О внесении изменений в Постановление Администрации Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.12.2016 года № 218 «Об утверждении Программы комплексного развит...



ПР

ОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Администрация

Ачаирского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 09.10.2020г. № 80

О внесении изменений в Постановление Администрации Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.12.2016 года № 218 «Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2017-2021 годы»

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов», представлением заместителя прокурора Омского района Омской области от 31.08.2020г. № 07-12-2020/9450

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Постановление Администрации Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.12.2016 года № 218 «Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2017-2021 годы» следующие изменения:

1.1. В наименовании и преамбуле постановления цифры «2021» заменить цифрами «2027»;

1.2. В преамбуле постановления вместо слов «с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» читать слова «Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»,»;

1.3. Приложение «Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2017-2027 годы» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Данное постановление обнародовать на информационном стенде, расположенном в Администрации Ачаирского сельского поселения и разместить на сайте поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ачаирского сельского поселения                                  В.Ж. Иванова

Приложение

к постановлению Администрации Ачаирского сельского поселения

от 09.10.2020г. № __

Программа

комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2017-2027 годы

Паспорт Программы

Наименование
программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на 2017-2027 годы» (далее – Программа)

Ответственный исполнитель
Программы

Администрация Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

Соисполнители Программы

Администрация Омского муниципального района Омской области, организации коммунального комплекса, собственники квартир

Цели Программы

- обеспечение потребностей жителей и организаций Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области качественными услугами водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и водоотведения;

- приведение в соответствие объемов услуг, предоставляемых организациями коммунального комплекса объемам жилищного и промышленного строительства;

- развитие систем коммунальной инфраструктуры: водоснабжения и водоотведения, тепло-, газо-, электроснабжения.

Задачи Программы

- определение потребности объемов и стоимости строительства и реконструкции сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения;

- модернизация систем коммунальной инфраструктуры;

- развитие системы коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения развития жилищного строительства;

- повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой;

- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям;

- улучшение состояния окружающей среды, экологическая безопасность развития Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, создание благоприятных условий для проживания населения.

Целевые показатели:

1. Перспективная обеспеченность и потребность застройки поселения – 100 процентов;

2. Показатели надежности, энергоэффективности и развития соответствующей системы коммунальной инфраструктуры, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов – 100 процентов;

3. Показатели качества коммунальных ресурсов:

- бесперебойное круглосуточное электроснабжение, газоснабжение, холодное и горячее водоснабжение (в том числе для целей пожаротушения), водоотведение в течение года и постоянное соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании - 100 процентов;

- бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода и постоянное соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании - 100 процентов.

Срок и этапы реализации Программы

2017 – 2027 годы

1 этап – 2017 – 2021 годы

2 этап – 2022 – 2027 годы

Объемы требуемых капитальных вложений

- источники финансирования Программы определяются в соответствии с инвестиционными программами конкретных организаций коммунального комплекса;

- по ряду мероприятий источниками финансирования являются средства бюджета Омского муниципального района Омской области, бюджета Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, софинансирование жителей поселения.

Объем финансирования Программы корректируется в связи с изменением размеров по источникам финансирования мероприятий Программы.

Ожидаемые результаты реализации Программы

- снижение степени износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение надежности их работы;

- развитие систем теплоснабжения, водоснабжения;

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области;

- снижение эксплуатационных затрат;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций угрожающих жизнедеятельности человека;

- улучшение экологического состояния окружающей среды;

- обеспечение подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов, объектов социально-культурного и бытового назначения;

- снижение уровня потерь теплоэнергии, воды.

Раздел 2. Характеристика существующего состояния систем коммунальной инфраструктуры

Теплоснабжение

Система теплоснабжения представляет собой сочетание централизованной и децентрализованной системы. Централизованным теплоснабжением обеспечиваются административные и общественные здания, а также объекты малоэтажной жилой застройки. В Ачаирском сельском поселении: в 2016 году: 3 котельные работающие на природном газе и 1 котельная на угле, в результате проведенной работы в 2018 году: 2 котельные работающие на природном газе. Часть потребителей сектора индивидуальной жилой застройки использует индивидуальное теплоснабжение. Основными проблемами теплоснабжения Ачаирского сельского поселения является износ теплотехнического оборудования, низкая степень загрузки котельных.

Характеристики основных источников теплоснабжения:

№ п/п

Наименование организации, адрес

Котельная, адрес, телефон

Тип котлов, количество, установленная мощность

Вид топлива: основное/ резервное

Протяженность тепловых сетей (км)

Организация-потреби тель, нагрузка

1

Муниципальное унитарное предприятие «Районные системы теплоснабжения» Омского муниципального района Омской области» (далее - МУП «РСТ» ОМР), г. Омск, ул. 30 Северная, 67

Котельная п. Речной 644544, Омская обл., Омский р-н, п. Речной, ул. Приозерная 12 А, тел. 996-580

5,59 Гкал/ч

газ/уголь

3,697

1,04 Гкал/ч

2

МУП «Водоканал ОМР», Омская область, с. Лузино, ул. 30 лет Победы, 14

Котельная с. Ачаир 644544, Омская обл., Омский р-н, с. Ачаир, ул. Центральная 71А, тел. 993-710

2,58 Гкал/ч

газ/уголь

0,992

1 Гкал/ч

Водоснабжение

Ачаирское сельское поселение Омского муниципального района Омской области (далее – Ачаирское сельское посление) имеет на своем балансе комплекс сооружений, позволяющих осуществлять очистку и подачу питьевой воды. Протяженность водопроводных сетей, находящихся на балансе данного предприятия составляет 12610 километров и 20713 километров принадлежащих Омскому муниципальному району Омской области. Общество с ограниченной ответственностью «Водстройсервис» (далее - ООО «Водстройсервис») оказывает коммунальные услуги потребителям. Предприятие имеет 1 водопроводно-очистное сооружение 1,2,3 подъема, 2 водонапорные башни 15 водоразборных колонок. Пропускная способность водопроводных очистных сооружений составляет 1,2 тыс. куб.м. в сутки. Система водоснабжения базируется на использовании водозабора из реки Иртыш. Оборудование системы и сетей водоснабжения имеют высокий процент износа, который составляет около 70 %.

Водоотведение

Канализационное хозяйство в Ачаирском сельском поселении представляет собой комплекс коллективных и индивидуальных выгребных емкостей обеспечивающих сбор жидких бытовых отходов, транспортировку на полигоны по сбору жидких бытовых отходов осуществляет ИП «Леушкин Ю.А.» автотранспортом, что является убыточным для ИП.

Общая протяженность канализационных сетей составляет 1050м. Износ сетей канализационного хозяйства составляет более 60%.

Электроснабжение

Электроснабжение Ачаирского сельского поселения осуществляется централизованно. Собственниками электросетей является публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири» «Омскэнерго»).

Перспективное развитие жилищного фонда и объектов социально-бытового назначения влечет за собой увеличение потребления электрической энергии, но существующие линии электропередач, принадлежащие ПАО МРСК Сибирь «Омскэнерго» не всегда совпадают с планом застройки населенных пунктов и улиц, поэтому предусматривается строительство новых линий электропередач.

Газоснабжение

На территории Ачаирского сельского поселения природный газ подается по магистральному газопроводу. Уровень газификации поселения более 50%, но необходимо рассматривать перевод угольной котельной Речной участковой больницы на газ, газифицировать водоочистную станцию (ВОС), 16-ти квартирный дом п.Набережный ул. Береговая 15, 8-квартирный дом в с.Ачаир по ул. Школьная 48, многоквартирные дома в п. Речной, ул. Центральная, дома № 1-7, ул.. Магистральная , дома № 1, 6, 8.

Раздел 3. Перспективы развития муниципального образования и прогноз спроса на коммунальные ресурсы

Система жилищно-коммунального хозяйства по природе своей инвестиционно привлекательна. Но инвесторов сдерживает финансовая непрозрачность предприятий и долги населения.

В целях обеспечения финансовой стабильности жилищно-коммунального комплекса необходимо продолжить работу по:

1) повышению собираемости платежей граждан;

2) обеспечению стабильности и достаточности текущего финансирования предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

3) оказанию социальной помощи малообеспеченным слоям населения.

В целях формирования рыночных механизмов функционирования отрасли и привлечения инвесторов:

1) демонополизация отрасли;

2) создание необходимых условий для равного конкурентного права среди организаций всех форм собственности;

3) обеспечение отбора жилищных организаций любой формы собственности на конкурсной основе;

4) использование потенциала ресурсосберегающих проектов;

5) создание условий для формирования товариществ собственников жилья (ТСЖ).

Для реализации разработанной программы модернизации необходимо привлечение инвестиционных финансовых средств.

Раздел 4. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

- обеспечение потребностей жителей и организаций Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области качественными услугами водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и водоотведения;

- приведение в соответствие объемов услуг, предоставляемых организациями коммунального комплекса объемам жилищного и промышленного строительства;

- развитие систем коммунальной инфраструктуры: водоснабжения и водоотведения, тепло-, газо-, электроснабжения.

Достижение поставленных целей будет осуществляться путем решения ряда задач:

- определение потребности объемов и стоимости строительства и реконструкции сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения;

- модернизация систем коммунальной инфраструктуры;
- развитие системы коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения развития жилищного строительства;

- повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой;

- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям;

- улучшение состояния окружающей среды, экологическая безопасность развития Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, создание благоприятных условий для проживания населения.

Раздел 5. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2017 – 2027 годов.

Раздел 6. Объем и источники финансирования Программы в целом и по годам реализации

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Омского муниципального района Омской области, бюджета Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, организаций коммунального комплекса, софинансирования жителей поселения.

Программой предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса на территории Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Планируемая структура затрат на реализацию программы по источникам:

- 2017 год - 800 000,0 рублей

- 2018 год - 7 000 000,0 рублей

- 2019 год - 13 750 000,0 рублей

- 2020 год - 0,0 рублей

- 2021 год - 0,0 рублей

- 2022-2027 годы - 11 800 000,0 рублей.

Суммы финансирования по мероприятиям указаны ориентировочно и будут уточняться ежегодно при разработке и утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Раздел 7. Система управления реализацией Программы

Оперативное управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Администрация Ачаирского сельского поселения. Ответственность за реализацию мероприятий программы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий программы несет исполнитель основных мероприятий.

Реализация Программы осуществляется исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов реализации программы путем, выполнения предусмотренных в программе мероприятий.

Раздел 8. Мероприятия Программы

№
п/п

Наименование
мероприятия

Исполнитель

Всего

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 – 2027 годы

1

Теплоснабжение

1.1

Установка газовой мини-котельной на ВОС п. Набережный, перевод 16 квартирного жилого дома в п.Набережный по ул.Береговой 15 на индивидуальное газоснабжение

ООО «ЮЗА», собственники квартир

2 000 000,0

-

2 000 000,0

-

-

-

-

1.2

Установка блок-модульной котельной для теплоснабжения Речной участковой больницы

МУП «РСТ» ОМР

5 000 000,0

-

5 000 000,0

-

-

-

-

ИТОГО по разделу

7 000 000,0

-

7 000 000,0

-

-

-

-

2

Водоснабжение

2.1

Реконструкция водопровода по:

ул. Центральная с. Ачаир,

ул. Зеленая с. Ачаир,

ул. Почтовая с. Ачаир,

ул. Береговая с. Ачаир,

ул. Зеленая п. Речной,

ул. Школьная п. Речной.

Подводящий водопровод к ул. Казачья, ул. Ачаирская с.Ачаир

Администрация

Омского муниципального района Омской области, Администрация Ачаирского сельского поселения, ООО «Водстройсервис»

3 200 000,0

-

-

-

-

-

3 200 000,0

ИТОГО по разделу

3 200 000,0

-

-

-

-

-

3 200 000,0

3

Энергоснабжение

3.1

Строительство ввод в эксплуатацию линий электропередач КЛ-10кВ ВЛ-04кВ ул. Степная

МРСК Сибири

«Омскэнерго»

2 900 000,0

-

-

-

-

-

2 900 000,0

3.2

Строительство, ввод в эксплуатацию

Линий электропередач ВЛ -04 кВ

«Долина гейзеров»

МРСК Сибири

«Омскэнерго»

2 200 000,0

-

-

-

-

-

2 200 000,0

ИТОГО по разделу

5 100 000,0

-

-

-

-

-

5 100 000,0

4

Газоснабжение

4.1

Строительство подводящего газопровода к ул. Казачья, ул. Ачаирская в с. Ачаир

Строительство подводящего газопровода к «Долине гейзеров»

«Омскгазстройэксплуатация»

3 500 000,0

-

-

-

-

-

3 500 000,0

4.2

Перевод 8-квартирного дома в с.Ачаир по ул. Школьная 48 на индивидуальное газоснабжение

ООО «ЮЗА», собственники квартир

800 000,0

800 000,0

-

-

-

-

-

4.3

Перевод на индивидуальное газоснабжение многоквартирных домов в п. Речной, ул. Центральная, дома № 1-7, ул. Магистральная, дома № 1, 6, 8

ООО «ЮЗА», собственники квартир

13 750 000,0

-

-

13 750 000,0

-

-

-

ИТОГО по разделу

18 050 000,0

800 000,0

-

13 750 000,0

-

-

3 500 000,0

ИТОГО по программе

33 350 000,0

800 000,0

7 000 000,0

13 750 000,0

-

-

11 800 000,0

Раздел 9. Целевые показатели Программы

Целевые показатели:

1. Перспективная обеспеченность и потребность застройки поселения – 100 процентов;

2. Показатели надежности, энергоэффективности и развития соответствующей системы коммунальной инфраструктуры, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов – 100 процентов;

3. Показатели качества коммунальных ресурсов:

- бесперебойное круглосуточное электроснабжение, газоснабжение, холодное и горячее водоснабжение (в том числе для целей пожаротушения), водоотведение в течение года и постоянное соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании - 100 процентов;

- бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода и постоянное соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании - 100 процентов.

Раздел 10. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация планируемого комплекса мероприятий по развитию жилищно-коммунального комплекса и газификации позволит:

- снизить степень износа объектов коммунальной инфраструктуры, повысить надежность их работы;

- развить системы теплоснабжения, водоснабжения;

- модернизировать и обновить коммунальную инфраструктуру Ачаирского сельского поселения;

- снизить эксплуатационные затраты;

- устранить причины возникновения аварийных ситуаций угрожающих жизнедеятельности человека;

- улучшить экологическое состояние окружающей среды;

- обеспечить подключение дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов, объектов социально-культурного и бытового назначения;

- снизить уровень потерь теплоэнергии, воды.