"Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования сельское поселение "Жаргаланта" на 2020 - 2025 годы.



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ЖАРГАЛАНТА»

СЕЛЕНГИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 октября 2020г. №16. у. Жаргаланта

«Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования сельское поселение "Жаргаланта" на 2020 - 2025 годы.

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в целях обеспечения пожарной безопасности на территории МО СП "Жаргаланта",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Признать утратившим силу постановление №3 от 06.04.2020г. «Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования сельское поселение "Жаргаланта" на 2020 - 2022 годы.

2. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО СП "Жаргаланта" на 2020 - 2025 годы" (приложение).

3. Специалисту администрации МО СП "Жаргаланта" Гомбоевой А.В., подготовить распоряжение о создании межведомственной комиссии для проведения комиссионных обследований жилых помещений, занимаемых многодетными и малообеспеченными семьями, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, одиноко проживающих престарелых граждан.

4. Обнародовать настоящее решение и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Селенгинский район» - www.admselenga.ru – закладка – Поселения - МО СП «Жаргаланта».

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования

сельское поселение «Жаргаланта»                             Ц.Ц-Д. Халзанов

             

Приложение
к Постановлению
администрации МО СП «Жаргаланта»
от «08» октября 2020г., №16.

Паспорт целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования сельского поселения "Жаргаланта" на 2020 - 2025 годы"

Наименование Программы

"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования сельского поселения "Жаргаланта" на 2020 - 2025 годы"

Основание для разработки Программы

Ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования сельского поселения "Жаргаланта".

Основные разработчики Программы

Администрация муниципального образования сельского поселения "Жаргаланта".

Цели Программы

1. Оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

2. Повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования.

Задачи Программы

1. Обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

2. Создание условий для организации добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

3. Обустройство на территории поселения существующих мест водозабора для противопожарных нужд;

4. Обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах.

Срок реализации Программы

2020 - 2025 годы

Исполнители основных мероприятий Программы

Администрация муниципального образования сельского поселения "Жаргаланта", отдел по ГО и ЧС МО «Селенгинский район».

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования составляет 3401500 рублей, в том числе по годам:

2020 год - 0 тыс. рублей;

2021 год - 22,5 тыс. рублей;

2022 год – 1,116 тыс. рублей.

2023 год – 1,116 тыс. рублей.

2024 год –1,131 тыс. рублей.

2025 год – 16 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций.

1. Содержание, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в муниципальном образовании в целом.

Анализ пожаров, произошедших на территории муниципального образования «Селенгинский район» за период 2019 года, показал, что количество пожаров и ущерб от них остается значительным. В соответствии с Федеральными законами "О пожарной безопасности", "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

- разработку и реализацию мер пожарной безопасности для муниципального образования;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий муниципального образования;

- разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- обеспечение связи, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

- содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Без достаточного финансирования полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности его реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирование людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования сельского поселения "Жаргаланта" на 2020 - 2025 годы" позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения муниципального образования от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- обустройство существующих мест водозабора для противопожарных нужд;

- обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах.

Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий на территории города, предприятиях и в организациях, жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с Федеральными законами "О пожарной безопасности", "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Без целенаправленного финансирования размещение противопожарной информации на улицах населенных пунктов, в местах массового пребывания людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы, невозможно.

Реализация Программы осуществляется с 2020 года по 2025 год.

3. Ресурсное обеспечение Программы, перечень программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется за счет средств муниципального образования. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 3401500 тыс. руб. Система программных мероприятий включает в себя:

N п/п

Наименование мероприятий

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

Итого

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1.

Создание комиссии по обеспечению пожарной безопасности социально незащищенных слоев населения

-

-

-

-

-

-

-

2.

По результатам комиссионных обследований составить акты обследований (информацию о наличии визуального повреждения печей и электропроводок, иных нарушениях требований пожарной безопасности

-

-

-

-

-

-

-

3.

Проведение мониторингового обследования по обеспечению пожарной безопасности жилых помещений, занимаемых многодетными и малообеспеченными семьями с детьми, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, участников Великой Отечественной войны, вдов участников Великой Отечественной войны, в целях оказания помощи на ремонт печного отопления, замену электропроводки, внедрения современных средств обеспечения пожарной безопасности в жилых домах с низкой устойчивостью при пожаре (установка автономных дымовых извещателей - из расчета количества домовладений)

-

-

-

-

-

-

-

4.

Установка автономных дымовых извещателей, приведение в исправное состояние электропроводки и печного отопления (из расчета количества домовладений)

Бюджет сельского поселения

-

2,5 тыс. руб.

2,5 тыс. руб.

2,5 тыс. руб.

2,5 тыс. руб

2,5 тыс. руб..

12,5 тыс. руб.

5.

Проведение противопожарной пропаганды по пожарной безопасности, в том числе через СМИ

Бюджет сельского поселения

-

1,5 тыс. руб.

1,5 тыс. руб..

1,5 тыс. руб..

1,5 тыс. руб..

1,5 тыс. руб..

7,5 тыс. руб.

6.

Организация обучения и тренировок персонала дежурного персонала в учреждениях социальной сферы

-

-

-

-

7.

Организация учета жилых помещений, занимаемых многодетными и малообеспеченными семьями с детьми

-

-

-

-

8.

Подворный обход населения с вручением листовок под роспись два раза в год (весна, осень).

-

-

-

-

9.

Организация рейдов по местам проживания неблагополучных семей и принятие решений о дальнейшем местопребывании детей с учетом обеспечения родителями требуемого уровня безопасности их жизни и здоровью

-

-

-

-

10

Увеличение первичных средств пожаротушения (огнетушители, грабли, лопаты и др.)

Бюджет сельского поселения

-

1,5 тыс. руб.

1,5 тыс. руб.

1,5 тыс. руб.

1,5 тыс. руб.

1,5 тыс. руб.

7,5

Тыс.руб

11

Обслуживание автоматической пожарной сигнализации.

Бюджет сельского поселения

-

15 тыс. руб

-

-

15

тыс. руб

-

30 тыс.руб.

12

Приобретение и установка наружных источников наружного противопожарного водоснабжения(пожарные резервуары объёмом не менее 54 куб.м.)

Федеральный Республиканский бюджет

-

-

1100млн.руб

1100млн.руб

1100млн.руб

-

3300 млн. руб

13

Организация субботников по уборке сухой травянистой растительности(весной и осенью).

-

-

-

-

-

-

-

14

Приобретение ранцевого лесного огнетушителя(РЛО).

Бюджет сельского поселения

-

--

8,5 тыс. руб.

8,5 тыс. руб

8,5 тыс. руб

8,5 тыс. руб

34 тыс. руб

15

Стимулирование участия граждан и организаций в ДПД, в том числе участия в борьбе с пожарами.

Бюджет сельского поселения,

Самообложение, спонсоры.

-

2 тыс. руб

2 тыс. руб

2 тыс. руб

2 тыс. руб

2 тыс. руб

10 тыс. руб

10.

Подведение итогов работы муниципальных органов власти

-

-

-

-

4. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Организация управления реализацией Программы возлагается на администрацию муниципального образования сельское поселение "Жаргаланта".

5. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить снижение количества пожаров, показателей гибели и травматизма людей на пожарах, относительное сокращение материального ущерба от них.

Проведение противопожарной пропаганды приведет к повышению уровня правосознания населения в области пожарной безопасности.

Программными мероприятиями могут быть предусмотрены и иные мероприятия, такие как оборудование жилых и общественных зданий средствами пожарной безопасности, произведение замеров сопротивления электроизоляции.