Об утверждении временного положения организации и проведении аукциона в электронной форме по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собстве...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД ЯКУТСК»

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.10.2020

№ 278п

Об утверждении временного положения

организации и проведении аукциона в электронной форме по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, или на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа "город Якутск" в период действия ограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Окружной администрации города Якутска от 14 ноября 2016 № 323п, в период действия ограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19, постановляю:

1. Утвердить временное положение об организации и проведении аукциона в электронной форме по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, или на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа "город Якутск" в период действия ограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19 согласно приложению  к настоящему постановлению.

2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Окружной администрации города Якутска (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» Гаврильева Г.И.

Глава                                                        С.В. Авксентьева

Приложение

к постановлению

Окружной администрации г. Якутска

от 09 октября 2020 г. № 278 п

Временное положение

об организации и проведении аукциона в электронной форме по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, или на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа «город Якутск" в период действия ограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19.

Общие положения

1.1. Настоящее Временное положение об организации и проведении аукциона в электронной форме по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, или на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа "город Якутск" (далее Временное положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Окружной администрации города Якутска от 14 ноября 2016 № 323п и определяет порядок организации и проведения аукциона в электронной форме в период действия ограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19.

1.2. Временное положение определяет процедуру организации и проведения аукциона в электронной форме по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, или на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа "город Якутск", в том числе земельных участков индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности либо предназначен для сельскохозяйственного производства и регулирует отношения, возникающие между уполномоченным органом, организатором и участниками аукциона в электронной форме в период действия ограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19.

1.3. Проведение аукциона в электронной форме осуществляется на электронной площадке оператором электронной площадки.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Временном положении:

а) уполномоченный орган – Окружная администрация города Якутска в лице Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее уполномоченный орган);

б) организатор аукциона в электронной форме – Управление муниципальных закупок Окружной администрации города Якутска – орган ответственный за размещение информации и документов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov, на официальном сайте Окружной администрации города Якутска, на электронно-торговых площадках (далее организатор);

в) электронно-торговая площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся конкурентные торги в электронной форме (далее электронная площадка или ЭТП);

г) оператор электронно-торговой площадки – юридическое лицо, обеспечивающее проведение торгов в электронной форме, имеющее необходимое для ее функционирования оборудование и программно-технические средства и действующее на основании регламента и соглашения, заключенного между ним и Окружной администрацией города Якутска (далее оператор электронной площадки, оператор);

д) аукцион в электронной форме – форма торгов, при котором информация о проведении торгов сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения извещения о проведении такого аукциона в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov, на официальном сайте Окружной администрации города Якутска, на электронно-торговой площадке, проведение которого обеспечивается оператором;

е) заявка на участие в электронной форме (далее заявка) – сведения и документы, представленные участником в электронной форме для участия аукцион в электронной форме;

ж) участник аукциона (далее участник) – юридическое лицо, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, подавшее заявку на участие в аукционе в электронной форме;

з) победитель аукциона в электронной форме – участник, заявка которого соответствует требованиям, установленным в извещении и в документации, предложивший наиболее высокую плату за право на заключение договора;

и) цена договора – итоговый размер платы за право заключения договора аренды или купли-продажи земельного участка;

к) счет участника аукциона в электронной форме (лицевой счет) - счет, открываемый оператором электронной площадки на основании заявления участника после прохождения процедуры аккредитации на электронной площадке. Счет открывается в аналитическом учете оператора для блокирования перечисленных средств по обеспечению задатка;

л) регламент электронной площадки – документ, определяющий правила, регулирующие порядок работы электронно-торговой площадки, ее использования и проведения на ней аукциона в электронной форме;

м) Единая комиссия – комиссия по проведению торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена или на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа «город Якутск», а также на право заключения договоров о развитии застроенной территории городского округа «город Якутск», состав которой утверждается распоряжением Окружной администрации города Якутска.

Функции организатора и уполномоченного органа аукциона в электронной форме

2.1. Уполномоченный орган:

а) в соответствии с Положением о подготовке, организации и проведении аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, или на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа «город Якутск», утвержденного Постановлением Окружной администрации города Якутска от 14 ноября 2016 № 323п (далее Положение) формирует земельные участки для его продажи или предоставления в аренду и проводит подготовку к проведению аукциона;

б) определяет начальную цену предмета аукциона, размер задатка;

в) принимает решение об отказе в проведении аукциона в электронной форме в случае выявления обстоятельств, предусмотренных п. 9 главы 1 Положения.

2.2. Организатор:

а) утверждает дату проведения аукциона в электронной форме;

б) размещает в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov, на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф, на электронно-торговой площадке информацию и извещение о проведении аукциона в электронной форме;

в) размещает протоколы рассмотрения заявок, протокол подведения итогов, составленные Единой комиссией, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov, на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф, на электронно-торговой площадке информацию о проведении аукциона в электронной форме.

Информационное обеспечение аукциона в электронной форме

3.1. Извещение о проведении торгов в электронной форме формируется в соответствии с Положением о подготовке, организации и проведении аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, или на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа «город Якутск», и публикуется в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov, на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф, на электронно-торговой площадке, на которой проводится такой аукцион, и должно содержать сведения:

а) об организаторе аукциона;

б) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;

в) адрес электронно-торговой площадки в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;

г) о дате, времени и порядке проведения аукциона в электронной форме;

д) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории);

е) о начальной цене предмета аукциона в электронной форме;

ж) о «шаге аукциона»;

з) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе в электронной форме;

и) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

к) о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. При этом срок аренды такого земельного участка устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных пунктами 8 и 9 статьи 39.8 Земельного кодекса;

л) о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории. При этом размер ежегодной арендной платы, если предметом аукциона является размер первого арендного платежа, определяется в порядке, установленном для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

3.2. Обязательным приложением к размещенному в соответствии с п.3.1. настоящего Раздела извещению о проведении аукциона в электронной форме является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.

Документооборот электронных документов при проведении аукциона в электронной форме

4.1. Все документы и сведения, связанные с получением аккредитации на электронной площадке, проведением аукционов в электронной форме, размещаются уполномоченным органом, организатором и участником в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov, на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф, на электронно-торговой площадке в форме электронных документов.

4.2. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов уполномоченным органом, организатором или участником либо размещаемые ими на электронной площадке в форме электронных документов должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно организатора, участника.

4.3. Наличие электронной подписи лиц, и заверение электронных документов оператором электронной площадки с помощью программных средств означают, что документы и сведения, поданные в форме электронных документов, направлены от имени заявителя, оператора электронной площадки, уполномоченного органа, организатора, а также означают подлинность и достоверность таких документов и сведений.

4.4. Документы и сведения, связанные с проведением аукциона в электронной форме, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov, на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф и на электронно-торговой площадке, на которой проводится такой аукцион, с момента размещения таких документов и сведений.

4.5. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке решения об отказе в проведении аукциона в электронной форме, оператор электронной площадки направляет уведомления о поступлении решения об отказе в проведении такого аукциона всем участникам, подавшим заявки на участие в аукционе.

4.6. При направлении оператором электронной площадки уполномоченному органу, организатору документов и сведения в форме электронных документов, полученных от имени участника, до подведения итогов аукциона в электронной форме оператор ЭТП обязан обеспечить конфиденциальность сведений об участнике, направившем такие документы и сведения в порядке, установленном условиями функционирования электронной площадки.

4.7. В случае, если при проведении аукциона в электронной форме уполномоченным органом осуществляется направление документов и сведений участнику или участником организатору, такой документооборот осуществляется через электронную площадку.

4.8. Документы и сведения, связанные с проведением аукциона в электронной форме и полученные или направленные оператором электронной площадки в электронной форме, хранятся оператором электронной площадки в соответствии с условиями функционирования электронной площадки.

Порядок предоставления документации об аукционе в электронной форме

5.1. Лицо, желающее стать участником торгов, имеет право до подачи заявки на участие в аукционе в электронной форме ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, утвержденной документацией и извещением о проведении такого аукциона, а уполномоченный орган и организатор должны обеспечить ему возможность ознакомиться с этими документами.

Порядок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме

6.1. Для участия в аукционе в электронной форме участник, получивший аккредитацию и зарегистрированный на электронной площадке, подает заявку на участие в аукционе в электронной форме.

6.2. Состав заявка на участие в аукционе в электронной форме должен содержать следующие документы и сведения:

а) заявка на участие в аукционе в электронной форме с указанием банковских реквизитов для возврата задатка. Заявка в том числе должна содержать согласие участника:

 на обработку персональных данных;

 о принятии на себя обязательства в случае признания победителем аукциона в электронной форме заключить с Окружной администрацией города Якутска договор аренды земельного участка не ранее чем через 10 (десять) дней со дня размещения информации о результатах такого аукциона на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov, на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф и на электронно-торговой площадке, на которой проводились торги;

б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

в) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявитель иностранное юридическое лицо;

г) документы, подтверждающие внесение задатка.

6.3. Участник вправе подать заявку на участие в аукционе в электронной форме в пределах срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении такого аукциона.

6.4. Заявка на участие в аукционе в электронной форме направляется участником оператору электронной площадки.

6.5. Подача участником заявки на участие в аукционе в электронной форме является согласием такого участника на списание денежных средств, находящихся на его счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронных торгах, в качестве платы за участие в аукционе в электронной форме в случае, если плата за участие в таком аукционе предусмотрена регламентом электронной площадки, в порядке и по основаниям, установленным таким регламентом электронной площадки.

6.6. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в аукционе в электронной форме оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в электронных торгах участника, подавшего такую заявку, в отношении денежных средств в размере задатка на участие в аукционе в электронной форме, присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику, подавшему заявку на участие в таком аукционе, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.

6.7. Участник вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в электронной форме.

6.8. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в аукционе в электронной форме оператор электронной площадки возвращает такую заявку подавшему ее участнику в случаях:

а) подачи данной заявки, в составе которой, направляемые в форме электронных документов, документы и информация, не подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника такого аукциона;

б) отсутствия на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронных торгах, участника, подавшего заявку на участие в аукционе в электронной форме, денежных средств в размере задатка на участие в таком аукционе, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с правилами проведения аукциона, в случае если внесение задатка предусмотрено регламентом электронной площадки;

в) подачи одним участником двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки не отозваны таким участником. В этом случае такому участнику возвращаются все заявки на участие в аукционе, поданные в отношении данного лота;

г) получения данной заявки на участие в аукционе в электронной форме после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

д) в случаях, установленных регламентом электронной площадки.

6.9. Одновременно с возвратом заявки на участие в аукционе в электронной форме в соответствии с п.6.8 настоящего раздела оператор электронной площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника, подавшего заявку на участие в аукционе, об основаниях такого возврата с указанием положений правил проведения аукциона, которые были нарушены.

6.10. Возврат заявок на участие в аукционе в электронной форме оператором электронной площадки по основаниям, не предусмотренным пунктом 6.8 настоящего раздела, не допускается.

6.11. В течение одного рабочего дня со дня возврата заявки на участие в аукционе в электронной форме оператор электронной площадки прекращает осуществленное при получении указанной заявки блокирование операций по счету участника, открытому для проведения операций по обеспечению участия в торгах в электронной форме, в отношении денежных средств в размере задатка за участие в аукционе, в случае если внесение задатка предусмотрено регламентом электронной площадки.

6.12. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет организатору аукциона заявки на участие в аукционе в электронной форме со всеми приложениями.

6.13. Участник, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, вправе отозвать заявку в любое время до установленной даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки. В течение одного часа с момента такого уведомления оператор электронной площадки обязан прекратить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе в электронной форме участника, подавшего такую заявку, в отношении денежных средств в размере задатка на участие в аукционе в электронной форме, в случае если внесение задатка предусмотрено регламентом электронной площадки.

6.14. Оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность информации об участниках, подавших заявки на участие в аукционе в электронной форме, и информации, содержащейся в заявках таких участников, до размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона в электронной форме.

Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме

7.1. Единая комиссия проверяет заявки на участие в аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные разделом 6 настоящего Временного положения сведения и документы в электронной форме, на соответствие требованиям, установленным извещением о проведении аукциона в электронной форме.

7.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе в электронной форме участника и о признании участника, подавшего заявку на участие в аукционе в электронной форме, участником аукциона в электронной форме или об отказе в допуске такого участника к участию в аукционе в электронной форме в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим разделом, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.

7.3. Участник не допускается к участию в аукционе в электронной форме в случаях:

а) непредоставления необходимых для участия в аукционе в электронной форме документов в электронной форме или представление недостоверных сведений;

б) непоступления задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме;

в) подачи заявки на участие в аукционе в электронной форме лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими Федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона в электронной форме, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;

г) наличия сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона.

7.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме Единой комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, который ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov, на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф и на электронной площадке не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола. Протокол должен содержать сведения о заявителях, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе направляется организатором аукциона оператору электронной площадки.

7.5. Заявитель, признанный участником аукциона в электронной форме, становится участником такого аукциона с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

7.6. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, в указанный в пункте 7.4 настоящего раздела протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся. Протокол размещается организатором на электронной площадке в день рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме.

7.7. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в пункте 7.4 настоящего раздела протокола или с момента размещения на электронной площадке протокола в соответствии с пунктом 7.6 настоящего раздела оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику уведомление о решении, принятом в отношении поданной таким участником заявки на участие в аукционе.

7.8. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня, с момента поступления оператору электронной площадки или размещения на электронной площадке указанного соответственно в пунктах 7.4 и 7.6 настоящего раздела протокола, прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме, не допущенного к участию в аукционе в электронной форме участника в отношении денежных средств в размере задатка на участие в аукционе в электронной форме, в случае если внесение задатка предусмотрено регламентом электронной площадки.

7.9. В случае если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в таком аукционе либо признания участником такого аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе в электронной форме, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении аукциона, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона в электронной форме, организатор аукциона обязан заключить договор купли-продажи или аренды земельного участка на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и извещением об аукционе в электронной форме, но по цене не менее начальной цены предмета аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона в электронной форме, или в случае заключения указанного договора с единственным участником аукциона в электронной форме по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа до договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона в электронной форме, или в случае заключения указанного договора с единственным участником аукциона в электронной форме устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

8. Порядок проведения аукциона в электронной форме

8.1. В аукционе в электронной форме могут участвовать только участники, аккредитованные на электронной площадке и признанные участниками аукциона.

8.2. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении аукциона в электронной форме.

8.3. Днем проведения аукциона в электронной форме является рабочий день, не ранее чем через 30 дней со дня публикации извещения о проведении такого аукциона на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov, на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф и на электронной площадке.

8.4. Аукцион в электронной форме проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме, в порядке, установленном настоящим разделом.

8.5. Величина повышения начальной цены предмета аукциона «шаг аукциона» составляет 3 (три) процента от начальной цены предмета аукциона.

8.6. При проведении аукциона в электронной форме участники аукциона подают предложения о цене договора, предусматривающие повышение текущего предложения о цене договора на величину в пределах «шага аукциона».

8.7. С начала проведения аукциона в электронной форме на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене договора должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене договора и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора.

8.8. При проведении аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников аукциона о цене договора, составляющее десять минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более высокой цене договора не поступило, аукцион завершается автоматически при помощи программных и технических средств электронной площадки, обеспечивающих его проведение.

8.9. Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении аукциона в электронной форме конфиденциальность данных об участниках аукциона.

8.10. Во время проведения аукциона в электронной форме оператор электронной площадки обязан отклонить предложение о цене договора в момент его поступления, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим разделом.

8.11. Отклонение оператором электронной площадки предложений о цене договора по основаниям, не предусмотренным пунктом 8.10 настоящего раздела, не допускается.

8.12. В случае, если была предложена цена договора, равная цене, предложенной другим участником аукциона в электронной форме, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее ранее других предложений.

8.13. Протокол проведения аукциона в электронной форме размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение тридцати минут после окончания аукциона. В данном протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания аукциона в электронной форме, начальная цена предмета аукциона, сведения об участниках аукциона, все максимальные предложения о цене договора, сделанные участниками аукциона в электронной форме и ранжированные по мере возрастания, с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе в электронной форме, которые поданы участниками аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене договора, и с указанием времени поступления данных предложений.

8.14. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения аукциона в электронной форме ни один из участников открытого аукциона в электронной форме не подал предложение о цене договора в соответствии с пунктом 8.6 настоящего раздела, аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на электронной площадке протокол о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся и направляет его организатору. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания аукциона в электронной форме, начальная цена предмета договора.

8.15. Любой участник аукциона в электронной форме после размещения на электронной площадке указанного в пункте 8.13 настоящего раздела протокола, имеет право направить оператору электронной площадки запрос о разъяснении результатов аукциона в электронной форме. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней со дня поступления данного запроса обязан предоставить такому участнику аукциона в электронной форме соответствующие разъяснения.

8.16. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения аукциона в электронной форме, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона в электронной форме, равный доступ участников аукциона в электронной форме к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных настоящим разделом, независимо от времени окончания аукциона в электронной форме.

8.17. Оператор электронной площадки прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме участника аукциона в электронной форме, который не принял участие в аукционе, в отношении денежных средств в размере задатка на участие в таком аукционе в течение одного рабочего дня после дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона в электронной форме, в случае если внесение задатка предусмотрено регламентом электронной площадки.

9. Порядок заключения договора по результатам аукциона в электронной форме

9.1. По результатам аукциона в электронной форме договор купли-продажи или договор аренды земельного участка может быть заключен с победителем аукциона в электронной форме, а в случаях, предусмотренных настоящим разделом, с иным участником аукциона в электронной форме, заявка на участие в аукционе в электронной форме которого признана соответствующей требованиям, установленным извещением о проведении аукциона в электронной форме. В случае заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка на бумажном носителе, порядок заключения такого договора определяется главой 2 Положения, утвержденного Постановлением ОА г.Якутска от 14 ноября 2016 г. №323п «Об утверждении положения о подготовке, организации и проведении аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, или на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа "город Якутск"

9.2. Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект договора купли-продажи или договор аренды земельного участка, который составляется путем включения цены договора, предложенной участником аукциона, с которым заключается договор, в проект договора, прилагаемого к извещению о проведении аукциона в электронной форме.

9.3. В течение одного часа с момента получения проекта договора оператор электронной площадки направляет такой проект договора участнику аукциона в электронной форме, с которым заключается договор.

9.4. В течение пяти дней со дня получения от уполномоченного органа проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка участник аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект такого договора, подписанный электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона, или предусмотренный пунктом 9.5 настоящего раздела протокол разногласий. В течение одного часа с момента получения проекта такого договора, подписанного электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона в электронной форме, но не ранее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона в электронной форме, оператор электронной площадки направляет уполномоченному органу подписанный проект договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.

9.5. В случае несоответствия проекта договора, направленного участнику аукциона, проекту договора, опубликованного в составе извещения о проведении аукциона в электронной форме, участник аукциона, с которым заключается договор, направляет протокол разногласий, подписанный электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона, оператору электронной площадки. При этом участник аукциона в электронной форме, с которым заключается договор, указывает в протоколе разногласий положения проекта договора, не соответствующие извещению о проведении аукциона в электронной форме и заявке на участие в аукционе в электронной форме этого участника аукциона, с указанием соответствующих положений данных документов. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки направляет такой протокол разногласий уполномоченному органу.

9.6. Уполномоченное на подписание договора от имени Окружной администрации города Якутска лицо в течение 3 (трех) дней со дня получения протокола разногласий дорабатывает проект договора по замечаниям протокола разногласий, либо оставляет его без изменений с указанием в отдельном документе причины отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласия замечания участника аукциона в электронной форме, с которым заключается договор, и направляет доработанный проект договора оператору электронной площадки либо направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника аукциона в электронной форме. При этом направление проекта договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника аукциона в электронной форме, с которым заключается договор, допускается при условии, что участник аукциона в электронной форме, с которым заключается договор, направил протокол разногласий, предусмотренный пунктом 9.5 настоящего раздела, не позднее тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона в электронной форме.

9.7. В течение часа с момента получения документов, предусмотренных пунктом 9.6 настоящего раздела, оператор электронной площадки направляет такие документы без электронной подписи лица, уполномоченного на подписание договора от имени Окружной администрации города Якутска, участнику аукциона в электронной форме, с которым заключается договор.

9.8. Договор считается заключенным с момента его подписания электронной подписью лица, уполномоченного на подписание договора от имени Окружной администрации города Якутска и победителя аукциона.

9.9. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона в электронной форме.

9.10. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона в электронной форме, по цене, предложенной победителем аукциона в электронной форме, либо в случае заключения договора с иным участником аукциона в электронной форме по цене, предложенной таким участником аукциона, но не меньше начальной цены предмета аукциона.

9.11. Участник аукциона в электронной форме, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора в случае, если в тридцатидневный срок со дня направления такому участнику проекта договора, он не направил оператору электронной площадки проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого участника аукциона в электронной форме.

9.12. В случае уклонения участника аукциона в электронной форме от заключения договора, организатор в течение одного рабочего дня со дня признания участника уклонившимся от заключения договора уведомляет оператора электронной площадки о таком уклонении путем публикации на электронной площадке протокола об отказе от заключения договора в связи с уклонением участника процедуры от заключения договора.

В случае если внесение задатка предусмотрено регламентом электронной площадки, оператор электронной площадки прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе в электронной форме такого участника аукциона в отношении денежных средств, заблокированных в качестве задатка на участие в таком аукционе, и перечисляет данные денежные средства на счет, определенный организатором, после направления организатором запроса оператору электронной площадки на перевод данных денежных средств.

9.13. В случае если победитель аукциона в электронной форме признан уклонившимся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, уполномоченный орган предлагает заключить такой договор иному участнику аукциона, которому был присвоен второй номер. При этом заключение договора с участником электронного аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, осуществляется по цене, предложенной победителем аукциона в электронной форме.

9.14. В случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона в электронной форме, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка этот участник не направил уполномоченному органу подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого участника аукциона в электронной форме, договор, уполномоченный орган вправе объявить о проведении повторного аукциона в электронной форме или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом. При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.

9.15. В течение одного рабочего дня со дня заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка уполномоченный орган уведомляет о заключении такого договора оператора электронной площадки. В течение одного рабочего дня со дня получения уведомления о заключении договора оператор электронной площадки прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению заявок на участие в аукционах в электронной форме всех участников аукциона в электронной форме в отношении денежных средств, заблокированных в качестве задатка на участие в таком аукционе, в случае если внесение задатка предусмотрено регламентом электронной площадки.

9.16. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона в электронной форме, задаток, внесенный иным лицом, с которым заключается договор купли-продажи или договор аренды земельного участка в соответствии с пунктом 7.6, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном порядке договор купли-продажи или договор аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

Порядок внесения денежных средств в качестве задатка на участие в аукционе в электронной форме

10.1. Участники, подающие заявки на участие в электронном аукционе, вносят денежные средства в качестве задатка в сумме, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме.

10.2. Денежные средства в размере задатка на участие в аукционе вносятся участниками на лицевой счет, открытый оператором электронной площадки.

10.3. Денежные средства блокируются оператором электронной площадки в размере задатка, указанного организатором в извещении о проведении аукциона в электронной форме, при условии наличия соответствующих свободных денежных средств на счете участника.

10.4. Денежные средства, внесенные в качестве задатка участником электронного аукциона, признанным его победителем, не возвращаются в случае, если победитель уклонился от подписания договора.

10.5. Оператор электронной площадки прекращает блокирование денежных средств участников в размере задатка в случае, если они не приняли участие в аукционе, по факту публикации протокола проведения аукциона.

10.6. При заключении договора купли-продажи или договора аренды земельного участка с победителем аукциона, сумма внесенного им задатка засчитывается в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него.

10.7. Оператор электронной площадки осуществляет перевод задатка, внесенного участником электронного аукциона, признанным его победителем, на лицевой счет, открытый оператором, с одновременным уменьшением доступного остатка на счете учета лимитов победителя электронного аукциона на счёт уполномоченного органа на основании письменного обращения организатора или уполномоченного органа, содержащего требование о переводе денежных средств победителя аукциона.

Реестр недобросовестных участников

11.1. Сведения о победителях аукционов в электронной форме, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктами 7.6, 7.9 Раздела 9 настоящего Временного положения и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

11.2. Ведение реестра недобросовестных участников аукциона осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

11.3. В реестр недобросовестных участников аукциона включаются следующие сведения:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество (для граждан), идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица) лиц, указанных в пункте 11.1 настоящего раздела;

б) наименование, идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица) или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица) учредителей (участников) юридических лиц, указанных в пункте 11.1 настоящего раздела, фамилия, имя и (при наличии) отчество (для граждан) учредителей (участников), членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в пункте 11.1 настоящего раздела;

в) дата проведения аукциона в электронной форме в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, дата признания аукциона несостоявшимся в случае, если лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе в электронной форме, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник уклонились от заключения указанных договоров;

г) дата внесения указанных в настоящем пункте сведений в реестр недобросовестных участников аукциона.

11.4. В случае, если победитель аукциона в электронной форме или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктами 7.6, 7.9 настоящего Временного положения, в течение тридцати дней со дня направления им уполномоченным органом проекта указанного договора, не подписали указанные договоры, организатор или уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные подпунктами а)-г) пункта 11.3 настоящего раздела, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.

11.5. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников аукциона, должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте www.якутск.рф.

11.6. Сведения, предусмотренные пунктом 11.3 настоящего раздела, исключаются из реестра недобросовестных участников аукциона по истечении двух лет со дня внесения в реестр недобросовестных участников аукциона.

11.7. Внесение сведений о лицах, указанных в пункте 11.1 настоящего раздела, в реестр недобросовестных участников аукциона или содержание этих сведений этих сведения в реестре недобросовестных участников аукциона, равно как и неисполнение действий, предусмотренных пунктом 11.6 настоящего раздела, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

11.8. Порядок ведения реестра недобросовестных участников аукциона, в том числе требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Руководитель аппарата                                   Кириллин П.Н.