Основная информация

Дата опубликования: 08 сентября 2020г.
Номер документа: RU04019016202000058
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Бурятия
Принявший орган: Администрация муниципального образования "Кяхтинский район"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КЯХТИНСКИЙ РАЙОН»

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08.09.2020 г. № 374

г. Кяхта

Об утверждении муниципальной программы «Организация общественных и временных работ в МО «Кяхтинский район» на 2020 год».

(в ред. Постановления от 19.10.2020 г. № 453)

В соответствии со статьями 7.2, 24 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в целях создания комплексной системы временного трудоустройства и дополнительной материальной поддержки безработных граждан, в соответствии с Планом первоочередных мероприятий утвержденный Главой Республики Бурятия от 26.03.2020 года (с дополнениями от 10.04.2020, 13.04.2020 года) по обеспечению устойчивого развития экономики и выработке антикризисных мер по поддержке малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекции в Республике Бурятия постановляет:

Утвердить муниципальную программу «Организация общественных и временных работ в МО «Кяхтинский район» на 2020 год» (Приложение 1);

Ответственному исполнителю обеспечить достижение целевых индикаторов;

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации МО «Кяхтинский район» (Болсохоева А.М.);

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава МО «Кяхтинский район»                                           Б.Ж. Нимаев

Приложение 1

к постановлению МО «Кяхтинский район»

от 08 сентября 2020 г. № 374

(в ред. Постановления от 19.10.2020 г. № 453)

Паспорт муниципальной программы

«Организация общественных и временных работ в МО «Кяхтинский район» на 2020 год»

Наименование программы

«Организация общественных и временных работ в МО «Кяхтинский район» на 2020 год»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Экономический отдел Администрации МО «Кяхтинский район»

Подпрограммы программы

Подпрограммы не предусмотрены

Соисполнители муниципальной программы

МО СП «Усть-Киранское»

Программно-целевые инструменты

Статья 130, статья 59 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001г. №197-ФЗ

Постановление Правительства РБ от 06.12.2019 №644 "Об утверждении Перечня видов общественных работ в Республике Бурятия на 2020 год".

Статья 7.2, статья 24 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Цели муниципальной программы

Целью муниципальной программы является организация оплачиваемых общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения (введения режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)

Задачи муниципальной программы

- организация общественных и временных работ, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы

Количество отработанных человеко – часов.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2020 год, без выделения этапов.

Объёмы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Общий объём финансирования муниципальной программы за счет средств из местного бюджета составит - 10 068,08 руб. коп.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Снижение напряженности на рынке труда, занятость населения.

Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития.

Основной целью политики содействия занятости населения в районе является создание условий для развития рынка труда и эффективной занятости населения, обеспечение защиты незанятых граждан от безработицы и содействие их трудоустройству, снижение уровня безработицы.

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

С целью круглогодичного привлечения безработных и ищущих работу граждан, учитывая актуальную потребность в необходимом объеме работ, в рамках муниципальной программы предусмотрена временная занятость на общественных работах каждого привлеченного неработающего гражданина с нормой отработанного времени минимально от 1 часа и максимально до 20 часов в месяц на основании оформленного с ними договора ГПХ.

Общественные работы призваны обеспечивать: осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, относятся:

- лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости);

- беженцы и вынужденные переселенцы;

-              уволенные с военной службы, и члены их семей;

-              одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов.

Социальная значимость общественных работ огромна: для безработных и неработающих ищущих работу граждан - это возможность поддержать свой бюджет в период поиска постоянной работы (получить заработную плату и, возможно, материальную поддержку). Для органов власти - решить проблемы занятости одновременно с другими неотложными задачами, например, социальным обеспечением, благоустройством городов и поселков, строительством и ремонтом дорог, объектов социальной культуры.

В 2020 году на мероприятия активной политики занятости населения по линии центра занятости населения Кяхтинского района из республиканского бюджета планируется направить 2,1 млн. руб. (РБ), социальные выплаты (пособие по безработице)– 8,2 млн.руб. (ФБ).

В 2019 году на мероприятия активной политики занятости населения из республиканского бюджета было направлено 1,9 млн.руб. (РБ), социальные выплаты – 14,5 млн.руб. (ФБ).

На 01.01.2020 уровень регистрируемой безработицы -0,7% 147 чел. (РБ-1,0%), трудоустроено за 2019г -447 чел., проведено 5 ярмарок). Оказано содействие в организации предпринимательской деятельности с выделением единовременной финансовой помощи на открытие своего дела в размере 114,0 тыс.руб. 8 безработным гражданам.

За период с 2017-2019 гг. в рамках муниципальной программы «Организация общественных и временных работ в МО «Кяхтинский район» на 2017-2019 годы» были созданы и оплачены 10 398 человеко-часов для временного трудоустройства, в том числе по годам:

2017 г.

2018 г.

2019 г.

4715 чел-час.

3363 чел-час.

2320 чел-час.

Общий объём финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета МО «Кяхтинский район» составил - 1 190 813 руб. 83 коп., в том числе по годам:

Год

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Местный бюджет, руб.

431658,25

447346,26

311809,35

Приоритеты и цели муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является организация оплачиваемых общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения (введения режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).

Задачей муниципальной программы на 2020 год является организация общественных и временных работ, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

3. Прогноз и описание конечных результатов муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2020 год. Прекращение реализации программы осуществляется в случаях прекращения финансирования программы или необоснованного недостижения целевых индикативных показателей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы: создание и оплата 68 человеко - часов для временного трудоустройства.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации.

Перечень основных мероприятий Кяхтинского района на 2020 год представлен с учетом действующего Постановления Правительства РБ от 06.12.2019 №644 «Об утверждении Перечня видов общественных работ в Республике Бурятия на 2020 год»:

- благоустройство и уборка территорий;

- подсыпка гравия и песка;

- снабжение муниципального учреждения твердым топливом;

- малярные и штукатурные работы;

- работы по обслуживанию и ремонту зданий и сооружений;

- временные работы по подготовке к отопительному сезону, скашивание травы и вырубка кустарника на обочинах;

- уборка порубочных остатков работа по содержанию и ремонту жилищного фонда и объектов соцкультбыта;

- участие в проведении федеральных и республиканских общественных кампаний (перепись скота);

- участие в проведении федеральных и республиканских общественных кампаний (перепись населения);

- подсобные работы;

- разборка старого дома подсыпка гравия и песка.

5.Основные меры правового регулирования муниципальной программы.

Администрация МО «Кяхтинский район» в лице первого заместителя Руководителя Администрации МО «Кяхтинский район», совместно с ведущим специалистом экономического отдела Администрации МО «Кяхтинский район» осуществляет:

1) Управление реализацией муниципальной программы, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий программы, целевое и эффективное использование средств местного бюджета, выделенных на ее реализацию;

2) Подготовку ежеквартального и годового отчета об исполнении мероприятий;

3) Общий контроль над исполнением муниципальной программы;

4) Соблюдение норм статьи 130, статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. №197-ФЗ;

5) Выполнение Постановления Правительства РБ от 06.12.2019 №644 «Об утверждении Перечня видов общественных работ в Республике Бурятия на 2020 год»;

6) Выполнение статьи 7.2, статьи 24 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

6. Перечень и краткое описание подпрограмм

Подпрограммы не предусмотрены.

7. Перечень целевых индикаторов муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации.

Целевым индикатором муниципальной программы является количество отработанных человеко - часов. В 2020 г. планируется проведение 68 человеко - часов общественных работ.

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет всех источников финансирования, с расшифровкой по главным распорядителям средств и по годам реализации муниципальной программы

Программа реализуется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем бюджетных средств является МО СП «Усть - Киранское» Кяхтинского района Республики Бурятия.

Общий объем предусмотренного в бюджете МО «Кяхтинский район» финансирования составляет 10 068,08 рублей.

Общий объем финансирования в разрезе поселений на 2020 год:



Перечень поселений

Количество человеко - часов

Объём финансирования, руб.

1

МО СП «Усть-Киранское»

68

10 068,08

ИТОГО:

68

10 068,08

Расчет затрат из средств местного бюджета запланированного на 2020 год на реализацию основных мероприятий программы:

Количество человеко - часов для временного трудоустройства – 68.

Минимальное время работы 8 часов, максимальное – 160 часов в месяц.

На 01.01.2020 г. заработная плата МРОТ РФ 12130 *1,5 районный коэф.+ надбавки за стаж в районах крайнего севера и приравненных к ним = 18195 заработная плата к начислению (норма)

18195*30,2% = 5494,89 руб. - начисления на заработную плату

18195+5494,89 = 23689,89 руб. расход работодателя за 1 отработанный (полностью) месяц на 1 работника.

23689,89 руб./160 часов (норма отработанного времени 1 работника в месяц)=148,06 (затраты работодателя на 1 работника за 1 час работы)

9. Описание мер регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы.

Важное значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задача программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации программы могут быть выделены следующие риски и меры по их снижению, которые приведены в Таблице.

№ п/п

Наименование группы рисков и их описание

Меры по снижению рисков

1

Правовые риски: изменение федерального и регионального законодательства, длительность формирования нормативной правовой базы.

Проведение мониторинга планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве в сфере труда

2

Финансовые риски: связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования.

Ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы. В зависимости от достигнутых результатов; определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение внебюджетного финансирования;

3

Административные риски: неэффективное управление программой, низкая эффективность взаимодействия заинтересованных сторон.

Усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий; создание системы мониторинга реализации программы, своевременная корректировка мероприятий программы; заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

             

             

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Администрация муниципального образования "Кяхтинский район" № 3306 от 17.09.2020 Акт обнародован на официальном сайте 09.09.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 140.000.000 ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 140.030.000 Занятость населения, 140.030.010 Общественные работы для граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Временная занятость несовершеннолетних граждан, 140.030.020 Порядок содействия органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан, 140.030.030 Другие вопросы занятости

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать