О внесении изменений в постановление администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области от 08.07.2019 № 68 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципально...



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕЙНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕЙНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.10.2020 № 92

с. Шейно

О внесении изменений в постановление администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области от 08.07.2019 № 68 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по организации и осуществлению муниципального земельного контроля»

Рассмотрев протест прокурора Пачелмского района Пензенской области от 28.09.2020 №07-21-2020 на отдельные положения административного регламента исполнения муниципальной услуги по организации и осуществлению муниципального земельного контроля, утвержденного постановлением администрации Шейнского сельсовета от 15.07.2019 № 57, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава сельского поселения Шейнский сельсовет Пачелмского района Пензенской области,

Администрация Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области постановляет:

1. Протест прокурора Пачелмского района от 28.09.2020 №07-21-2020 на отдельные положения административного регламента исполнения муниципальной услуги по организации и осуществлению муниципального земельного контроля, утвержденного постановлением администрации Шейнского сельсовета от 08.07.2019 № 68, удовлетворить.

2. Внести изменения в отдельные положения административного регламента исполнения муниципальной услуги по организации и осуществлению муниципального земельного контроля, утвержденного постановлением администрации Шейнского сельсовета от 08.07.2019 №68 (далее – Регламент).

2.1. абзац второй пункта 1.6. Регламента изложить в следующей редакции:

«Предметом муниципального контроля является проведение: плановых и внеплановых проверок в форме документарной и (или) выездной проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Пензенской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенской области предусмотрена административная и иная ответственность, (далее - обязательные требования); мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований; мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями»;

2.2. пункт 2.4. Регламента дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«В отношении граждан срок проведения проверки может быть продлен руководителем органа муниципального земельного контроля, но не более чем на десять рабочих дней»;

2.3. абзац второй подпункта 3.2.2. пункта 3.2. Регламента изложить в следующей редакции:

«Ежегодные планы проведения муниципальных проверок разрабатываются отдельно в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

2.4. подпункт 3.2.3. пункта 3.2. Регламента изложить в следующей редакции:

«3.2.3. В ежегодные планы муниципальных проверок включаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями объектов земельных отношений, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, а также вносятся сведения об указанных объектах земельных отношений, позволяющие их идентифицировать (кадастровый номер, адрес и (или) описание местоположения), а также иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации»;

2.5. подпункт 3.3.1 пункта 3.3. Регламента изложить в следующей редакции:

«3.3.1. Проверка осуществляется на основании распоряжения администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, проект которого подготавливается специалистом администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района.

В распоряжении администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области о проведении проверки указываются:

- наименование органа муниципального контроля;

- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц Администрации Пачелмского района Пензенской области, осуществляющих муниципальный контроль, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя, место проживания гражданина, в отношении которого проводится проверка;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- административный регламент, в соответствии с которым осуществляется проверка;

- перечень документов, представление которых органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки»;

2.6. абзац третий подпункта 3.3.2 пункта 3.3. Регламента изложить в следующей редакции:

«Специалист администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области уведомляет орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки посредством направления копии распоряжения администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области о проведении плановой проверки, заверенной печатью, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом»;

2.7. подпункт 3.3.4. пункта 3.3. Регламента изложить в следующей редакции:

«3.3.4. Основанием для проведения внеплановой проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления и граждан также является поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, свидетельствующих о наличии признаков нарушений обязательных требований.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 3.3.3. настоящего административного регламента, после согласования с органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпунктах «а», «б» пункта 3.3.3. настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

О проведении внеплановой проверки граждане уведомляются органом муниципального земельного контроля не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, позволяющим зафиксировать факт получения уведомления.

Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается под расписку гражданину, его уполномоченному представителю.

Уведомление о проведении проверки содержит:

-фамилия, имя, отчество, место проживания гражданина;

-реквизиты нормативного правового акта органа муниципального земельного контроля, принявшего решение о проведении проверки;

-место проведения проверки;

-объект проверки;

-основание проведения проверки;

-дату и время начала проверки;

-дату и время окончания проверки.

Результатом выполнения административной процедуры по изданию распоряжения администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области о проведении проверки является принятое распоряжение администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области о проведении проверки и уведомление о проведении проверки органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, в отношении которых проводится проверка.

2.8. пункт 3.4.Регламента дополнить подпунктом 3.4.3 следующего содержания:

«3.4.3. При проведении плановой проверки используются проверочные листы и списки контрольных вопросов по форме, разработанной и утвержденной органом муниципального земельного контроля в соответствии с общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)

Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области «Шейнские вести» разместить на официальном сайте Администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на главу администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района Пензенской области.

Глава администрации Шейнского сельсовета

Пачелмского района Пензенской области

Г.В. Хитров