Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской обл...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация г.п.г. Россошь Россошанского МР ВО

Должность: Глава"пл. Ленина

Дата подписи: 03.12.2020 13:14:41

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД РОССОШЬ

РОССОШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «20 » ноября 2020г. № 791

г. Россошь

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, в отношении которых администрация городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.07.2020 №975), в целях исполнения бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, в отношении которых администрация городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области согласно приложению.

Постановление администрации городского поселения город Россошь от 19.10.2015 № 1050 «Об утверждении Положения о порядке списания безнадежных к взысканию задолженностей по арендной плате, пеням и штрафам, подлежащим зачислению в бюджет городского поселения город Россошь» признать утратившим силу.

Опубликовать настоящее постановление в газете «Вечерняя Россошь» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения город Россошь в сети «Интернет».

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

главы администрации городского

поселения город Россошь

А.А. Губарьков

Приложение

к постановлению администрации городского поселения г. Россошь

от «20» ноября 2020 г. № 791

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, в отношении которых администрация городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области

Общие положения

1.1 Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, в отношении которых администрация городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области (далее – Порядок) определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области (далее - бюджет городского поселения город Россошь) , перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь, и порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, создаваемой администрацией городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области (далее – администрация городского поселения город Россошь) в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь, а так же сроки подготовки таких решений.

1.2 Действие настоящего Порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

1.3 Под задолженностью по платежам в бюджет городского поселения город Россошь признаются платежи, подлежащие зачислению в бюджет городского поселения город Россошь, не уплаченные в установленный срок.

1.4 До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию администрацией городского поселения город Россошь должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания для признания задолженности безнадежной к взысканию

2.1 Основаниями для признания задолженности безнадежной к взысканию являются следующие случаи:

1) смерть физического лица – плательщика платежей в бюджет городского поселения город Россошь или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет городского поселения город Россошь в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет городского поселения город Россошь в части задолженности по платежам, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности её погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым главный администратор доходов бюджета городского поселения город Россошь утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь;

6) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет городского поселения город Россошь банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8) неуплаченные в установленный срок административные штрафы, признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь

3.1 Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, являются:

3.1.1 В случае, указанном в подпункте 1 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) копия свидетельства о смерти физического лица или справки о смерти, выданной органом записи актов гражданского состояния или судебного решения об объявлении физического лица умершим;

б) справка главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского поселения город Россошь;

в) справка структурного подразделения администрации городского поселения город Россошь или подведомственного учреждения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь согласно приложению к настоящему Порядку.

3.1.2 В случае, указанном в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет городского поселения город Россошь;

б) копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

в) копия определения арбитражного суда о завершении процедуры реализации имущества гражданина (в случае признания гражданина, индивидуального предпринимателя банкротом);

г) справка главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского поселения город Россошь;

д) справка структурного подразделения администрации городского поселения город Россошь или подведомственного учреждения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь согласно приложению к настоящему Порядку.

3.1.3 В случае, указанном в подпункте 3 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) копия решения арбитражного суда о признании гражданина – плательщика в бюджет городского поселения город Россошь банкротом;

б) копия определения арбитражного суда о завершении процедуры реализации имущества гражданина;

в) справка главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского поселения город Россошь;

г) справка структурного подразделения администрации городского поселения город Россошь или подведомственного учреждения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь согласно приложению к настоящему Порядку.

3.1.4 В случае, указанном в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет городского поселения город Россошь;

б) копия решения суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

в) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания юридического лица банкротом);

г) справка главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского поселения город Россошь;

д) справка структурного подразделения администрации городского поселения город Россошь или подведомственного учреждения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь согласно приложению к настоящему Порядку.

3.1.5 В случае, указанном в подпункте 5 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) акт об амнистии или помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или копия судебного акта, в соответствии с которым администрация городского поселения город Россошь утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь.

б) справка главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского поселения город Россошь;

в) справка структурного подразделения администрации городского поселения город Россошь или подведомственного учреждения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь согласно приложению к настоящему Порядку.

3.1.6 В случае, указанном в подпункте 6 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

б) копия судебного акта о взыскании задолженности или о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет городского поселения город Россошь банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

в) справка главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского поселения город Россошь;

г) справка структурного подразделения администрации городского поселения город Россошь или подведомственного учреждения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь согласно приложению к настоящему Порядку.

3.1.7 В случае, указанном в подпункте 7 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет городского поселения город Россошь по решению регистрирующего органа;

б) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в) справка главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского поселения город Россошь;

г) справка структурного подразделения администрации городского поселения город Россошь или подведомственного учреждения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь согласно приложению к настоящему Порядку.

3.1.8 В случае, указанном в подпункте 8 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

б) справка главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского поселения город Россошь;

в) справка структурного подразделения администрации городского поселения город Россошь или подведомственного учреждения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2 Документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены надлежащим образом, соответствовать законодательству Российской Федерации и законодательству Воронежской области, а также требованиям настоящего Порядка.

Принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности

4.1 Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности подготавливается комиссией по поступлению и выбытию активов, создаваемой администрацией городского поселения город Россошь на постоянной основе (далее – Комиссия).

4.2 Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации городского поселения город Россошь.

4.3 Функциями Комиссии являются рассмотрение, проверка и анализ, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка документов, оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности, подготовка проектов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности или о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

4.4 Документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, направляются в Комиссию структурными подразделениями и подведомственными учреждениями администрации городского поселения город Россошь, курирующими соответствующее направление деятельности.

4.5 Комиссия в течение 14 календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

- решение о признании безнадежной к взысканию задолженности;

- решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности с указанием причин, послуживших основанием для отказа. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

4.6 Основанием для отказа в признании безнадежной к взысканию задолженности являются:

- отсутствие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка.

4.7 Принятое Комиссией решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность, его наименование;

д) сумма задолженности;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности;

з) подписи членов Комиссии.

4.8 Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности утверждается главой администрации городского поселения город Россошь.

4.9 Решение главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь о списании безнадежной к взысканию задолженности в бюджетном учете на основании акта о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается в форме правового документа.

В бюджетном учете списание признанной безнадежной к взысканию задолженности в бюджет городского поселения город Россошь осуществляется в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке.

4.10 В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным, задолженность по платежам в бюджет городского поселения город Россошь, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с подпунктом 7 пункта 2.1 настоящего Порядка, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Приложение

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, в отношении которых администрация городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области

Справка

о принятых мерах по обеспечению взыскания

задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь

Россошанского муниципального района Воронежской области.

1. Указывается:

а) наименование структурного подразделения администрации городского поселения город Россошь или подведомственного учреждения, подготовившего Справку;

б) нормативный акт, в соответствии с которым подготовлена Справка;

в) полное наименование организации (фамилия, имя, отчества (при наличии последнего)

физического лица) – должника по платежам в бюджет городского поселения город Россошь, в отношении которой (которого) принимались меры по обеспечению взыскания задолженности;

г) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности

2. Отражаются принятые меры по обеспечению взыскания задолженности должника, в том числе:

а) направление обращения в суд о взыскании задолженности в судебном порядке;

б) направление второго экземпляра неисполненного постановления суда (мирового судьи) о взыскании задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь судебному приставу – исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

в) направление письма в подразделение Федеральной службы судебных приставов с запросом о ходе исполнительного производства, о предоставлении информации по возбужденным исполнительным производствам и мерах, принимаемых судебными приставами- исполнителями для осуществления взыскания задолженности по направленным постановлениям суда для исполнения судебным приставам – исполнителям;

г) направление письма в судебные органы в целях вынесения постановления (определения) о прекращении исполнения постановления (решения) судов (мировых судей) в соответствии с федеральным законодательством;ные мероприятия, связанные со взысканием задолженности по платежам в бюджет городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области.Приложение №1 к Порядку