ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЭВАКУИРУЕМЫХ ИЗ ЗОН ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ТУНГУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ



1

09.10.2020 № 44

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЧЕРЕМХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ТУНГУССКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЭВАКУИРУЕМЫХ ИЗ ЗОН ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ТУНГУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», руководствуясь статьями 24, 50 Устава Тунгусского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Перечень пунктов временного размещения населения эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций на территории Тунгусского муниципального образования (приложение № 1);

1.2. Положение о пункте временного размещения населения эвакуируемых из зон чрезвычайных ситуаций на территории Тунгусского муниципального образования (приложение № 2).

2. Руководителю общеобразовательного учреждения и объектам социальной сферы указанных в приложении 2 к настоящему постановлению, на базе которого планируется развертывание пункта временного размещения пострадавшего населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с Методическими рекомендациями министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.12.2013 № 2-4-87-37-14 «По организации первоочередного жизнеобеспечении населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения» (далее - методические рекомендации) обеспечить:

- разработку планируемых документов пункта временного размещения населения в соответствии с п. 4.5 раздела 4 части 2 Методических рекомендаций;

- материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования пункта временного размещения;

- подготовку администрацией пункта временного размещения.

3. Главному специалисту администрации Тунгусского муниципального образования Л.Н. Смажевской опубликовать настоящее постановление в печатном издании «Тунгусский вестник» и разместить в подразделе Тунгусского муниципального образования в разделе «Поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» cher.irkobl.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Тунгусского муниципального образования П.В. Хомченко

Глава Тунгусского

муниципального образования

П.В. Хомченко             

Приложение № 1

к постановлению Тунгусского

муниципального образования

от 09.10.2020 № 44

Перечень пунктов временного размещения населения, эвакуируемых из зон чрезвычайных ситуаций разворачиваемых на территории Тунгусского муниципального образования

№ п.п.

Фактический адрес учреждения

Полное наименование учреждения

№ ПВР

Вместимость по временному размещению

1

2

3

4

4

1.

664437, Иркутская область, Черемховский район, с. Тунгуска, ул. Октябрьская, 40

МКУО СОШ с. Тунгуска

ПВР № 12 (пожары, паводки)

170 чел.

Итого:

1

-

170 чел.

*ПВР – пункт временного размещения населения 

Приложение № 2

к постановлению Тунгусского

муниципального образования

от 09.10.2020 № 44

Положение

о пункте временного размещения населения, эвакуируемых из зон чрезвычайных ситуаций на территории Тунгусского муниципального образования

1.Ощие положения

Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования пункта временного размещения населения, (далее – ПВР) на территории Тунгусского муниципального образования ПВР предназначен для приема, временного размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в зонах чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), а также для размещения населения в случаях организованного вывода из зон возможных опасностей.

При создании ПВР и организации первоочередного жизнеобеспечения населения руководителю учреждения (организации) на базе которого создается ПВР, должностным лицам, участвующим в их создании, необходимо руководствоваться следующими принципами:

- личность с ее правом на безопасные условия жизнедеятельности, как основной объект социальной защиты в ЧС;

- граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Тунгусского муниципального образования, подлежат социальной защите в ЧС;

- жизнеобеспечение населения и его защита в ЧС, имеют приоритет перед любыми другими сферами деятельности;

- подготовка территорий к жизнеобеспечению населения осуществляется заблаговременно;

- планирование и осуществление мероприятий по созданию ПВР и организации системы обеспечения жизнеобеспечения населения проводится с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени опасности возникновения ЧС.

- содержание мероприятий к жизнеобеспечению населения определяются, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;

- снабжение пострадавшего населения в зонах бедствия и в местах временного проживания, а также сил, привлекаемых к ликвидации последствий ЧС, ресурсами жизнеобеспечения (продовольствием, товарами первой необходимости и т.д.), осуществляется из принципа физиологической (для неработающих) и энергетической достаточности.

Размещение населения осуществляется с использованием всех материально-технических возможностей организации,  на базе которой разворачивается ПВР.

Финансирование мероприятий по развертыванию и содержанию ПВР осуществляется в пределах утвержденного бюджета Тунгусского муниципального образования на соответствующие цели.

1.1 Основные задачи

Основными задачами ПВР являются:

- прием, регистрация и временное размещение населения;

- организация оказания медицинской помощи пострадавшим и заболевшим;

- информирование временно размешенного населения об изменениях в сложившееся обстановке;

- предоставление донесений в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайной ситуации администрации Черемховского районного муниципального образования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности о количестве принятого на временное размещение населения;

- обеспечение и поддержание общественного порядка на ПВР.

2.Организационно-штатная структура пункта временного размещения

Основным документом, регламентирующим работу ПВР, является Положение о ПВР. В своей деятельности администрация ПВР починяется комиссии Черемховского районного муниципального образования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности, а при выполнении эвакуационных мероприятий – эвакуационной комиссии Черемховского районного муниципального образования и взаимодействует с организациями, принимающими участие в проведении эвакуационных мероприятий.

Штат администрации ПВР зависит от численности населения, принимаемого из зон ЧС и предназначен для планирования, организованного размещения, а также снабжения его всем необходимым.

Начальниками ПВР являются руководители организаций, учреждений, на базе которых они создаются. Остальной состав и его численность устанавливается приказом руководителя организации.

Все лица, входящие в штат администрации ПВР, должны теоретическую подготовку и практическую тренировку в объеме программы подготовки эвакуационных органов гражданской обороны.

Типовой штатный состав ПВР;

- начальник и заместитель начальника ПВР;

- группа встречи, приема, регистрации и размещения – 2 чел;

- группа связи – 1 чел;

- группа охраны общественного порядка – 2 чел;

- группа комплектования, отправки и сопровождения – 1 чел;

- комната матери и ребенка – 1 чел;

- медицинский пункт – 1 врач, 1 медицинская сестра

- стол справок – 1 чел.

Для организации медицинского пункта, пункта питания, комнаты матери и ребенка, комнат для размещения мужчин и женщин предусматривается наличие отдельных помещений

Личный состав ПВР должен твердо знать свои функциональные обязанности и добросовестно их выполнять.

3. Содержание работы администрации пункта временно размещения

Основным содержанием работы администрации ПВР является:

а) при повседневной деятельности:

- разработка необходимой документации;

- заблаговременная подготовка помещений и средств связи;

- обучение личного состава работе по приему и размещению населения в чрезвычайных ситуациях;

- отработка вопросов оповещения и сбора состава администрации ПВР;

- участие в проводимых учениях, тренировках и проверках;

б) при возникновении ЧС:

- оповещение и сбор состава администрации ПВР;

- полное развертывание ПВР (если оно не попадает в зону ЧС);

- подготовка к приему населения;

- организация учета прибывающих на пункт людей и их размещение;

- установление связи с органами управления гражданской обороны, комиссией Черемховского районного муниципального образования по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности  и объектами;

- организация жизнеобеспечения принятого на размещение населения.

4. Функциональные обязанности должных лиц ПВР

4.1. Обязанности начальника ПВР

Руководитель организации, на базе которой развертывается ПВР, являясь начальником всего личного состава ПВР, организует разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, практическое обучение администрации ПВР и несет персональную ответственность за готовность ПВР.

Начальник ПВР подчиняется эвакуационной комиссии администрации Черемховского районного муниципального образования.

Начальник ПВР обязан:

- совершенствовать свои знания по руководящим документам  приема и размещения эвакуируемого населения;

- знать количество принимаемого эвакуируемого населения;

- осуществлять контроль за укомплектованностью штата администрации ПВР;

- организовывать обучение и инструктаж членов ПВР;

- разрабатывать и доводить порядок оповещения членов ПВР;

- распределять обязанности между членами ПВР, организовывать их тренировку и готовить к выполнению своих обязанностей при угрозе и с объявлением чрезвычайной ситуации.

4.2. Обязанности заместителя начальника ПВР

Заместитель начальника ПВР подчиняется начальнику ПВР, а в его отсутствие исполняет обязанности начальника ПВР. Он оказывает помощь начальнику ПВР в подготовке и практическом проведении приема эвакуируемого населения.

Он обязан:

- знать руководящие документы по организации приема и размещению эвакуируемого населения;

- организовывать оповещения и сбор членов ПВР с началом эвакуационных мероприятий;

- установленный срок привести в готовность к приему и размещению эвакуируемого населения личный состав, помещение, связь и оборудование ПВР;

- представлять сведения о ходе и приема эвакуируемого населения.

4.3. Обязанности начальника группы встречи, приема, регистрации и размещения ПВР

Начальник группы встречи, приема, регистрации и размещения подчиняются начальнику и заместителю начальника ПВР;

Он обязан:

- разработать необходимую документацию по учету и размещению прибывшего эвакуируемого населения;

- довести своевременную документацию до эвакуируемых о всех изменениях в обстановке;

- распределять обязанности среди сотрудников группы;

- составлять списки эвакуируемого населения начальникам и старшим колонн при отправке их в пункты длительного проживания;

- докладывать начальнику ПВР о ходе приема и размещение прибывшего эвакуируемого населения.

4.4. Группа охраны общественного порядка ПВР

Группа охраны общественного порядка пункта – организовывает порядок на ПВР и обеспечивает безопасность граждан на территории ПВР.

4.5. Медицинский пункт ПВР

Медицинский пункт – оказывает первую медицинскую помощь заболевшим людям и следит за санитарным состоянием на ПВР.

4.6. Комната матери и ребенка ПВР

Комната матери и ребенка – организует прием, регистрацию и отправку специальным транспортом беременных женщин и женщин с малолетними детьми после получения ими ордера на подселения.

4.7. Стол справок ПВР

Стол справок – дает справки эвакуационному населению о нахождении пунктов питания, медицинских учреждений, отделений связи и кредитно-финансовых учреждений, и о порядке работы бытовых учреждений и их местонахождении.

Изложенные в настоящем разделе функциональные обязанности должностных лиц ПВР являются типовыми, могут быть изменены и дополнены соответствующими положениями о ПВР.

4.8. Типовой перечень оборудования ПВР

Начальник ПВР:

- кабинет, стол, стулья, бирка, повязка.

4.9. Заместитель начальника ПВР

- кабинет, стол, стулья, бирка, повязка.

4.10. Группа встречи, приема, регистрации и размещения

- кабинет, стол, стулья, бирка, повязка.

4.11. Группа комплектования, отправки и сопровождения

- кабинет, стол, стулья, бирка, повязка.

4.12. Группа общественного порядка

- кабинет, стол, стулья, бирка, повязка.

4.13. Медицинский пункт

- отдельные помещение, стол, стулья, кровать или кушетка, умывальник, мыло, полотенце, питьевая вода, стакан, бирки, повязки, игрушки, журналы.

4.14. Комната матери и ребенка

- отдельные помещение, стол, стулья, кровать или кушетка, умывальник, мыло, полотенце, питьевая вода, стакан, бирки, повязки, игрушки, журналы, книги.

4.15. Стол справок

-стол, стулья, бирки, повязки, телефон, телефонные справочники