Об утверждении порядка предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан мероприятия по государственной поддержке на улучшение жилищных условий различных категорий граждан, признанных в...



Администрация муниципального образования

«Томаринский городской округ»

Сахалинской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.10.2020  № 229

г. Томари

Об утверждении порядка предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан мероприятия по государственной поддержке на улучшение жилищных условий различных категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий муниципальной программы «Обеспечение населения муниципального образования «Томаринский городской округ» качественным жильем

              В соответствии со ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпрограммой «Стимулирование жилищного строительства» муниципальной программы «Обеспечение населения муниципального образования «Томаринский городской округ» качественным жильем», утвержденной постановлением администрации Томаринского городского округа от 28.07.2014 № 525, государственной программой Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 428, руководствуясь ст. 37 Устава муниципального образования «Томаринский городской округ», администрация МО «Томаринский городской округ»:

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан подпрограммы «Стимулирование жилищного строительства» муниципальной программы «Обеспечение населения муниципального образования «Томаринский городской округ» качественным жильем», утвержденной постановлением администрации Томаринского городского округа от 28.07.2014 № 525 (прилагается).

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Томаринский городской округ».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Томаринского городского округа, курирующего соответствующее направление деятельности.

Мэр Томаринского городского округа                                              О.И. Манжара

Приложение № 1 к

                                постановлению администрации

Томаринского городского округа

   от 08.10.2020  № 229

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТОМАРИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ

1. Общие положения

          1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 428 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем» в целях реализации мероприятия по государственной поддержке на улучшение жилищных условий различных категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий муниципальной программы «Обеспечение населения муниципального образования «Томаринский городской округ» качественным жильем», утвержденной постановлением администрации Томаринского городского округа от 28.07.2014 № 525 (далее - Программа), и определяет цели, условия и порядок предоставления социальных выплат за счет средств бюджета Сахалинской области и бюджета муниципального образования (далее - бюджетных средств) отдельным категориям граждан.

1.2. Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан осуществляется на основании постановления администрации Томаринского городского округа «Об утверждении списка участников мероприятия по государственной поддержке на улучшение жилищных условий различных категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий» Программы с указанием размеров социальных выплат.

2. Категория получателей социальной выплаты. Размер социальной выплаты

           2.1. Право на получение социальной выплаты предоставляется участнику Программы и членам его семьи. Под членами семьи для расчета социальной выплаты в улучшении жилищных условий понимаются:

2.1.1. Для молодых семей - супруг (супруга), их ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - ребенок (дети); для молодых специалистов - только заявитель (без учета членов семьи);

2.1.2. Для молодого ученого - супруг (супруга), их ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - ребенок (дети);

2.1.3. Для работника бюджетной сферы и государственного (гражданского, муниципального) служащего - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - несовершеннолетний ребенок (дети);

2.1.4. Для гражданина (семьи), состоящего(ей) на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - несовершеннолетний ребенок (дети);

2.1.5. Для инвалидов - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети); для гражданина (семьи), имеющего ребенка-инвалида (детей-инвалидов) - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок-инвалид (дети-инвалиды), несовершеннолетние дети;

2.1.6. Для многодетных семей, имеющих 3-х и более детей в возрасте до 18 лет, - супруг (супруга), их дети; для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - дети;

2.1.7. Для ветеранов боевых действий - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети); для неполной семьи, состоящей из одного родителя, - несовершеннолетний ребенок (дети);

2.1.8. Для граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф, участников ликвидации последствий таких аварий и приравненных к ним лиц - супруг (супруга), их несовершеннолетний ребенок (дети). При этом для расчета нуждаемости в улучшении жилищных условий в рамках Мероприятия кроме указанных членов семьи понимаются совершеннолетние и несовершеннолетние дети гражданина (семьи).

2.2. Размер предоставляемой за счет средств областного бюджета социальной выплаты для граждан - участников Программы составляет 60% от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.

2.3. Размер предоставляемой социальной выплаты для любой категории участников Программы не может превышать 65 процентов от фактической стоимости строящегося/приобретаемого жилья. В случае превышения установленной нормы размер социальной выплаты приводится в соответствие за счет пропорционального уменьшения средств, выделяемых из областного и муниципального бюджетов.

2.4. Расчет социальной выплаты производится на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "О показателях средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации" на IV квартал года, предшествующего году подачи заявления на участие в Программе.

2.5. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств областного бюджета предоставляется гражданину - участнику Программы один раз.

В случае участия гражданином - участником Программы, получившим социальную выплату ранее, повторно, в составе новой семьи, социальная выплата не рассчитывается.

2.6. Предельный размер общей площади жилья, с учетом которой определяется размер социальной выплаты для участников Программы, составляет:

- для одиноко проживающего - 33 кв. метра;

- для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра;

- для семьи, состоящей из трех и более человек, - по 18 кв. метров на одного члена семьи.

2.7. Фактическая стоимость квадратного метра, строящегося/приобретаемого жилья определяется жилищным и жилищно-строительным кооперативом, застройщиком, а также строительной компанией (индивидуальным предпринимателем), являющейся членом саморегулируемой организации.

3. Перечень документов, необходимых для предоставления социальной выплаты на строительство/приобретение жилья в составе жилищных и жилищно-строительных кооперативов

           3.1. Для получения социальной выплаты на строительство/приобретение жилья в составе жилищных и жилищно-строительных кооперативов (далее - Кооператив) участник Программы представляет в КУМС МО «Томаринский городской округ» (далее – Уполномоченный орган) следующие документы:

1. Заключенный договор о внесении целевого паевого взноса на строительство/приобретение жилья с участником Программы (далее - договор на строительство/приобретение жилья);

2. Подтверждение возможности оплаты паевого взноса для оплаты полной стоимости строящегося/приобретаемого в соответствии с договором о внесении целевого паевого взноса жилья;

3. Заявка на перечисление бюджетных средств, поданная председателем Кооператива в Уполномоченный орган.

3.2. Социальная выплата предоставляется владельцу Сертификата в безналичной форме, путем зачисления соответствующих средств на счет Кооператива, открытый в банке либо в иной кредитной (заемной) организации. Перечисление субсидии на счет Кооператива осуществляется единовременно.

4. Перечень документов, необходимых для предоставления социальной выплаты на строительство жилья по договору долевого строительства или по договору купли-продажи жилого помещения с застройщиком

            4.1. Для получения социальной выплаты на строительство жилья по договору, заключенному в рамках реализации Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) или по договору купли-продажи жилого помещения с застройщиком, участник Программы представляет в Уполномоченный орган, следующие документы:

1. Заключенный и зарегистрированный в Россреестре по Сахалинской области договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома или договор купли-продажи с застройщиком;

2. Документальное подтверждение возможности оплаты полной стоимости строящегося жилья в соответствии с договором долевого участия в строительстве многоквартирного дома или жилья, продаваемого застройщиком в соответствии с договором купли-продажи;

3. Заявление участника Программы на перечисление бюджетных средств, поданное в Уполномоченный орган.

4.2. Социальная выплата предоставляется владельцу Сертификата в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на счет застройщика, открытый в банке либо иной кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации.

4.2.1. В случае получения разрешения на строительство до 01.07.2019 социальная выплата предоставляется владельцу Сертификата в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на счет застройщика, осуществляющего строительство жилого дома в рамках реализации Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, открытый в банке либо иной кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации.

4.2.2. В случае получения застройщиком разрешения на строительство после 01.07.2019 социальная выплата по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома предоставляется владельцу Сертификата в безналичной форме путем единовременного размещения таких средств на счета-эскроу, открытые в уполномоченном банке в соответствии со ст. 15.5 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве.

4.3. В случае если владелец Сертификата по какой-либо причине не смог в установленный срок действия Сертификата воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сохраняет за собой право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в долевом строительстве на общих основаниях.

           4.4.  После исполнения договора владелец Сертификата обязан предоставить в администрацию «Томаринского городского округа» выписку из Россреестра по Сахалинской области о государственной регистрации права на жилое помещение, приобретенное с привлечением средств социальной выплаты, оформленное в собственность.

5. Перечень документов, необходимых для предоставления социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома

           5.1. Для получения социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома участник Подпрограммы представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

1. Подтверждающие наличие в собственности (или на основании договора аренды или в безвозмездном пользовании) участника Программы земельного участка с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства;

2. Наличие уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, принадлежащем участнику Программы на праве собственности или на основании договора аренды (либо разрешения на строительство индивидуального жилого дома, выданного не позднее 09.10.2018);

3. Заключенный договор подряда со строительной компанией (индивидуальным предпринимателем), являющейся(имся) членом саморегулируемой организации, на строительство индивидуального жилого дома;

4. Заявление на перечисление бюджетных средств, поданное участником Программы в Уполномоченный орган;

5. Подтверждение возможности оплаты полной стоимости строительства индивидуального жилого дома в соответствии с заключенным договором подряда.

5.2. Социальная выплата предоставляется владельцу Сертификата в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на счет строительной компании (индивидуального предпринимателя), осуществляющей(его) строительство индивидуального жилого дома в рамках заключенного договора подряда, открытый в банке либо иной кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации.

Перечисление субсидии на счет строительной компании (индивидуального предпринимателя), осуществляющей(его) строительство индивидуального жилого дома в рамках заключенного договора подряда, осуществляется траншами:
I-й транш в размере 50% от суммы социальной выплаты, указанной в Сертификате участника Программы, перечисляется после представления гражданином - участником Программы в Уполномоченный орган заявления на перечисление бюджетных средств.

II-й транш в размере 50% от суммы социальной выплаты, указанной в Сертификате участника Программы, перечисляется после получения уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (либо разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного не позднее 09.10.2018) и представления его в администрацию муниципального образования либо уполномоченный ею орган.

В случае, когда застройщиком или генеральным подрядчиком выступает АО "Сахалинское ипотечное агентство" (далее - Общество), перечисление субсидии на счет Общества, осуществляющего строительство индивидуального жилого дома для участника Мероприятия, получившего ипотечный заем в Обществе, осуществляется единовременно, после представления участником Программы в Уполномоченный орган заявления на перечисление бюджетных средств.

5.3. В случае если владелец Сертификата по какой-либо причине не смог в установленный срок действия Сертификата воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сохраняет за собой право на улучшение жилищных условий.

          5.4. После исполнения договора владелец Сертификата обязан предоставить в администрацию «Томаринского городского округа» выписку из Россреестра по Сахалинской области о государственной регистрации права на жилое помещение, построенное с привлечением средств социальной выплаты, оформленное в собственность.

6. Порядок перечисления субсидии

           6.1. Для осуществления финансирования участников Программы Уполномоченный орган формирует заявку на финансирование, которую представляет Главному распорядителю финансовых средств (далее - министерство строительства Сахалинской области) с приложением следующих документов:

- список претендентов с указанием размера социальной выплаты, утвержденный постановлением администрации Томаринского городского округа;

           - реестр получателей социальной выплаты.

6.2. Уполномоченный орган после получения финансовых средств направляет платежные документы для перечисления средств социальной выплаты на счет застройщика/подрядчика, согласно банковским реквизитам, указанных в договоре.

6.3. Все положения, не получившие отражение в настоящем Порядке, регулируются действующим законодательством.