Об утверждении Порядка проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Котельники Московской области



ГЛАВА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.07.2020 № 471-ПГ

г. Котельники

Об утверждении Порядка проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Котельники Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2019 №1635 «Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Законом Московской области от 11.07.2016 №94/2016-ОЗ «Об обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области», на основании Устава городского округа Котельники Московской области, постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Котельники Московской области (Приложение).

2. Отделу информационного обеспечения управления внутренней политики МКУ «Развитие Котельники» обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Котельники Сегодня» и размещение на Интернет-портале  городского округа Котельники Московской области в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Котельники Московской области Галузо М.В.

Глава городского округа              

Котельники Московской области                                                                          С.А. Жигалкин

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы

городского округа

Котельники Московской области

                                         от 09.07.2020 № 471-ПГ

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

1. Настоящий порядок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ) и Законом Московской области от 11.07.2016 №94/2016-ОЗ «Об обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области» устанавливает случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Котельники Московской области (далее - обязательное общественное обсуждение закупок) и Порядок проведения обязательного общественного обсуждения закупок в таких случаях.

2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:

- Единый портал торгов - официальный сайт Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении конкурентных процедур в Московской области (www.torgi.mosreg.ru).

- Иные понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, установленных Законом № 44-ФЗ.

3. Обязательное общественное обсуждение закупок проводится в следующих случаях:

3.1. В дополнение к случаям, установленным Правительством Российской Федерации и Правительством Московской области, обязательное общественное обсуждение закупок проводится в случае осуществления закупок при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей или превышающей один миллиард рублей включительно, с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев, установленных п. 3.2 настоящего Порядка.

3.2. Обязательное общественное обсуждение закупок не проводится в случаях:

1)применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) проведения повторного конкурса, электронного аукциона (в случае его проведения на основании ч. 4 ст. 71 Закона № 44-ФЗ без изменения объекта закупки), запроса предложений;

3) в рамках государственного оборонного заказа;

4) при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 63 Закона № 44-ФЗ.

4.    Закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.

5. Обязательное общественное обсуждение закупок проводится следующим образом:

5.1. Обязательное общественное обсуждение начинается с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок плана-графика  закупок, содержащего информацию о закупке, и заканчивается не позднее срока, до истечения которого определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в соответствии со ст. 36 Закона № 44-ФЗ.

6.      Обязательное общественное обсуждение закупок проводится:

6.1. Муниципальными заказчиками городского округа Котельники Московской области.

6.2. Муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Котельники Московской области, подведомственными муниципальным заказчикам городского округа Котельники Московской области при осуществлении закупок в соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона № 44-ФЗ.

6.3. Муниципальными унитарными предприятиями городского округа Котельники Московской области, подведомственными муниципальным заказчикам городского округа Котельники Московской области при осуществлении закупок в соответствии с ч. 2.1 ст. 15 Закона № 44-ФЗ.

6.4. Муниципальными автономными учреждениями городского округа Котельники Московской области, подведомственными муниципальным заказчикам городского округа Котельники Московской области при осуществлении закупок в соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона № 44-ФЗ.

6.5. Юридическими лицами, не являющимися муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Котельники Московской области, муниципальными унитарными предприятиями городского округа Котельники Московской области, осуществляющими закупки в соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 44-ФЗ.

6.6. Муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Котельники Московской области, муниципальными автономными учреждениями городского округа Котельники Московской области, муниципальными унитарными предприятиями городского округа Московской области при осуществлении закупок в соответствии с ч. 6 ст. 15 Закона № 44-ФЗ.

7. Обязательное общественное обсуждение закупок лицами, указанными в п. 6.6 настоящего порядка, проводится от лица соответствующего органа администрации городского округа Котельники Московской области, передавшего этому лицу полномочия муниципального заказчика.

8. В обязательном общественном обсуждении закупок, которое проводится указанными в п. 6 настоящего порядка лицами, на равных условиях могут принимать участие любые юридические лица вне зависимости от их организационно-правовой формы, места нахождения, любые физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области после прохождения процедуры регистрации на Едином портале торгов (далее - участники обязательного общественного обсуждения закупок).

9. Обязательное общественное обсуждение закупок проводится в том числе в отношении соблюдения лицами, указанными в п. 6 настоящего Порядка, соответствия закупок:

1) требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в том числе о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2) целям и мероприятиям, предусмотренным муниципальными программами городского округа Котельники Московской области;

3)  функциям и полномочиям органов муниципального самоуправления городского округа Котельники Московской области;

4)   требованиям актов о нормировании в сфере закупок;

5) приоритету обеспечения муниципальных нужд органов местного самоуправления городского округа Котельники Московской области путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции;

6) решениям, поручениям и указаниям Президента Российской Федерации, решениям и поручениям Правительства Российской Федерации, поручениям Губернатора Московской области, решениям Правительства Московской области, муниципальным нормативно-правовым актам органов местного самоуправления городского округа Котельники Московской области.

10. Лицо, указанное в п. 6 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня со дня размещения плана-графика в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случаях, предусмотренных п. 3.1 настоящего порядка, размещает на Едином портале торгов извещение о проведении обязательного общественного обсуждения закупки.

11. Извещение о проведении обязательного общественного обсуждения закупки должно содержать следующие сведения:

1) наименование лица, проводящего обязательное общественное обсуждение закупки;

2)   наименование и описание объекта закупки;

3)   сведения о начальной (максимальной) цене контракта, цене контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

4) срок обязательного общественного обсуждения закупки на Едином портале торгов в рамках обязательного общественного обсуждения закупок;

12. Порядок проведения обязательного общественного обсуждения закупки:

12.1. Срок обязательного общественного обсуждения закупки на Едином портале торгов начинается автоматически с момента размещения в информационной системе плана-графика, обсуждения заканчиваются не позднее чем за пять дней до окончания срока подачи заявок на участие в закупке или вместе с отменой закупки.

12.2. Участники обязательного общественного обсуждения закупки в течение срока обсуждения закупки на Едином портале торгов размещают замечания и (или) предложения по информации о закупке, включенной в план-график и извещение о проведении обязательного общественного обсуждения закупки.

12.3. Лицо, указанное в п. 6 настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней со дня размещения участниками обязательного общественного обсуждения закупок замечаний и (или) предложений размещает на Едином портале торгов ответ на такое замечание и (или) предложение.  Замечания и предложения участников общественного обсуждения поступившие в специализированный раздел проходят в закрытой части единой информационной системы предварительную проверку, осуществляемую оператором единой информационной системы, в целях исключения замечаний и (или) предложений, содержащих ненормативную лексику, и размещаются в открытой части не позднее дня, следующего за днем их поступления.

12.4. По результатам проведения обязательного общественного обсуждения закупки лицо, указанное в п. 6 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

12.4.1.О внесение изменений в план-график.

12.4.2.О внесении изменений в извещение о проведении закупки.

12.4.3.О внесении изменений в конкурсную (аукционную) документацию.

12.4.4.Об отмене проведения конкурса (аукциона).