ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕРЕКОПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕРЕКОПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09.09.2020 г. № 55        

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

ПЕРЕКОПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии со статьей 472 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (в редакции постановления № 975 от 02.07.2020 г.), Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Перекопского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения согласно приложению № 1.

              2. Создать комиссию по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения согласно приложению № 2.

   3. Утвердить положение о комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения согласно приложению № 3.

  4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в информационном листке «Перекопский Вестник» и размещению на официальном сайте администрации Перекопского сельского поселения.

  5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Перекопского

сельского поселения

                                                                                  С.Г. Кудрин

                                                                                        Приложение № 1

к Постановлению администрации

Перекопского сельского поселения

от 09.09.2020 г. № 53

«Об утверждении порядка принятия решения

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Перекопского сельского поселения»

Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения   (далее — порядок принятия решения) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Настоящий Порядок принятия решения определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения.

1.3. Для целей настоящего Порядка принятия решения под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет Перекопского сельского поселения, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

1.4. Настоящий порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

Основания для признания задолженности безнадежной к взысканию

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком принятия решения в случаях:

а) смерть физического лица — плательщика платежей в бюджет сельского поселения   или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет сельского поселения   в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет сельского поселения, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г) ликвидация организации — плательщика платежей в бюджет Перекопского сельского поселения в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета Перекопского сельского поселения утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения;

е) вынесение судебным приставом — исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения прошло более пяти лет, в следующих случаях:

— размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

— судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего раздела, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения и о ее списании, являются:

-выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Перекопского сельского поселения (Приложение № 1);

- справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения;

- документы, подтверждающие обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения, в том числе:

 документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;

 судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет Перекопского сельского поселения, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет Перекопского сельского поселения  деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

 судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет Перекопского сельского поселения;

 документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет Перекопского сельского поселения;

 документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет Перекопского сельского поселения из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

 акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета сельского поселения утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения;

 постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

 судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

 постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Порядок принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения, принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения (далее — Комиссия).

4.2. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов.

4.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается Комиссией в течение 5 рабочих дней с даты предоставления администратором доходов документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 2 настоящего Порядка принятия решения.

4.4. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения безнадежной к взысканию.

4.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (ФИО физического лица),

б) ИНН/ОГРН/КПП (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии),

в) наименование платежа, по которому возникла задолженность,

г) код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации, его наименование,

д) сумму задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения, признанную безнадежной к взысканию,

е) сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет Перекопского сельского поселения,

ж) дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения,

з) подписи членов комиссии.

4.6. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии и согласовывается Главой Перекопского сельского поселения (Приложение № 2).

4.7. На основании Протокола Комиссии оформляется Распоряжение о признании задолженности безнадежной (Приложение № 3).

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет

Перекопского сельского поселения

ВЫПИСКА

из отчётности ____________________________________________________

      (администратор доходов)

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет

Перекопского сельского поселения

________________________________________________________________________(наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)

по состоянию на _____________________года

(руб.)

№ п. п.

Вид дохода

КБК

Срок возникновения задолженности

Всего задолженность

В том числе:

Вид дохода

пени

штрафы

ИТОГО:

Глава Перекопского

сельского поселения ____________________ ___________________              

МП                                              (подпись)                  (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет

Перекопского сельского поселения

ПРОТОКОЛ (ФОРМА) №__

Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения

х. Перекопка                                                                                                               «___»_______ _____г.

Место проведения: _________________________________________________

Состав комиссии:

— (Председатель Комиссии);

— (Член Комиссии);

— (Член Комиссии);

— (Член Комиссии);

— (Секретарь комиссии).

              Основание заседания Комиссии: выписка из отчетности Администрации Перекопского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения, подлежащей взысканию и прилагаемые к ней документы.

На заседании присутствует _____ члена Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

1. Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения безнадежной к взысканию.

____________________________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации ___________________________________________

или ИНН физического лица (при наличии) ___________________________________ ____________________________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность) ____________________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации) ____________________________________________________________________________ (сумма задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения, признанная безнадежной к взысканию)

или __________________________________________________________________ (сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Перекопского сельского поселения)

Меры, принятые к ее погашению: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет сельского поселения безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

— признать задолженность по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения безнадежной к взысканию;

или

— отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения безнадежной к взысканию.

Приложение:_____________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии: ____________________________ (подпись, инициалы)

Члены комиссии: ____________________________ (подпись, инициалы)

                               ____________________________ (подпись, инициалы)

                               ____________________________ (подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: ____________________________ (подпись, инициалы).

Приложение № 3

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет

Перекопского сельского поселения

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от _______ 20__ г.                                                                                                                                             № __

О признании безнадежной к взысканию задолженности ____________________________________________________________________________ (наименование должника)

по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения

В соответствии со статьей 47.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации сельского поселения № 153 от «27» августа 2020 года «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет от «___» ______ 201_ г. № ___:

1. Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет:

1.1. Информация о должнике:

Полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН

ОГРН

КПП

1.2. Наименование платежа, по которому возникла задолженность

1.3. Код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации

1.4. Сумма задолженности, признанная безнадежной к взысканию в бюджет, всего

в том числе

по платежам в бюджет

по пеням и штрафам

2. Отделу бухгалтерского учета администрации сельского поселения списать безнадежную к взысканию задолженность по платежам в бюджет, в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, в сумме ______________________ рублей.

Глава Перекопского

сельского поселения                    ____________________ ___________________              

МП                                                                  (подпись)                  (Ф.И.О.)

                                                                                          Приложение № 2

к Постановлению администрации

Перекопского сельского поселения

от 09.09.2020 г. № 53

«Об утверждении порядка принятия решения

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Перекопского сельского поселения»

Состав

Комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Перекопского сельского поселения

Председатель Комиссии:

Кудрин С.Г. – Глава Перекопского сельского поселения.

Заместитель председателя Комиссии:

Геркушенкова А.В. – Заместитель главы администрации Перекопского сельского поселения.

Секретарь комиссии:

Чудин Ю.В. – ведущий специалист администрации Перекопского сельского поселения.

Члены Комиссии:

Давыдова З.Г. – специалист администрации Перекопского сельского поселения.

Вялов О.А. - Депутат Совета депутатов Перекопского сельского поселения – по согласованию.

                                                                                         Приложение № 3

к Постановлению администрации

Перекопского сельского поселения

от 09.09.2020 г. № 53

«Об утверждении порядка принятия решения

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Перекопского сельского поселения»

Положение

о Комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии по рассмотрению документов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения (далее Комиссия).

1.2. Основной задачей Комиссии является принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Перекопского сельского поселения.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», постановлением администрации Перекопского сельского поселения от 09.09.2020 г. № 53 «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения.

2. Права Комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

 рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции;

 приглашать на заседания лиц, не являющихся ее членами;

 мотивированным решением откладывать рассмотрение представленных для заключения материалов на срок до 3 месяцев, снимать их с обсуждения, принимать отрицательные решения по вопросу признания задолженности безнадежной к взысканию.

3.2. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

 признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

 отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

3. Порядок организации деятельности Комиссии

       3.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель. При временном отсутствии председателя его функции и полномочия исполняет заместитель.

       3.2. Председатель Комиссии или заместитель по его поручению руководит работой Комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания, осуществляет контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

       3.3. Секретарь Комиссии ведет протоколы заседания Комиссии, обеспечивает созыв членов Комиссии на ее заседания, знакомит членов Комиссии с имеющимися сведениями и материалами, связанными с деятельностью Комиссии.

      3.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от установленного числа членов Комиссии.

       3.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

       3.6. Решения Комиссии оформляются протоколом. Протоколы подписываются председателем Комиссии, его заместителем, секретарем, всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании. Члены Комиссии, имеющие особое мнение по рассмотренным Комиссией вопросам, вправе выразить его в письменной форме, после чего оно должно быть отражено в протоколе заседания Комиссии и приложено к нему.

        3.7. Решения Комиссии являются основанием для издания Распоряжения Главы Перекопского сельского поселения о признании безнадежной.