Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств» (декоративно-приклад...



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС

ЧЕБУЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕБУЛИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «08» сентября 2020 № 456-п

пгт. Верх-Чебула

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств» (декоративно-прикладное творчество)»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств» (декоративно-прикладное творчество» (приложение №1).

2.Заведующему сектором по информационным технологиям Администрации Чебулинского муниципального округа А.В. Лазареву обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Чебулинского муниципального округа.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам Лапину Е.С.

Глава Чебулинского

муниципального округа

Н. А. Воронина

Приложение №1

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

муниципальной услуги

«Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств (декоративно-прикладное творчество)»

1.Перечень муниципальных учреждений, в отношении которых применяется административный регламент муниципальной услуги (далее – регламент).

1.1. Положения регламента распространяются на муниципальную услугу «Реализация общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств» (далее – муниципальная услуга), оказываемую населению Чебулинского муниципального района следующей образовательной организацией:

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств №28» (далее - МБУ ДО «ДШИ №28»), расположено по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, пгт. Верх-Чебула, ул. Мира 10; справочные телефоны: 2-13-52; электронный адрес: ChebulaDSHI-28@yandex; директор – Зорина Ольга Витальевна.

1.2. Орган, ответственный за организацию оказания муниципальной услуги – Управление культуры администрации Чебулинского муниципального округа» расположенное по адресу: 652270, Кемеровская область, Чебулинский район, пгт. Верх-Чебула, ул. Мира 10; справочные телефоны: 2-15-09; электронный адрес: otdelkk@mail.ru, начальник – Данильченко Ирина Александровна.

2.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Правовыми основаниями оказания муниципальной услуги являются:

Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

Федеральный закон от 29.12.12 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности»;

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.09.2010 № 116 "Об утверждении СанПиН 2.2.2/2.4.2732-10 "Изменение № 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы";

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 № 131 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03";

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;

Закон Кемеровской области от 05 июля 2013 года № 86-ОЗ  «Об образовании в Кемеровской области»;

Устав Чебулинского муниципального района утвержденный Советом народных депутатов от 29 сентября 2009 года №174;

Постановление Администрации Чебулинского муниципального района от 01 ноября 2016 года № 338-п «Об утверждении положения об организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях»

иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, Чебулинского муниципального округа регламентирующие правоотношения в сфере реализации программ дополнительного образования.

3.Порядок получения доступа к муниципальной услуге

3.1. Муниципальная услуга предоставляется МБУ ДО «ДШИ №28» (далее - Учреждение).

3.2. Потребителями муниципальной услуги являются физические лица (далее – потребители).

3.3. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

3.4. Результатом оказания муниципальной услуги является:

зачисление ребенка в муниципальное учреждение дополнительного образования, либо отказ в зачислении;

удовлетворение потребности личности в приобретении дополнительных знаний;

развитие творческих способностей под руководством специалистов;

обеспечение необходимыми условиями для личностного развития ребенка, укрепления здоровья;

профессиональное самоопределение, адаптация детей к жизни в обществе;

организация содержательного досуга;

освоение обучающимися программ дополнительного образования и получение документа об образовании.

3.5. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее оказания, ходе оказания муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

в устной форме лично или по телефону к специалистам МБУ ДО «ДШИ №28», организации;

в письменной форме лично или почтой в МБУ ДО «ДШИ №28», в том числе по электронной почте.

3.6. Правила приема в учреждение разрабатываются в соответствии с федеральными законами, типовыми положениями об образовательных учреждениях (п. 2 настоящего стандарта).

3.7. Перечень документов, необходимых для зачисления ребенка:

заявление;

медицинское заключение о состоянии здоровья ребёнка;

копии и оригиналы свидетельства о рождении ребенка, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя).

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

отсутствие свободных мест в учреждении дополнительного образования детей;

наличие медицинских противопоказаний к посещению ребенком учреждения дополнительного образования детей;

несоответствие возраста ребенка предусмотренного уставом учреждения дополнительного образования детей.

Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.

При отсутствии свободных мест в учреждении дополнительного образования детей, на поступление в которые подавалось заявление, поданному заявлению присваивается номер при регистрации в журнале, а потребителю выдается расписка в приеме заявления и сообщается номер его регистрации (очередности).

3.9. При приеме детей организация знакомит их и (или) их родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, основными образовательными программами, реализуемыми этим учреждением, настоящим стандартом и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

3.10. Юридическим фактом, являющимся основанием для оказания муниципальной услуги, является издание приказа о зачислении.

4.Требования к качеству оказания муниципальной услуги закрепляемой регламентом

4.1.1. Содержание образования в учреждении определяется реализуемыми лицензированными дополнительными образовательными программами. Направленности реализуемых программ дополнительного образования (в соответствии с уставом и лицензией учреждения): художественная, эстетическая. Образовательные программы разрабатываются и утверждаются учреждением не позднее чем за 10 дней до начала учебного года, реализовываются в полном объеме в соответствии с годовым календарным учебным графиком и учебным планом учреждения.

4.1.2. Образовательный процесс осуществляется в соответствии с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами и годовым календарным учебным графиком. Формы организации образовательного процесса, средства и методы обучения и воспитания организация выбирает самостоятельно в соответствии с реализуемыми образовательными программами.

4.1.3. Муниципальная услуга предоставляется в учреждениях, указанных в разделе 1.1. настоящего стандарта.

4.1.4. Учреждение имеет право проводить городские мероприятия по направлениям, реализуемых данной организацией дополнительных образовательных программ.

4.1.5. Между учреждением и одним из родителей (законных представителей) при зачислении ребенка в учреждение заключается договор, включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания. В случае обращения за получением муниципальной услуги потребитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц на обработку их персональных данных.

4.2. Требования к качеству условий оказания муниципальной услуги

4.2.1. Учреждение имеет:

устав учреждения;

лицензию на осуществление образовательной деятельности;

общеобразовательная предпрофессиональная программа в области искусств;

правила приема детей в учреждение (в соответствии с пунктом 3.6. настоящего стандарта);

иные локальные акты.

4.2.2. Учреждение предоставляет муниципальную услугу в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих лицензионным требованиям и соответствующих действующим СанПиН.

4.2.3. В учреждении должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические и противопожарные нормы:

оборудование помещений противопожарной системой и средствами пожаротушения;

оборудование помещений системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

оснащение помещений в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821 -10;

оборудование входов и выходов из помещений соответствующими указателями;

оборудование автоматической пожарной сигнализацией, средствами извещения о пожаре, первичными средствами пожаротушения, средствами вызова экстренных служб и полиции.

4.2.4. Учреждение обеспечивает открытость следующей информации:

в доступном для потребителей муниципальной услуги помещении учреждения, размещаются: тексты документов, указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего стандарта;

текст настоящего стандарта;

списки органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов, осуществляющих управление в сфере образования;

контактная информация об учреждении (адрес сайта, полный список телефонных номеров, адрес электронной почты, факс).

4.2.5. Учреждение обеспечивает свободный доступ для ознакомления обучающихся и их родителей (законных представителей), размещает на официальном сайте учреждения дополнительные образовательные программы, годовой календарный учебный график, расписание занятий, информацию о наличии свободных мест (для поступления детей) и размещает иную информацию в соответствии действующим законодательством.

4.2.6. Учреждение предоставляет родителям (законным представителям) обучающихся информацию об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин, годовом календарном учебном графике, а также информацию о поведении обучающегося;

4.2.7. Учреждение представляет на всеобщее обозрение в помещении и на официальном сайте учреждения информацию о результатах соревнований и конкурсов, в которых участвовали обучающиеся, не позднее чем через неделю после получения результатов соревнования или конкурса.

4.2.8. Порядок размещения в сети Интернет и обновления информации об учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Требования к порядку информирования о муниципальной услуге и к взаимодействию сотрудников организации с потребителями.

4.3.1.Информирование потребителей проводится в устной и письменной формах.

4.3.2.При ответах на телефонные звонки и обращения потребителей лично в приемные часы специалистов МБУ ДО «ДШИ №28», учреждения, специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании муниципального учреждения, в которое поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы потребителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

4.3.3. Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам оказания муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

4.3.4. Письменное информирование по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляется при получении обращения получателя о предоставлении письменной информации по вопросам оказания муниципальной услуги. Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в МБУ ДО «ДШИ №28». Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем МБУ ДО «ДШИ №28», либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

4.3.5. Специалисты, ответственные за рассмотрение обращения потребителя, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

4.3.6. В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия получателя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

4.5. Стандарты качества муниципальных услуг

№ п/п

Показатели для определения стандартов качества муниципальной услуги

Единица измерения

Нормативное значение

1

2

3

4

Показатели, характеризующие стандарт доступности муниципальной услуги

1.1

Наличие полной, достоверной и доступной для получателя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги на официальном сайте Управления культуры администрации Чебулинского муниципального округа

http://kultura.chebula.ru, на официальном сайте муниципального бюджетного учреждения МБУ ДО «ДШИ №28» https://dshi28.kmr.muzkult.ru

Да/нет

да

1.2

Возможность получения информации о ходе оказания муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

Да/нет

да

2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность

2.1

Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего стандарта качества (места ожидания, места для заполнения потребителями документов и оказания муниципальной услуги, места общего пользования)

Да/нет

да

2.2

Транспортная доступность к местам оказания муниципальной услуги

Да/нет

да

2.3

Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

Да/нет

да

3. Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов исполнителя муниципальных услуг

3.1

Доля педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационную категорию, являющихся призерами городских и региональных конкурсов, активных участников семинаров, городских совещаний, от общего количества педагогов

%

Не менее 90

Показатели взаимодействий родителей (законных представителей) потребителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги

4.1

Обеспечение обратной связи получателя с исполнителем муниципальной услуги

Да/нет

да

Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги

5.1

Реализация образовательных программ в соответствии с учебным планом

%

100

5.2

Сохранность контингента

Ед.

100

5.3

Количество обоснованных жалоб родителей на качество оказываемых услуг

Ед.

0

5.Порядок обжалования нарушений требований регламента

5.1. Родитель (законный представитель) потребителя услуги имеет право на обжалование действий или бездействия МБУ ДО «ДШИ №28» и их должностных лиц (работников) в судебном и во внесудебном порядке.

5.2. Потребители могут обжаловать действия или бездействие специалистов МБУ ДО «ДШИ №28», а также имеют право обратиться лично или направить письменное обращение в Управление культуры администрацию Чебулинского муниципального округа.

5.3. Обращение по усмотрению получателя может быть направлено по почте (в том числе электронной), а также может быть принято при личном приеме получателя.

5.4. Потребители в своем письменном обращении в обязательном порядке указывают:

наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество получателя муниципальной услуги - физического лица;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть обращения;

личная подпись и дата подачи обращения.

5.5. В обращении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых потребитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения обращения.

5.6. К обращению могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в нем обстоятельства и доводы.

5.7. Обращение регистрируется в системе делопроизводства в течение одного рабочего дня со дня поступления.

5.8. Срок рассмотрения обращения.

5.8.1.При обращении потребителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.8.2. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель МБУ ДО «ДШИ №28» либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения получателя.

5.9. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в обращении на действия (бездействие) и решения должностных лиц МБУ ДО «ДШИ №28» принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, руководитель МБУ ДО «ДШИ №28» или уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований получателя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

5.10. Потребители имеют право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

5.11. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается потребителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить потребителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении потребителя содержится вопрос, на который потребителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с получателем по данному вопросу. О данном решении уведомляется потребитель, направивший обращение.

5.12. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, потребителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.13. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю.

5.14. Обращение признается обоснованным, если в ходе проверки информации, претензий, подтвердился факт нарушения требований настоящего стандарта.

5.15. По результатам рассмотрения обращения руководитель МБУ ДО «ДШИ №28» принимает одно из следующих решений:

признать действия (бездействие) работников МБУ ДО «ДШИ №28» соответствующими утвержденному стандарту;

признать действия (бездействие) работников МБУ ДО «ДШИ №28» не соответствующими утвержденному стандарту полностью или частично.

На любой стадии обжалования действий (бездействия) МБУ ДО «ДШИ №28» потребитель имеет право отозвать жалобу.

6.Ответственность за нарушение требований регламента муниципальной услуги.

6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим регламентом, и принятием в ходе оказания муниципальной услуги решений осуществляют начальник Управления культуры администрации Чебулинского муниципального округа или его заместитель.

6.2. Меры ответственности за нарушение требований регламента к руководителю организации, оказывающей услугу, определяются в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав потребителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе потребителей на своевременность, полноту и качество оказания муниципальной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает Управления культуры администрации Чебулинского муниципального округа или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

6.4. По результатам проведения проверок полноты и качества оказания муниципальной услуги работниками организаций в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:

Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации» и Законом Кемеровской области от 16.10.1998 №49-ОЗ «О муниципальной службе в Кемеровской области» - муниципальные служащие Чебулинского муниципального округа;

Трудовым кодексом Российской Федерации - работники организаций.

6.5. Потребители вправе направить письменное обращение в адрес Управления культуры администрации Чебулинского муниципального округа, с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества оказания муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов потребителей при предоставлении муниципальной услуги.

6.6. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается руководителем Управления культуры администрации Чебулинского муниципального округа или уполномоченным им должностным лицом.

6.7. Меры ответственности за нарушение требований настоящего регламента к руководителю организации применяются в соответствии с действующим законодательством.

Лист согласования

к постановлению администрации Чебулинского муниципального округа

№ 456-п от 08.09.2020 г.

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств (декоративно-прикладное творчество)»

Согласовано:

Заместитель главы

по социальным вопросам ______________ Лапина Е.С.

Заместитель главы округа-

управляющая делами ______________ Ващенко Л.В.

Заведующая юридическим

сектором ______________ Рыбникова Е.М.

Начальник управления культуры ______________ Данильченко И.А.

Подготовил:

Экономист _____________ Винникова А.И.