Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана администрации Новогородокского сельсовета



Российская  Федерация

Администрация  Новогородокского  сельсовета

Енисейского  района

Красноярского  края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.04.2020г.                                     п. Новый Городок                                                 № 6-п

Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана администрации Новогородокского сельсовета

В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Новогородокского сельсовета Енисейского района  Красноярского края

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового плана администрации Новогородокского  сельсовета согласно приложения к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в печатном издании «Касовский вестник».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Новогородокского сельсовета                                    Е.В.Давидюк                    

Приложение №1

к  постановлению администрации

Новогородокского сельсовета

09.04.2020г          №  6-п

ПОРЯДОК

разработки среднесрочного финансового плана администрации Новогородокского  сельсовета  Енисейского района Красноярского края

I.Общие положения

1.Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения среднесрочного финансового плана Администрации Новогородокого сельсовета.

2.Среднесрочный финансовый план  Администрации Новогородокского  сельсовета (далее - План) - это документ, содержащий основные параметры бюджета  Администрации Новогородокского   сельсовета

3.План разрабатывается на среднесрочный (трехлетний) период в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период и с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, Красноярского края,   Администрации Новогородокского сельсовета Енисейского района, действующих на момент его формирования.

4.Значения показателей Плана и основных показателей проекта бюджета Администрации Новогородокского сельсовета должны соответствовать друг другу.

5.При разработке Плана учитываются данные реестра расходных обязательств Администрации Новогородокского сельсовета (далее - реестр).

6.Показатели Плана разрабатываются на основании прогноза социально-экономического развития  Администрации Новогородокского селсовета на среднесрочную перспективу, действующего перспективного финансового плана, отчетов об исполнении бюджета Администрации Новогородокского сельсовета за отчетный финансовый год, данных сводной бюджетной росписи бюджета Администрации Новогородокского сельсовета текущего финансового года, реестра расходных обязательств Администрации Новогородокского сельсовета и иной официальной информации.

II.Компетенция администрации Новогородокского сельсовета и ее органов, должностных лиц администрации Новогородокского сеьсовета по разработке среднесрочного финансового плана

1.Глава Новогородокского сельсовета:

1) утверждает План;

2) представляет утвержденный План одновременно с проектом бюджета Новогородокского сельсовета и основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год на согласование Совета депутатов Новогородокского сельсовета;

3) согласовывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4) согласовывает основные показатели Плана для составления проекта бюджета Новогородокского сельсовета и планирования деятельности Администрации Новогородокского сельсовета и ее органов по социально-экономическому развитию территории на среднесрочную перспективу;

5) рассматривает и согласовывает предельные объемы финансовых ресурсов, направляемых на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств и иным получателям средств бюджета Новогородокского сельсовета, на очередной финансовый год и плановый период, а также иные документы и материалы по вопросам бюджетного планирования;

6) принимает решение о сокращении объемов финансовых ресурсов на исполнение действующих расходных обязательств.

2.Главный бухгалтер Новогородокского сельсовета:

1) вносит предложения Главе Новогородокского сельсовета по определению основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом направлений Программы социально-экономического развития Новогородокского сельсовета на среднесрочную перспективу, прогнозных показателей администраторов доходов по налоговым и неналоговым доходам, целевых программ;

2) организует разработку Плана, формирует основные показатели доходов и расходов Плана;

3) формирует сводный документ по основным направлениям бюджетной и налоговой политики, включающий в себя планируемые изменения в бюджетном и налоговом законодательстве и проект Плана, по формам 1 - 2 (прилагаются), и направляет его Главе Новогородокского сельсовета с пояснительной запиской с учетом соблюдения основных предельных значений по дефициту бюджета Новогородокского сельсовета, и расходам на его обслуживание;

4) в установленном порядке составляет реестр расходных обязательств Новогородокского сельсовета  и на его основе проводит оценку объема ассигнований на выполнение действующих обязательств;

5) вносит предложения Главе Новогородокского сельсовета по определению предельных объемов финансовых ресурсов, направляемых на исполнение расходных обязательств в целом по бюджету Новогородокского сельсовета  на очередной финансовый год и плановый период;

6) в процессе разработки проекта бюджета Новогородокского сельсовета на очередной финансовый год по мере необходимости и с учетом изменений прогноза макроэкономических показателей социально-экономического развития Новогородокского сельсовета на среднесрочную перспективу проводит корректировку документов, предусмотренных пунктом 11 Порядка, в пределах своей компетенции и доводит их до сведения соответствующих органов и должностных лиц Администрации Новогородокского сельсовета;

7) вносит проект постановления о среднесрочном финансовом плане на очередной финансовый год и плановый период на утверждение Главе Новогородокского сельсовета;

III.Методика разработки среднесрочного финансового плана

1.План разрабатывается на три года, из которых:

первый год - очередной финансовый год;

следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.

2.План составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации и ежегодно корректируется путем уточнения параметров Плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

3.План разрабатывается на основании следующих документов:

1) оценки социально-экономической ситуации текущего года, прогноза социально-экономического развития Новогородокского сельсовета на среднесрочную перспективу;

2) приоритетных направлений расходов инвестиционного характера Новогородокского сельсовета и перечня целевых программ Новогородокского сельсовета, предлагаемых к финансированию из бюджета Новогородокского  сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

3) основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4) предельных объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств бюджета  Новогородокского сельсовета и проект их распределения в разрезе главных распорядителей;

5) пояснений распорядителей средств бюджета Новогородокского сельсовета о результатах и основных направлениях деятельности и перечень целевых программ.

4.Предварительно осуществляется оценка объема ассигнований на выполнение действующих обязательств на основе реестра расходных обязательств Новогородокского сельсовета, в установленном порядке, с использованием представленных главными распорядителями, распорядителями и иными получателями средств бюджета Новогородокского сельсовета данных о расходных обязательствах.

Объем ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств не может превышать планируемый объем доходов и сальдо источников покрытия дефицита бюджета Новогородокского сельсовета. В случае невыполнения указанного условия принимается решение о сокращении расходных обязательств.

Предельные объемы ассигнований главных распорядителей средств бюджета Новогородокского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период определяются раздельно по объемам ассигнований на выполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств.

Сумма предельных объемов ассигнований на выполнение принимаемых обязательств главными распорядителями не может превышать предельный объем финансовых ресурсов, которые в очередном финансовом году и плановом периоде могут быть направлены на финансирование принимаемых обязательств.

5.Проект среднесрочного финансового плана составляется по формам 1 - 2, включает в себя нормативы отчислений доходов в бюджет Новогородокского сельсовета, сопровождается пояснительной запиской, которая должна содержать:

1) обоснование параметров среднесрочного финансового плана бюджета Новогородокского сельсовета, в т.ч. сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений;

2) оценку объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств и обоснование распределения ассигнований на выполнение принимаемых обязательств, а также информацию о соотношении текущих и капитальных расходов бюджета Новогородокского сельсовета за отчетный финансовый год и прогноз их соотношения на очередной финансовый год и плановый период;

3) перечень муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Новогородокского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

4) основные итоги по исполнению доходов, расходов бюджета Новогородокского сельсовета в отчетном году.

6.Проект среднесрочного плана  направляется на утверждение Главе Новогородокского сельсовета.

7.План утверждается постановлением Главы Новогородокского сельсовета.

Утвержденный План представляется в Совет депутатов Новогородокского сельсовета одновременно с проектом бюджета Новогородокского сельсовета.

8.Сроки разработки Плана и проекта бюджета Новогородокского сельсовета ежегодно утверждаются распоряжением Главы Новогородокского сельсовета.

Приложение № 1

к Порядку разработки среднесрочного финансового плана администрации Новогородокского сельсовета

Форма 1

Среднесрочный финансовый план

бюджета Новогородокского сельсовета

на___________ - __________годы

(тыс. руб.)

Показатели

Прогноз 
очередного
финансового
года

Прогноз
первого
года  
планового
периода

Прогноз  
второго года
планового 
периода

1.Доходы - всего           

В том числе:                

1.1.Налоговые и неналоговые
доходы                      

1.2.Безвозмездные          
поступления от других       
бюджетов бюджетной          
системы Российской Федерации

2.Расходы - всего          

В том числе:                

по разделам и подразделам   
функциональной классификации
расходов бюджета

3.Профицит (+),  дефицит (-)

4.Верхний предел           
муниципального долга по     
состоянию на 1 января       

               Приложение № 2

к Порядку разработки среднесрочного финансового плана администрации Новогородокского сельсовета

Форма 2

Бюджетные ассигнования по главным распорядителям бюджета администрации Новогородокского сельского

на______ - ______ годы

Наименование расходов

Ведомство

Раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расхода

Прогноз 
очередного
финансового
года

Прогноз
первого
года  
планового
периода

Прогноз
второго
года  
планового
периода

1

2

3

4

5

6

7