Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Зейском районе и социальной адаптации и ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а так же осу...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕЙСКОГО РАЙОНА 

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.06.2020 № 390

г. Зея

Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Зейском районе и социальной адаптации и ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а так же осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации нормативно правовых актов администрации Зейского района, руководствуясь ст. ст. 7, 15.1 и 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Зейского района

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Зейском районе и социальной адаптации и ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а так же осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

2. Утвердить прилагаемый состав межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Зейском районе и социальной адаптации и ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а так же осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

3. Признать утратившими силу: постановления администрации Зейского района от 16.04.2020 № 241, от 16.04.2020 № 242, постановление главы Зейского района от 14.08.2008 № 311.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Зейского района Хан-Ена В.П.

Глава Зейского района                                                                                                       Д.А. Василенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Зейского района

от 09.06.2020 № 390

Положение о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Зейском районе и социальной адаптации и ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Зейском районе и социальной адаптации и ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы (далее - Комиссия) создана в целях повышения эффективности районной системы социальной профилактики правонарушений, координации деятельности субъектов системы профилактики правонарушений, привлечения к деятельности по предупреждению правонарушений организаций всех организационно-правовых форм, политических партий, общественных и религиозных объединений, а также осуществления успешной интеграции в общество лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, преодоления ими трудных жизненных ситуаций, снижения уровня девиантного поведения и предотвращения совершения новых преступлений.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

1.3. Комиссия является межведомственным координационным органом при администрации Зейского района.

2. Состав и порядок формирования Комиссии

2.1. Комиссия состоит из председателя, членов Комиссии и секретаря.

2.2. Председателем Комиссии является первый заместитель главы администрации Зейского района.

2.3. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Зейского района.

3. Задачи и функции Комиссии

3.1. Основными задачами Комиссии являются взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования Зейский район с территориальными исполнительными органами государственной власти, участвующих в мероприятиях по профилактике правонарушений на территории Зейского района, профилактики правонарушений в социальной адаптации  и ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, принятие мер по активизации и улучшению деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов и других субъектов системы профилактики правонарушений.

3.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

3.2.1. разрабатывает предложения, рекомендации, направленные на снижение уровня преступности на территории района и совершенствование нормативной правовой базы района в сфере профилактики правонарушений;

3.2.2. оказывает содействие лицам, освободившимся из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;

3.2.3. координирует приоритетные направления, цели и задачи профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминогенной обстановки.

3.2.4. организация профилактической работы среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;

3.2.5. рассматривает вопросы, связанные с обеспечением контроля за современной регистрацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных без изоляции от общества;

3.2.6. Координирует деятельность субъектов системы профилактики по:

- предупреждению правонарушений, разработке мер по ее совершенствованию;

- подготовке проектов районных нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;

- укреплению взаимодействия и тесного сотрудничества с населением и средствами массовой информации;

3.2.7. Организует обмен опытом профилактической работы.

3.3. В целях возложенных задач Комиссия:

3.3.1. Запрашивает документы необходимые для полного и объективного рассмотрения вопросов по оказанию помощи лицам, освободившихся из мест лишения свободы и осужденным без изоляции от общества, в их трудоустройстве, получении документов, регистрации социальной адаптации и ресоциализации;

3.3.2. приглашает на заседания конкретных лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных без изоляции от общества, представителей органа внутренних дел, уголовно-исполнительной инспекции и других по мере необходимости;

3.3.3. оказывает содействие лицам, освободившихся из мест лишения свободы и осужденным без изоляции от общества, в получении необходимой информации о наличии вакантных мест при трудоустройстве, оформлении документов и решении других вопросов.

4. Полномочия Комиссии

4.1. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер.

4.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями имеет право:

4.2.1. заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления района и других субъектов системы профилактики правонарушений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

4.2.2. разрабатывать предложения по вовлечению в деятельность по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, политических партий, а также общественных и религиозных объединений;

4.2.3. запрашивать и получать от органов государственной власти района, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц, политических партий, общественных и иных организаций необходимую для ее деятельности информацию, документы и материалы;

4.2.4. анализировать состояние правопорядка на территории района с последующей выработкой рекомендаций по вопросам профилактики правонарушений.

4.2.5. создавать рабочие группы для подготовки и решения вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, привлекать в установленном порядке для участия в рабочих группах и заседаниях Комиссии, в реализации ее решений соответствующих специалистов.

5. Планирование и организация работы Комиссии

5.1. Основной формой работы Комиссии являются заседания. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Комиссии. План составляется, как правило, на один год и утверждается председателем Комиссии.

5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал , либо безотлагательно при необходимости незамедлительного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Комиссии. Ведет заседания председатель Комиссии либо по его поручению заместитель председателя.

5.3. План работы Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

5.4. Предложения в план заседаний Комиссии направляются членами Комиссии в письменной форме председателю Комиссии не позднее, чем за один месяц до начала планируемого заседания либо в сроки, установленные председателем Комиссии.

5.5. На основе предложений, поступивших председателю Комиссии, секретарь Комиссии формирует проект плана заседаний Комиссии, который по решению председателя Комиссии выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии в текущем году.

5.6. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

5.7. Секретарь Комиссии:

- обеспечивает подготовку необходимых для рассмотрения на заседаниях Комиссии документов и материалов;

- ведет протоколы Комиссии;

- обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач Комиссии;

- оформляет и рассылает решения Комиссии и выписки из них, а также выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии, связанные с их реализацией;

- оповещает членов Комиссии о проведении очередного заседания.

5.8. Члены Комиссии при обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений обладают равными правами. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

При несогласии с принятым решением член Комиссии вправе изложить письменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.

5.8. Решения Комиссии оформляются протоколом и подписываются председательствующим на заседании и секретарем.

5.9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом администрации района.

Глава 6. Порядок подготовки заседаний комиссии

6.1. Члены Комиссии, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

6.2. Секретарь Комиссии оказывает организационную и методическую помощь членам Комиссии, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии.

6.3. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, и подготовки проектов решений Комиссии решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей государственных и муниципальных органов, заинтересованных в обсуждении вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, а также экспертов, при необходимости приглашаемых для работы в Комиссии.

Решение о создании рабочей группы и ее составе принимается председателем Комиссии с учетом предложений членов Комиссии.

Во время заседаний рабочих групп Комиссии ведется протокол.

6.4. Проект повестки заседания Комиссии уточняется секретарем Комиссии в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается с председателем Комиссии.

6.5. Повестка предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами представляется секретарем Комиссии председателю Комиссии.

6.6. Одобренная председателем Комиссии повестка заседания Комиссии рассылается членам Комиссии и участникам заседания не позднее чем, за 7 дней до даты проведения заседания.

6.7. Секретарь Комиссии не позднее чем, за 5 дней до проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

6.8. Члены Комиссии не позднее чем, за 2 дня до проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), подается председателю Комиссии.

Глава 9. Оформление решений, принятых на заседаниях комиссии

9.1. Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок со дня проведения заседания составляется секретарем Комиссии, подписывается председателем и секретарем Комиссии.

9.2. В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.

9.3. В случае необходимости доработки проектов решений по вопросам, по которым высказаны предложения и замечания на заседании Комиссии, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки не указан, то она осуществляется в течение 10 дней.

9.4. Протоколам заседаний комиссии присваиваются порядковые номера в пределах календарного года.

9.5. Контроль за исполнением решений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Зейского района

от 09.06.2020 № 390

Состав межведомственной комиссии по профилактике

правонарушений в Зейском районе и социальной адаптации и ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы

Хан-Ен Владимир-

Петрович

Кузьменко Руслан –

Владимирович

первый заместитель главы администрации (председатель Комиссии)

директор МКУ «Центр ГО ЧС Зейского района» (заместитель председателя Комиссии)

Чайка Елена-

Александровна

начальник юридического отдела администрации Зейского района (секретарь Комиссии)

Башева Елена -

Викторовна

ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зейского района

Быковский Евгений - Анатольевич

Богданова Людмила -

Степановна

Старовойтова Елена

Павловна

Згурина Анна –

Владимировна

заместитель начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Зейский» (по согласованию)

начальник отдела культуры, спорта и архивного дела администрации Зейского района

заместитель главы администрации по социальным вопросам

исполняющий обязанности главного врача ГБУЗ Амурской области «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» (по согласованию)

Кугай Илья - Константинович

Легкая Лидия –

Александровна

начальник отделения Управления Федеральной Службы Безопасности РФ по Амурской области в г. Зея (по согласованию)

заместитель начальника управления социальной защиты населения по г. Зея и Зейскому району (по согласованию)

Марков Дмитрий - Владимирович

начальник Зейского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области (по согласованию)

Проценко Ольга - Викторовна

Садовский Сергей –

Алексеевич

директор ГКУ Амурской области ЦЗН города Зеи (по согласованию)

начальник МО МВД России «Зейский» (заместитель председателя комиссии по согласованию)

Фида Людмила - Владимировна –

Юрчук Елена –             

Владимировна

директор ГБУ АО КЦСОН «Родник» (по согласованию)

начальник отдела образования администрации Зейского района