Основная информация
| Дата опубликования: | 22 декабря 2020г. |
| Номер документа: | RU79000202001257 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Еврейская автономная область |
| Принявший орган: | Правительство Еврейской автономной области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2020 года №519-ПП
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2021 - 2025 ГОДЫ
В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.08.2020 №315-пп «Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
Губернатор области
Р.Э. Гольдштейн
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 22.12.2020 №519-пп
Государственная программа
Еврейской автономной области «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы.
1. Паспорт
государственной программы Еврейской автономной области «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
Наименование государственной программы
«Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
Ответственный исполнитель государственной программы
Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области)
Соисполнитель государственной программы
-
Участники государственной программы
Областное государственное автономное учреждение «Издательский дом «Биробиджан» (далее – автономное учреждение)
Структура государственной программы, подпрограммы
Подпрограммы не предусмотрены
Цель государственной программы
Расширение информационного поля средств массовой информации Еврейской автономной области (далее – область), обеспечение равных возможностей для реализации права жителей области, представителей разных социальных групп на получение достоверной информации
Задачи государственной программы
Обеспечение информирования населения области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, формирование и продвижение позитивного имиджа области как внутри региона, так и за его пределами
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области (%)
Этапы и сроки реализации государственной программы
2021 - 2025 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам
Общий объем финансирования программы составляет 63038,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2021 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2022 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2023 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2024 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2025 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
1. Выпуск 30 передач с участием губернатора области и 20 передач с участием заместителей председателя правительства области.
2. Выпуск 250 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области.
3. Предоставление 1600 минут в рамках реализации закона области от 23.06.2010 № 783-ОЗ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Еврейской автономной области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом».
4. Выпуск 255 тиражей печатного издания, освещающих вопросы культуры, истории, философии и традиций народов, проживающих на территории области.
5. Выпуск 255 тиражей печатного издания на опубликование законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, текстов поздравлений с праздничными днями, профессиональными праздниками и памятными днями от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области.
6. Проведение 5 профессиональных журналистских конкурсов.
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития
Важность отрасли средств массовой информации для развития области определяется тем влиянием, которое они оказывают на формирование общественного сознания и общественного мнения, ролью средств массовой информации в установлении полноценного диалога между властью и обществом, определяющим влиянием средств массовой информации на сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала области. Решение этих задач напрямую зависит от количества и качества средств массовой информации, от наличия кадров и необходимой материально-технической базы средств массовой информации, определяющей практические возможности выпуска газет, телевизионных и радиопрограмм.
Оперативность и повышение качества информации, правдивая позиция редакций, увеличение объема и периодичности издания городских и районных газет способствуют усилению интереса и повышению доверия читателей к распространяемым материалам, в конечном итоге приводят к расширению информационных возможностей средств массовой информации.
Настоящая государственная программа позволит мобилизовать имеющиеся в распоряжении органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и местного самоуправления ресурсы и обеспечить координацию их использования для достижения целей и задач областной государственной политики в области развития средств массовой информации области, расширения коммуникативного пространства и увеличения его доступности.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы
Государственная политика области по вопросам поддержки и развития средств массовой информации на территории области увязана с целями государственной политики, установленными на федеральном уровне в:
- Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации от 28.04.2011 № Пр-1168;
- основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период;
- посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
- иных документах, утвержденных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.
Целью государственной программы является расширение информационного поля средств массовой информации области, обеспечение равных возможностей для реализации права жителей области, представителей разных социальных групп на получение достоверной информации.
Задачей государственной программы является обеспечение информирования населения области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, формирование и продвижение позитивного имиджа области как внутри региона, так и за его пределами.
4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
При реализации государственной программы обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений показателя (индикатора).
Показатель (индикатор) государственной программы увязан с основным мероприятием и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2025 года.
Для оценки достижения цели государственной программы используется основной показатель (индикатор):
информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области (%).
Данный показатель определяется по формуле:
где:
Д - информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области;
К1 - количество граждан области старше 18 лет, признавших, что за последние годы информированность о деятельности губернатора области, органов государственной власти области стала выше;
К2 - общее количество опрошенных граждан области старше 18 лет.
Согласно данным проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения в августе 2020 года социологического исследования, информированность о деятельности губернатора области, органов государственной власти области в июле 2020 года составила 58 процентов. Ежегодное увеличение данного показателя не менее чем на 2 процента будет способствовать достижению к 2025 году установленного целевого значения.
Значения показателя (индикатора) государственной программы по годам ее реализации приведены в таблице 1.
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
отчетный год
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
%
58
60
62
64
66
68
5. Прогноз конечных результатов государственной программы
Решение задач государственной программы позволит к 2025 году достигнуть следующих основных результатов:
Реализация мероприятий задачи «Обеспечение информирования населения области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, формирование и продвижение позитивного имиджа области как внутри региона, так и за его пределами» приведет к достижению следующих конечных результатов к концу 2025 года:
- выпуск 30 передач с участием губернатора области и 20 передач с участием заместителей председателя правительства области;
- выпуск 250 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области;
- предоставление 1600 минут в рамках реализации закона области от 23.06.2010 № 783-ОЗ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Еврейской автономной области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом»;
- выпуск 255 тиражей печатного издания, освещающих вопросы культуры, истории, философии и традиций народов, проживающих на территории области;
- выпуск 255 тиражей печатного издания на опубликование законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, текстов поздравлений с праздничными днями, профессиональными праздниками и памятными днями от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области.
- проведение 5 профессиональных журналистских конкурсов.
6. Сроки и этапы реализации государственной программы
Срок реализации государственной программы - 2021 - 2025 годы.
7. Система программных мероприятий
Таблица 2
Мероприятия государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы
Связь с показателями (индикаторами) государственной программы
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
Задача. Обеспечение информирования населения области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, формирование и продвижение позитивного имиджа области как внутри региона, так и за его пределами
Основное мероприятие 1 «Организация и осуществление информирования граждан с помощью средств массовой информации о деятельности органов государственной власти области, об общественно-политических и социально-культурных событиях в регионе»
1.1
Государственная поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере производства и публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
2021 - 2025
2021 - 6 телепередач с участием губернатора области, 4 телепередачи с участием заместителей председателя правительства области;
2022 - 6 телепередач с участием губернатора области, 4 телепередачи с участием заместителей председателя правительства области;
2023 - 6 телепередач с участием губернатора области, 4 телепередачи с участием заместителей председателя правительства области;
2024 - 6 телепередач с участием губернатора области, 4 телепередачи с участием заместителей председателя правительства области;
2025 - 6 телепередач с участием губернатора области, 4 телепередачи с участием заместителей председателя правительства области
Снижение уровня информирования населения области о деятельности органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и решениях, принятых ими в рамках своих полномочий
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
1.2
Освещение деятельности губернатора и правительства области в средствах массовой информации
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
2021 - 2025
2021 - выпуск 50 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области;
2022 - выпуск 50 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области;
2023 - выпуск 50 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области;
2024 - выпуск 50 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области;
2025 - выпуск 50 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
Снижение уровня информирования населения области о деятельности органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и решениях, принятых ими в рамках своих полномочий
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
1.3
Реализация закона области от 23.06.2010 № 783-ОЗ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Еврейской автономной области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом»
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
2021 - 2025
2021 - 320 минут телеэфира и радиоэфира (80 минут на 1 парламентскую партию);
2022 - 320 минут телеэфира и радиоэфира (80 минут на 1 парламентскую партию);
2023 - 320 минут телеэфира и радиоэфира (80 минут на 1 парламентскую партию);
2024 - 320 минут телеэфира и радиоэфира (80 минут на 1 парламентскую партию);
2025 - 320 минут телеэфира и радиоэфира (80 минут на 1 парламентскую партию)
Снижение информированности населения области о деятельности политических партий, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области, политических партий, списку кандидатов которых передан депутатский мандат в соответствии с законом области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Еврейской автономной области»
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
1.4
Предоставление субсидии автономному учреждению на издание материалов, освещающих вопросы культуры, истории, философии и традиций народов, проживающих на территории области
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
2021 - 2025
2021 – 51 выпуск печатного издания;
2022 – 51 выпуск печатного издания;
2023 – 51 выпуск печатного издания;
2024 – 51 выпуск печатного издания;
2025 – 51 выпуск печатного издания
Снижение уровня знаний об истории и культурном наследии области
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
1.5
Предоставление субсидии автономному учреждению на опубликование законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, текстов поздравлений с государственными и профессиональными праздниками, памятными датами и иными торжествами от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
2021 - 2025
2021 – 51 выпуск печатного издания;
2022 – 51 выпуск печатного издания;
2023 – 51 выпуск печатного издания;
2024 – 51 выпуск печатного издания;
2025 – 51 выпуск печатного издания
Снижение уровня информирования населения области о деятельности органов государственной власти области и решениях, принятых ими в рамках своих полномочий
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
1.6
Организация и проведение профессиональных журналистских конкурсов
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
2021 - 2025
2021 - 1 конкурс;
2022 - 1 конкурс;
2023 - 1 конкурс;
2024 - 1 конкурс;
2025 - 1 конкурс
Снижение уровня профессионального мастерства работников медиаиндустрии
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
8. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий государственной программы.
Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы является аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области).
Решение задач государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством, а также путем перечисления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение государственного задания. В соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами) будут проведены следующие мероприятия:
1) государственная поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере производства и публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения реализуется в рамках исполнения Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
2) реализация закона области от 23.06.2010 №783-ОЗ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Еврейской автономной области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом»;
3) предоставление субсидии на издание материалов, освещающих вопросы культуры, истории, философии и традиций народов, проживающих на территории области, в порядке, утвержденном постановлением правительства области от 29.11.2012 №683-пп «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий областному государственному автономному учреждению «Издательский дом «Биробиджан» на издание материалов, освещающих вопросы культуры, истории, философии и традиций народов, проживающих на территории Еврейской автономной области»;
4) предоставление субсидии автономному учреждению на опубликование законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности органов государственной власти области, текстов поздравлений с праздничными днями, профессиональными праздниками и памятными днями от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области в порядке, утвержденном постановлением правительства области от 02.02.2016 №19-пп «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями».
Решение задач по содействию повышению профессионализма специалистов медиаиндустрии осуществляется в соответствии с постановлением губернатора области от 09.08.2013 №214 «Об областном смотре-конкурсе лучших журналистских работ».
Ответственный исполнитель:
- организует реализацию государственной программы, вносит предложения о внесении изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
- представляет в управление экономики правительства области:
- ежеквартальные отчеты - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодный и итоговый отчеты о ходе и результатах реализации программы - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Участники:
- обеспечивают разработку и реализацию государственных программ, в реализации которых предполагается их участие;
- представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий государственных программ, в реализации которых принимали участие;
- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации и подготовки годовых отчетов;
- несут ответственность за достижение целевых показателей государственных программ, в реализации которых принимали участие.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы областным государственным автономным учреждением «Издательский дом «Биробиджан» предоставляются государственные услуги по опубликованию законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, текстов поздравлений с праздничными днями, профессиональными праздниками и памятными днями от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) по этапам реализации государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы представлен в таблице 3.
Таблица 3
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областным государственным автономным учреждением «Издательский дом «Биробиджан» по государственной программе «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема государственной услуги (работы)
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
2021
2022
2023
2024
2025
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Опубликование законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, текстов поздравлений с праздничными днями, профессиональными праздниками и памятными днями от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области
51
51
51
51
51
8128,0
8128,0
8128,0
8128,0
8128,0
10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Финансирование государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования программы составляет 63038,0 тыс. рублей, в том числе: 63038,0 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета, 0 рублей - за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам:
2021 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2022 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2023 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2024 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2025 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации программы представлено в таблице.
Таблица 4
11. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
Всего
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Государственная программа «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
Всего
4700000000
63038,0
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
4700000000
63038,0
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
Задача. Обеспечение информирования населения области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, формирование и продвижение позитивного имиджа области как внутри региона, так и за его пределами
1.1
Основное мероприятие 1. Организация и осуществление информирования граждан с помощью средств массовой информации о деятельности органов государственной власти области, об общественно-политических и социально-культурных событиях в регионе
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
4700100000
63038,0
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
1.1.1
Государственная поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере производства и публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
1204
4700198702
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2
Освещение деятельности губернатора и правительства области в средствах массовой информации
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
1204
4700198702
1500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1.1.3
Реализация закона области от 23.06.2010 № 783-ОЗ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Еврейской автономной области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом»
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
1204
4700198701
3200,0
640,0
640,0
640,0
640,0
640,0
1.1.4
Предоставление субсидии автономному учреждению на издание материалов, освещающих вопросы культуры, истории, философии и традиций народов, проживающих на территории области
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
1202
4700198700
16948,0
3389,6
3389,6
3389,6
3389,6
3389,6
1.1.5
Предоставление субсидии автономному учреждению на опубликование законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности губернатора, органов государственной власти области, текстов поздравлений с государственными и профессиональными праздниками, памятными датами и иными торжествами от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
1202
4700198700
40640,0
8128,0
8128,0
8128,0
8128,0
8128,0
1.1.6
Организация и проведение профессиональных журналистских конкурсов
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
1204
4700198702
750,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Информация о структуре финансирования государственной программы области по направлениям расходов «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы представлена в таблице 5.
Таблица 5
Структура финансирования государственной программы области по направлениям расходов «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
всего
в том числе по годам
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Областной бюджет
63038,0
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Другие источники
-
-
-
-
-
-
Капитальные вложения
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Другие источники
-
-
-
-
-
-
НИОКР
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Другие источники
-
-
-
-
-
-
Прочие расходы
Областной бюджет
63038,0
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Другие источники
-
-
-
-
-
-
11. Методика оценки эффективности государственной программы
Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации государственной программы, основанный на оценке результативности государственной программы, с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития области.
Методика оценки эффективности реализации государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:
- степени выполнения запланированных мероприятий;
- степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
- степени эффективности использования средств областного бюджета;
- степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы включает:
- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;
- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.
Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:
1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;
2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
Оценка степени реализации запланированных мероприятий СРм рассчитывается по формуле:
СРм = Мв / М,
где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета ССуз рассчитывается по формуле:
ССуз = Зф / Зп,
где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
Зф - фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию программы.
Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы СДЦП, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений, рассчитывается по формуле:
Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы СДЦП, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, рассчитывается по формуле:
где:
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
ЗПф - значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;
ЗПп - плановое значение целевого показателя (индикатора);
ЗПфi - значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;
ЗПпi - плановое значение i целевого показателя (индикатора);
Кi - количество показателей (индикаторов) государственной программы.
Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:
ЭРгп = 0,5 x СДцп + 0,3 x ССуз + 0,2 x СРм,
где:
ЭРгп - интегральная оценка эффективности реализации государственных программ;
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий.
Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
Для проведения комплексной оценки эффективности реализации государственной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации государственных программ и показатель эффективности использования средств областного бюджета.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственных программ.
Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета Эоб рассчитывается по формуле:
Эоб = СДцп / ССуз,
где:
Эоб - эффективность использования средств областного бюджета;
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и меньше объем использования средств областного бюджета.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2020 года №519-ПП
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2021 - 2025 ГОДЫ
В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.08.2020 №315-пп «Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
Губернатор области
Р.Э. Гольдштейн
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 22.12.2020 №519-пп
Государственная программа
Еврейской автономной области «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы.
1. Паспорт
государственной программы Еврейской автономной области «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
Наименование государственной программы
«Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
Ответственный исполнитель государственной программы
Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области)
Соисполнитель государственной программы
-
Участники государственной программы
Областное государственное автономное учреждение «Издательский дом «Биробиджан» (далее – автономное учреждение)
Структура государственной программы, подпрограммы
Подпрограммы не предусмотрены
Цель государственной программы
Расширение информационного поля средств массовой информации Еврейской автономной области (далее – область), обеспечение равных возможностей для реализации права жителей области, представителей разных социальных групп на получение достоверной информации
Задачи государственной программы
Обеспечение информирования населения области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, формирование и продвижение позитивного имиджа области как внутри региона, так и за его пределами
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области (%)
Этапы и сроки реализации государственной программы
2021 - 2025 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам
Общий объем финансирования программы составляет 63038,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2021 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2022 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2023 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2024 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2025 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
1. Выпуск 30 передач с участием губернатора области и 20 передач с участием заместителей председателя правительства области.
2. Выпуск 250 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области.
3. Предоставление 1600 минут в рамках реализации закона области от 23.06.2010 № 783-ОЗ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Еврейской автономной области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом».
4. Выпуск 255 тиражей печатного издания, освещающих вопросы культуры, истории, философии и традиций народов, проживающих на территории области.
5. Выпуск 255 тиражей печатного издания на опубликование законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, текстов поздравлений с праздничными днями, профессиональными праздниками и памятными днями от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области.
6. Проведение 5 профессиональных журналистских конкурсов.
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития
Важность отрасли средств массовой информации для развития области определяется тем влиянием, которое они оказывают на формирование общественного сознания и общественного мнения, ролью средств массовой информации в установлении полноценного диалога между властью и обществом, определяющим влиянием средств массовой информации на сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала области. Решение этих задач напрямую зависит от количества и качества средств массовой информации, от наличия кадров и необходимой материально-технической базы средств массовой информации, определяющей практические возможности выпуска газет, телевизионных и радиопрограмм.
Оперативность и повышение качества информации, правдивая позиция редакций, увеличение объема и периодичности издания городских и районных газет способствуют усилению интереса и повышению доверия читателей к распространяемым материалам, в конечном итоге приводят к расширению информационных возможностей средств массовой информации.
Настоящая государственная программа позволит мобилизовать имеющиеся в распоряжении органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и местного самоуправления ресурсы и обеспечить координацию их использования для достижения целей и задач областной государственной политики в области развития средств массовой информации области, расширения коммуникативного пространства и увеличения его доступности.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы
Государственная политика области по вопросам поддержки и развития средств массовой информации на территории области увязана с целями государственной политики, установленными на федеральном уровне в:
- Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации от 28.04.2011 № Пр-1168;
- основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период;
- посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
- иных документах, утвержденных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.
Целью государственной программы является расширение информационного поля средств массовой информации области, обеспечение равных возможностей для реализации права жителей области, представителей разных социальных групп на получение достоверной информации.
Задачей государственной программы является обеспечение информирования населения области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, формирование и продвижение позитивного имиджа области как внутри региона, так и за его пределами.
4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
При реализации государственной программы обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений показателя (индикатора).
Показатель (индикатор) государственной программы увязан с основным мероприятием и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2025 года.
Для оценки достижения цели государственной программы используется основной показатель (индикатор):
информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области (%).
Данный показатель определяется по формуле:
где:
Д - информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области;
К1 - количество граждан области старше 18 лет, признавших, что за последние годы информированность о деятельности губернатора области, органов государственной власти области стала выше;
К2 - общее количество опрошенных граждан области старше 18 лет.
Согласно данным проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения в августе 2020 года социологического исследования, информированность о деятельности губернатора области, органов государственной власти области в июле 2020 года составила 58 процентов. Ежегодное увеличение данного показателя не менее чем на 2 процента будет способствовать достижению к 2025 году установленного целевого значения.
Значения показателя (индикатора) государственной программы по годам ее реализации приведены в таблице 1.
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
отчетный год
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
%
58
60
62
64
66
68
5. Прогноз конечных результатов государственной программы
Решение задач государственной программы позволит к 2025 году достигнуть следующих основных результатов:
Реализация мероприятий задачи «Обеспечение информирования населения области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, формирование и продвижение позитивного имиджа области как внутри региона, так и за его пределами» приведет к достижению следующих конечных результатов к концу 2025 года:
- выпуск 30 передач с участием губернатора области и 20 передач с участием заместителей председателя правительства области;
- выпуск 250 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области;
- предоставление 1600 минут в рамках реализации закона области от 23.06.2010 № 783-ОЗ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Еврейской автономной области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом»;
- выпуск 255 тиражей печатного издания, освещающих вопросы культуры, истории, философии и традиций народов, проживающих на территории области;
- выпуск 255 тиражей печатного издания на опубликование законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, текстов поздравлений с праздничными днями, профессиональными праздниками и памятными днями от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области.
- проведение 5 профессиональных журналистских конкурсов.
6. Сроки и этапы реализации государственной программы
Срок реализации государственной программы - 2021 - 2025 годы.
7. Система программных мероприятий
Таблица 2
Мероприятия государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат в количественном измерении
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы
Связь с показателями (индикаторами) государственной программы
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
Задача. Обеспечение информирования населения области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, формирование и продвижение позитивного имиджа области как внутри региона, так и за его пределами
Основное мероприятие 1 «Организация и осуществление информирования граждан с помощью средств массовой информации о деятельности органов государственной власти области, об общественно-политических и социально-культурных событиях в регионе»
1.1
Государственная поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере производства и публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
2021 - 2025
2021 - 6 телепередач с участием губернатора области, 4 телепередачи с участием заместителей председателя правительства области;
2022 - 6 телепередач с участием губернатора области, 4 телепередачи с участием заместителей председателя правительства области;
2023 - 6 телепередач с участием губернатора области, 4 телепередачи с участием заместителей председателя правительства области;
2024 - 6 телепередач с участием губернатора области, 4 телепередачи с участием заместителей председателя правительства области;
2025 - 6 телепередач с участием губернатора области, 4 телепередачи с участием заместителей председателя правительства области
Снижение уровня информирования населения области о деятельности органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и решениях, принятых ими в рамках своих полномочий
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
1.2
Освещение деятельности губернатора и правительства области в средствах массовой информации
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
2021 - 2025
2021 - выпуск 50 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области;
2022 - выпуск 50 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области;
2023 - выпуск 50 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области;
2024 - выпуск 50 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области;
2025 - выпуск 50 материалов на интернет-порталах средств массовой информации области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
Снижение уровня информирования населения области о деятельности органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, и решениях, принятых ими в рамках своих полномочий
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
1.3
Реализация закона области от 23.06.2010 № 783-ОЗ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Еврейской автономной области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом»
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
2021 - 2025
2021 - 320 минут телеэфира и радиоэфира (80 минут на 1 парламентскую партию);
2022 - 320 минут телеэфира и радиоэфира (80 минут на 1 парламентскую партию);
2023 - 320 минут телеэфира и радиоэфира (80 минут на 1 парламентскую партию);
2024 - 320 минут телеэфира и радиоэфира (80 минут на 1 парламентскую партию);
2025 - 320 минут телеэфира и радиоэфира (80 минут на 1 парламентскую партию)
Снижение информированности населения области о деятельности политических партий, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области, политических партий, списку кандидатов которых передан депутатский мандат в соответствии с законом области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Еврейской автономной области»
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
1.4
Предоставление субсидии автономному учреждению на издание материалов, освещающих вопросы культуры, истории, философии и традиций народов, проживающих на территории области
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
2021 - 2025
2021 – 51 выпуск печатного издания;
2022 – 51 выпуск печатного издания;
2023 – 51 выпуск печатного издания;
2024 – 51 выпуск печатного издания;
2025 – 51 выпуск печатного издания
Снижение уровня знаний об истории и культурном наследии области
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
1.5
Предоставление субсидии автономному учреждению на опубликование законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, текстов поздравлений с государственными и профессиональными праздниками, памятными датами и иными торжествами от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
2021 - 2025
2021 – 51 выпуск печатного издания;
2022 – 51 выпуск печатного издания;
2023 – 51 выпуск печатного издания;
2024 – 51 выпуск печатного издания;
2025 – 51 выпуск печатного издания
Снижение уровня информирования населения области о деятельности органов государственной власти области и решениях, принятых ими в рамках своих полномочий
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
1.6
Организация и проведение профессиональных журналистских конкурсов
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
2021 - 2025
2021 - 1 конкурс;
2022 - 1 конкурс;
2023 - 1 конкурс;
2024 - 1 конкурс;
2025 - 1 конкурс
Снижение уровня профессионального мастерства работников медиаиндустрии
Информированность населения о деятельности губернатора области, органов государственной власти области
8. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий государственной программы.
Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы является аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области).
Решение задач государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством, а также путем перечисления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение государственного задания. В соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами) будут проведены следующие мероприятия:
1) государственная поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере производства и публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения реализуется в рамках исполнения Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
2) реализация закона области от 23.06.2010 №783-ОЗ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Еврейской автономной области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом»;
3) предоставление субсидии на издание материалов, освещающих вопросы культуры, истории, философии и традиций народов, проживающих на территории области, в порядке, утвержденном постановлением правительства области от 29.11.2012 №683-пп «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий областному государственному автономному учреждению «Издательский дом «Биробиджан» на издание материалов, освещающих вопросы культуры, истории, философии и традиций народов, проживающих на территории Еврейской автономной области»;
4) предоставление субсидии автономному учреждению на опубликование законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности органов государственной власти области, текстов поздравлений с праздничными днями, профессиональными праздниками и памятными днями от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области в порядке, утвержденном постановлением правительства области от 02.02.2016 №19-пп «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями».
Решение задач по содействию повышению профессионализма специалистов медиаиндустрии осуществляется в соответствии с постановлением губернатора области от 09.08.2013 №214 «Об областном смотре-конкурсе лучших журналистских работ».
Ответственный исполнитель:
- организует реализацию государственной программы, вносит предложения о внесении изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
- представляет в управление экономики правительства области:
- ежеквартальные отчеты - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодный и итоговый отчеты о ходе и результатах реализации программы - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Участники:
- обеспечивают разработку и реализацию государственных программ, в реализации которых предполагается их участие;
- представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий государственных программ, в реализации которых принимали участие;
- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации и подготовки годовых отчетов;
- несут ответственность за достижение целевых показателей государственных программ, в реализации которых принимали участие.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы областным государственным автономным учреждением «Издательский дом «Биробиджан» предоставляются государственные услуги по опубликованию законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, текстов поздравлений с праздничными днями, профессиональными праздниками и памятными днями от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) по этапам реализации государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы представлен в таблице 3.
Таблица 3
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областным государственным автономным учреждением «Издательский дом «Биробиджан» по государственной программе «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема государственной услуги (работы)
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
2021
2022
2023
2024
2025
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Опубликование законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, текстов поздравлений с праздничными днями, профессиональными праздниками и памятными днями от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области
51
51
51
51
51
8128,0
8128,0
8128,0
8128,0
8128,0
10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Финансирование государственной программы «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования программы составляет 63038,0 тыс. рублей, в том числе: 63038,0 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета, 0 рублей - за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам:
2021 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2022 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2023 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2024 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
2025 год - 12607,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации программы представлено в таблице.
Таблица 4
11. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
Всего
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Государственная программа «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
Всего
4700000000
63038,0
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
4700000000
63038,0
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
Задача. Обеспечение информирования населения области о деятельности губернатора области, органов государственной власти области, формирование и продвижение позитивного имиджа области как внутри региона, так и за его пределами
1.1
Основное мероприятие 1. Организация и осуществление информирования граждан с помощью средств массовой информации о деятельности органов государственной власти области, об общественно-политических и социально-культурных событиях в регионе
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
4700100000
63038,0
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
1.1.1
Государственная поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере производства и публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
1204
4700198702
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2
Освещение деятельности губернатора и правительства области в средствах массовой информации
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
1204
4700198702
1500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1.1.3
Реализация закона области от 23.06.2010 № 783-ОЗ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Еврейской автономной области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом»
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
1204
4700198701
3200,0
640,0
640,0
640,0
640,0
640,0
1.1.4
Предоставление субсидии автономному учреждению на издание материалов, освещающих вопросы культуры, истории, философии и традиций народов, проживающих на территории области
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
1202
4700198700
16948,0
3389,6
3389,6
3389,6
3389,6
3389,6
1.1.5
Предоставление субсидии автономному учреждению на опубликование законов области и иных нормативных правовых актов области, информации о деятельности губернатора, органов государственной власти области, текстов поздравлений с государственными и профессиональными праздниками, памятными датами и иными торжествами от имени губернатора области и председателя Законодательного Собрания области
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
1202
4700198700
40640,0
8128,0
8128,0
8128,0
8128,0
8128,0
1.1.6
Организация и проведение профессиональных журналистских конкурсов
Аппарат губернатора и правительства области (управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области)
1204
4700198702
750,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Информация о структуре финансирования государственной программы области по направлениям расходов «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы представлена в таблице 5.
Таблица 5
Структура финансирования государственной программы области по направлениям расходов «Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Еврейской автономной области» на 2021 - 2025 годы
Источники и направления расходов
Расходы (тыс. рублей), годы
всего
в том числе по годам
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Областной бюджет
63038,0
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Другие источники
-
-
-
-
-
-
Капитальные вложения
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Другие источники
-
-
-
-
-
-
НИОКР
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Другие источники
-
-
-
-
-
-
Прочие расходы
Областной бюджет
63038,0
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
12607,6
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Другие источники
-
-
-
-
-
-
11. Методика оценки эффективности государственной программы
Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации государственной программы, основанный на оценке результативности государственной программы, с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития области.
Методика оценки эффективности реализации государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:
- степени выполнения запланированных мероприятий;
- степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
- степени эффективности использования средств областного бюджета;
- степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы включает:
- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;
- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.
Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:
1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;
2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
Оценка степени реализации запланированных мероприятий СРм рассчитывается по формуле:
СРм = Мв / М,
где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета ССуз рассчитывается по формуле:
ССуз = Зф / Зп,
где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
Зф - фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию программы.
Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы СДЦП, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений, рассчитывается по формуле:
Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы СДЦП, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, рассчитывается по формуле:
где:
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
ЗПф - значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;
ЗПп - плановое значение целевого показателя (индикатора);
ЗПфi - значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;
ЗПпi - плановое значение i целевого показателя (индикатора);
Кi - количество показателей (индикаторов) государственной программы.
Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:
ЭРгп = 0,5 x СДцп + 0,3 x ССуз + 0,2 x СРм,
где:
ЭРгп - интегральная оценка эффективности реализации государственных программ;
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий.
Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
Для проведения комплексной оценки эффективности реализации государственной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации государственных программ и показатель эффективности использования средств областного бюджета.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственных программ.
Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета Эоб рассчитывается по формуле:
Эоб = СДцп / ССуз,
где:
Эоб - эффективность использования средств областного бюджета;
СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и меньше объем использования средств областного бюджета.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.12.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 120.010.000 Общие положения в сфере информации и информатизации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
