Основная информация

Дата опубликования: 08 мая 2020г.
Номер документа: RU29023905202000008
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Архангельская область
Принявший орган: Администрация муниципального образования “Холмогорское”
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “МЕЗЕНСКИЙ РАЙОН”

Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ХОЛМОГОРСКОЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ХОЛМОГОРСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 мая 2020 года № 5

Об утверждении программы «Профилактика нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» на 2020-2022 годы»

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Правилами подготовки администрацией муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» программы профилактики нарушения требований, утвержденных постановлением администрации от 30.04.2020 года № 4, администрация МО СП «Холмогорское» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую программу «Профилактика нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» на 2020-2022 годы».

2. Разместить настоящее постановление на сайте администрации МО СП «Холмогорское» в разделе «Муниципальный контроль» и в печатном бюллетене «Вестник МО «Холмогорское».

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

сельское поселение «Холмогорское»                        Е.П. Макаров

                                                                                          Утверждена

постановлением администрации

МО СП «Холмогорское»

                                                                                                                 от 08.05.2020 № 5

Программа

«Профилактика нарушений обязательных требований при осуществлении

муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» на 2020-2022 годы»

1. Анализ текущего состояния

1. Исполнение функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» возложено на главу и помощника главы администрации                        МО СП «Холмогорское» на основании Перечня видов муниципального контроля муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, утвержденного решением Совета депутатов МО СП «Холмогорское» от 13.07.2017 года № 134.

Административный регламент осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории МО СП «Холмогорское» Холмогорского муниципального района, утвержденный постановлением администрации МО СП «Холмогорское» от 05.02.2016 г. № 5.

              Муниципальный контроль осуществляется за соблюдением на территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении требований правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», за нарушение которых законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области предусмотрена административная и иная ответственность.

              Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляется администрацией по соответствующему виду контроля путем проведения плановых и внеплановых проверок с учетом соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

              Общее количество юридических лиц, деятельность которых подлежит муниципальному контролю за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», составляет примерно 58

              Статистические данные по осуществлению муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Холмогорское» представлены в таблице.

Наименование показателя

Единица измерения

2018 год

2019 год

План 2020 год

Количество проверок

ед.

0

0

0

Количество выявленных правонарушений

ед.

0

0

-

Количество субъектов, допустивших нарушение обязательных требований

ед.

0

0

-

Количество возбужденных дел об административных правонарушениях

ед.

0

0

-

              Программа профилактики нарушений обязательных требований по муниципальному контролю за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», предусмотренная частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  ранее не утверждалась.

              В целях комплексной профилактики нарушений обязательных требований на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» (http://холмогоры-адм.рф) в разделе «Муниципальный контроль» размещаются перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования МО СП «Холмогорское», а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, даются письменные разъяснения по соблюдению обязательных требований, в средствах массовой информации с подконтрольными субъектами ведется разъяснительная работа по соблюдению обязательных требований, предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и по изменению действующего законодательства, производится размещение и актуализация на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования МО СП «Холмогорское», а также готовится к опубликованию на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» обобщение практики осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

2. Основные цели и задачи профилактической работы

              Целями проведения профилактических мероприятий являются:

              1. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

              2. Создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов.

              3. Снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

              Задачами программы являются:

              1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности.

              2. Выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

              3. Оценка состояния подконтрольной сферы и особенностей подконтрольных субъектов, установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий с учетом данных факторов.

              4. Формирование единого понимания обязательных требований в регулируемых сферах у всех участников контрольно-надзорной деятельности.

              5. Повышение квалификации муниципальных служащих.

3. Перечень мероприятий

План мероприятий по профилактике нарушений обязательных

требований на 2020 год

Мероприятие

Периодичность (сроки) проведения

Ожидаемые результаты

Исполнитель

1. Размещение на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года

(по мере необходимости)

доступность актуальной и исчерпывающей информации об обязательных требованиях

администрация МО СП «Холмогорское»

2. Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушений обязательных требований

администрация МО СП «Холмогорское»

3. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года (по мере необходимости)

предупреждение нарушений обязательных требований

администрация МО СП «Холмогорское»

4. Подготовка и опубликование на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» обобщения практики осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское»

до 15 мая 2020 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

администрация МО СП «Холмогорское»

5. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

по мере поступления информации о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований

снижение затрат подконтрольных субъектов на участие в мероприятиях по контролю

администрация МО СП «Холмогорское»

6. Разработка и опубликование на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» на 2021 год

до 20 декабря 2020 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

администрация МО СП «Холмогорское»

7. Размещение и актуализация на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования  сельское поселение «Холмогорское»

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское»

администрация МО СП «Холмогорское»

8. Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в Федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок"

в течение года

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское»

администрация МО СП «Холмогорское»

Проект плана мероприятий по профилактике нарушений

обязательных требований на 2021 год

Мероприятие

Периодичность (сроки) проведения

Ожидаемые результаты

Исполнитель

Размещение на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское», а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года (по мере необходимости)

доступность актуальной и исчерпывающей информации об обязательных требованиях

администрация МО СП «Холмогорское»

2. Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушений обязательных требований

администрация МО СП «Холмогорское»

3. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года (по мере необходимости)

предупреждение нарушений обязательных требований

администрация МО СП «Холмогорское»

4. Подготовка и опубликование на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» обобщения практики осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское»

до 1 марта 2021 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

администрация МО СП «Холмогорское»

5. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

по мере поступления информации о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований

снижение затрат подконтрольных субъектов на участие в мероприятиях по контролю

администрация МО СП «Холмогорское»

6. Разработка и опубликование на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское» на 2022 год

до 20 декабря 2021 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

администрация МО СП «Холмогорское»

7. Размещение и актуализация на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»

в течение года

(по мере необходимости)

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское»

должностные лица администрации МО СП «Холмогорское»

8. Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в Федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок"

в течение года

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское»

должностные лица администрации МО СП «Холмогорское»

Проект плана мероприятий по профилактике нарушений

обязательных требований на 2022 год

Мероприятие

Периодичность (сроки) проведения

Ожидаемые результаты

Исполнитель

1. Размещение на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское», а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года (по мере необходимости)

доступность актуальной и исчерпывающей информации об обязательных требованиях

администрация МО СП «Холмогорское»

2. Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушений обязательных требований

администрация МО СП «Холмогорское»

3. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года (по мере необходимости)

предупреждение нарушений обязательных требований

администрация МО СП «Холмогорское»

4. Подготовка и опубликование на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» обобщения практики осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское»

до 1 марта 2022 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

администрация МО СП «Холмогорское»

5. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

по мере поступления информации о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований

снижение затрат подконтрольных субъектов на участие в мероприятиях по контролю

администрация МО СП «Холмогорское»

6. Разработка и опубликование на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское» на 2023 год

до 20 декабря 2022 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

администрация МО СП «Холмогорское»

7. Размещение и актуализация на сайте Администрации МО СП «Холмогорское» сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское»

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское»

администрация МО СП «Холмогорское»

8. Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в Федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок"

в течение года

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО СП «Холмогорское»

администрация МО СП «Холмогорское»

4. Механизм реализации

              Руководителем программы является глава администрации МО СП «Холмогорское», к полномочиям которого относится:

              - подготовка ежегодного доклада о выполнении программы;

              - подготовка предложений по уточнению перечня программных мероприятий (при необходимости);

              - разработка перечня целевых индикаторов программы;

              - проведение мониторинга реализации программы и предварительной оценки ожидаемой эффективности и результативности программы.

              Выполнение предусмотренных программой мероприятий обеспечивается должностными лицами администрации МО СП «Холмогорское».

5. Оценка эффективности

Оценка эффективности программы осуществляется путем сравнения фактически достигнутых и прогнозируемых значений целей программы, для которого применяются следующие показатели:

1. Количество проведенных проверок.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 3.

2. Количество выявленных правонарушений.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

3. Количество субъектов, допустивших нарушение обязательных требований.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

4. Количество возбужденных дел об административных правонарушениях.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

Оценка достижения целевых индикаторов программы осуществляется по трехбалльной шкале в соответствии с таблицей.

Отклонение фактического значения целевого индикатора программы от планового

Балльная оценка

Не превышает 10 процентов

3 балла

Больше 10 процентов и не превышает 30 процентов

2 балла

Больше 30 процентов и не превышает 50 процентов

1 балл

Превышает 50 процентов

0 баллов

Итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы рассчитывается как среднее арифметическое балльных оценок таких индикаторов.

Итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы снижается на 1 балл, если план мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований выполнен не в полном объеме. Выполнение программы оценивается:

как высокоэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы превышает два балла;

как среднеэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы превышает один балл, но не превышает два балла;

как низкоэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы равна или менее одного балла.

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать