Основная информация
| Дата опубликования: | 09 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU28003905202000030 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Администрация Благовещенского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 09.07.2020 № 842
г. Благовещенск
Об утверждении муниципальной программы «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек
на 2020-2024 годы»
Во исполнение мероприятий проекта «Укрепление общественного здоровья», являющегося частью национального проекта «Демография» и в целях формирования здорового образа жизни среди населения Благовещенского района, администрация Благовещенского района
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек на 2020-2024 годы» .
2. Настоящее постановление вступает с момента официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Благовещенского района И.А.Бевза.
Главы
Благовещенского района Е.А.Седых
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Благовещенского района
от 09.07.2020 № 842
ПАСПОРТ
муниципальной программы по укреплению общественного здоровья
«Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ
от вредных привычек на 2020-2024 годы»
1
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа по укреплению общественного здоровья «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек на 2020-2024 годы» (далее -Программа)
2
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация Благовещенского района Амурской области
3
Соисполнители муниципальной программы
Структурные подразделения администрации Благовещенского района Амурской области:
Сектор по социальным вопросам администрации Благовещенского района,
Управление образования администрации Благовещенского района Амурской области;
Отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района Амурской области;
МБУ «Информационный центр Благовещенского района»;
ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» и её структурные подразделения, расположенные на территории Благовещенского района Амурской области (по согласованию);
Управление социальной защиты населения г. Благовещенска и Благовещенского района Амурской области (по согласованию).
4
Цели и задачи муниципальной программы
Целью программы является:
-создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни;
-создание целостности культурного пространства и эстетической среды для населения на территории Благовещенского района Амурской области;
-увеличение доли граждан, приверженных к здоровому образу жизни, путём формирования ответственного отношения к своему здоровью.
Задачами программы являются:
-формирование у населения Благовещенского района Амурской области мотивации к ведению здорового образа жизни;
-формирование на территории Благовещенского района Амурской области благоприятной среды обитания (социальной, психологической, информационной, экологической) для жизни и здоровья;
-профилактика заболеваний путём проведения регулярного медицинского контроля;
-создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения Благовещенского района Амурской области;
- развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний и сохранения и укрепления своего здоровья;
- развитие семейного творчества и досуга.
5
Целевые индикаторы программы
-Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом ;
-Увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие;
-Уменьшение заболеваемости табакокурением и алкоголизмом на 100 тысяч населения;
-Уменьшение смертности населения трудоспособного возраста,
-Увеличение охвата населения диспансеризацией.
7
Сроки и этапы реализации программы
2020-2024 годы, в один этап
8
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по годам реализации
Объем финансирования муниципальной программы за счет внебюджетных ассигнований составляет 201 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 0 тыс. рублей;
2021 год – 44 тыс. рублей;
2022 год – 47 тыс. рублей;
2023 год – 53 тыс. рублей;
2024 год – 57 тыс. рублей
9
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы
-увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
-уменьшение среднедушевого потребления алкоголя, защита от табачного дыма;
-уменьшение заболеваемости алкоголизмом;
-уменьшение смертности населения трудоспособного возраста;
-увеличению средней продолжительности жизни;
-увеличение охвата населения диспансеризацией.
1.Введение. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа.
Программа «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек на 2020-2024 годы» разработана в связи с необходимостью достижения высокого уровня здоровья настоящих и будущих поколений жителей Благовещенского района Амурской области (далее - Благовещенский район), в том числе формирования ответственного отношения населения к своему здоровью, создание условий для ведения здорового образа жизни, сохранения и развития человеческого потенциала в районе.
Актуальность здорового образа жизни вызвана возрастанием и изменением характера нагрузок на организм человека в связи с усложнением общественной жизни, увеличением рисков техногенного, экологического, психологического, политического и военного характера, провоцирующих негативные сдвиги в состоянии здоровья.
Состояние здоровья - это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения Благовещенского района.
Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.
Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование районной политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.
Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.
Успешное проведение мероприятий программы, пропагандирующих здоровый образ жизни, социальной рекламы, в итоге приведёт к улучшению демографической ситуации в Благовещенском районе.
Так, ведение жителями района здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения в районе, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке в районе.
Финансово-экономическим результатом от реализации данной программы станет увеличение в бюджет района налога на доходы физических лиц за счёт роста числа трудоспособного населения, снижения выплат по больничным листам, уменьшение времени нетрудоспособности, в том числе за больными детьми.
2. Цели, задачи и целевые индикаторы муниципальной программы.
Целями муниципальной программы являются создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни, создание целостности культурного пространства и эстетической среды для населения на территории Благовещенского района Амурской области, увеличение доли граждан, приверженных к здоровому образу жизни, путём формирования ответственного отношения к своему здоровью.
Задачами программы являются:
-формирование у населения Благовещенского района Амурской области мотивации к ведению здорового образа жизни;
-формирование на территории Благовещенского района Амурской области благоприятной среды обитания (социальной, психологической, информационной, экологической) для жизни и здоровья;
-создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения Благовещенского района;
-профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров по вопросам профилактики негативных явлений и формирования здорового образа жизни;
- развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний и сохранения и укрепления своего здоровья;
- развитие семейного творчества и досуга.
Для оценки эффективности реализации муниципальной программы заданы следующие целевые индикаторы:
-увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
-увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие;
- уменьшение заболеваемости алкоголизмом;
- уменьшение смертности населения трудоспособного возраста;
- увеличение охвата населения диспансеризацией.
Значения целевых индикаторов муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
Методика сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов муниципальной программы представлена в приложении 2 к муниципальной программе.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Реализация Программы рассчитана на период 2020-2024 годов в один этап. Сроки реализации и мероприятия могут конкретизироваться и уточняться с учётом принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях нормативных правовых актов.
4. Система мероприятий муниципальной программы.
Перечень мероприятий, взаимоувязанных по источникам финансирования, соисполнителям, срокам, ресурсам, направленных на достижение целей и решение задач, приведён в приложении 3 к муниципальной программе.
Система мероприятий муниципальной программы, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей Благовещенского района, включает в себя следующие направления:
- мероприятия, направленные на формирование регулярной двигательной активности и занятий физической культурой и спортом;
- мероприятия, направленные на преодоление зависимостей (вредных привычек);
- мероприятия, направленные на регулярность медицинского контроля;
- мероприятия, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет внебюджетных средств. Общий объем финансирования составляет 201 тыс. рублей, в том числе:
2020 год – 0 тыс. рублей;
2021 год – 44 тыс. рублей;
2022 год – 47 тыс. рублей;
2023 год – 53 тыс. рублей;
2024 год – 57 тыс. рублей.
6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе совокупности целевых индикаторов и показателей программы, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики.
Успешное достижение целевых индикаторов и показателей программы к 2024 году позволит обеспечить:
-создание новой системы межведомственных взаимоотношений, способствующей сохранению и улучшению состояния здоровья населения Благовещенского района;
-усиление системы информирования населения Благовещенского района о факторах риска и профилактике заболеваний;
- увеличение количества инициатив граждан, общественных объединений, организаций, связанных с профилактикой заболеваний, информированием о здоровом образе жизни;
- создание условий для улучшения демографической ситуации, увеличение средней продолжительности жизни, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения в Благовещенском районе.
Дополнительно в рамках реализации программы планируется так же изучение тенденции по улучшению демографической ситуации в Благовещенском районе, снижению преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличению средней продолжительности жизни.
В результате целенаправленной работы по формированию здорового образа жизни у населения Благовещенского района предполагается достичь к 2024 году положительной динамики следующих показателей:
-увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 55,0 %;
-увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие, до 80 %;
- уменьшение заболеваемости алкоголизмом на 100 тысяч населения до 90,7 (на 100 тыс. населения);
-уменьшение смертности мужчин в трудоспособном возрасте до 698,0 на (100 тыс. населения);
-уменьшение смертности женщин в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. населения);
- увеличение охвата населения диспансеризацией до 100 %.
7. Организация управления и система контроля за исполнением муниципальной программы.
Программа выполняется на основе сотрудничества между соисполнителями и участниками программы. Общее руководство программой осуществляет сектор по социальным вопросам администрации Благовещенского района.
----------------------------------
Приложение 1
к муниципальной программе
Значения целевых индикаторов муниципальной программы «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек на 2020-2024 годы»
№ п/п
Наименование показателя результатов
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы
Значение целевого индикатора по годам
2020
2021
2022
2023
2024
1.
2.
3.
5
6
7
8
9
1.
Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)
37,5
40,1
44,0
46,1
48,5
55,0
2
Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие, %
47
60
65
70
75
80
3
Уменьшение заболеваемости алкоголизмом на 100 тысяч населения (%)
114
103,5
100
96,6
93,1
90,7
4
Уменьшение смертности мужчин в трудоспособном возрасте на 100 тысяч населения(%)
969,8
854,2
809,4
771,2
738,2
698
5
Уменьшение смертности женщин в трудоспособном возрасте (на 100 тысяч населения(%)
210,2
202,8
199,7
196,7
192,7
188,7
6
Увеличение охвата населения диспансеризацией (%)
83
85
90
95
100
100
Приложение №2
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек на 2020-2024 годы»
Эффективность решения поставленных задач посредством реализации программных мероприятий оценивается ежегодно посредством мониторинга, достижения значений установленных показателей эффективности муниципальной программы.
Показатели муниципальной программы:
1)увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
Значение показателя рассчитывается исходя из фактического количества населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом по отношению к общей численности населения.
Расчеты проводятся по формуле:
где K - необходимый показатель, a - количество случаев, которые необходимо выразить в процентах; b - общее количество случаев, принимаемое за 100%.
2)увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие;
Значение показателя рассчитывается исходя из фактического количества населения старше трудоспособного возраста, систематически занимающегося физической культурой и спортом по отношению к численности населения старше трудоспособного возраста, проживающих на территории района.
Расчеты проводятся по формуле:
где K - необходимый показатель, a - количество случаев, которые необходимо выразить в процентах; b - общее количество случаев, принимаемое за 100%.
3) уменьшение заболеваемости алкоголизмом на 100 тысяч населения.
Значение показателя рассчитывается исходя из количества впервые зарегистрированных больных алкоголизмом по отношению к общей численности населения.
Расчеты проводятся по формуле:
где K - рассчитываемый показатель; a - число случаев заболевания; b - общая численность населения, принимаемая за 100 000.
4) уменьшение смертности в трудоспособном возрасте.
Значение показателя рассчитывается исходя из возраста мужчин 16-59 лет, женщин 16-54 лет.
5) увеличение охвата населения диспансеризацией.
Значение показателя рассчитывается исходя из фактического количества лиц, необходимых пройти диспансеризацию по отношению к числу лиц, прошедших диспансеризацию.
Расчеты проводятся по формуле:
где K - необходимый показатель, a - количество случаев, которые необходимо выразить в процентах; b - общее количество случаев, принимаемое за 100%.
Приложение №3
Мероприятия муниципальной программы «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек на 2020-2024 годы»
№ п/п
Наименование
мероприятия
Источникифинансирования
Срок
реализации
Объем финансирования
(тыс. руб.)
Ответственные
исполнители
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.Мероприятия, направленные на формирование регулярной двигательной активности и занятий физической культурой и спортом
1.1
Открытая Всероссийская акция
«Лыжня России»
Внебюджетные средства
Февраль
2020-2024 гг.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
1.2
Всероссийская акция
«День снега»
Внебюджетные средства
Февраль
2021-2024 гг.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
1.3
Открытая Всероссийская акция «10000 шагов к жизни»
Внебюджетные средства
Май
2021-2024 гг.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
1.4
Всероссийский день бега -
«Кросс Нации»
Внебюджетные средства
Сентябрь 2020-2024 гг.
0,0
0,0
0,0
0.0
0,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
1.5
Проведение турниров Школьной спортивной лиги (волейбол, мини-футбол, баскетбол)
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
5,0
5,0
6,0
7,0
Управление образования, главы администраций поселений
(по согласованию)
1.6
Проведение районной спартакиады (по летним и зимним видам спорта) среди команд муниципальных
образований городского и сельских поселений.
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
6,0
6,0
7,0
7,0
Администрация Благовещенского района, управление образования, главы администраций поселений
(по согласованию)
1.7
Проведение районного фестиваля физкультурно – спортивного комплекса
«Готов к труду и обороне »
Внебюджетные средства
Февраль
Август
2020-2024 гг.
0,0
1,0
2,0
2,0
3,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
1.8
Проведение районного фестиваля
«В будущее со спортом» , посвященное Дню семьи, любви и верности
Внебюджетные средства
июль 2020-2024 гг.
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
1.9
Дни здоровья среди Клубов Активного долголетия
Внебюджетные средства
Апрель-
октябрь 2020-2024 гг.
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
2.Мероприятия, направленные на профилактику и преодоление зависимости (вредных привычек)
2.1
Работа в организациях, на предприятиях различных форм собственности, где внедрены паспорта здоровья. Разработка и распространение памяток, буклетов о здоровом образе жизни и профилактике вредных привычек, проведение круглых столов.
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Администрация Благовещенского района,
ГАУЗ АО «АОКБ»
(по согласованию)
2.2
Проведение тренингов «Береги себя смолоду», «Курить-здоровью вредить», «Профилактика алкоголя»,
акция «Умей сказать НЕТ»,
акция «Вместе ликвидируем туберкулёз»
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Администрация Благовещенского района,
ГАУЗ АО «АОКБ»
(по согласованию)
2.3
Проведение "Международного Дня борьбы с наркоманией", "Международного Дня отказа от курения", "Международного Дня борьбы со СПИДом" (организация акций, конкурсов плакатов и рисунков, спортивно-развлекательных соревнований, мероприятий в учебных заведениях, посвященных пропаганде здорового образа жизни)
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
3,0
3,0
4,0
4,0
Управление образования администрации Благовещенского района, отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района, МУК «Межпоселенческая районная библиотека с. Чигири», ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию),
3.Мероприятия, направленные на регулярность медицинского контроля
3.1
Проведение круглых столов, вебинаров с изготовлением буклетов на базе
Школ здоровья: «Здоровый образ жизни»;
«Гипертоническая болезнь»;
«Молодым родителям»;
«Здоровое питание»;
«Сахарный диабет»;
«Бронхиальная астма».
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
3,0
3,0
4,0
4,0
ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию), администрация Благовещенского района
3.2
Форум «Женское здоровье». Проведение ряда бесед медицинскими работниками о женском здоровье с организацией обратной связи и ответами на вопросы в организациях района, в сети интернет.
Внебюджетные средства
Март 2020-2024 гг.
0,0
1,0
1,0
1,0
1,0
ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию).
3.3
Реализация профилактических проектов:«Активное долголетие», «Волонтеры-медикам»
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
1,0
1,0
1,0
1,0
ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию).
4. Мероприятия, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни
4.1
Агитпоезд «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью»
Внебюджетные средства
Сентябрь-май 2020-2024 гг.
0,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Управление образования администрации Благовещенского района, отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района, МУК «Межпоселенческая районная библиотека с. Чигири», ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию).
4.2
Проведение акций, направленных на информирование населения по вопросам здорового образа жизни:
«Ярмарка здоровья»,
«Новое поколение выбирает здоровый образ жизни», «Подари жизнь», «Мы за духовное здоровье семьи»
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
4,0
4,0
4,0
4,0
Управление образования администрации Благовещенского района, отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района, МУК «Межпоселенческая районная библиотека с. Чигири», ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию).
4.3
Проведение цикла мероприятий для детей:
-викторина «Азбука здоровья»;
-конкурсная программа «Здоровым быть здорово»;
-тренинг для родителей «Мы за здоровый образ жизни».
Внебюджетные средства
Январь-май 2020-2024 гг.
0,0
4,0
4,0
4,0
4,0
Управление образования администрации Благовещенского района, отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района, МУК «Межпоселенческая районная библиотека с. Чигири», ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию).
4.4
Участие в муниципальной межпоселенческой конференции «Здоровые сёла»
Внебюджетные средства
Сентябрь-октябрь 2020-2024 гг.
0,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Управление образования, отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района, ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию).
4.5
Работа семейных клубов «Секреты нашего здоровья»
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
2,0
2,0
2,0
2,0
отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района «
Итого:
0,0
44,0
47,0
53,0
57,0
АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 09.07.2020 № 842
г. Благовещенск
Об утверждении муниципальной программы «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек
на 2020-2024 годы»
Во исполнение мероприятий проекта «Укрепление общественного здоровья», являющегося частью национального проекта «Демография» и в целях формирования здорового образа жизни среди населения Благовещенского района, администрация Благовещенского района
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек на 2020-2024 годы» .
2. Настоящее постановление вступает с момента официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Благовещенского района И.А.Бевза.
Главы
Благовещенского района Е.А.Седых
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Благовещенского района
от 09.07.2020 № 842
ПАСПОРТ
муниципальной программы по укреплению общественного здоровья
«Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ
от вредных привычек на 2020-2024 годы»
1
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа по укреплению общественного здоровья «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек на 2020-2024 годы» (далее -Программа)
2
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация Благовещенского района Амурской области
3
Соисполнители муниципальной программы
Структурные подразделения администрации Благовещенского района Амурской области:
Сектор по социальным вопросам администрации Благовещенского района,
Управление образования администрации Благовещенского района Амурской области;
Отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района Амурской области;
МБУ «Информационный центр Благовещенского района»;
ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» и её структурные подразделения, расположенные на территории Благовещенского района Амурской области (по согласованию);
Управление социальной защиты населения г. Благовещенска и Благовещенского района Амурской области (по согласованию).
4
Цели и задачи муниципальной программы
Целью программы является:
-создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни;
-создание целостности культурного пространства и эстетической среды для населения на территории Благовещенского района Амурской области;
-увеличение доли граждан, приверженных к здоровому образу жизни, путём формирования ответственного отношения к своему здоровью.
Задачами программы являются:
-формирование у населения Благовещенского района Амурской области мотивации к ведению здорового образа жизни;
-формирование на территории Благовещенского района Амурской области благоприятной среды обитания (социальной, психологической, информационной, экологической) для жизни и здоровья;
-профилактика заболеваний путём проведения регулярного медицинского контроля;
-создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения Благовещенского района Амурской области;
- развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний и сохранения и укрепления своего здоровья;
- развитие семейного творчества и досуга.
5
Целевые индикаторы программы
-Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом ;
-Увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие;
-Уменьшение заболеваемости табакокурением и алкоголизмом на 100 тысяч населения;
-Уменьшение смертности населения трудоспособного возраста,
-Увеличение охвата населения диспансеризацией.
7
Сроки и этапы реализации программы
2020-2024 годы, в один этап
8
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по годам реализации
Объем финансирования муниципальной программы за счет внебюджетных ассигнований составляет 201 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 0 тыс. рублей;
2021 год – 44 тыс. рублей;
2022 год – 47 тыс. рублей;
2023 год – 53 тыс. рублей;
2024 год – 57 тыс. рублей
9
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы
-увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
-уменьшение среднедушевого потребления алкоголя, защита от табачного дыма;
-уменьшение заболеваемости алкоголизмом;
-уменьшение смертности населения трудоспособного возраста;
-увеличению средней продолжительности жизни;
-увеличение охвата населения диспансеризацией.
1.Введение. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа.
Программа «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек на 2020-2024 годы» разработана в связи с необходимостью достижения высокого уровня здоровья настоящих и будущих поколений жителей Благовещенского района Амурской области (далее - Благовещенский район), в том числе формирования ответственного отношения населения к своему здоровью, создание условий для ведения здорового образа жизни, сохранения и развития человеческого потенциала в районе.
Актуальность здорового образа жизни вызвана возрастанием и изменением характера нагрузок на организм человека в связи с усложнением общественной жизни, увеличением рисков техногенного, экологического, психологического, политического и военного характера, провоцирующих негативные сдвиги в состоянии здоровья.
Состояние здоровья - это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения Благовещенского района.
Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.
Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование районной политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.
Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.
Успешное проведение мероприятий программы, пропагандирующих здоровый образ жизни, социальной рекламы, в итоге приведёт к улучшению демографической ситуации в Благовещенском районе.
Так, ведение жителями района здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения в районе, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке в районе.
Финансово-экономическим результатом от реализации данной программы станет увеличение в бюджет района налога на доходы физических лиц за счёт роста числа трудоспособного населения, снижения выплат по больничным листам, уменьшение времени нетрудоспособности, в том числе за больными детьми.
2. Цели, задачи и целевые индикаторы муниципальной программы.
Целями муниципальной программы являются создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни, создание целостности культурного пространства и эстетической среды для населения на территории Благовещенского района Амурской области, увеличение доли граждан, приверженных к здоровому образу жизни, путём формирования ответственного отношения к своему здоровью.
Задачами программы являются:
-формирование у населения Благовещенского района Амурской области мотивации к ведению здорового образа жизни;
-формирование на территории Благовещенского района Амурской области благоприятной среды обитания (социальной, психологической, информационной, экологической) для жизни и здоровья;
-создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения Благовещенского района;
-профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров по вопросам профилактики негативных явлений и формирования здорового образа жизни;
- развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний и сохранения и укрепления своего здоровья;
- развитие семейного творчества и досуга.
Для оценки эффективности реализации муниципальной программы заданы следующие целевые индикаторы:
-увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
-увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие;
- уменьшение заболеваемости алкоголизмом;
- уменьшение смертности населения трудоспособного возраста;
- увеличение охвата населения диспансеризацией.
Значения целевых индикаторов муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
Методика сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов муниципальной программы представлена в приложении 2 к муниципальной программе.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Реализация Программы рассчитана на период 2020-2024 годов в один этап. Сроки реализации и мероприятия могут конкретизироваться и уточняться с учётом принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях нормативных правовых актов.
4. Система мероприятий муниципальной программы.
Перечень мероприятий, взаимоувязанных по источникам финансирования, соисполнителям, срокам, ресурсам, направленных на достижение целей и решение задач, приведён в приложении 3 к муниципальной программе.
Система мероприятий муниципальной программы, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей Благовещенского района, включает в себя следующие направления:
- мероприятия, направленные на формирование регулярной двигательной активности и занятий физической культурой и спортом;
- мероприятия, направленные на преодоление зависимостей (вредных привычек);
- мероприятия, направленные на регулярность медицинского контроля;
- мероприятия, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет внебюджетных средств. Общий объем финансирования составляет 201 тыс. рублей, в том числе:
2020 год – 0 тыс. рублей;
2021 год – 44 тыс. рублей;
2022 год – 47 тыс. рублей;
2023 год – 53 тыс. рублей;
2024 год – 57 тыс. рублей.
6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе совокупности целевых индикаторов и показателей программы, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики.
Успешное достижение целевых индикаторов и показателей программы к 2024 году позволит обеспечить:
-создание новой системы межведомственных взаимоотношений, способствующей сохранению и улучшению состояния здоровья населения Благовещенского района;
-усиление системы информирования населения Благовещенского района о факторах риска и профилактике заболеваний;
- увеличение количества инициатив граждан, общественных объединений, организаций, связанных с профилактикой заболеваний, информированием о здоровом образе жизни;
- создание условий для улучшения демографической ситуации, увеличение средней продолжительности жизни, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения в Благовещенском районе.
Дополнительно в рамках реализации программы планируется так же изучение тенденции по улучшению демографической ситуации в Благовещенском районе, снижению преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличению средней продолжительности жизни.
В результате целенаправленной работы по формированию здорового образа жизни у населения Благовещенского района предполагается достичь к 2024 году положительной динамики следующих показателей:
-увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 55,0 %;
-увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие, до 80 %;
- уменьшение заболеваемости алкоголизмом на 100 тысяч населения до 90,7 (на 100 тыс. населения);
-уменьшение смертности мужчин в трудоспособном возрасте до 698,0 на (100 тыс. населения);
-уменьшение смертности женщин в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. населения);
- увеличение охвата населения диспансеризацией до 100 %.
7. Организация управления и система контроля за исполнением муниципальной программы.
Программа выполняется на основе сотрудничества между соисполнителями и участниками программы. Общее руководство программой осуществляет сектор по социальным вопросам администрации Благовещенского района.
----------------------------------
Приложение 1
к муниципальной программе
Значения целевых индикаторов муниципальной программы «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек на 2020-2024 годы»
№ п/п
Наименование показателя результатов
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы
Значение целевого индикатора по годам
2020
2021
2022
2023
2024
1.
2.
3.
5
6
7
8
9
1.
Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)
37,5
40,1
44,0
46,1
48,5
55,0
2
Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие, %
47
60
65
70
75
80
3
Уменьшение заболеваемости алкоголизмом на 100 тысяч населения (%)
114
103,5
100
96,6
93,1
90,7
4
Уменьшение смертности мужчин в трудоспособном возрасте на 100 тысяч населения(%)
969,8
854,2
809,4
771,2
738,2
698
5
Уменьшение смертности женщин в трудоспособном возрасте (на 100 тысяч населения(%)
210,2
202,8
199,7
196,7
192,7
188,7
6
Увеличение охвата населения диспансеризацией (%)
83
85
90
95
100
100
Приложение №2
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек на 2020-2024 годы»
Эффективность решения поставленных задач посредством реализации программных мероприятий оценивается ежегодно посредством мониторинга, достижения значений установленных показателей эффективности муниципальной программы.
Показатели муниципальной программы:
1)увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
Значение показателя рассчитывается исходя из фактического количества населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом по отношению к общей численности населения.
Расчеты проводятся по формуле:
где K - необходимый показатель, a - количество случаев, которые необходимо выразить в процентах; b - общее количество случаев, принимаемое за 100%.
2)увеличение доли граждан старшего поколения, вовлеченных в активное долголетие;
Значение показателя рассчитывается исходя из фактического количества населения старше трудоспособного возраста, систематически занимающегося физической культурой и спортом по отношению к численности населения старше трудоспособного возраста, проживающих на территории района.
Расчеты проводятся по формуле:
где K - необходимый показатель, a - количество случаев, которые необходимо выразить в процентах; b - общее количество случаев, принимаемое за 100%.
3) уменьшение заболеваемости алкоголизмом на 100 тысяч населения.
Значение показателя рассчитывается исходя из количества впервые зарегистрированных больных алкоголизмом по отношению к общей численности населения.
Расчеты проводятся по формуле:
где K - рассчитываемый показатель; a - число случаев заболевания; b - общая численность населения, принимаемая за 100 000.
4) уменьшение смертности в трудоспособном возрасте.
Значение показателя рассчитывается исходя из возраста мужчин 16-59 лет, женщин 16-54 лет.
5) увеличение охвата населения диспансеризацией.
Значение показателя рассчитывается исходя из фактического количества лиц, необходимых пройти диспансеризацию по отношению к числу лиц, прошедших диспансеризацию.
Расчеты проводятся по формуле:
где K - необходимый показатель, a - количество случаев, которые необходимо выразить в процентах; b - общее количество случаев, принимаемое за 100%.
Приложение №3
Мероприятия муниципальной программы «Формирование системы мотивации населения Благовещенского района Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек на 2020-2024 годы»
№ п/п
Наименование
мероприятия
Источникифинансирования
Срок
реализации
Объем финансирования
(тыс. руб.)
Ответственные
исполнители
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.Мероприятия, направленные на формирование регулярной двигательной активности и занятий физической культурой и спортом
1.1
Открытая Всероссийская акция
«Лыжня России»
Внебюджетные средства
Февраль
2020-2024 гг.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
1.2
Всероссийская акция
«День снега»
Внебюджетные средства
Февраль
2021-2024 гг.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
1.3
Открытая Всероссийская акция «10000 шагов к жизни»
Внебюджетные средства
Май
2021-2024 гг.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
1.4
Всероссийский день бега -
«Кросс Нации»
Внебюджетные средства
Сентябрь 2020-2024 гг.
0,0
0,0
0,0
0.0
0,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
1.5
Проведение турниров Школьной спортивной лиги (волейбол, мини-футбол, баскетбол)
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
5,0
5,0
6,0
7,0
Управление образования, главы администраций поселений
(по согласованию)
1.6
Проведение районной спартакиады (по летним и зимним видам спорта) среди команд муниципальных
образований городского и сельских поселений.
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
6,0
6,0
7,0
7,0
Администрация Благовещенского района, управление образования, главы администраций поселений
(по согласованию)
1.7
Проведение районного фестиваля физкультурно – спортивного комплекса
«Готов к труду и обороне »
Внебюджетные средства
Февраль
Август
2020-2024 гг.
0,0
1,0
2,0
2,0
3,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
1.8
Проведение районного фестиваля
«В будущее со спортом» , посвященное Дню семьи, любви и верности
Внебюджетные средства
июль 2020-2024 гг.
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
1.9
Дни здоровья среди Клубов Активного долголетия
Внебюджетные средства
Апрель-
октябрь 2020-2024 гг.
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
Администрация Благовещенского района, главы администраций поселений (по согласованию)
2.Мероприятия, направленные на профилактику и преодоление зависимости (вредных привычек)
2.1
Работа в организациях, на предприятиях различных форм собственности, где внедрены паспорта здоровья. Разработка и распространение памяток, буклетов о здоровом образе жизни и профилактике вредных привычек, проведение круглых столов.
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Администрация Благовещенского района,
ГАУЗ АО «АОКБ»
(по согласованию)
2.2
Проведение тренингов «Береги себя смолоду», «Курить-здоровью вредить», «Профилактика алкоголя»,
акция «Умей сказать НЕТ»,
акция «Вместе ликвидируем туберкулёз»
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Администрация Благовещенского района,
ГАУЗ АО «АОКБ»
(по согласованию)
2.3
Проведение "Международного Дня борьбы с наркоманией", "Международного Дня отказа от курения", "Международного Дня борьбы со СПИДом" (организация акций, конкурсов плакатов и рисунков, спортивно-развлекательных соревнований, мероприятий в учебных заведениях, посвященных пропаганде здорового образа жизни)
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
3,0
3,0
4,0
4,0
Управление образования администрации Благовещенского района, отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района, МУК «Межпоселенческая районная библиотека с. Чигири», ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию),
3.Мероприятия, направленные на регулярность медицинского контроля
3.1
Проведение круглых столов, вебинаров с изготовлением буклетов на базе
Школ здоровья: «Здоровый образ жизни»;
«Гипертоническая болезнь»;
«Молодым родителям»;
«Здоровое питание»;
«Сахарный диабет»;
«Бронхиальная астма».
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
3,0
3,0
4,0
4,0
ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию), администрация Благовещенского района
3.2
Форум «Женское здоровье». Проведение ряда бесед медицинскими работниками о женском здоровье с организацией обратной связи и ответами на вопросы в организациях района, в сети интернет.
Внебюджетные средства
Март 2020-2024 гг.
0,0
1,0
1,0
1,0
1,0
ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию).
3.3
Реализация профилактических проектов:«Активное долголетие», «Волонтеры-медикам»
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
1,0
1,0
1,0
1,0
ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию).
4. Мероприятия, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни
4.1
Агитпоезд «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью»
Внебюджетные средства
Сентябрь-май 2020-2024 гг.
0,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Управление образования администрации Благовещенского района, отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района, МУК «Межпоселенческая районная библиотека с. Чигири», ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию).
4.2
Проведение акций, направленных на информирование населения по вопросам здорового образа жизни:
«Ярмарка здоровья»,
«Новое поколение выбирает здоровый образ жизни», «Подари жизнь», «Мы за духовное здоровье семьи»
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
4,0
4,0
4,0
4,0
Управление образования администрации Благовещенского района, отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района, МУК «Межпоселенческая районная библиотека с. Чигири», ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию).
4.3
Проведение цикла мероприятий для детей:
-викторина «Азбука здоровья»;
-конкурсная программа «Здоровым быть здорово»;
-тренинг для родителей «Мы за здоровый образ жизни».
Внебюджетные средства
Январь-май 2020-2024 гг.
0,0
4,0
4,0
4,0
4,0
Управление образования администрации Благовещенского района, отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района, МУК «Межпоселенческая районная библиотека с. Чигири», ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию).
4.4
Участие в муниципальной межпоселенческой конференции «Здоровые сёла»
Внебюджетные средства
Сентябрь-октябрь 2020-2024 гг.
0,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Управление образования, отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района, ГАУЗ АО «АОКБ» (по согласованию).
4.5
Работа семейных клубов «Секреты нашего здоровья»
Внебюджетные средства
2020-2024 гг.
0,0
2,0
2,0
2,0
2,0
отдел по делам молодёжи, культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района «
Итого:
0,0
44,0
47,0
53,0
57,0
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
