О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ОБЪЕКТАМИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9

октября 2014 г. № 242-ПП

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ

ОБЪЕКТАМИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в редакции постановлений

Правительства КБР от 11.05.2018 № 93-ПП, от 19.04.2021 № 84-ПП)

В соответствии с

частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Кабардино-Балкарской

Республики постановляет:

Утвердить

прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим

организациям, являющимся объектами инфраструктуры поддержки малого и среднего

предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики.

И.о.

Председателя Правительства

Кабардино-Балкарской

Республики

Ю.АЛЬТУДОВ

Утвержден

Постановлением

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 9 октября 2014 г. № 242-ПП

(в редакции постановления Правительства КБР от

19.04.2021 № 84-ПП)

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СУБСИДИЙ

НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ

ОБЪЕКТАМИ

ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И

СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Настоящий

Порядок устанавливает правила предоставления субсидий некоммерческим

организациям, являющимся объектами инфраструктуры поддержки малого и среднего

предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики (далее - субсидия,

организация соответственно), за счет средств республиканского бюджета

Кабардино-Балкарской Республики.

2.

Предоставление субсидий осуществляется Министерством экономического развития

Кабардино-Балкарской Республики (далее - главный распорядитель).

«3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и

безвозвратной основе в целях финансирования расходов, связанных с реализацией

мероприятий региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей

и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта

«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной

предпринимательской инициативы», предусмотренного Указом Президента Российской

Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах

развития Российской Федерации до 2024 года».

В целях реализации мероприятий федерального проекта

«Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми

гражданами» субсидия предоставляется Региональному фонду «Центр поддержки

предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики».

В целях реализации мероприятий федерального проекта

«Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» субсидия

предоставляется Региональному фонду «Центр поддержки предпринимательства

Кабардино-Балкарской Республики».

В целях реализации мероприятий федерального проекта

«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» субсидия

предоставляется Региональному фонду «Центр поддержки предпринимательства

Кабардино-Балкарской Республики» и некоммерческой организации «Гарантийный фонд

Кабардино-Балкарской Республики».

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной

системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет» в разделе «Бюджет».».

 (в редакции постановления

Правительства КБР от 19.04.2021 № 84-ПП)

(п. 3 в

редакции Постановления Правительства КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)

4. Выделение

субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в

республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый

год и на плановый период.

5. Условия

предоставления субсидии:

1)

осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим

субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения

организацией условий, целей и порядка их предоставления;

2) наличие

средств в подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства" государственной программы Кабардино-Балкарской

Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" и в

сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской

Республики на текущий год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных

обязательств, предусмотренных главному распорядителю на соответствующие цели;

(пп. 2 в

редакции Постановления Правительства КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)

3) наличие соглашения

(договора) о предоставлении в текущем финансовом году субсидии, заключенного

между главным распорядителем и организацией.

«6. Соглашение (договор) о предоставлении

субсидии между главным распорядителем и организацией заключается в соответствии

с типовой формой, установленной:

Министерством финансов Российской Федерации, в случае

предоставления субсидии за счет средств федерального бюджета и средств

республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках их

софинансирования;

Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, в

случае предоставления субсидии за счет средств республиканского бюджета

Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных сверх софинансирования из

федерального бюджета.

Соглашение (договор) о предоставлении субсидии за счет

средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета

Кабардино-Балкарской Республики в рамках их софинансирования заключается в

государственной интегрированной информационной системе управления общественными

финансами «Электронный бюджет».

 (в редакции постановления

Правительства КБР от 19.04.2021 № 84-ПП)

(п. 6 в

редакции Постановления Правительства КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)

«6-1. Результатами предоставления субсидии в рамках

реализации мероприятий каждого регионального проекта являются:

а) региональный проект «Создание благоприятных условий

для осуществления деятельности самозанятыми гражданами»:

самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса

информационно-консультационных и образовательных услуг организациями

инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными

институтами развития (центрами компетенций) в оффлайн- и онлайн-форматах

(количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших

программы обучения, по состоянию на 31 декабря 2021 г. Составит 0,109 тыс.

человек);

б) региональный проект «Создание условий для легкого старта

и комфортного ведения бизнеса»:

гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим

предпринимателям предоставлен комплекс услуг, направленных

на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также

информационно-консультационных и 

образовательных услуг

в оффлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной

инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а

также в федеральных институтах развития (центрах  компетенций) (ежегодно) (количество

уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей,

получивших услуги, по состоянию на 31 декабря 2021 г. Составит 1,747 тыс.

единиц);

субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным

в реестр социальных предпринимателей, оказаны комплексные услуги и (или)

предоставлена финансовая поддержка в виде грантов (количество уникальных

социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные

услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта, по состоянию на 31 декабря

2021 г. составит 7 единиц);

в) региональный проект «Акселерация субъектов малого и

среднего предпринимательства»:

субъектам малого и среднего предпринимательства, а также

резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных

услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том

числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым

требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов малого и среднего

предпринимательства, получивших комплексные услуги, по состоянию на 31 декабря 2021

г. составит 0,258 тыс. единиц);

субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен

экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта

(количество субъектов малого и среднего

предпринимательства – экспортеров, заключивших экспортные

контракты по результатам услуг регионального центра поддержки экспорта, по

состоянию на 31 декабря 2021 г. составит 12 единиц);

субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен

льготный доступ к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций

(количество действующих микрозаймов, выданных региональной микрофинансовой

организацией, по состоянию на 31 декабря 2021 г. составит 0,406 тыс. единиц);

субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено

предоставление поручительств (гарантии) региональными гарантийными

организациями (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и

среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной

гарантийной организации, по состоянию

на 31 декабря 2021 г. составит 387,5023 млн рублей).

6-2. В соглашении (договоре) о предоставлении субсидии

предусматриваются размер субсидии, ее целевое назначение, результаты

предоставления субсидии и их значения, а также согласие организации на

осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового

контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае получения лицами средств субсидии на основании

договоров, заключенных с организацией, в договоре указывается согласие на

осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового

контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6-3. Организация в ходе исполнения соглашения (договора) о

предоставлении субсидии ежеквартально, не позднее седьмого рабочего дня,

следующего за отчетным кварталом, направляет главному распорядителю отчет о

достижении значений результатов предоставления субсидии по формам, определенным

типовыми формами соглашений, установленными:

Министерством финансов Российской Федерации, в случае

предоставления субсидии за счет средств федерального бюджета и средств

республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках их

софинансирования;

Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, в

случае предоставления субсидии за счет средств республиканского бюджета

Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных сверх софинансирования из

федерального бюджета.

6-4. Организация по состоянию на первое число месяца,

предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора),

должна соответствовать следующим требованиям:

организация должна состоять в едином реестре организаций,

образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства, формируемом в соответствии с Федеральным законом от 24

июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в

Российской Федерации»;

у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность

по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,

подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о

налогах и сборах;

у организации должна отсутствовать просроченная

задолженность по возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской

Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных

в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная

просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед

Кабардино-Балкарской Республикой;

организация не должна находиться в процессе реорганизации

(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу,

являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в

отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не

должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством

Российской Федерации;

организация не должна являться иностранным юридическим

лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале

которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которой

является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством

финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих

льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия

и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны),

в совокупности превышает 50 процентов;

организация не должна получать средства из республиканского

бюджета Кабардино-Балкарской Республики, на основании иных нормативных правовых

актов на цели, установленные настоящим Порядком.

6-5. Запрещается приобретение организацией за счет

полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых

в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке

(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих

изделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии иных

операций, определенных в настоящем Порядке.».

 (пункты 6-1 -6-5 введены в редакции постановления

Правительства КБР от 19.04.2021 № 84-ПП)

7. Объем

субсидии определяется исходя из объема средств, предусмотренных в подпрограмме

"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"

государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Экономическое

развитие и инновационная экономика" и в сводной бюджетной росписи

республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на текущий год в

пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,

предусмотренных главному распорядителю на соответствующие цели.

(п. 7 в

редакции Постановления Правительства КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)

«8. Для получения субсидии организация

представляет главному распорядителю:

а) заявку на перечисление субсидии, в которой указываются

наименование и реквизиты организации, объем субсидии, предлагаемой к

перечислению, реквизиты счета организации, на который должна быть перечислена

субсидия;

б) смету расходов организации, связанных с выполнением

функций, предусмотренных учредительными документами организации на

соответствующий календарный год;

в) заверенные руководителем организации копии учредительных

документов;

г) справку, подтверждающую, что на первое число месяца,

предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора),

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,

страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии

с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) справку, подписанную руководителем организации (иным

уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) организации,

подтверждающую, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором

планируется заключение соглашения (договора), у организации отсутствует

просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет

Кабардино-Балкарской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных

в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная

задолженность перед республиканским бюджетом Кабардино-Балкарской Республики;

е) выписку из Единого государственного реестра юридических

лиц;

ж) справку, подписанную руководителем организации (иным

уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) организации,

подтверждающую, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором

планируется заключение соглашения (договора), организация не является

иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом,в уставном

(складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом

регистрации которой является государство или территория, включенные в

утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и

территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не

предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении

финансовых операций (офшорные зоны),

в совокупности превышает 50

процентов;

з) справку, подписанную руководителем организации (иным

уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) организации,

подтверждающую, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором

планируется заключение соглашения (договора), организация не получает средства

из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, на основании иных

нормативных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

Документы, указанные в подпунктах «г» и «е» настоящего

пункта, организация вправе не представлять.

9. Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней после

даты поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка,

осуществляет проверку полноты и соответствия их требованиям настоящего Порядка,

запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия

документы и (или) информацию, указанные в подпунктах «г» и «е» пункта 8

настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в

предоставлении организации субсидии.».

 (пункты 8-9 

изложены  в редакции постановления

Правительства КБР от 19.04.2021 № 84-ПП)

 (п. 9 в редакции Постановления Правительства

КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)

10. Решение

об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае:

отсутствия

средств в подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства" государственной программы Кабардино-Балкарской

Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" и в

сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской

Республики на текущий год, предусмотренных главному распорядителю на

соответствующие цели;

(в редакции

Постановления Правительства КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)

несоответствия

представленных организацией документов требованиям пункта 8 настоящего Порядка

или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

(в редакции

Постановления Правительства КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)

недостоверности

представленной организацией информации.

(введен

Постановлением Правительства КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)

11. Главный

распорядитель осуществляет перечисление субсидии на лицевой счет организации,

открытый в Управлении «Министерстве финансов Кабардино-Балкарской

Республики». для учета

операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного

процесса, в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о перечислении

организации субсидии.

(в редакции постановления

Правительства КБР от 19.04.2021 № 84-ПП)

 (п. 11 в редакции Постановления Правительства

КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)

12.

Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не

использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, производится в

случае принятия главным распорядителем решения о наличии потребности в

указанных средствах в отчетном финансовом году на те же цели и включении таких

положений в соглашение (договор) о предоставлении субсидии.

Не

использованные в текущем финансовом году остатки субсидии, в отношении которых

главным распорядителем не принято решение о наличии потребности в направлении

их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат возврату в

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в течение первых 60

рабочих дней очередного финансового года.

(п. 12 в

редакции Постановления Правительства КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)

13. Главный

распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют

обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления

субсидии организацией.

(п. 13 в

редакции Постановления Правительства КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)

14.

Организация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

15. Субсидия

подлежат возврату в случае:

нарушения организацией условий, установленных при

их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным

распорядителем или органами государственного финансового контроля;

недостижения результативности (целевых показателей)

использования субсидии, устанавливаемых главным распорядителем в соглашении

(договоре) в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

(в редакции постановления

Правительства КБР от 19.04.2021 № 84-ПП)

Возврат

субсидии осуществляется в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской

Республики в соответствии с бюджетным законодательством:

в случае

установления факта, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта,

организация возвращает 100% суммы полученной субсидии;

в случае

установления факта, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта,

организация осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:



где:

Vвозврата

- сумма субсидии, подлежащая возврату;

Vсубсидии

- размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;

k -

коэффициент возврата субсидии;

«m - количество результатов использования субсидии, по

которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования

субсидии, имеет положительное значение;»;

 (в редакции постановления

Правительства КБР от 19.04.2021 № 84-ПП)

№ - общее

количество результативности использования субсидии, установленное соглашением

(договором) о предоставлении субсидии.

При расчете

объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной

получателю субсидии в финансовом году (Vсубсидии), не учитывается

размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего

финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем.

Коэффициент

возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k

= SUM Di / m,

где:

Di

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности

использования субсидии.

При расчете

коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса,

отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования

субсидии.

Индекс,

отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования

субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности

использования субсидии на отчетную дату;

Si

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,

установленное соглашением (договором) о предоставлении субсидии.

(п. 15

введен Постановлением Правительства КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)

16. При

выявлении главным распорядителем по результатам проверок фактов, указанных в

абзацах первом и втором пункта 15 настоящего Порядка, либо поступлении главному

распорядителю из органов государственного финансового контроля материалов,

содержащих сведения о таких фактах, главный распорядитель в течение 7 рабочих

дней со дня поступления материалов либо установления указанных фактов

направляет организации письменное уведомление о необходимости возврата суммы

субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Организация

в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления

главного распорядителя о необходимости возврата суммы субсидии либо

соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязана

произвести возврат суммы субсидии.

(п. 16

введен Постановлением Правительства КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)

17. При

отказе организации произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма

субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

(п. 17

введен Постановлением Правительства КБР от 11.05.2018 № 93-ПП)