ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и о порядке содержания мест захоронения на территории города Димитровграда Ульяновской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 ИЮНЯ 2020 ГОДА 1007

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», пунктом 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ульяновской области от 10.11.2000 № 051-ЗО «О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской области», пунктом 10 части 4 статьи 45 Устава муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области п о с т а н о в л я ю:

1.Утвердить Положение об организации ритуальных услуг и о порядке содержания мест захоронения на территории города Димитровграда Ульяновской области (приложение).

2.Признать утратившими силу (отменить):

2.1.Постановление Администрации города от 27.12.2016 № 2645 «Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и о порядке содержания мест захоронения на территории города Димитровграда Ульяновской области»;

2.2.Постановление Администрации города от 21.08.2017 № 1554 «Об утверждении Порядка погребения на аллеях почетных захоронений на кладбищах, находящихся на территории города Димитровграда Ульяновской области».

3.Установить, что настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Большакова А.Н.

Глава города

Б.С.Павленко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Администрации города

от 08.06.2020 № 1007

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации ритуальных услуг и о порядке содержания мест захоронения на территории города Димитровграда Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации ритуальных услуг и о порядке содержания мест захоронения на территории города Димитровграда Ульяновской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ульяновской области от 10.11.2000 № 051-ЗО «О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской области», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, рекомендованных протоколом Госстроя России № 01-НС-22/1 от 25.12.2001.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения в области погребения и похоронного дела, определяет порядок организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории города Димитровграда Ульяновской области (далее - город).

1.3. Содержание, эксплуатация и благоустройство действующих кладбищ осуществляется лицом, заключившим по результатам конкурса договор на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбища, оказание ритуальных услуг, связанных с погребением, на территории кладбищ (далее – администрация кладбища).

Содержание и благоустройство закрытых и недействующих кладбищ осуществляется муниципальным учреждением, учредителем которого является муниципальное образование «Город Димитровград» Ульяновской области, и уставом которого предусмотрено содержание мест захоронения.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Димитровграда Ульяновской области оказывает услуги по гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Конкурс на выполнение работ и услуг по содержанию, эксплуатации и благоустройству действующих кладбищ, оказание ритуальных услуг, связанных с погребением, на территории кладбищ, проводится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Ответственность за организацию похоронного обслуживания, содержание и благоустройство территории действующих кладбищ возлагается на администрацию кладбища, которая обязана обеспечить:

- определение места погребения с учетом требований, установленных настоящим Положением;

- своевременную подготовку могил, установку надмогильных сооружений;

- оказание услуг по уходу за могилами, установке надмогильных сооружений;

- содержание в исправном состоянии инженерного оборудования территорий кладбищ, зданий, сооружений, находящихся на территории кладбища, ограждения кладбища, его дорог, площадок, а также их ремонт;

- обеспечение пропускного режима на территорию кладбища;

- работу общественных туалетов;

- содержание в надлежащем состоянии воинских и братских захоронений;

- сохранность механизмов, инвентаря;

- предоставление гражданам инвентаря для ухода за могилами;

- соблюдение правил пожарной безопасности;

- ведение Книги участков земли, отведенных под создание семейных (родовых) захоронений, Книги регистрации захоронений (перезахоронений) и Книги регистрации установки надмогильных сооружений на бумажном и электронном носителях;

- инвентаризацию захоронений;

- уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбищ, регулярную стрижку и кошение газонов, их полив;

- систематическую уборку территории кладбищ (кроме мест захоронений) и своевременный вывоз мусора, освещение кладбищ;

- удаление и вывоз с территории кладбищ засохших цветов и венков с мест их централизованного сбора;

- систематическую уборку (в зимний период – обработку противогололедными материалами) грунтовых и асфальтобетонных дорог, дорожек из плит внутри кварталов;

- очистку от снега кварталов захоронений в зимний период, в летний период – очистку от мусора всех кварталов кладбищ;

- предоставление воды для полива;

- иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением.

1.4. Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела является Комитет по жилищно-коммунальному комплексу Администрации города Димитровграда Ульяновской области (далее – Комитет по ЖКК).

Комитет по ЖКК в пределах своей компетенции:

- проводит конкурс на право заключения договоров на выполнение работ и услуг по содержанию, эксплуатации и благоустройству кладбищ, оказание ритуальных услуг, связанных с погребением, на территории действующих кладбищ;

- разрабатывает мероприятия по содержанию, эксплуатации, ремонту и охране кладбищ, контролирует их исполнение;

- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством о погребении и похоронном деле и настоящим Положением.

1.5. Погребение на территории города осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, помещение урны с прахом в могилу), а также помещение урны с прахом в колумбарную стену.

2. Порядок создания мест погребения. Перенос мест погребения. Приостановление и прекращение деятельности на месте погребения

2.1. Места погребения на территории города организуются в виде отведенных в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участков земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших.

Кладбища на территории города являются муниципальной собственностью и находятся в ведении Администрации города Димитровграда Ульяновской области (далее – Администрация города).

Кладбища на территории города являются общественными.

По решению Администрации города могут создаваться вероисповедальные, воинские, историко-мемориальные и иные участки общественных кладбищ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

2.2. Предложения по созданию мест погребения вносятся в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Решение о создании мест погребения на территории города принимается Администрацией города в виде отдельных постановлений.

2.3. В случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий создаваемые, а также существующие места погребения могут быть перенесены по решению Администрации города.

2.4. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения по решению Администрации города деятельность на месте погребения приостанавливается или прекращается и принимаются меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

2.5. Решение о создании новых мест погребения, реконструкции действующих мест погребения принимается при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.

3. Требования к обустройству мест погребения и устройству мест захоронения

3.1. Территория кладбища независимо от способа захоронений на нем подразделяется на следующие функциональные зоны:

- входную;

- административно-хозяйственную;

- ритуальную;

- захоронений;

- моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища.

Ширина санитарно-защитной зоны между кладбищем и жилой (селитебной) или промышленной застройкой должна соответствовать санитарным правилам по санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов.

3.2. Для беспрепятственного проезда траурных процессий ширина ворот кладбища должна быть не менее 6 метров.

3.3. У главного входа на кладбище устанавливается стенд с названием кладбища, годом основания, режимом работы, планом кладбища. На плане кладбища обозначаются основные зоны кладбища, здания и сооружения, участки-кварталы захоронений и их нумерация.

3.4. Территория кладбища оборудуется:

- указателями номеров участков-кварталов захоронений, номеров могил, расположения зданий и сооружений, общественных туалетов;

- стендом для размещения официальных объявлений, настоящего Положения, а также иной необходимой информации;

- общественными туалетами;

- урнами для сбора мелкого мусора вдоль пешеходных дорожек;

- огороженной территорией для складирования и временного хранения мусора (мусоросборников);

- контейнерами для складирования мусора, установленными на специальных площадках;

- скамейками.

3.5. Во входной зоне кладбища предусматриваются въезды-выезды для автотранспорта и входы-выходы для посетителей, салон-магазин, автостоянки и остановки общественного транспорта, справочно-информационные стенды, цветочные киоски и места продажи цветов, общественные туалеты, скамьи.

Перед входом на кладбище предусматривается площадка для ожидания и сбора родственников, сопровождающих траурную процессию.

3.6. В административно-хозяйственной зоне размещаются административно-бытовые здания, склады.

3.7. В ритуальной зоне размещаются здания и сооружения для проведения траурных обрядов и прощания, культовые здания и сооружения, памятники общественного значения, площадки для отдыха.

3.8. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и представляет собой территорию, разделенную на пронумерованные кварталы и участки, разбитые дорожной сетью согласно чертежу генерального плана кладбища, и территорию, отведенную под надмогильные сооружения.

На кладбище предусматриваются участки для одиночных захоронений, семейных захоронений, братских могил, захоронений в склепах и мемориальных сооружениях, а также участки для захоронения неопознанных лиц.

Вдоль главной аллеи, имеющей удобные подходы и хороший обзор предусматриваются участки для почетных захоронений. Участки для почетных захоронений отводятся на аллеях решением администрации кладбища по представлению государственных и общественных организаций.

3.9. На всех типах кладбищ захоронения некремированных умерших (останков) могут осуществляться в землю: в гробах, без гробов.

3.10. Захоронение урны с прахом.

Захоронение урн с прахом допускается производить:

- в землю;

- в стены-колумбарии, как в отдельно стоящие, так и находящиеся в составе зданий-колумбариев, или в ограждениях территории кладбища, в подпорных стенах, в составе мемориальных сооружений;

- в иные урнохранилища на кладбищах.

Захоронение урны с прахом на кладбище при крематории должно производиться на основании предъявленных документов о кремации и паспорта лица, получающего урну.

Для захоронения урны с прахом на другом кладбище города кроме указанных выше документов необходима справка администрации кладбища о наличии земельного участка (ниши в колумбарии) для захоронения (Приложение № 1).

На урне должны быть написаны фамилия, имя, отчество умершего и регистрационный номер кремации.

Ко дню захоронения (установки) урны с прахом должна быть изготовлена мемориальная плита, закрывающая нишу колумбария, или памятник на могилу; на плите или памятнике указывают имя, отчество и фамилию, дату рождения и смерти захороненного.

3.11. Вновь определяемый земельный участок под захоронение для устройства могилы должен иметь размеры, гарантирующие погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. В соответствии с пунктом 10.9 раздела 10 Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации, рекомендованных протоколом Госстроя России № 01-НС-22/1 от 25.12.2001 предусматриваются следующие места захоронения:

- на одну могилу - для одиноких и малоимущих граждан;

- на 2 - 6 могил - семейные, семейные склепы и пантеоны;

- групповые на 6 и более могил - для жертв аварий, катастроф;

- братские (общие) или пантеоны - для лиц, чьи останки сохранились не целиком, не могут быть идентифицированы, личность которых не установлена, для одиноких граждан, похороненных за счет государственного или муниципального бюджетов, а также для жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

Места захоронений различного типа целесообразно предусматривать на обособленных участках для каждого из указанных видов захоронений.

Не допускается устройство захоронений между могилами, без установки надмогильных сооружений.

3.12. Надмогильные сооружения не должны по высоте превышать следующие максимальные размеры:

- памятник над захоронением - 2,0 м,

- ограды - 0,5 м,

- цоколи - 0,18 м

- иметь площадь не более 1,8 м (в ширину) х 2,2 м (в длину).

Установленные гражданами надмогильные сооружения являются их собственностью.

На надмогильном сооружении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения и дата смерти захороненного лица.

3.13. По периметру кладбищ устраивается кольцевая (объездная) дорога, имеющая хозяйственное значение: вдоль нее размещаются мусоросборники и трасса поливочного водопровода.

При необходимости может быть предусмотрена защитная зеленая полоса шириной не менее 6 м по внутреннему периметру кладбища, которая может входить в состав озеленения санитарной защитной зоны.

3.14. Наружное освещение территории кладбища должно предусматриваться во входной, ритуальной и административно-хозяйственной зонах кладбища, включая въезд на территорию кладбища, на основных аллеях зон захоронения.

4. Порядок отведения участков земли под захоронение (перезахоронение)

4.1. Отведение участков земли под захоронение (перезахоронение) производится администрацией кладбища путем выдачи разрешения на захоронение (перезахоронение) умершего в могилу либо выдачи разрешения на помещение урны с прахом в могилу или колумбарную стену (далее - разрешение) (приложения № 2, № 3, № 4 к Положению).

4.2. За выдачей разрешения могут обратиться близкие родственники (супруг (супруга), дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, в том числе агенты ритуального обслуживания (далее - лица, осуществляющие организацию погребения).

Для целей настоящего Положения под агентами ритуального обслуживания понимаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, оказывающие ритуальные услуги.

4.3. Лица, осуществляющие организацию погребения, представляют в администрацию кладбища:

- заявление о выдаче разрешения на захоронение (перезахоронение) умершего в могилу (на помещение урны с прахом в могилу или колумбарную стену) (приложение № 5 к Положению);

- подлинное свидетельство о смерти либо медицинское заключение о смерти;

- подлинный документ, удостоверяющий личность лица, осуществляющего организацию погребения (не требуется в случае организации погребения агентами ритуального обслуживания);

- подлинный документ, удостоверяющий право на организацию погребения (договор на оказание услуг по погребению либо доверенность - для агентов ритуального обслуживания);

- подлинную справку о кремации (в случае обращения за разрешением на помещение урны с прахом в могилу, колумбарную стену);

- заключение Федерального медико-биологического агентства России (далее - ФМБА) и его территориальных органов, организаций, находящихся в ведении ФМБА, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний (в случае обращения за разрешением на перезахоронение);

- копию документа, подтверждающего статус военнослужащего (в случае обращения за разрешением на захоронение на воинском участке кладбища).

Подлинники документов возвращаются лицам, обратившимся за выдачей разрешения на захоронение (перезахоронение), в день обращения.

Подготовку могил для погребения умершего (погибшего) на кладбище производит администрация кладбища в соответствии с санитарными правилами и нормами.

4.4. Время осуществления погребения устанавливается администрацией кладбища по согласованию с лицом, осуществляющим организацию погребения, с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умершего.

4.5. Разрешение выдается администрацией кладбища лицу, осуществляющему организацию погребения, в день обращения с заявлением о выдаче разрешения. В разрешении указываются:

- дата выдачи разрешения, номер разрешения;

- фамилия, имя, отчество лица, получившего разрешение;

- фамилия, имя, отчество умершего, дата смерти, реквизиты свидетельства о смерти, реквизиты справки о кремации (в случае захоронения урны с прахом в могилу или колумбарную стену);

- наименование кладбища;

- номер участка-квартала захоронения;

- номер могилы;

- дата захоронения в могилу (помещения урны с прахом в могилу или колумбарную стену);

- фамилия, имя, отчество, адрес и номер телефона (при наличии) лица, ответственного за захоронение;

- фамилия, имя, отчество, должность лица, выдавшего разрешение. Разрешение удостоверяется печатью администрации кладбища.

4.6. Разрешение на захоронение умершего в родственное место захоронения, на участке в пределах ограды родственного места захоронения выдается администрацией кладбища в порядке, установленном пунктами 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 настоящего Положения.

Для получения разрешения на захоронение умершего в родственное место захоронения, на участке в пределах ограды родственного места захоронения, лицо, осуществляющее организацию погребения, представляет в администрацию кладбища:

- заявление о выдаче разрешения на захоронение умершего в родственное место захоронения, на участке в пределах ограды родственного места захоронения (приложение № 6 к Положению);

- подлинное свидетельство о смерти лица, в отношении которого подается заявление о выдаче разрешения на захоронение в родственное место захоронения, в пределах ограды родственного места захоронения;

- подлинное свидетельство о смерти лица, ранее захороненного в родственном месте захоронения;

- подлинные документы, подтверждающие факт родственных отношений между умершим и лицом, ранее захороненным в родственном месте захоронения;

- подлинный документ, удостоверяющий личность лица, осуществляющего организацию погребения (не требуется в случае организации погребения агентами ритуального обслуживания);

- подлинный документ, удостоверяющий право на организацию погребения (договор на оказание услуг по погребению либо доверенность - для агентов ритуального обслуживания);

- подлинную справку о кремации (в случае обращения за разрешением на помещение урны с прахом в родственное место захоронения).

Подлинники документов возвращаются лицам, обратившимся за выдачей разрешения на захоронение в родственное место захоронения, в день обращения.

Разрешение на захоронение умершего в родственное место захоронения, на участке в пределах ограды родственного места захоронения выдается администрацией кладбища в случае, если умерший является по отношению к лицу, ранее захороненному в родственном месте захоронения, близким родственником (супруг (супруга), дети, родители, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушки, бабушки).

Разрешение на захоронение в родственное место захоронения, на участке в пределах ограды родственного места захоронения иных родственников (иных лиц, за исключением близких родственников, состоящих в родстве), а также близких лиц (иных, за исключением близких родственников и родственников лиц, состоящих в свойстве с лицом, ранее захороненным в родственном месте захоронения, а также лиц, чья жизнь, здоровье и благополучие были дороги лицу, ранее захороненному в родственном месте захоронения, в силу сложившихся личных отношений) может быть выдано при наличии письменного согласия лица, ответственного за место захоронения.

4.7. Лицо, ответственное за место захоронения, может быть захоронено в родственном месте захоронения, на участке в пределах ограды родственного места захоронения.

В случае смерти лица, ответственного за место захоронения, ответственным за место захоронения становится лицо, осуществившее погребение лица, ответственного за место захоронения, (при наличии согласия) либо иное лицо, выразившее согласие принять на себя ответственность за место захоронения.

4.8. Использование родственного места захоронения для повторного захоронения разрешается по истечении кладбищенского периода.

Продолжительность кладбищенского периода устанавливается Администрацией города на основании результатов санитарно-гигиенических и экологических исследований. Разрешается производить захоронение тел (останков) умерших на участках в пределах оград родственных мест захоронений вплотную к ранее захороненному без увеличения размеров существующего захоронения до истечения кладбищенского периода.

Захоронение урн с прахом в землю в родственном месте захоронения разрешается независимо от срока, прошедшего с момента последнего захоронения.

4.9. Отведение участков земли под создание семейного (родового) захоронения осуществляется администрацией кладбища в порядке, установленном Законом Ульяновской области от 10.11.2000 № 051-ЗО «О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской области».

Каждый участок земли, отведенный под создание семейного (родового) захоронения, в течение трех рабочих дней после дня его отвода, регистрируется администрацией кладбища в Книге регистрации участков земли, отведенных под создание семейных (родовых) захоронений, с указанием номера участка, размера участка и лица (заявителя), на имя которого регистрируется участок.

На каждый участок земли, отведенный под создание семейного (родового) захоронения, в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации в Книге регистрации участков земли, отведенных под создание семейных (родовых) захоронений, администрация кладбища оформляет паспорт участка земли, отведенного под создание семейного (родового) захоронения (приложение № 7 к Положению).

4.10. Перезахоронение останков умерших осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.11. Не допускается осуществление захоронений без получения разрешения в порядке, установленном настоящим Положением.

4.12. Отведение участков земли под захоронения осуществляется администрацией кладбища безвозмездно.

4.13. На вновь созданных кладбищах и вновь отведенных участках-кварталах на действующих кладбищах отведение участков земли под захоронения производится последовательно в соответствии с установленной планировкой кладбища и действующей нумерацией могил.

4.14. При наличии на участке-квартале кладбища свободных мест, которые могут быть использованы для захоронения, преимущественное право на захоронение на них имеют близкие родственники, родственники и близкие лиц, захороненных на данном участке-квартале либо на соседних участках-кварталах.

4.15. Каждое захоронение (перезахоронение) регистрируется администрацией кладбища в Книге регистрации захоронений (перезахоронений) с указанием номера и даты выдачи разрешения, номера участка-квартала захоронения, номера могилы, фамилии, имени, отчества, даты рождения умершего, даты его смерти, реквизитов свидетельства о смерти, даты захоронения, лица, осуществляющего организацию погребения, фамилии, имени, отчества, адреса и номера телефона (при наличии) лица, ответственного за захоронение, должностного лица, внесшего запись в Книгу регистрации захоронений (перезахоронений), даты внесения записи в Книгу регистрации захоронений (перезахоронений).

4.16. Книга участков земли, отведенных под создание семейных (родовых) захоронений, и Книга регистрации захоронений (перезахоронений) являются документами строгой отчетности и подлежат бессрочному хранению.

Книга участков земли, отведенных под создание семейных (родовых) захоронений, и Книга регистрации захоронений (перезахоронений) ведется администрацией кладбища на бумажном и электронном носителях.

5. Порядок погребения на аллеях почетных захоронений

5.1. Аллея почетных захоронений на кладбищах, находящихся на территории города (далее - Аллея почетных захоронений) - участок земли, расположенный в границах действующего кладбища, находящегося на территории города, предусмотренный генеральным планом кладбища и предназначенный для захоронения тел (останков) умерших граждан, являвшихся при жизни лицами, указанными в пунктах 5.2 и 5.3 раздела 5 настоящего Положения. Аллея почетных захоронений предусматривает Аллею Почета и Аллею Славы.

Аллея Почета - участок земли, входящий в состав Аллеи почетных захоронений и предназначенный для захоронения тел (останков) умерших граждан, указанных в пункте 5.2 раздела 5 настоящего Положения.

Аллея Славы - участок земли, входящий в состав Аллеи почетных захоронений и предназначенный для захоронения тел (останков) умерших граждан, указанных в пункте 5.3 раздела 5 настоящего Положения.

5.2. В соответствии с настоящим Положением на Аллее Почета могут быть захоронены умершие, являющиеся при жизни:

- Героями Советского Союза;

- Героями Российской Федерации;

- Героями Социалистического Труда или Героями Труда Российской Федерации;

- гражданами, награжденными орденами Российской Федерации и иными знаками отличия Российской Федерации, медалями Российской Федерации, почетными званиями Российской Федерации, входящими в государственную наградную систему Российской Федерации;

- гражданами, награжденными орденом Ленина;

- гражданами, награжденными орденом Трудовой Славы любых степеней;

- гражданами, награжденными орденом Трудового Красного Знамени;

- гражданами, которым было присвоено звание «Почетный гражданин города Димитровграда» и (или) «Почетный гражданин Ульяновской области»;

- выдающимися деятелями Советского Союза и Российской Федерации (науки, культуры, искусства, образования, здравоохранения, отраслей народного хозяйства, спорта);

- гражданами, которые были избраны на должность Главы города Димитровграда Ульяновской области и проработали в этой должности не менее срока, установленного Уставом муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области;

- гражданами, являвшимися руководителями органов государственной власти, а также руководителями территориальных органов (подразделений) последних.

5.3. На Аллее Славы, имеют право быть захороненными умершие, являющиеся при жизни:

- гражданами, награжденными орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР»;

- гражданами, награжденными орденом Славы любых степеней;

- ветеранами и инвалидами Великой Отечественной войны, в том числе бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

- ветеранами и инвалидами боевых действий;

- ветеранами военной службы;

- военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых законом предусмотрены военная служба, служба в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, погибшие (умершие) при защите интересов государства, а также чести и достоинства граждан, проявившие при этом доблесть и героизм.

5.4. Захоронение на Аллее Почета и Аллее Славы возможно, если это не противоречит волеизъявлению умершего при жизни или пожеланиям его супруга, близких родственников, иных родственников либо лиц, взявших на себя обязательство осуществить погребение умершего.

5.5. На Аллее Славы и Аллее Почета допускается повторное погребение в одну и ту же могилу умерших, являющихся при жизни лицами, указанными в пунктах 5.2 и 5.3 раздела 5 настоящего Положения, а также, если умерший являлся близким родственником лица, в могилу которого или рядом с могилой которого заявитель и (или) его представитель просят осуществить захоронение, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством и санитарными нормами и правилами.

5.6. В иных случаях захоронения (погребения) в одну и ту же могилу на Аллее Почета и Аллее Славы не допускаются.

5.7. Отведение участков земли на Аллеях почетных захоронений под захоронение (перезахоронение) производится администрацией кладбища в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

Захоронение умершего гражданина на Аллее почетных захоронений возлагается на супруга, близких родственников либо иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего).

5.8. Решение о даче согласия на захоронение тела (останков) умершего на Аллее Почета или Аллее Славы принимается администрацией кладбища.

5.9. Лицо, взявшее на себя обязанность в соответствии с действующим законодательством осуществить захоронение тела (останков) умершего (далее - заявитель) для получения согласия на погребение умершего на Аллее Почета или Аллее Славы наряду с документами, предусмотренными разделом 4 Положения представляет в администрацию кладбища следующие документы:

5.9.1. Заявление на имя руководителя администрации кладбища о даче согласия на погребение умершего на Аллее Славы или Аллее Почета в соответствии с настоящим Положением;

5.9.2. Копии документов, подтверждающих принадлежность умершего к категории граждан, перечисленных в пунктах 5.2 и 5.3 раздела 5 настоящего Положения;

5.9.3. Копию доверенности в случае, если документы представляет представитель заявителя.

При приеме вышеуказанных документов ответственный работник администрации кладбища сверяет представленные копии документов с их подлинниками.

5.10. При повторном погребении в одну и ту же могилу или рядом с ранее умершим дополнительно к документам, указанным в пункте 5.9 раздела настоящего Положения, заявителем и (или) его представителем представляются:

5.10.1. Письменное заявление лица, организующего погребение умершего (погибшего), на имя руководителя администрации кладбища о погребении умершего (погибшего) в существующую могилу или рядом с ранее умершим.

5.11. В течение одного календарного дня после получения от заявителя или его представителя документов на осуществление погребения умершего в существующую могилу или рядом с ранее умершим, указанных в пунктах 5.9 и 5.10 раздела 5 настоящего Положения, администрация кладбища проверяет соответствие надписи на надмогильном сооружении могилы, устанавливая возможность погребения умершего в существующую могилу, на участке в пределах ограды могилы путем проставления визы на заявлении лица, обратившегося за получением разрешения на погребение умершего на Аллее Славы или Аллее Почета.

Виза на заявлении лица, обратившегося за получением разрешения на погребение умершего на Аллее Славы или Аллее Почета, проставляется ответственным лицом, назначенным распорядительным документом руководителя администрации кладбища.

5.12. В срок, не превышающий двух календарных дней с момента поступления документов от заявителя (либо его представителя), представленные документы рассматриваются администрацией кладбища, которая принимает решение о даче согласия заявителю или его законному представителю на погребение умершего на Аллее Славы или Аллее Почета либо об отказе в даче согласия на погребение умершего на Аллее Славы или Аллее Почета, которое принимается в форме приказа администрации кладбища.

5.13. Разрешение на погребение в существующую могилу или рядом с существующей могилой может быть выдано только в случае, если умерший является близким родственником лица, в могилу которого или рядом с могилой которого заявитель и (или) его представитель просят осуществить захоронение.

5.14. Основанием для отказа заявителю или его представителю в даче согласия на погребение умершего на Аллее Славы или Аллее Почета являются:

5.14.1. Предоставление неполного перечня документов, предусмотренных пунктами 5.9 и (или) 5.10 раздела 5 настоящего Положения;

5.14.2. Несоблюдение требований, установленных пунктами 5.2 и (или) 5.3 раздела 5 настоящего Положения (за исключением случаев обращения о даче согласия на повторное погребение в одну и ту же могилу или рядом с умершим);

5.14.3. Нарушение требований санитарных норм и правил (в случае обращения о даче согласия на повторное погребение в одну и ту же могилу или рядом с существующей).

5.15. Заявитель и (или) его представитель имеют право ознакомиться с приказом администрации кладбища, указанным в пункте 5.12 раздела 5 настоящего Порядка, на следующий день со дня его издания путем получения копии данного приказа.

5.16. Решения, действия (бездействие) администрации кладбища и (или) ее работников, связанные с настоящим Положением, могут быть обжалованы в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

6. Содержание мест захоронения и надмогильных сооружений. Установка (монтаж) и демонтаж надмогильных сооружений

6.1. При самостоятельной установке надмогильных сооружений по письменному заявлению ответственного за место захоронения, а в отсутствие такового – ближайших родственников умершего погребенного на участке захоронения, администрация кладбища выдает разрешение на установку или замену надмогильных сооружений, проведение облицовочных работ мест захоронений, установку ограждений мест захоронений (Приложение № 8) при предъявлении свидетельства о смерти, удостоверения о захоронении.

Агентам ритуального обслуживания для получения разрешения на проведение работ, указанных в абзаце первом настоящего пункта, необходимо представить в администрацию кладбища следующие документы:

- копию договора с гражданином на выполнение работ;

- копию удостоверения о захоронении (при наличии);

- документы на изготовленное надмогильное сооружение (в том числе, на памятные знаки, надмогильные и мемориальные комплексы и сооружения);

- заявление лица, ответственного за участок, нишу, иное место захоронения тела (останков) или праха умершего человека;

- копию документа, удостоверяющего личность лица, ответственного за участок, нишу, иное место захоронения тела (останков) или праха умершего человека;

- копию свидетельства о смерти.

Срок рассмотрения документов для выдачи разрешения на проведение работ, указанных в абзаце первом настоящего пункта, составляет пять рабочих дней с 15 октября по 15 апреля и десять рабочих дней с 15 апреля по 15 октября.

Администрация кладбища вправе отказать в выдаче разрешения на проведение работ, в случае если:

вышеуказанные документы представлены не в полном объеме;

высота надмогильных сооружений, в том числе могильных оград, не соответствует требованиям пункта 3.12 раздела 3 настоящего Положения.

При монтаже или замене надмогильных сооружений лица, осуществляющие указанные работы, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством:

перед третьими лицами – за повреждение надмогильных сооружений;

перед администрацией кладбища – в случае повреждения зеленых насаждений, асфальтобетонного покрытия, электросети, водопровода, ограждений и имущества кладбища, засорения территории кладбища.

6.2. Работы по установке, снятию и замене надмогильных сооружений, облицовочные работы, работы по установке ограждений участков захоронений, а также вырубка букв и знаков на надмогильных сооружениях производятся администрацией кладбища либо с ее согласия иным лицом с 15 апреля по 15 октября. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о лицах, погребенных в данном захоронении.

Надмогильные сооружения, о которых нет сведений у администрации кладбища, заменяются или демонтируются с разрешения администрации кладбища при предъявлении гражданами следующих документов:

- свидетельства о смерти захороненного;

- сведений, подтверждающих захоронение умершего на данном кладбище;

- документов на изготовление имевшихся надмогильных сооружений (при демонтаже).

После предоставления указанных документов вышеуказанные сооружения регистрируются.

6.3. В книге регистрации установки надмогильных сооружений указываются номер регистрации, фамилия, имя, отчество (при наличии) захороненного, дата установки надмогильного сооружения, номер квартала и могилы, габаритные размеры и материал надгробия.

6.4. Надмогильные сооружения устанавливаются исключительно в пределах могильной ограды в период сезона установки (с 15 апреля по 15 октября). В течение трех рабочих дней с момента обращения администрация кладбища в письменном виде отказывает лицу, ответственному за захоронение, в установке надмогильного сооружения, если его размеры превышают установленные нормы.

Надмогильные сооружения, установленные за пределами могильной ограды и (или) превышающие установленные размеры, подлежат демонтажу лицом, ответственным за захоронение. В адрес лица, нарушившего требования по установке намогильных сооружений, администрация кладбища направляет извещение с уведомлением о вручении с предложением демонтировать данные сооружения в течение одного месяца с момента направления извещения.

Одновременно с направлением извещения администрация кладбища размещает на участке захоронения информацию о необходимости приведения надмогильного сооружения в соответствие с установленными размерами, о чем составляется акт.

Если в установленный срок нарушения не устранены, администрация кладбища самостоятельно демонтирует надмогильное сооружение, о чем составляется акт. Расходы по выполнению мероприятий по демонтажу, погрузке, перевозке и утилизации надмогильных сооружений администрация кладбища взыскивает в судебном порядке с лица, ответственного за захоронение.

При неустановлении лица, нарушившего требования по установке надмогильных сооружений, администрация кладбища составляет акт и осуществляет снос за счет собственных средств. Администрация кладбища с момента демонтажа обеспечивает сохранность надмогильного сооружения в течение года до его востребования собственником (лицом, ответственным за захоронение), который обязан возместить администрации кладбища затраты, связанные с сохранностью надмогильного сооружения.

В случае если по истечении года после размещения объявления и направления письма лицом, ответственным за захоронение, не будут предприняты необходимые действия по востребованию надмогильного сооружения, надмогильное сооружение может быть признано бесхозяйным (брошенным) в установленном законодательством порядке.

6.5. Установка надмогильных сооружений не на месте погребения запрещается.

6.6. Установка новых или нанесение на уже имеющиеся надмогильные сооружения сведений, не соответствующих действительности о захороненных в данном месте, запрещается.

6.7. Лица, осуществляющие работу по демонтажу надмогильных сооружений, должны складировать их  в месте, специально отведенном администрацией кладбища.

6.8. Ограждение могильной оградой участка земли, предоставленного для погребения тела (останков) или праха, допускается с разрешения администрации кладбища. Вновь устанавливаемые могильные ограды не должны иметь заостренных прутьев (пик).

6.9. Лицо, ответственное за захоронение, обязано осуществлять уход за захоронением, следить за состоянием надмогильных сооружений, осуществлять уборку и вынос мусора в специально отведенные места (контейнеры) собственными силами либо силами организации, оказывающей такие услуги.

6.10. В случае ненадлежащего содержания места захоронения (отсутствие надмогильного сооружения, нечитаемые знаки на надмогильном сооружении, наличие на месте захоронения разрушенных надмогильных сооружений) администрация кладбища направляет лицу, ответственному за местом захоронения, уведомление, а также устанавливает на месте захоронения объявление о необходимости ремонта и восстановления места захоронения.

Уведомление направляется заказным письмом.

6.11. Повторное захоронение в одной могиле допускается в отношении умершего супруга или близкого родственника, захороненного в этой могиле, при условии истечения кладбищенского периода с момента предыдущего захоронения и соблюдения действующих санитарных и экологических норм.

Включение участка земли в перечень участков земли, используемых для повторного захоронения, осуществляет администрация кладбища.

Ведение перечня участков земли, используемых для повторного захоронения, осуществляется администрацией кладбища на бумажном и электронном носителях.

6.12. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанности по обеспечению содержания участка земли, отведенного под создание семейного (родового) захоронения, применяются меры, установленные Законом Ульяновской области от 10.11.2000 № 051-ЗО «О семейных (родовых) захоронениях на территории Ульяновской области».

7. Порядок деятельности кладбищ

7.1. Кладбища ежедневно (с понедельника по воскресенье) открыты для посещений и погребений с мая по сентябрь с 09.00 до 19.00 часов и с октября по апрель с 09.00 до 17.00 часов.

7.2. Посетители кладбища обязаны:

- соблюдать общественный порядок и тишину;

- обеспечивать достойное отношение к памяти об умерших;

- бережно относиться к объектам муниципальной собственности (дороги, тротуары, скамейки, административно-бытовые здания и иные объекты), а также к имуществу физических и юридических лиц.

7.3. На территории кладбища посетителям запрещается:

- осквернять, уничтожать, разрушать надмогильные сооружения, оборудование кладбища и засорять территорию;

- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- находиться на территории кладбища после его закрытия.

7.4. Торговля цветами, ритуальными принадлежностями и материалами по благоустройству могил вне торговых объектов, расположенных во входной зоне кладбища, не допускается.

7.5. Посетителям кладбища предоставляется возможность пользоваться за плату имеющимся на кладбище инвентарем для ухода за могилами. Размер платы за пользование инвентарем устанавливается администрацией кладбища.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению об организации

ритуальных услуг и о порядке

содержания мест захоронения на

территории города Димитровграда

Ульяновской области

СПРАВКА

администрации кладбища о наличии земельного участка (ниши в колумбарии) для захоронения

от _____________ № _________

Выдана ________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

для предоставления по месту требования о том, что на кладбище, расположенном по адресу: _____________________________________________

____________________________________________________________________

имеется свободный земельный участок (квартал _______ ряд______ место ___),

ниша в колумбарии (стена № ___ ярус____ниша ___)

(нужное заполнить)

для захоронения урны с прахом _________________________________________

(Ф.И.О. кремированного)

Фамилия, имя, отчество лица,

ответственного за захоронение _________________________________________

Домашний адрес, номер телефона лица, ответственного

за захоронение _______________________________________________________

____________________________________________________________________

(должность)                                                                      (подпись) М.П.                                                        (фамилия, инициалы)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению об организации

ритуальных услуг и о порядке

содержания мест захоронения на

территории города Димитровграда

Ульяновской области

РАЗРЕШЕНИЕ

на захоронение (перезахоронение) умершего в могилу

от _____________ № _________

На основании свидетельства о смерти № ________ от ______________________,

выданного ЗАГС _______________________________, произвести захоронение

_________________________________________________, _______________ г.р.,

фамилия, имя, отчество умершего(ей)

умершего(ей) _____________ г., на _____________________________________

(дата смерти)                                          (наименование кладбища)

на участке-квартале № ______ ряду ____ месте _________. Дата захоронения ________

Фамилия, имя, отчество лица, получившего

разрешение __________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество лица, ответственного за

захоронение _________________________________________________________

Домашний адрес, номер телефона лица, ответственного за

захоронение ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(должность)                                                                      (подпись) М.П.                                                        (фамилия, инициалы)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению об организации

ритуальных услуг и о порядке

содержания мест захоронения на

территории города Димитровграда

Ульяновской области

РАЗРЕШЕНИЕ

на помещение урны с прахом в могилу

от ____________________ № _________

На основании свидетельства о смерти № ___________ от ___________________,

выданного ЗАГС ___________________________района, справки о кремации № ____ от ______________, выданной _____________________________________,

поместить урну с прахом ___________________________________, ______ г. р.,

(фамилия, имя, отчество умершего(ей))

умершего(ей) ________________ г., на ___________________________________

(дата смерти)                                                        (наименование кладбища)

на участке-квартале № ________  ряду № _________ месте № _________.

Дата помещения урны с прахом в могилу _____________________________________.

Фамилия, имя, отчество лица, получившего

разрешение __________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество лица, ответственного за

захоронение _________________________________________________________

Домашний адрес, номер телефона лица, ответственного за

захоронение _________________________________________________________

____________________________________________________________________

(должность)                                                                                    (подпись) М.П.                                          (фамилия, инициалы)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Положению об организации

ритуальных услуг и о порядке

содержания мест захоронения на

территории города Димитровграда

Ульяновской области

РАЗРЕШЕНИЕ

на помещение урны с прахом в колумбарную стену

от ____________________ № _________

На основании свидетельства о смерти № ___________ от ___________________,

выданного ЗАГС ___________________________района, справки о кремации № ____ от ______________, выданной _____________________________________,

поместить урну с прахом ___________________________________, ______ г. р.,

(фамилия, имя, отчество умершего(ей))

умершего(ей) ________________ г., на ___________________________________

(дата смерти)                                                        (наименование кладбища)

в колумбарную стену  (стена № _____ ярус ______ ниша ___)

Дата помещения урны с прахом в колумбарную стену ___________________.

Фамилия, имя, отчество лица, получившего

разрешение __________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество лица, ответственного за

захоронение _________________________________________________________

Домашний адрес, номер телефона лица, ответственного за

захоронение _________________________________________________________

____________________________________________________________________

(должность)                                                                      (подпись) М.П.                                                        (фамилия, инициалы)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Положению об организации

ритуальных услуг и о порядке

содержания мест захоронения на

территории города Димитровграда

Ульяновской области

Руководителю администрации кладбища

______________________________________

(фамилия, инициалы)

______________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес заявителя)

______________________________________

номер телефона заявителя _______________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на захоронение (перезахоронение)

умершего в могилу (на помещение урны с прахом в могилу, колумбарную стену)

Прошу выдать разрешение на __________________________________________

(захоронение умершего в могилу либо помещение урны с прахом в могилу, колумбарную стену)

____________________________________________________________________

умершего ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Дата смерти _______________, на кладбище _____________________________

(наименование кладбища)

____________________________________________________________________

(дата, фамилия, инициалы, подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Положению об организации

ритуальных услуг и о порядке

содержания мест захоронения на

территории города Димитровграда

Ульяновской области

Руководителю администрации кладбища

______________________________________

(фамилия, инициалы)

______________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес заявителя)

______________________________________

номер телефона заявителя _______________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на захоронение умершего в родственное

место захоронения, на участке в пределах ограды

родственного места захоронения

Прошу выдать разрешение на захоронение умершего родственника

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________

(указать куда: в родственное захоронение или на участок в пределах ограды родственного захоронения)

где ранее захоронен в ____________ году ________________________________

(родственные отношения, фамилия,

____________________________________________________________________

имя, отчество ранее захороненного лица)

на участке-квартале № _____, ряду ____ месте _______, кладбища ________________________________________________________________

(наименование)

на могиле имеется ___________________________________________________

(указать вид надмогильного сооружения)

с надписью __________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество ранее захороненного лица)

Правильность сведений подтверждаю

____________________________________________________________________

(дата, фамилия, инициалы, подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Положению об организации

ритуальных услуг и о порядке

содержания мест захоронения на

территории города Димитровграда

Ульяновской области

ПАСПОРТ

участка земли, отведенного под создание семейного

(родового) захоронения

Место расположения участка ___________________________________________

Номер участка ____________________, размер участка _____________________

Участок зарегистрирован ______________________________________________

(наименование уполномоченного органа, зарегистрировавшего

____________________________________________________________________

участок в Книге регистрации участков земли, отведенных под создание семейных (родовых) захоронений)

на имя ______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество лица, на которого зарегистрирован участок)

Лица, по заявлению которых отведен участок земли под создание семейного

захоронения:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Руководитель

администрации кладбища______________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы) М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к Положению об организации

ритуальных услуг и о порядке

содержания мест захоронения на

территории города Димитровграда

Ульяновской области

______________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес лица, которому выдается

______________________________________

разрешение)

номер телефона ________________________

РАЗРЕШЕНИЕ

на установку или замену надмогильных сооружений, проведение облицовочных работ мест захоронений, установку ограждений мест захоронений

Разрешение на _______________________________________________________

(установку или замену надмогильных сооружений, проведение облицовочных работ мест захоронений, установку ограждений мест захоронений)

____________________________________________________________________

умершего ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Дата смерти _______________, на участке-квартале № _____, ряду _______, месте _______, кладбища _____________________________________________

(наименование)

____________________________________________________________________

(дата, фамилия, инициалы, подпись)