Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района ...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ- СЫНТУЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.07.2020                                                                                                                                                          № 46

р.п. Сынтул

Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь постановлением администрации муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.04.2016 №34 «Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и оценке эффективности реализации программ в муниципальном образовании – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района», Уставом муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области» (приложение №1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию в «Информационном бюллетене» Сынтульского городского поселения и на официальном сайте администрации муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в информационно- телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования-

Сынтульское городское поселение

Касимовского муниципального района

Рязанской области                                                                                                                 А.А.Корзиков

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования –

Сынтульское городское поселение

Касимовского муниципального района

Рязанской области

от 09.07.2020 № 46

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области»

Паспорт муниципальной программы

Наименование

Программы

Муниципальная программа « Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области » (далее Программа)

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

Разработчики Программы

Администрация муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О размещении малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закон Рязанской области от 09.07.2008 № 73-ОЗ «О размещении малого и среднего предпринимательства в Рязанской области», постановление администрации муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.04.2016 № 34 «Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и оценке эффективности реализации программ в муниципальном образовании – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района»

Исполнители Программы

Администрация муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

Цели и Задачи Программы

Цель:

- обеспечение благоприятных условий для интенсивного развития малых и средних предприятий и осуществления их деятельности

Задачи:

- формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства;

-обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства;

- имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.

Целевые показатели (индикаторы)

Увеличение рабочих мест за счет малого и среднего предпринимательства

Сроки реализации Программы

2020-2022 годы, этапы не предусмотрены

Перечень основных мероприятий

-Совершенствование системы получения объектами малого и среднего предпринимательства организационной, консультационной и информационной поддержки по вопросам ведения бизнеса.

Объем и источники финансирования

Источником финансирования Программы является бюджет муниципального образования - Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2020-2022 годы. Всего: 1500,00 руб

2020г. – 500,0 руб.;

2021г. –500,0 руб.;

2022г. – 500,0 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы должна обеспечить:

- создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малых и средних предприятий;

- увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего бизнеса;

-создание новых рабочих мест.

Реализация мероприятий Программы предполагает:

-рост количества малых и средних предприятий;

- увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;

- увеличение оборота продукции, производимой малыми и средними предприятиями

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Малое предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, динамичного общественного развития, освоения новых товаров, повышения качества услуг, социальной мобильности общества, формирования среднего класса. В последнее время наблюдается тенденция увеличения числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Определенные успехи, достигнутые в развитии предпринимательства, увеличили его влияние на социальное и экономическое развитие Сынтульского городского поселения Касимовского муниципального района.

Малый бизнес не требует крупных стартовых инвестиций и гарантирует быстрый оборот ресурсов, оперативно решая проблемы реструктуризации экономики. Создав для малого и среднего предпринимательства благоприятные условия, можно ожидать значительного эффекта уже в краткосрочной перспективе. При этом решается целый спектр социально-экономических задач: увеличение занятости и сокращение безработицы, повышение общего уровня доходов населения, улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение бюджетов всех уровней.

Первоочередными задачами в настоящий момент являются увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике, увеличение численности работающих на малых и средних предприятиях, создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование инновационно-производственной структуры малого и среднего предпринимательства, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании. Практика показывает, что потенциал малого и среднего предпринимательства в решении социально-экономических проблем Сынтульского городского поселения задействован не полностью.

Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства во многом зависит от действий органов местного самоуправления.

Одним из инструментов муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства является настоящая Программа.

Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для успешного развития предпринимательства и обеспечить не только рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, но и существенно усилить их роль в социально-экономическом развитии муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы – улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на основе формирования эффективных механизмов поддержки и способствующих:

-социально-экономическому развитии поселения;

-росту благосостояния граждан;

- занятости и самозанятости населения.

Исходя из социальной значимости малого и среднего предпринимательства для развития поселения, полномочий органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства муниципальная политика в отношении данного сектора экономики будет направлена на решение следующих задач:

-формирование благоприятных условия для обеспечения занятости и самозанятости населения в целях повышения материального благосостояния и возможности самореализации граждан;

- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения;

- создание условий для формирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации существующих форм государственной поддержки;

- совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства организационной, консультационной и информационной поддержки по вопросам ведения бизнеса;

-содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства.

3.Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы – 2020-2022 годы., этапы не предусмотрены

4. Ресурсное обеспечение Программы, обоснование потребностей в бюджетном финансировании

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Общий объем финансирования составляет - 1500,00 рублей, в том числе по годам:

2020 год – 500,0 рублей

2021 год – 500,00 рублей

2022 год – 500,00 рублей.

Объем финансирования муниципальной программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.

5. Система программных мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области»

№ п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ожидаемый результат

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2020

2021

2022

1

Совершенствование системы получения объектами малого и среднего предпринимательства организационной, консультационной и информационной поддержки по вопросам ведения бизнеса

Администрация муниципального образования –

Сынтульское городское

поселение

Бюджет муниципального образования – Сынтульское городское поселение

0

0

0

0

Создание условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, Популяризация малого и среднего предпринимательства

Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в вопросах лицензирования и сертификации

0

0

0

0

Совершенствование системы конструктивного диалога бизнеса и органов исполнительной власти путем проведения семинаров, круглых столов и т.п. по актуальным вопросам предпринимательства

0

0

0

0

Участие в проводимых на территории Рязанской области межрегиональных и областных конференциях, связанных с вопросами поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

0

0

0

0

Взаимодействие с объединениями предпринимателей по созданию благоприятных условий осуществления предпринимательской деятельности, привлечению их экспертных и иных ресурсов для решения задач поддержки малого и среднего предпринимательства

0

0

0

0

Обеспечение реализации законодательства о размещении государственного заказа у субъектов малого предпринимательства

0

0

0

0

Размещение на сайте администрации городского поселения информации об объектах недвижимости муниципальной собственности, предлагаемых для сдачи в аренду или подлежащих продаже

0

0

0

0

Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске свободных площадей, необходимых для создания или развития бизнеса (собственного дела)

0

0

0

0

Организация и проведение работы с обращениями субъектов малого и среднего предпринимательства, поступившими в Администрацию Сынтульского городского поселения

0

0

0

0

Подготовка и распространение информационных материалов и буклетов, касающихся вопросов предпринимательской деятельности

Организация распространения справочников, бизнес-каталогов продукции, товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в т.ч. электронных

1,5

0,5

0,5

0,5

Подготовка и распространение информационных материалов и буклетов, касающихся вопросов предпринимательской деятельности

Организация распространения справочников, бизнес-каталогов продукции, товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в т.ч. электронных

0

0

0

0

5

ВСЕГО по Программе

1,5

0,5

0,5

0,5

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации

Поставленные в программе задачи с учетом имеющегося опыта реализация предыдущих программ и мероприятий поддержки и реализации малого и среднего предпринимательства предполагается решать путем реализации следующих механизмов:

1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение.

2.Создание условий для формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.Организованная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого среднего предпринимательства, пропаганда предпринимательской деятельности.

Реализация Программы осуществляется администрацией муниципального образования- Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Бухгалтерия администрации ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет главе муниципального образования – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района сводную информацию об исполнении Программ. Администрация муниципального образования –Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района в срок, установленный Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании – Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района, представляет в Совет депутатов Сынтульского городского поселения годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования –Сынтульское городское поселение Касимовского муниципального района одновременно с информацией об исполнении Программ.

8. Целевые показатели (индикаторы)

№ п/п

Наименование целевых (показателей) индикаторов

Единица измерения

Базовый

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

Увеличение рабочих мест за счет малого и среднего предпринимательства

%

65

68

70

75

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации мероприятий программы предлагается достижение в концу 2022 года следующих показателей:

1) социально-экономической эффективности:

- увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников в результате реализации муниципальной программы;

- увеличение доли занятых в малом предпринимательстве в численности занятых в экономике;

-увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета поселения.

Достижение вышеперечисленных количественных показателей развития малого предпринимательства позволит получить качественные социальные результаты:

- развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижение социальной напряженности.

- улучшение общественных отношений через развитие социального партнерства между властью, предпринимателями и наемными работниками;

- укрепление социального статуса и повышение имиджа предпринимателя;

- улучшение общественных отношений через развитие социального партнерства между властью, предпринимателями и наемными работниками;

- укрепление социального статуса и повышение имиджа предпринимателя;

2) бюджетной эффективности:

- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходов бюджета поселения.