Основная информация
| Дата опубликования: | 09 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU79000202000568 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Еврейская автономная область |
| Принявший орган: | Правительство Еврейской автономной области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июля 2020 года №247-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.05.2019 №158-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 – 2025 ГОДАХ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ – ФОНДУ «ИНВЕСТИЦИОННОЕ АГЕНТСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ», ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ФУНКЦИИ ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ И ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.05.2019 №158-пп «Об утверждении Порядка предоставления в 2019 – 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности» следующие изменения и дополнения:
1.1. Наименование изложить в следующей редакции:
«О Порядках предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности».
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления в 2019 – 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду
«Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности;
- Порядок предоставления в 2020 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности.».
1.3. В Порядке предоставления в 2019 – 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности, утвержденном вышеуказанным постановлением:
1.3.1. Пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Субсидия предоставляется в соответствии с подпрограммой 4 «Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы», обеспечивающей достижение показателей и результатов федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».».
1.3.2. Пункт 4 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«- отсутствия на день подачи документов в управление неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.».
1.3.3. Пункт 5:
- дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.»;
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«Центр компетенций представляет в управление документы, предусмотренные подпунктами 1 – 5 пункта 5 настоящего Порядка, в 2020 году – не позднее 01 августа 2020 года, а в дальнейшем – до 01 февраля текущего года.»;
- абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Управление не вправе требовать от Центра компетенций представления документов, предусмотренных подпунктами 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка. Центр компетенций вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.
В случае если Центр компетенций не представил документы, предусмотренные подпунктами 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих государственных органах.».
1.3.4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных Центром компетенций документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Центром компетенций;
- несоответствие Центра компетенций требованиям, установленным настоящим Порядком.».
1.3.5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с управлением с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее – Соглашение).».
1.3.6. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Управление ежеквартально на основании заявки на предоставление субсидии (далее – заявка), в сроки, предусмотренные соглашением, осуществляет перечисление субсидии на расчетные или
корреспондентские счета (субсчета), открытые Центру компетенции в кредитной организации.
Центр компетенций предоставляет в управление заявку на очередной квартал не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала по форме, утвержденной управлением.».
1.3.7. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Эффективность использования Центром компетенций субсидии оценивается управлением, исходя из достижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Центр компетенций представляет в управление раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, следующие отчеты:
- о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по форме, установленной в соглашении;
- о расходах Центра компетенций, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в соглашении, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (договоры, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ (оказание услуг), иные первичные учетные документы);
- о финансово-экономическом состоянии Центра компетенций по форме, утвержденной приложением № 7 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2020 № 26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717, а также об установлении сроков их представления.
В случае недостижения Центром компетенций результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка, в размере, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной Центру компетенций в отчетном финансовом году;
m – количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, определяется:
а) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной Центру компетенций в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.».
1.3.8. Дополнить пунктами 16 и 17 следующего содержания:
«16. В случае образования остатка субсидии, не использованного на
конец текущего финансового года, Центр компетенции не позднее 31 декабря текущего финансового года уведомляет управление о наличии либо отсутствии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году (далее – уведомление). Уведомление должно содержать причину неполного использования субсидии, а также обоснования потребности в средствах в объеме остатков субсидии в очередном финансовом году на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году.
Управление в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления по согласованию с финансовым управлением правительства Еврейской автономной области принимает решение о возможности использования остатка субсидии в очередном финансовом году или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
В случае принятия управлением решения об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, управление в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляет Центру компетенций письменное требование о возврате неиспользованного остатка субсидии. Возврат субсидии осуществляется Центром компетенций в течение 3 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования.
17. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, управление обращается в суд.».
1.4. Дополнить Порядком предоставления в 2020 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности следующего содержания:
«УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства Еврейской автономной области
от 28.05.2019 №158-пп
Порядок
предоставления в 2020 году субсидии из
областного бюджета некоммерческой организации –
Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере
сельскохозяйственной кооперации и поддержки
фермеров, на осуществление деятельности
1. Настоящий Порядок предоставления в 2020 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности (далее – Порядок) определяет условия и механизм предоставления некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее – Центр компетенций), субсидии из областного бюджета на финансирование затрат, связанных с осуществлением деятельности Центра компетенций (далее – субсидия).
Субсидия предоставляется в соответствии с подпрограммой 4 «Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы».
2. Субсидия предоставляются Центру компетенций на финансирование затрат, не подлежащих субсидированию за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с приложением № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717.
3. Предоставление субсидии осуществляется управлением сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее – управление) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году в областном бюджете.
4. Субсидия предоставляется Центру компетенций при условии:
- отсутствия на день подачи документов в управление неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствия на день подачи документов в управление просроченной задолженности по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области;
- если на день подачи документов в управление Центр компетенций не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обязательными условиями предоставления субсидии являются согласие Центра компетенций на осуществление управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, и запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.
5. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании следующих документов:
1) заявление о предоставлении субсидии (по форме, утвержденной управлением);
2) копия Устава;
3) план финансово-хозяйственной деятельности Центра компетенций
(далее – план) с указанием направления и сроков использования субсидии по форме, утвержденной управлением;
4) смета расходов на реализацию плана по форме, утвержденной управлением;
5) письменное обязательство руководителя Центра компетенции о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов на получение субсидии;
7) справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
Центр компетенций представляет в управление документы, предусмотренные подпунктами 1 – 5 пункта 5 настоящего Порядка до 01 августа 2020 года.
Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом управления, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.
Управление не вправе требовать от Центра компетенций представления документов, предусмотренных подпунктами 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка. Центр компетенций вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.
В случае если Центр компетенций не представил документы, предусмотренные подпунктами 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих государственных органах.
6. Управление не позднее 10 рабочих дней после представления Центром компетенций документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет Центр компетенций в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных Центром компетенций документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Центром компетенций;
- несоответствие Центра компетенций требованиям, установленным настоящим Порядком.
8. После устранения недостатков, послуживших принятию решения об
отказе в предоставлении субсидии, Центр компетенций вправе повторно обратиться в управление в порядке, установленном настоящим Порядком.
9. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного с управлением в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления правительства Еврейской автономной области.
10. Управление ежеквартально на основании заявки на предоставление субсидии (далее – заявка), в сроки, предусмотренные соглашением, осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета (субсчета), открытые Центру компетенции в кредитной организации.
Центр компетенций предоставляет в управление заявку на очередной квартал не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала по форме, утвержденной управлением.
11. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Эффективность использования Центром компетенций субсидии оценивается управлением исходя из достижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Центр компетенций представляет в управление раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом следующие отчеты:
- о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по форме, установленной в соглашении;
- о расходах Центра компетенций, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в соглашении, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (договоры, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ
(оказание услуг), иные первичные учетные документы);
В случае недостижения Центром компетенций результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка, в размере, рассчитываемом по форме, установленной в соглашении.
13. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и Достоверность представляемых в управление документов и отчетов несет Центр компетенций.
14. Контроль за соблюдением Центром компетенций условий, целей и порядка получения и расходования субсидии осуществляется управлением.
15. Управлением и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки по соблюдению Центром компетенций условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.
В случае нарушения Центром компетенций целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет (далее – требование) направляется Центру компетенции управлением в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.
Возврат субсидии производится Центром компетенции в течение пяти рабочих дней со дня получения требования управления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
16. В случае образования остатка субсидии, не использованного на конец текущего финансового года, Центр компетенции не позднее 31 декабря текущего финансового года уведомляет управление о наличии либо отсутствии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году (далее – уведомление). Уведомление должно содержать причину неполного использования субсидии, а также обоснования потребности в средствах в объеме остатков субсидии в очередном финансовом году на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году.
Управление в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления по согласованию с финансовым управлением правительства Еврейской автономной области принимает решение о возможности использования остатка субсидии в очередном финансовом году или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
В случае принятия управлением решения об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, управление в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляет Центру компетенций письменное требование о возврате неиспользованного остатка субсидии. Возврат субсидии осуществляется Центром компетенций в течение 3 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования.
17. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, управление обращается в суд.».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий обязанности
губернатора области
Р.Э. Гольдштейн
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июля 2020 года №247-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.05.2019 №158-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 – 2025 ГОДАХ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ – ФОНДУ «ИНВЕСТИЦИОННОЕ АГЕНТСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ», ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ФУНКЦИИ ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ И ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 28.05.2019 №158-пп «Об утверждении Порядка предоставления в 2019 – 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности» следующие изменения и дополнения:
1.1. Наименование изложить в следующей редакции:
«О Порядках предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности».
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления в 2019 – 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду
«Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности;
- Порядок предоставления в 2020 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности.».
1.3. В Порядке предоставления в 2019 – 2025 годах субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности, утвержденном вышеуказанным постановлением:
1.3.1. Пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Субсидия предоставляется в соответствии с подпрограммой 4 «Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы», обеспечивающей достижение показателей и результатов федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».».
1.3.2. Пункт 4 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«- отсутствия на день подачи документов в управление неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.».
1.3.3. Пункт 5:
- дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.»;
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«Центр компетенций представляет в управление документы, предусмотренные подпунктами 1 – 5 пункта 5 настоящего Порядка, в 2020 году – не позднее 01 августа 2020 года, а в дальнейшем – до 01 февраля текущего года.»;
- абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Управление не вправе требовать от Центра компетенций представления документов, предусмотренных подпунктами 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка. Центр компетенций вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.
В случае если Центр компетенций не представил документы, предусмотренные подпунктами 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих государственных органах.».
1.3.4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных Центром компетенций документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Центром компетенций;
- несоответствие Центра компетенций требованиям, установленным настоящим Порядком.».
1.3.5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с управлением с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее – Соглашение).».
1.3.6. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Управление ежеквартально на основании заявки на предоставление субсидии (далее – заявка), в сроки, предусмотренные соглашением, осуществляет перечисление субсидии на расчетные или
корреспондентские счета (субсчета), открытые Центру компетенции в кредитной организации.
Центр компетенций предоставляет в управление заявку на очередной квартал не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала по форме, утвержденной управлением.».
1.3.7. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Эффективность использования Центром компетенций субсидии оценивается управлением, исходя из достижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Центр компетенций представляет в управление раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, следующие отчеты:
- о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по форме, установленной в соглашении;
- о расходах Центра компетенций, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в соглашении, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (договоры, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ (оказание услуг), иные первичные учетные документы);
- о финансово-экономическом состоянии Центра компетенций по форме, утвержденной приложением № 7 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2020 № 26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717, а также об установлении сроков их представления.
В случае недостижения Центром компетенций результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка, в размере, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной Центру компетенций в отчетном финансовом году;
m – количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, определяется:
а) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной Центру компетенций в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.».
1.3.8. Дополнить пунктами 16 и 17 следующего содержания:
«16. В случае образования остатка субсидии, не использованного на
конец текущего финансового года, Центр компетенции не позднее 31 декабря текущего финансового года уведомляет управление о наличии либо отсутствии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году (далее – уведомление). Уведомление должно содержать причину неполного использования субсидии, а также обоснования потребности в средствах в объеме остатков субсидии в очередном финансовом году на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году.
Управление в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления по согласованию с финансовым управлением правительства Еврейской автономной области принимает решение о возможности использования остатка субсидии в очередном финансовом году или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
В случае принятия управлением решения об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, управление в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляет Центру компетенций письменное требование о возврате неиспользованного остатка субсидии. Возврат субсидии осуществляется Центром компетенций в течение 3 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования.
17. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, управление обращается в суд.».
1.4. Дополнить Порядком предоставления в 2020 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности следующего содержания:
«УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства Еврейской автономной области
от 28.05.2019 №158-пп
Порядок
предоставления в 2020 году субсидии из
областного бюджета некоммерческой организации –
Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере
сельскохозяйственной кооперации и поддержки
фермеров, на осуществление деятельности
1. Настоящий Порядок предоставления в 2020 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление деятельности (далее – Порядок) определяет условия и механизм предоставления некоммерческой организации – Фонду «Инвестиционное агентство Еврейской автономной области», осуществляющей функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее – Центр компетенций), субсидии из областного бюджета на финансирование затрат, связанных с осуществлением деятельности Центра компетенций (далее – субсидия).
Субсидия предоставляется в соответствии с подпрограммой 4 «Региональный проект «Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 – 2025 годы».
2. Субсидия предоставляются Центру компетенций на финансирование затрат, не подлежащих субсидированию за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с приложением № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717.
3. Предоставление субсидии осуществляется управлением сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее – управление) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году в областном бюджете.
4. Субсидия предоставляется Центру компетенций при условии:
- отсутствия на день подачи документов в управление неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствия на день подачи документов в управление просроченной задолженности по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области;
- если на день подачи документов в управление Центр компетенций не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обязательными условиями предоставления субсидии являются согласие Центра компетенций на осуществление управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, и запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.
5. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании следующих документов:
1) заявление о предоставлении субсидии (по форме, утвержденной управлением);
2) копия Устава;
3) план финансово-хозяйственной деятельности Центра компетенций
(далее – план) с указанием направления и сроков использования субсидии по форме, утвержденной управлением;
4) смета расходов на реализацию плана по форме, утвержденной управлением;
5) письменное обязательство руководителя Центра компетенции о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов на получение субсидии;
7) справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
Центр компетенций представляет в управление документы, предусмотренные подпунктами 1 – 5 пункта 5 настоящего Порядка до 01 августа 2020 года.
Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом управления, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.
Управление не вправе требовать от Центра компетенций представления документов, предусмотренных подпунктами 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка. Центр компетенций вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.
В случае если Центр компетенций не представил документы, предусмотренные подпунктами 6 и 7 пункта 5 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих государственных органах.
6. Управление не позднее 10 рабочих дней после представления Центром компетенций документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет Центр компетенций в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных Центром компетенций документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Центром компетенций;
- несоответствие Центра компетенций требованиям, установленным настоящим Порядком.
8. После устранения недостатков, послуживших принятию решения об
отказе в предоставлении субсидии, Центр компетенций вправе повторно обратиться в управление в порядке, установленном настоящим Порядком.
9. Субсидия предоставляется Центру компетенций на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного с управлением в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления правительства Еврейской автономной области.
10. Управление ежеквартально на основании заявки на предоставление субсидии (далее – заявка), в сроки, предусмотренные соглашением, осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета (субсчета), открытые Центру компетенции в кредитной организации.
Центр компетенций предоставляет в управление заявку на очередной квартал не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала по форме, утвержденной управлением.
11. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Эффективность использования Центром компетенций субсидии оценивается управлением исходя из достижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Центр компетенций представляет в управление раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом следующие отчеты:
- о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, по форме, установленной в соглашении;
- о расходах Центра компетенций, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной в соглашении, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (договоры, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ
(оказание услуг), иные первичные учетные документы);
В случае недостижения Центром компетенций результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка, в размере, рассчитываемом по форме, установленной в соглашении.
13. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и Достоверность представляемых в управление документов и отчетов несет Центр компетенций.
14. Контроль за соблюдением Центром компетенций условий, целей и порядка получения и расходования субсидии осуществляется управлением.
15. Управлением и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки по соблюдению Центром компетенций условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.
В случае нарушения Центром компетенций целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет (далее – требование) направляется Центру компетенции управлением в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.
Возврат субсидии производится Центром компетенции в течение пяти рабочих дней со дня получения требования управления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
16. В случае образования остатка субсидии, не использованного на конец текущего финансового года, Центр компетенции не позднее 31 декабря текущего финансового года уведомляет управление о наличии либо отсутствии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году (далее – уведомление). Уведомление должно содержать причину неполного использования субсидии, а также обоснования потребности в средствах в объеме остатков субсидии в очередном финансовом году на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году.
Управление в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления по согласованию с финансовым управлением правительства Еврейской автономной области принимает решение о возможности использования остатка субсидии в очередном финансовом году или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
В случае принятия управлением решения об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, управление в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляет Центру компетенций письменное требование о возврате неиспользованного остатка субсидии. Возврат субсидии осуществляется Центром компетенций в течение 3 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования.
17. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, управление обращается в суд.».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий обязанности
губернатора области
Р.Э. Гольдштейн
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.050.030 Расходы федерального бюджета (см. также 150.070.020), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
