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам реализации

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020г.

2021г.

2022г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

12

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета городского поселения город Россошь

всего, в том числе:

166 627,46

12 438,86

18 217,10

23 362,30

20 223,30

17 161,90

18 209,9

20 327,3

18 604,1

18 082,7

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

166 627,46

12 438,86

18 217,10

23 362,30

20 223,30

17 161,90

18 209,9

20 327,3

18 604,1

18 082,7

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

в том числе:

ПОДПРОГРАММА 1

Управление муниципальными финансами

всего, в том числе:

162 182,46

12 124,76

17 930,60

23 079,30

19 862,00

16 800,60

17 855,1

19 525,3

17 776,1

17 228,7

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

162 182,46

12 124,76

17 930,60

23 079,30

19 862,00

16 800,60

17 855,1

19 525,3

17 776,1

17 228,7

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

ПОДПРОГРАММА 2

Финансовое обеспечение муниципального образования для исполнения переданных полномочий

всего, в том числе:

4 445,0

314,10

286,50

283,00

361,30

361,30

354,8

802,0

828,0

854,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

4 445,0

314,10

286,50

283,00

361,30

361,30

354,8

802,0

828,0

854,0

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение №3

к муниципальной программе

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, и физических лиц на реализацию муниципальной программы городского поселения город Россошь "Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета городского поселения город Россошь"

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам реализации

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020г.

2021г.

2022г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

ПОДПРОГРАММА 1

Управление муниципальными финансами

всего, в том числе:

162 182,46

12 124,76

17 930,60

23 079,30

19 862,00

16 800,60

17 855,1

19 525,3

17 776,1

17 228,7

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

162 182,46

12 124,76

17 930,60

23 079,30

19 862,00

16 800,60

17 855,1

19 525,3

17 776,1

17 228,7

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.1.

Управление резервным фондом администрации городского поселения Россошь и иными резервами на исполнение расходных обязательств городского поселения город Россошь

всего, в том числе:

20 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

1 000,00

1 000,00

2 000,00

2 000,00

2 000,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

20 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

1 000,00

1 000,00

2 000,00

2 000,00

2 000,0

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.1.1.

Резервный фонд администрации городского поселения Россошь

всего, в том числе:

20 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

1 000,00

1 000,00

2 000,00

2 000,00

2 000,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

20 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

3 000,00

1 000,00

1 000,00

2 000,00

2 000,00

2 000,0

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.2.

Управление муниципальным долгом городского поселения город Россошь

всего, в том числе:

142 182,46

9 124,76

14 930,60

20 079,30

16 862,00

15 800,60

16 855,1

17 525,3

15 776,1

15 228,7

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

142 182,46

9 124,76

14 930,60

20 079,30

16 862,00

15 800,60

16 855,1

17 525,3

15 776,1

15 228,7

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.2.1.

Процентные платежи по муниципальному долгу городского поселения город Россошь

всего, в том числе:

142 182,46

9 124,76

14 930,60

20 079,30

16 862,00

15 800,60

16 855,1

17 525,3

15 776,1

15 228,7

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

142 182,46

9 124,76

14 930,60

20 079,30

16 862,00

15 800,60

16 855,1

17 525,3

15 776,1

15 228,7

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Приложение №4

к муниципальной программе

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, и физических лиц на реализацию муниципальной программы городского поселения город Россошь "Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета городского поселения город Россошь"

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам реализации

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020г.

2021г.

2022г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

ПОДПРОГРАММА 2

Финансовое обеспечение муниципального образования для исполнения переданных полномочий

всего, в том числе:

4 445,0

314,10

286,50

283,00

361,30

361,30

354,8

802,0

828,0

854,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

4 445,0

314,10

286,50

283,00

361,30

361,30

354,8

802,0

828,0

854,0

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.1.

Предоставление бюджету Россошанского муниципального района субвенций из бюджета городского поселения город Россошь на осуществление муниципальных полномочий по муниципальному жилищному контролю

всего, в том числе:

4 445,0

314,10

286,50

283,00

361,30

361,30

354,8

802,0

828,0

854,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

4 445,0

314,10

286,50

283,00

361,30

361,30

354,8

802,0

828,0

854,0

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 2.1.1.

Предоставление бюджету Россошанского муниципального района иных межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения город Россошь на осуществление муниципальных полномочий по муниципальному жилищному контролю

всего, в том числе:

3 110,0

314,10

286,50

283,00

361,30

361,30

354,8

372,0

383,0

394,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

3 110,0

314,10

286,50

283,00

361,30

361,30

354,8

372,0

383,0

394,0

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 2.1.2.

Предоставление бюджету Россошанского муниципального района иных межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения город Россошь на осуществление муниципальных полномочий по градостроительной деятельности контролю

всего, в том числе:

1 335,0

430,0

445,0

460,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1 335,0

430,0

445,0

460,0

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-