Об утверждении административных регламентов исполнения администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан муниципальной функции по муниципальному земельному, финансовому...



Администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2020 года № 834

Об утверждении административных регламентов исполнения администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан муниципальной функции по муниципальному земельному, финансовому, лесному и дорожному контролю

Внесены изменения постановлением Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 26 ноября 2020 года № 1884-п.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан муниципальной функции - по муниципальному земельному контролю согласно приложению №1.

2. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан муниципальной функции - по муниципальному лесному и дорожному контролю согласно приложению №2.

3. Данное постановлений разместить на официальном сайте администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

4. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года N 1697 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 04.07.2012 №1979 «Об утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций на территории муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан».

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Н.И. Байрамгулова.

Глава администрации

муниципального района

Ишимбайский район А.Абдрахманов

Приложение №1

к постановлению администрации

муниципального района

Ишимбайский район

Республики Башкортостан

№ 834 от 08.06.июня 2020 года

Административный регламент исполнения администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

муниципальной функции по муниципальному земельному контролю

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции - муниципальный земельный контроль на территории муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее – земконтроль).

1.2. Муниципальная функция по земконтролю за использованием и охраной земель исполняется отделом муниципального контроля администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

1.3. Муниципальная функция осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

- Конституцией Республики Башкортостан (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2003, № 1 (157), ст. 3);

- Земельным кодексом Российской Федерации,

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160; N 32, ст. 4298);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ( Собрание законодательства Российской Федерации от 12 июля 2010 г. N 28 ст. 3706)

Постановлением Правительства Российской Федерации и от 26 декабря 2014 года N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль" ( Собрании законодательства Российской Федерации от 5 января 2015 г. N 1 (часть II) ст. 298)

Законом Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", изданиях "Республика Башкортостан", N 29(25512), 13.02.2004, "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 2004, N 4(178), ст. 164.

Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 г. N 136 (Газета "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", N 15 (489) от 22 мая 2015 г., ст. 695)

1.4. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Башкортостан, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан предусмотрена административная и иная ответственность. (в редакции постановления администрации от 23.09.2015 №4440)

1.5. Должностные лица и специалисты, осуществляющие земельный контроль на территории муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан имеют право:

а) осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Башкортостан;

б) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;(в редакции постановления администрации от 01.07.2016 № 2821)

в) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии решения органа муниципального земельного контроля о назначении проверки получать доступ на земельные участки, в том числе на занятые специальными объектами, и осматривать такие земельные участки и объекты (в порядке, установленном для осмотра таких земельных участков и объектов и их посещения) для осуществления муниципального земельного контроля;

г) осуществлять обследование объектов земельных отношений, оформлять его результаты соответствующим актом;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях, в случаях выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

е) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений требований земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

ё) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также за содействием в установлении лиц, виновных в нарушениях требований земельного законодательства;

ж) привлекать экспертов и экспертные организации к проведению проверок соблюдения требований земельного законодательства;

з) направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления предложения о приведении правовых актов, принятых данными органами по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков, в соответствии с положениями земельного законодательства;

и) организовывать и проводить мероприятия по профилактике нарушений указанных требований, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. (в редакции постановления администрации от 22.12.2016 № 5508)

Должностные лица и специалисты, осуществляющие земельный контроль на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан, настоящим Порядком полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований земельного законодательства и требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

б) соблюдать права и законные интересы органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина и их уполномоченных лиц;

в) проводить проверки на основании соответствующих решений органов муниципального земельного контроля;

г) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей, выездные проверки - только при предъявлении служебных удостоверений, копий соответствующих решений органов муниципального земельного контроля;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, а также индивидуальному предпринимателю, гражданину или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к ее предмету;

е) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, а также индивидуальному предпринимателю, гражданину или их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к ее предмету;

ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, граждан с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также с результатами проверки; (в редакции постановления администрации от 01.07.2016 № 2821)

з) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

и) соблюдать сроки проведения проверок, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим Порядком;

к) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченных представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

л) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии;

м) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

н) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган муниципального контроля после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия; (в редакции постановления администрации от 22.12.2016 № 5508)

о) перед проведением плановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В случае представления должностным лицам отдела муниципального контроля при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в абзаце восемь пункта 3.2.1, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт; (в редакции постановления администрации от 01.07.2016 № 2821)

п) в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя;

р) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. (в редакции постановления администрации от 22.12.2016 № 5508)

1.6. Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по земельному контролю:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц отдела муниципального земельного контроля информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц отдела муниципального земельного контроля;

обжаловать действия (бездействия) должностных лиц отдела муниципального земельного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными, отделом муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в отдел муниципального контроля по собственной инициативе. (в редакции постановления администрации от 01.07.2016 № 2821)

Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по земельному контролю:

при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели и граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; (в редакции постановления администрации от 01.07.2016 № 2821)

обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.(в редакции постановления администрации от 23.09.2015 № 4440)

1.7.Результатом проведения проверок соблюдения земельного законодательства является выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Башкортостан в отношении объектов земельных отношений.

По результатам проведенной проверки Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается присутствующим на месте проведения проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, а также индивидуальному предпринимателю, гражданину или их уполномоченным представителям под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия указанных лиц, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки он направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину их уполномоченным представителям. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле отдела муниципального контроля. (в редакции постановления администрации от 01.07.2016 № 2821)

К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, объяснения граждан, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии, фототаблица, обмер площади земельного участка и иная информация.

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, органы муниципального земельного контроля в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки и протокола об административном правонарушении направляют их копии с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора. (в редакции постановления администрации от 23.09.2015 №4440)

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции по земельному контролю:

а) информация о месте нахождения и графике работы отдела муниципального земельного контроля администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан:

Место нахождение отдела муниципального контроля администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и его почтовый адрес: 453200, г. Ишимбай, пр. Ленина, д. 60, кабинет № 38/1.

- график работы: понедельник - пятница, с 9.00 ч - до 18.00 ч., обед с 13.00 ч. до 14.00 ч., суббота - воскресенье выходные дни

Информацию о месте нахождения и графике работы отдела муниципального контроля можно получить на сайте администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан http://www.ishimbaimr.ru/ в сети Интернет и по справочным телефонам.

б) справочные телефоны отдела муниципального контроля, исполняющего муниципальную функцию по земельному контролю: телефоны: (34767) 4-03-23, 3-39-13,

в) адрес официального сайта исполнителей муниципальной функции по земельному контролю - сайт администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан - http://www.ishimbaimr.ru/ в сети Интернет, адрес электронной почты: munkontrol@ishimbaimr.ru;

г) информацию по вопросам исполнения муниципальной функции по земельному контролю, сведений о ходе исполнения данной функции можно получить на сайте администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (http://www.ishimbaimr.ru/).

д) информация, указанная в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта, в бумажной форме размещена на информационном стенде в отделе муниципального контроля, в электронной форме на сайте администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан в сети Интернет.

2.2. Проверки соблюдения земельного законодательства в отношении физических лиц проводятся не чаще чем один раз в три года, за исключением внеплановых проверок.

Проверки соблюдения земельного законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - проверки) проводятся не чаще чем один раз в три года, за исключением внеплановых проверок.

Общий срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта проверок) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц отдела муниципального контроля, проводящих плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником отдела, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

В случае необходимости при проведении проверки в отношении субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником отдела муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия отдела муниципального контроля на территории субъекта малого предпринимательства.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме

3.1. Функция по осуществлению земельного контроля и надзора включает в себя следующие административные процедуры:

- подготовка к проведению проверки;

- проведение проверки;

- подготовка результатов проверки соблюдения земельного законодательства;

- принятие мер по выявленным нарушениям;

- контроль за устранением нарушений земельного законодательства.

3.2. Подготовка к проведению проверки

3.2.1.Основанием для начала подготовки к проведению плановой проверки является план проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Включение очередной плановой проверки в ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в связи с истечением трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа земельного контроля. При проведении плановой проверки органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, отдел муниципального контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Ишимбайский межрайонную прокуратуру.

По результатам рассмотрения Ишимбайской межрайонной прокуратуры проекта ежегодного плана проведения проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального земельного контроля и внесения предложений о проведении совместных плановых проверок отдел муниципального земельного контроля в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Ишимбайский межрайонную прокуратуру.

              Основанием для проведения плановой проверки в отношении граждан является план работы, утвержденный администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан. План разрабатывается в целях выявления и предупреждения нарушений земельного законодательства.

Ответственным за подготовку к проведению плановой проверки является начальник отдела муниципального контроля.

Возможность приостановления исполнения муниципальной функции по земельному контролю предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в отдел муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящей статьи. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.

При разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2021г. отдел муниципального контроля обязан с использованием межведомственного информационного взаимодействия проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства. Порядок такого межведомственного информационного взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации. (в редакции постановления администрации от 01.07.2016 № 2821)

Критерии принятия решений предусмотрены включением в план проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

Результатом является утвержденный главой администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и согласованный Ишимбайской межрайоным прокуророй план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Результатом подготовки к проведению проверки граждан является утвержденный главой администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан ежемесячный план проведения проверок граждан, который фиксируется на бумажном носителе.

План проведения проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц фиксируется на бумажном носителе, на сайте администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, прокуратуры Республики Башкортостан, Генеральной прокуратуры.

3.2.2. Внеплановая проверка

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.

2) поступление в администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан или в отдел муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) распоряжение начальника отдела муниципального контроля, изданное на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в прокуратуру г. Октябрьский материалам и обращениям;

4) мотивированное представление, поступившее руководителю органа муниципального контроля, от должностного лица органа муниципального контроля с информацией, о выявленных нарушениях обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков.

Внеплановые проверки в отношении физических лиц проводятся на основании обращений, жалоб, поступивших на имя главы администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о нарушении земельного законодательства.

В день подписания распоряжения главой администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о проведении внеплановой выездной документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения отдел муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Ишимбайский межрайоную прокуратуру заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Внеплановые проверки в отношении физических лиц по обращениям, жалобам проводятся путем осмотра земельного участка и изучением документов.

Ответственным за подготовку к проведению внеплановой проверки является начальник отдела муниципального контроля.

Условия, порядок приостановления исполнения муниципальной функции по земельному контролю:

- отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной документарной проверки;

- несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», к оформлению решения отдела муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки;

- несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям отдела муниципального контроля.

Критерии принятия решений зависят от оснований для проведения внеплановой проверки.

Результатом является получение решения о согласовании проведения внеплановой выездной документарной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

Распоряжение о проведении внеплановой выездной документарной проверки фиксируется на бумажном носителе, в электронной форме не фиксируется.

3.3.Проведение проверки

Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

В распоряжении о проведении проверки указываются:

1) наименование органа муниципального земельного контроля;

2) фамилии, имена, отечества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя отчество индивидуального предпринимателя, гражданина в отношении которых проводится проверка;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов взаимодействия;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

О проведении проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля посредством направления копии распоряжения начальника отдела муниципального контроля о начале ее проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, либо вручается под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица или индивидуального предпринимателя одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

Распоряжение направляется не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения плановой проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой проверки.

3.4. Подготовка результатов проверки соблюдения земельного законодательства.

Подготовка результатов проверки соблюдения земельного законодательства осуществляется на основании материалов, полученных в результате проверки.

Акт составляется должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование отдела муниципального земельного контроля

3) дата и номер распоряжения начальника муниципального земельного контроля;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина присутствовавших при проведении проверки. О наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку.

К акту прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, предписания об устранении выявленных нарушений и копии документов, связанные с результатами проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в отдел муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

Проверка проводится должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении начальника отдела муниципального контроля.

Возможность приостановления исполнения муниципальной функции по земельному контролю законодательством не предусмотрена.

Критерии принятия решений - наличие правоустанавливающих документов на земельный участок и использование земельного участка в соответствии с документами;

По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства.

Акт проверки фиксируется на бумажном носителе. Вноситься в книгу проверок соблюдения земельного законодательства. В электронной форме акт фиксируется, при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. (в редакции постановления администрации от 01.07.2016 № 2821)

3.5. Принятие мер по выявленным нарушениям

Основанием для принятия мер по выявленным нарушениям является выявленное нарушение.

Должностным лицом, проводящим проверку, одновременно с актом вручается предписание. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, органы муниципального земельного контроля в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки и протокола об административном правонарушении направляют их копии с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора.

Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль".

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Республики Башкортостан предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством.

Возможность приостановления исполнения принятия мер по выявленным нарушениям законодательством не предусмотрена.

Критерии принятия решении – выявленные нарушения

Результатом административной процедуры является предписание, выданное проверяемому лицу, протокол об административном правонарушении.

Фиксация результата путем заполнения предписания и протокола об административном правонарушении. В электронной форме результат не фиксируется.

3.6. Контроль за устранением нарушений земельного законодательства.

Основанием для начала контроля за устранением нарушений земельного законодательства является выданное предписание.

В течение пятнадцати дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, проводится проверка устранения ранее выявленного нарушения. При проведении внеплановой проверки исполнения предписания выносится распоряжение о проведении такой проверки. При проведении проверки исполнения предписания должностным лицом, проводящим проверку, составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства в 2-х экземплярах с приложением документов, подтверждающих выполнение или не выполнение предписания по устранению выявленных нарушений при проведении проверки земельных участков. Один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле отдела муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. Отдел муниципального контроля ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и необходимая информация записывается в книгу проверок соблюдения земельного законодательства.

Ответственным за контролем исполнения предписания, составление протокола, в случае не исполнения предписания, является должностное лицо, проводившее проверку, в соответствии с распоряжением начальника отдела муниципального контроля.

Возможность приостановления исполнения контроля за устранением нарушений не предусмотрена.

Критерии принятия решения – фактическое исполнение или неисполнение предписания.

При невыполнении требований предписания в установленный срок должностные лица отдела в пределах компетенции уполномочены составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и направлять его в судебные органы для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Фиксация результата путем заполнения протокола об административном правонарушении либо акта об устранении нарушения. В электронной форме результат фиксируется, при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по проведению проверок, и принятие решений осуществляется начальником отдела муниципального контроля в виде документарной и выездной проверки действий должностного лица отдела муниципального контроля.

4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых проверок исполнения муниципальной функции по земельному контролю, в том числе за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции по земельному контролю устанавливается за начальником управление контроля, закупок и бухгалтерского учета, курирующим деятельность отдела. Внеплановая проверка проводится при поступлении жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела муниципального контроля. По результатам этих проверок в случае выявления нарушений прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, физических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверок, несет персональную ответственность за своевременность подготовки проекта решения о проведении проверки, за соблюдение срока и установленного порядка проведения проверки, соблюдение прав проверяемого лица.

Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о проведении проверки, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

Должностное лицо, уполномоченное на принятие мер по результатам контроля, несет персональную ответственность за законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям.

Должностные лица отдела муниципального контроля в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Контроль за проведением проверок со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок, в судебные органы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнителя, исполняющего муниципальную функцию, а также их должностных лиц

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела муниципального контроля.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

- если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

- при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, отдел контроля вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- если в письменной жалобе содержится вопрос, на которой заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела муниципального контроля вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в отдел муниципального земельного контроля. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;

- в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу в отдел муниципального контроля.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является устная или письменная жалоба на действия (бездействие) должностных лиц при исполнении муниципальной функции по земельному контролю.

5.5. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.6. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке направляется на в администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

5.7. Поступившая жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы продлевается в случае принятия главой администрации городского округа решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.

Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностного лица отдела муниципального контроля может быть принято одно из следующих решений:

признание действий (бездействия) должностного лица отдела муниципального контроля соответствующим законодательству Российской Федерации;

признание действий (бездействия) должностного лица отдела муниципального контроля не соответствующим законодательству Российской федерации полностью или частично.

В случае признания действий (бездействия) должностного лица отдела муниципального контроля соответствующим законодательству Российской Федерации выносится отказ в удовлетворении жалобы.

В случае признания действий (бездействия) должностного лица отдела муниципального контроля не соответствующим законодательству Российской Федерации полностью или частично выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение №2

к постановлению администрации

муниципального района Ишимбайский район

Республики Башкортостан

от 08.06.2020 года №834

Административный регламент исполнения администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан муниципальной функции по муниципальному лесному и дорожному контролю

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции - муниципальный лесной и дорожный контроль на территории муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее – лесной контроль).

1.2. Муниципальная функция по лесному и дорожному контролю исполняется отделом муниципального контроля администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

1.3. Муниципальная функция осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

Конституцией Республики Башкортостан (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2003, № 1 (157), ст. 3);

Лесным кодексом Российской Федерации

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Собрание законодательства РФ», 11.12.1995, № 50, ст. 4873);

Федеральным законом от 06 октября 2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);

Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 12.11.2007, № 46, ст. 5553);

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства РФ», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);

Положением об отделе муниципального контроля администрации муниципального района Ишимбайский район Республика Башкортостан утверждённым распоряжением администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 13.09.2019г. №433-р;

Правилами благоустройства муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан 31.07.2019года № 35/377.

1.4. Предметом лесного контроля является соблюдение требований Правил благоустройства муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан 31.07.2019года № 35/377.

Предметом муниципального дорожного контроля является соблюдение законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в границах муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

1.5. Должностные лица и специалисты, осуществляющие лесной контроль и дорожной на территории муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, имеют право:

вручать физическим лицам уведомление по форме утвержденной Положением о необходимости явки представителя проверяемого либо гражданина в отдел с правоустанавливающими документами на лесной участок;

беспрепятственно (при предъявлении служебного удостоверения) обследовать лесные участки, находящиеся в пользовании физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, на предмет соблюдения лесного законодательства с составлением акта обследования лесного участка по форме утвержденной Положением в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается гражданину или его законному представителю, представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю под роспись. В случае отказа от подписания акта указанными лицами, он направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

в целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений при выявлении достаточных данных, указывающих на наличие нарушения лесного законодательства, к акту проверки соблюдения лесного законодательства прилагать: фототаблицу с нумерацией каждого фотоснимка по форме утвержденной Положением, определение ущерба, причиненного лесным участкам пожарами по форме утвержденной Положением, определение ущерба, причиненного лесным участкам незаконными рубками и иными нарушениями, по форме утвержденной Положением и иную информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушения лесного законодательства;

в случае обнаружения в действиях (бездействии) гражданина, индивидуального предпринимателя, юридического лица или должностного лица признаков административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, вышеуказанный акт и протокол об административном правонарушении с сопроводительным письмом направить в орган, осуществляющий федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) для рассмотрения и принятия мер;

в случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностными лицами и специалистами органа муниципального контроля принимаются в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения начальника отдела муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

при выявлении нарушения использования лесного участка, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, направлять нарушителю предписание об устранении выявленного нарушения (далее - предписание) по форме утвержденной положением, в котором указывается срок устранения нарушения. Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых вручается гражданину или его законным представителям под роспись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

проводить повторную проверку исполнения предписания об устранении нарушения по истечении установленного для устранения нарушения срока;

при невыполнении предписания в установленный срок в пределах компетенции уполномочены составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направлять его в судебные органы для привлечения виновных лиц к административной ответственности;

запрашивать сведения и материалы о состоянии, использовании лесного участка, в том числе документы, удостоверяющие права на лесной участок, необходимые для осуществления лесного контроля;

обращаться в отдел МВД России по Ишимбайскому району за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению лесного контроля, а также установлении личностей граждан, виновных в самовольном использовании лесных участков;

обращаться в органы прокуратуры и внутренних дел для решения вопросов о принятии мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности;

при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

в ходе осуществления проверок, привлекать для оказания помощи работников специализированных предприятий и учреждений.

Должностные лица и специалисты, осуществляющие лесной контроль на территории муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, обязаны:

соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

выполнять требования законодательства по защите прав граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

систематически проводить обследования лесных участков с целью предотвращения, выявления и пресечения правонарушений в области лесного законодательства;

принимать в пределах своих полномочий необходимые меры по устранению выявленных нарушений лесного законодательства;

проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области лесного законодательства;

оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях лесного законодательства, своевременно принимать меры по их устранению;

при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованных ограничений прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган муниципального контроля после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также с результатами проверки Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина должностные лица отдела муниципального земельного контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами по исполнению муниципальной функции;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;

перед проведением плановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений настоящей статьи. В случае представления должностным лицам отдела муниципального контроля при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в абзаце восемь, подпункта 3.2.1., проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт;

организовывать и проводить мероприятия по профилактике нарушений указанных требований, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

1.6. Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по лесному контролю:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц отдела муниципального земельного контроля информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц отдела муниципального земельного контроля;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

обжаловать действия (бездействия) должностных лиц отдела муниципального лесного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по лесному контролю:

представлять документы о правах на лесные участки, документы, устанавливающие организационно-правовую форму, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований Правил;

предоставить должностным лицам отдела муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

1.7. Результатом проведения проверок соблюдения лесного законодательства является выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований Правил. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки в двух экземплярах. Один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле отдела муниципального земельного контроля.

К акту проверки при выявлении нарушения прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, обмер площади лесного участка и таксационных показателей лесных насаждений, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, установленных муниципальными правовыми актами и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Нарушителю лесного законодательства, в отношении которого проводилась проверка, одновременно с актом вручается предписание в случае выявления нарушений лесного законодательства предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции по лесному контролю:

а) информация о месте нахождения и графике работы отдела муниципального контроля администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан:

Место нахождение отдела муниципального контроля администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и его почтовый адрес: 453200, г. Ишимбай, пр. Ленина, д. 60, кабинет № 38/1.

График работы: понедельник - пятница, с 9.00 ч - до 18.00 ч., обед с 13.00 ч. до 14.00 ч., суббота - воскресенье выходные дни

Информацию о месте нахождения и графике работы отдела муниципального контроля можно получить на сайте администрации городского округа город Октябрьский www.ishimbaimr.bashkortostan.ru в сети Интернет и по справочным телефонам.

б) справочные телефоны отдела муниципального контроля, исполняющего муниципальную функцию по лесному контролю: телефоны: (34794) 4-03-23.

в) адрес официального сайта исполнителей муниципальной функции по лесному контролю - сайт администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан - www.ishimbaimr.bashkortostan.ru в сети Интернет, адрес электронной почты: munkontrol@ishimbaimr.ru;

г) информацию по вопросам исполнения муниципальной функции по лесному контролю, сведений о ходе исполнения данной функции можно получить на сайте администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (www.ishimbaimr.bashkortostan.ru).

д) информация, указанная в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта, в бумажной форме размещена на информационном стенде в отделе муниципального контроля, в электронной форме на сайте администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан в сети Интернет.

2.2. Проверки соблюдения лесного законодательства в отношении физических лиц проводятся не чаще чем один раз в два года, за исключением внеплановых проверок.

Проверки соблюдения лесного законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - проверки) проводятся не чаще чем один раз в три года, за исключением внеплановых проверок.

Общий срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта проверок) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований. испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц отдела муниципального контроля, проводящих плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником отдела, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов;

В случае необходимости при проведении проверки в отношении субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней.

Повторное приостановление проведения проверки не допускается. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме

3.1. Функция по осуществлению лесного контроля и надзора включает в себя следующие административные процедуры:

подготовка к проведению проверки;

проведение проверки

подготовка результатов проверки соблюдения лесного законодательства;

принятие мер по выявленным нарушениям;

контроль за устранением нарушений лесного законодательства.

3.2. Подготовка к проведению проверки

3.2.1. Основанием для начала подготовки к проведению плановой проверки является план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Включение очередной плановой проверки в ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в связи с истечением трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа лесного контроля. При проведении плановой проверки органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, отдел муниципального контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Ишимбайский межрайонную прокуратуру РБ.

По результатам рассмотрения Ишимбайский межрайонную прокуратуру РБ проекта ежегодного плана проведения проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и внесения предложений о проведении совместных плановых проверок отдел муниципального контроля в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Ишимбайский межрайонную прокуратуру РБ.

Основанием для проведения плановой проверки в отношении граждан является план работы, утвержденный главой администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан. План разрабатывается в целях выявления и предупреждения нарушений лесного законодательства

Ответственным за подготовку к проведению плановой проверки является начальник отдела муниципального контроля.

Возможность приостановления исполнения муниципальной функции по лесному контролю предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать а отдел муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок, проверки в отношении их, если полагают что проверка включена в ежегодный план проведения проверок в нарушение положений настоящей статьи. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации. При разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2017 и 2018 годы орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны с использованием межведомственного информационного взаимодействия проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства. Порядок такого межведомственного информационного взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации.

Критерии принятия решений предусмотрены включением в план проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

Результатом является утвержденный начальником отдела муниципального контроля и согласованный прокурором района план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Результатом подготовки к проведению проверки граждан является утвержденный администраций муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан ежеквартальный план проведения проверок граждан, который фиксируется на бумажном носителе

План проведения проверок фиксируется на бумажном носителе, на сайте администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, прокуратуры Республики Башкортостан, Генеральной прокуратуры.

3.2.2. Внеплановая проверка

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований Правил;

2) поступление в отдел муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) распоряжение администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, изданное на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в Ишимбайский межрайонную прокуратуру материалам и обращениям.

4) мотивированное представление, поступившее руководителю органа муниципального контроля, от должностного лица органа муниципального контроля с информацией, о выявленных нарушениях обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков.

Внеплановые проверки в отношении физических лиц проводятся на основании жалоб, поступивших на имя главы администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о нарушении лесного законодательства.

В день подписания распоряжения администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о проведении внеплановой выездной документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения отдел муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Ишимбайский межрайонную прокуратуру РБ заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения начальника отдела муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Внеплановые проверки в отношении физических лиц по жалобам проводятся путем обследования лесного участка и изучением документов.

Ответственным за подготовку к проведению внеплановой проверки является начальник отдела муниципального контроля.

Условия, порядок приостановления исполнения муниципальной функции по лесному контролю:

отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной документарной проверки;

несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», к оформлению решения отдела муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки;

несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям отдела муниципального контроля.

Критерии принятия решений зависят от оснований для проведения внеплановой проверки.

Результатом является получение решения о согласовании проведения внеплановой выездной документарной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

Распоряжение о проведении внеплановой выездной документарной проверки фиксируется на бумажном носителе, в электронной форме не фиксируется.

3.3. Проведение проверки

Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

В распоряжении о проведении проверки указываются:

1) наименование органа муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отечества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя отчество индивидуального предпринимателя, гражданина в отношении которых проводится проверка, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов взаимодействия;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

О проведении проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля посредством направления копии распоряжения начальника отдела муниципального контроля о начале ее проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, либо вручается под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица или индивидуального предпринимателя одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

Распоряжение направляется не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения плановой проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой проверки.

3.4. Подготовка результатов проверки соблюдения лесного законодательства

Подготовка результатов проверки соблюдения лесного законодательства осуществляется на основании материалов, полученных в результате проверки.

Акт составляется должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении начальника отдела муниципального контроля.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование отдела муниципального контроля

3) дата и номер распоряжения начальника муниципального контроля;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки. О наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В журнале учета проверок должностными лицами и специалистами органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

К акту прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, предписания об устранении выявленных нарушений и копии документов, связанных с результатами проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

              Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в отдел муниципального земельного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

Проверка проводится должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

Возможность приостановления исполнения муниципальной функции по лесному контролю законодательством не предусмотрена.

Критерии принятия решений - наличие правоустанавливающих документов на лесной участок и использование лесного участка в соответствии с документами;

По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения лесного законодательства.

Акт проверки фиксируется на бумажном носителе. Вносится в книгу проверок соблюдения лесного законодательства. В электронной форме акт фиксируется, при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждения получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.5. Принятие мер по выявленным нарушениям

Основанием для принятия мер по выявленным нарушениям является выявленное нарушение.

Должностным лицом и специалистом, проводившим проверку одновременно с актом и протоколом об административном правонарушении вручается предписание в случае обнаружения в действиях (бездействии) гражданина, индивидуального предпринимателя, юридического лица или должностного лица признаков административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, вышеуказанный акт и протокол об административном правонарушении с сопроводительным письмом направляется в орган, осуществляющий федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) в течении 3 рабочих дней со дня составления акта проверки и протокола об административном правонарушении для рассмотрения и принятия мер.

Предписание выдается должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении начальника отдела муниципального контроля

Возможность приостановления исполнения принятия мер по выявленным нарушениям законодательством не предусмотрена.

Критерии принятия решении – выявленные нарушения

Результатом административной процедуры является предписание, выданное проверяемому лицу, протокол об административном правонарушении.

Фиксация результата путем заполнения предписания и протокола об административном правонарушении, которые вносятся в книгу учета соблюдения лесного законодательства. В электронной форме результат не фиксируется.

3.6. Контроль за устранением нарушений лесного законодательства.

Основанием для начала контроля за устранением нарушений лесного законодательства является выданное предписание.

В течение пятнадцати дней с момента истечения срока устранения нарушения лесного законодательства, установленного предписанием, проводится проверка устранения ранее выявленного нарушения. При проведении внеплановой проверки исполнения предписания выносится распоряжение о проведении такой проверки.   При проведении проверки исполнения предписания должностным лицом, проводящим проверку, составляется акт проверки соблюдения лесного законодательства в 2-х экземплярах с приложением документов, подтверждающих выполнение или не выполнение предписания по устранению выявленных нарушений при проведении проверки лесных участков. Один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле отдела муниципального контроля при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. Отдел муниципального контроля ведет учет проверок соблюдения лесного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и необходимая информация записывается в книгу проверок соблюдения лесного законодательства.

Ответственным за контролем исполнения предписания, составление протокола, в случае не исполнения предписания, является должностное лицо, проводившее проверку, в соответствии с распоряжением начальника отдела муниципального контроля.

Возможность приостановления исполнения контроля за устранение нарушений законодательством не предусмотрена.

Критерии принятия решения – фактическое исполнение или неисполнение предписания.

При невыполнении требований предписаний в установленный срок должностные лица отдела в пределах компетенции уполномочены составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях" и направлять его в судебные органы для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Фиксация результата путем заполнения протокола об административном правонарушении либо акта об устранении нарушения. В электронном форм результат фиксируется, при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по проведению проверок, и принятие решений осуществляется начальником отдела муниципального контроля в виде документарной и выездной проверки действий должностного лица отдела муниципального контроля.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок исполнения муниципальной функции по лесному контролю, в том числе за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции по лесному контролю устанавливаются начальником управления контроля, закупок и бухгалтерского учета. Внеплановая проверка проводится при поступлении жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела муниципального контроля. По результатам этих проверок в случае выявления нарушений прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, физических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверок, несет персональную ответственность за своевременность подготовки проекта решения о проведении проверки, за соблюдение срока и установленного порядка проведения проверки, соблюдение прав проверяемого лица.

Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о проведении проверки, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

Должностное лицо, уполномоченное на принятие мер по результатам контроля, несет персональную ответственность за законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям.

Должностные лица отдела муниципального контроля в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Контроль за проведением проверок со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений главе администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок, в судебные органы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнителя, исполняющего муниципальную функцию, а также их должностных лиц

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела муниципального контроля.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

- если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

- при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, отдел контроля вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- если в письменной жалобе содержится вопрос, на которой заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела муниципального земельного контроля вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в отдел муниципального контроля. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;

- в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу в отдел муниципального контроля.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является устная или письменная жалоба на действия (бездействие) должностных лиц при исполнении муниципальной функции по лесному контролю;

5.5. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.6. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке направляется на имя главы администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

5.7. Поступившая жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы продлевается в случае принятия главой администрации городского округа решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.

Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностного лица отдела муниципального контроля может быть принято одно из следующих решений:

признание действий (бездействия) должностного лица отдела муниципального контроля соответствующим законодательству Российской Федерации;

признание действий (бездействия) должностного лица отдела муниципального контроля не соответствующим законодательству Российской федерации полностью или частично.

В случае признания действий (бездействия) должностного лица отдела муниципального контроля соответствующим законодательству Российской Федерации выносится отказ в удовлетворении жалобы.

В случае признания действий (бездействия) должностного лица отдела муниципального контроля не соответствующим законодательству Российской Федерации полностью или частично выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение №3

к постановлению администрации

муниципального района

Ишимбайский район

Республики Башкортостан

От 08.06.2020г. № 834

Административный регламент исполнения администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан муниципальной функции по муниципальному финансовому контролю

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент (далее - Регламент) определяет правила осуществления отделом муниципального контроля администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее - Отдел) полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере (далее - деятельность по контролю) во исполнение части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частей 8, 9 ст. 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

1.2. Деятельность по контролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.

1.3. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок (ревизий) (далее - контрольные мероприятия) и обследований.

Проверки (ревизии) подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.

1.4. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий, который утверждается главой Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

Периодичность проведения плановых проверок в отношении одного субъекта контроля должна составлять не более 1 раза в год.

1.5. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются:

на основании поручений главы Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, по обращениям правоохранительных органов, граждан и организаций;

в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания (представления).

В случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, решение о проведении внепланового контрольного мероприятия принимается начальником Отдела.

Внеплановые проверки в сфере закупок проводятся на основании поступившей информации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

1.6. Управление при осуществлении деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере осуществляет:

а) полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений:

за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующие бюджетные правоотношения;

за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

б) контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе.

1.7. Объектами контроля в финансово-бюджетной сфере являются:

главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан;

финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан;

муниципальные учреждения Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан;

муниципальные унитарные предприятия Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан;

хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;

кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан;

муниципальные заказчики, заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, выполняющие действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.

1.8. Предметом деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере является соблюдение объектами контроля:

бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, полноты и достоверности отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях установления законности составления и исполнения местного бюджета в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности.

1.9. При осуществлении деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере в рамках одного контрольного мероприятия могут быть реализованы полномочия Отдела, предусмотренные пунктом 1.6 настоящего Регламента.

1.10. глава администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан принимает решения о проведении проверок, ревизий и обследований, о периодичности их проведения.

1.11. Должностными лицами, осуществляющими контроль в финансово-бюджетной сфере, являются:

должностное лицо отдела муниципального контроля администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, уполномоченные на участие в проведении контрольного мероприятия и включаемые в состав проверочной (ревизионной) группы.

1.12. Должностное лицо, указанный в пункте 1.11 настоящего Регламента, имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения контрольного мероприятия;

при осуществлении выездных плановых и внеплановых проверок беспрепятственно по предъявлении удостоверений посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется проверка (ревизия), требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;

выдавать обязательные для исполнения представления и (или) предписания об устранении выявленных нарушений;

осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и принимать меры по их предотвращению;

обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного бюджету муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

1.13. Должностное лицо, указанный в пункте 1.11 настоящего Регламента, обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, органов местного самоуправления полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля с удостоверением о проведении проверки (ревизии), приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения проверки (ревизии), об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями);

при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.

При осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд должностные лица, кроме вышеуказанных требований, обязаны:

в случае выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта;

при выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального) органа (должностного лица), направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления таких обстоятельств и фактов.

Должностное лицо, указанный в пункте 1.11 настоящего Регламента, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе осуществления контрольных мероприятий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.14. Объекты контроля, указанные в пункте 1.7 настоящего Регламента (их должностные лица), обязаны:

выполнять законные требования должностных лиц, указанных в пункте 1.11 настоящего Регламента;

представлять своевременно и в полном объеме должностному лицу, указанным в пункте 1.11 Регламента, по их запросам информацию, документы и материалы;

предоставлять должностному лицу, принимающим участие в проведение выездной проверки (ревизии), допуск в помещения и на территории, которые занимают объекты контроля;

обеспечивать должностного лица, принимающих участие в проведении контрольных мероприятий, помещениями и организационной техникой, необходимыми для проведения контрольных мероприятий.

1.15. Объекты контроля, указанные в пункте 1.7 настоящего Регламента (их должностные лица), имеют право:

присутствовать при проведении контрольных действий, проводимых в рамках выездных проверок, давать письменные объяснения по вопросам, относящимся к теме и основным вопросам, подлежащим изучению в ходе проведения контрольного мероприятия;

обжаловать решения и действия (бездействия) Отдела и его должностных лиц, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

представлять в Отдел возражения в письменной форме на акт, оформленный по результатам проверки (ревизии).

1.16. Запросы о предоставлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящим Регламентом, акты проверок и ревизий, заключения, подготовленные по результатам проведенных обследований, представления и предписания вручаются представителю объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

1.17. Срок представления информации, документов и материалов устанавливается в запросе и исчисляется с момента получения запроса. При этом такой срок составляет не менее 3 рабочих дней.

При проведении камеральной проверки должностным лицом Отдела, уполномоченным на проведение проверки либо проверочной группой отдела проводится проверка полноты представленных объектом контроля документов и информации по запросу в течение 3 рабочих дней со дня получения об объекте контроля таких документов и информации.

В случае, если по результатам проверки полноты представленных объектом контроля документов и информации установлено, что объектом контроля не в полном объеме представлены запрошенные документы и информация, проведение камеральной проверки приостанавливается в соответствии с пунктом 3.3 Регламента со дня окончания проверки полноты представленных объектом контроля документов и информации.

Одновременно с направлением копии решения о приостановлении камеральной проверки в соответствии с пунктом 3.5 Регламента в адрес объекта контроля направляется повторный запрос о представлении недостающих документов и информации, необходимых для проведения проверки.

При непредставлении объектом контроля документов и информации по повторному запросу по истечении срока приостановления проверки в соответствии с пунктом 3.3 Регламента проверка возобновляется. Факт непредставления объектом контроля документов и информации фиксируется в акте, который оформляется по результатам проверки.

В случае непредставления или несвоевременного представления документов и информации по запросу Отдела либо представления заведомо недостоверных документов и информации Отделом применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.18. Документы, материалы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или копиях, заверенных объектами контроля в установленном порядке.

1.19. Все документы, составляемые должностными лицом Отдела в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном порядке, в том числе с применением автоматизированной информационной системы.

1.20. В рамках выездных или камеральных проверок могут проводиться встречные проверки. При встречных проверках проводятся контрольные мероприятия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

1.21. Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок. Срок проведения встречных проверок не может превышать 20 рабочих дней.

Результаты встречной проверки оформляются актом, который подписывается должностным лицом Отдела либо всеми членами проверочной (ревизионной) группы в последний день проведения проверки (ревизии) и приобщается к материалам выездной или камеральной проверок. По результатам встречной проверки представления и (или) предписания по объекту контроля встречной проверки не направляются.

1.22. Порядок использования единой информационной системы в сфере закупок, а также ведения документооборота в единой информационной системе в сфере закупок при осуществлении деятельности по контролю, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, должен соответствовать требованиям Правил ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015 года N 1148.

1.23. Обязательными документами для размещения в единой информационной системе в сфере закупок являются отчет о результатах выездной или камеральной проверок и предписание, выданное субъекту контроля.

2. Планирование деятельности по контролю

2.1. Планирование контрольной деятельности осуществляется путем составления и утверждения плана контрольных мероприятий на следующий календарный год, который утверждается главой Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан не позднее 31 декабря текущего календарного года.

2.2. Составление плана контрольных мероприятий осуществляется с соблюдением следующих условий:

а) соответствие параметров плана контрольных мероприятий показателям обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления финансами;

б) обеспечение равномерности нагрузки (по временным и трудовым ресурсам), степени обеспеченности ресурсами (трудовыми, техническими, материальными и финансовыми), реальности сроков выполнения, определяемой с учетом всех возможных временных затрат (например, согласование актов и т.д.);

в) выделение резерва времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий.

2.3. Отбор контрольных мероприятий осуществляется исходя из следующих критериев:

а) существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение контрольных мероприятий;

б) оценка состояния внутреннего финансового контроля и аудита в отношении объекта контроля, полученная в результате проведения анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

в) длительность периода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольного мероприятия органом государственного финансового контроля (в случае, если указанный период превышает 3 года, данный критерий имеет наивысший приоритет);

г) информация о наличии признаков нарушений, поступившая по результатам анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, анализа данных единой информационной системы в сфере закупок.

2.4. Формирование плана контрольных мероприятий в целях исключения дублирования деятельности по контролю осуществляется с учетом информации о планируемых (проводимых) иными государственными органами идентичных контрольных мероприятий.

В настоящем Регламенте под идентичным контрольным мероприятием понимается контрольное мероприятие, в рамках которого иными государственными органами осуществляются (планируются к осуществлению) контрольные действия в отношении деятельности объекта контроля, которые могут быть проведены.

3. Назначение контрольного мероприятия

3.1. Контрольное мероприятие проводится на основании удостоверения, в котором указываются наименование объекта контроля, проверяемый период, тема, основание и срок проведения контрольного мероприятия, состав должностных лиц, уполномоченных на его проведение.

В распоряжение на проведение контрольного мероприятия указываются:

должности, фамилии и инициалы должностного лица Отдела, которым поручается проведение контрольного мероприятия, с указанием руководителя проверочной (ревизионной) группы;

наименование объекта контроля;

тема контрольного мероприятия;

проверяемый период;

основание проведения контрольного мероприятия;

дата начала и окончания контрольного мероприятия;

должность, фамилия, инициалы лица, назначившего контрольное мероприятие.

Изменение состава должностных лиц проверочной (ревизионной) группы, а также замена должностного лица, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, допускается в случаях, предусмотренных Стандартом осуществления внутреннего муниципального финансового контроля "Общие требования к внутренней организации контрольного мероприятия".

3.2. Обязательным условием проведения контрольного мероприятия является наличие утвержденной программы, контрольного мероприятия. Программа контрольного мероприятия должна содержать наименование контрольного мероприятия, полное наименование объекта контроля, проверяемый период, цель контрольного мероприятия, перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия.

3.3. Решение о приостановлении проведения контрольного мероприятия принимается начальником Отдела на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы в соответствии с настоящим Регламентом. На время приостановления проведения контрольного мероприятия течение его срока прерывается.

3.4. Решение о возобновлении проведения контрольного мероприятия принимается начальником Отдела после устранения причин приостановления проведения контрольного мероприятия в соответствии с настоящим Регламентом.

3.5. Принятое решение о приостановлении (возобновлении) проведения контрольного мероприятия оформляется в письменной форме и направляется в адрес объекта контроля.

4. Проведение обследования

4.1. При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния сферы деятельности объекта контроля.

4.2. Обследование (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий) проводится в порядке и сроки, установленные для выездных проверок (ревизий).

4.3. При проведении обследования могут проводиться исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.

4.4. По результатам проведения обследования оформляется заключение, которое подписывается должностным лицом Отдела не позднее последнего дня срока проведения обследования. Заключение в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Регламентом.

4.5. По итогам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, распоряжением администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан может назначить проведение выездной проверки (ревизии).

5. Проведение камеральной проверки

5.1. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Отдела, в том числе на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросам Отдела, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок.

Контрольные мероприятия в сфере закупок при проведении камеральной проверки могут проводиться одним лицом или проверочной (ревизионной) группой.

5.2. Камеральная проверка проводится должностным лицом Отдела, указанными в пункте 1.11 настоящего Регламента, в течение 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу Отдела.

При проведении контрольных мероприятий в сфере закупок срок проведения камеральной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня получения от субъекта контроля документов и информации по запросу Отдела.

5.3. В срок проведения камеральной проверки не засчитываются периоды времени с даты отправки запроса до даты представления информации, документов и материалов объектом проверки, а также время, в течение которого проводятся встречная проверка и (или) обследование.

5.4. В ходе камеральных проверок по решению руководителя проверочной (ревизионной) группы может быть проведено обследование.

5.5. По результатам камеральной проверки в срок не более 3 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем окончания срока проведения контрольного мероприятия, оформляется акт, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, либо всеми членами проверочной группы не позднее последнего дня срока проведения камеральной проверки.

К акту, оформленному по результатам камеральной проверки, прилагаются акт встречной сверки и иные материалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.

5.6. Акт камеральной проверки в срок не более 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Регламентом.

5.7. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 10 рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения объекта контроля проверки приобщаются к материалам проверки.

5.8. Акт, оформленный по результатам камеральной проверки, возражения объекта контроля (при их наличии) и иные материалы камеральной проверки подлежат рассмотрению начальником Отдела.

5.9. По результатам рассмотрения акта, оформленного по результатам камеральной проверки, с учетом возражений объекта контроля (при их наличии) и иных материалов камеральной проверки начальник Отдела принимает решение в срок не более 30 рабочих дней со дня подписания акта:

о выдаче обязательных для исполнения представлений и (или) предписаний;

об отсутствии оснований для выдачи представлений и (или) предписаний.

6. Проведение выездной проверки (ревизии)

6.1. Выездная проверка (ревизия) проводится по месту нахождения и месту фактического осуществления деятельности объекта контроля одним должностным лицом или проверочной (ревизионной) группой.

При проведении контрольных мероприятий в сфере закупок выездная проверка должна проводиться проверочной группой в составе не менее двух должностных лиц Отдела и по согласованию одного должностного лица с финансового управления муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

6.2. Срок проведения выездной проверки (ревизии) составляет не более 40 рабочих дней.

При проведении контрольных мероприятий в сфере закупок срок проведения выездной проверки не должен превышать 30 рабочих дней.

6.3. На основании мотивированного представления руководителя ревизионной группы распоряжением администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан срок проведения выездной проверки (ревизии) продлевается на срок, но не более чем на 20 рабочих дней.

При проведении контрольных мероприятий в сфере закупок срок проведения выездной проверки может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней по распоряжению администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

6.4. Основанием для продления срока контрольного мероприятия является получение в ходе проведения проверки информации о наличии в деятельности субъекта контроля нарушений законодательства Российской Федерации, требующей дополнительного изучения.

6.5. При воспрепятствовании доступу проверочной (ревизионной) группы на территорию или в помещение объекта контроля, а также по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), руководитель проверочной (ревизионной) группы составляет акт.

В случае не представления или несвоевременного представления должностными лицами объектов контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), данные факты фиксируются в акте проверки (ревизии).

6.6. В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий руководитель проверочной (ревизионной) группы изымает необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, составляет акт изъятия и копии или опись изъятых документов в соответствующих делах, а в случае обнаружения данных, указывающих на признаки состава преступления, опечатывает кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы.

6.7. Главе администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы в случае невозможности получения необходимой информации (документов, материалов) в ходе проведения контрольных действий в рамках выездной проверки (ревизии) может назначить:

проведение обследования;

проведение встречной проверки.

6.8. Лица и организации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаны представить по запросу (требованию) должностных лиц, входящих в состав проверочной (ревизионной) группы, информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике выездной проверки (ревизии) в сроки, предусмотренные пунктом 1.17 Регламента.

По результатам обследования оформляется заключение, которое прилагается к материалам выездной проверки (ревизии).

6.9. В ходе выездной проверки (ревизии) проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля.

Контрольные действия по документальному изучению проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов объекта контроля путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справок и сведений должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля, а также осуществления других действий по контролю.

Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.

6.10. Проведение выездной проверки (ревизии) может быть приостановлено главой администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы:

а) на период проведения встречной проверки и (или) обследования;

б) при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки (ревизии), и приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;

в) на период организации и проведения экспертиз;

г) на период исполнения запросов, направленных в компетентные государственные органы;

д) в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов, и (или) представления неполного комплекта требуемых информации, документов и материалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;

е) при необходимости обследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля;

ж) при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии) по причинам, не зависящим от проверочной (ревизионной) группы, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.

6.11. На время приостановления проведения выездной проверки (ревизии) срок проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля прерывается, но не более чем на 6 месяцев.

6.12. Проведение контрольного мероприятия приостанавливается:

а) на период проведения встречной проверки не более чем на 20 рабочих дней;

б) на период организации и проведения экспертиз не более чем на 20 рабочих дней;

в) на период воспрепятствования проведению контрольного мероприятия и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия не более чем на 20 рабочих дней;

г) на период, необходимый для представления субъектом контроля документов и информации по повторному запросу Отдела, не более чем на 10 рабочих дней;

д) на период не более 20 рабочих дней при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностного лица Отдела, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.

6.13. Отдел, принявший решение о приостановлении проведения выездной проверки (ревизии), в течение 3 рабочих дней со дня его принятия:

а) письменно извещает объект контроля о приостановлении проведения проверки и о причинах приостановления;

б) принимает меры по устранению препятствий в проведении выездной проверки (ревизии), предусмотренные законодательством и способствующие возобновлению проведения выездной проверки (ревизии).

6.14. Отдел в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений об устранении причин приостановления выездной проверки (ревизии):

а) принимает решение о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии);

б) информирует объект контроля о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии).

При получении сведений по контрольным мероприятиям в сфере закупок принятие решения и информирование объекта контроля осуществляется в течение 2 рабочих дней.

6.15. После окончания контрольных действий и иных мероприятий, проводимых в рамках выездной проверки (ревизии), руководитель проверочной (ревизионной) группы подписывает справку о завершении контрольных действий и вручает ее представителю объекта контроля не позднее последнего дня срока проведения выездной проверки.

6.16. По результатам выездной проверки (ревизии) оформляется акт, который должен быть подписан в течение 5 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписания справки о завершении контрольных действий.

При проведении контрольных мероприятий в сфере закупок по результатам выездной проверки акт проверки оформляется в срок не более 3 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем окончания срока проведения контрольного мероприятия.

Акт подписывается должностным лицом, проводящим проверку, либо всеми членами проверочной (ревизионной) группы.

6.17. К акту выездной проверки (ревизии) (кроме акта встречной проверки и заключения, подготовленного по результатам проведения обследования) прилагаются предметы и документы, результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.

6.18. Акт выездной проверки (ревизии) в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Правилами.

6.19. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт выездной проверки (ревизии) в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам выездной проверки (ревизии).

6.20. Акт, оформленный по результатам выездной проверки, возражения объекта контроля (при их наличии) и иные материалы выездной проверки подлежат рассмотрению начальником Отдела.

По результатам рассмотрения акта, оформленного по результатам выездной проверки, с учетом возражений объекта контроля (при их наличии) и иных материалов выездной проверки начальник Отдела принимает решение в срок не более 30 рабочих дней со дня подписания акта:

о выдаче обязательных для исполнения представлений и (или) предписаний;

об отсутствии оснований для выдачи представлений и (или) предписаний;

о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе при представлении объектом контроля возражений в письменной форме, а также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии).

7. Реализация результатов проведения контрольных мероприятий

7.1. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений должностными лицами Отдела направляются:

а) представления, содержащие обязательную для рассмотрения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений;

б) предписания об устранении нарушений бюджетного законодательства, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) о возмещении ущерба, причиненного такими нарушениями бюджету муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан Республики Башкортостан;

в) уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащие основания для применения предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения и суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта или использованных не по целевому назначению.

7.2. При осуществлении полномочий внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд должностными лицами Отдела направляются предписания об устранении нарушений законодательства, иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. Указанные нарушения подлежат устранению в срок, установленный в предписании.

7.3. Представления и (или) предписания в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения вручаются (направляются) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Регламентом.

По результатам контрольных мероприятий в сфере закупок предписание направляется (вручается) представителю субъекта контроля в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче обязательного для исполнения предписания.

7.4. Отмена представлений и предписаний Отдел осуществляется в судебном порядке по решению суда.

Отмена представлений и предписаний Отдела осуществляется также по результатам обжалования решений действий (бездействий) должностных лиц Отдела.

7.5. Должностные лица, принимающие участие в контрольных мероприятиях, осуществляют контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний. В случае неисполнения представления и (или) предписания Отдел применяет к лицу, не исполнившему такое представление и (или) предписание, меры ответственности согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.

7.6. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного бюджету муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан нарушением бюджетного законодательства, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Отдел направляет в суд исковое заявление о возмещении объектом контроля, должностными лицами которого допущено указанное нарушение, ущерба, причиненного бюджету муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

7.7. При выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий административных правонарушений должностное лицо Отдела возбуждают дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

8. Составление и представление отчетности о результатах проведения контрольных мероприятий

8.1. Результаты контрольного мероприятия содержатся в отчете о результатах контрольного мероприятия, в который включаются все отраженные в акте нарушения, выявленные при проведении проверки и подтвержденные после рассмотрения возражений объекта контроля (при их наличии).

8.2. Отчет о результатах выездной или камеральной проверки составляется и подписывается руководителем проверочной (ревизионной) группы, проводившим проверку (ревизию), и приобщается к материалам проверки (ревизии).

8.3. В целях раскрытия информации о полноте и своевременности выполнения плана контрольных мероприятий за отчетный календарный год, обеспечения эффективности контрольной деятельности, а также анализа информации о результатах проведения контрольных мероприятий Отдел ежегодно составляет отчет и пояснительную записку к нему.

8.4. В состав годового отчета включаются данные о результатах проведения контрольных мероприятий, которые группируются по темам контрольных мероприятий, проверенным объектам контроля и периодам.

8.5. К результатам проведения контрольных мероприятий, подлежащим обязательному раскрытию в формах отчетов, относятся:

а) начисленные штрафы в количественном и денежном выражении по видам нарушений;

б) количество материалов, направленных в правоохранительные органы, и сумма предполагаемого ущерба по видам нарушений;

в) количество представлений и предписаний и их исполнение в количественном и (или) денежном выражении, в том числе объем восстановленных (возмещенных) средств по предписаниям и представлениям;

г) количество направленных и исполненных (неисполненных) уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;

д) объем проверенных средств бюджета администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан;

е) количество поданных и (или) удовлетворенных жалоб (исков) на решения Отдела, а также на их действия (бездействие) в рамках осуществленной ими контрольной деятельности.

8.6. В пояснительной записке приводятся сведения об основных направлениях контрольной деятельности Отдела, включая:

а) количество должностных лиц, осуществляющих деятельность по контролю по каждому направлению;

б) меры по повышению квалификации должностных лиц, осуществляющих деятельность по контролю, обеспеченность ресурсами (трудовыми, материальными и финансовыми), основными фондами и их техническое состояние;

в) иную информацию о событиях, оказавших существенное влияние на деятельность по контролю, не нашедшую отражения в отчете.

8.7. Годовой отчет должностного лица подписывается начальником Отдела и направляется главе администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

8.8. Результаты проведения контрольных мероприятий размещаются на официальном сайте администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.