Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской об...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  – ИЛЬИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 октября 2020 г.                                                                                                                 № 99

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2021- 2023 годы»

В соответствии с п. 9 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в целях предупреждения возникновения пожаров и гибели на них людей на территории Ильинского сельского поселения, повышения уровня защиты населения от пожаров, оперативности реагирования подразделений пожарной охраны на пожары за счет создания подразделения добровольной пожарной охраны и повышения ее технической оснащенности, руководствуясь Уставом муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2023 годы» (далее - Программа) согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 03.12.2019 г. № 113 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2020- 2022 годы» (в редакции постановлений от 23.01.2020 года № 12, от 27.02.2020 года № 28)».

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципальных правовых актов Совета депутатов и администрации муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на сайте администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район в информационно-коммуникативной сети «Интернет» (адрес – https://skopn.ryazangov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 г.

Глава муниципального образования                                                                                     В.Г. Затяжных

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

–Ильинское сельское поселение

Скопинского муниципального района

Рязанской области от 07.10.2020 года №99

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2021 -2023 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

Наименование Программы

Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2021- 2023 годы» (далее - Программа)

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

Основание для

разработки

Программы

Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Закон Рязанской области от 16.03.2006 № 28-ОЗ «О пожарной безопасности в Рязанской области»;

Федеральный закон от 06.05.2911 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»

Исполнители Программы

Администрация муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;

Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Ильинского сельского поселения Скопинского муниципального района Рязанской области, проживающему на территориях, удаленных от мест дислокации существующих пожарных частей.

Основными задачами Программы являются:

- создание поста добровольной пожарной охраны в населенном пункте с. Казинка Скопинского района Рязанской области.

- развитие пожарного добровольчества в муниципальном образовании - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;

- пропаганда мер пожарной безопасности в муниципальном образовании - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

Целевые индикаторы

Снижение гибели людей при пожарах - на 15 %;

снижение травматизма при пожарах - на 20 %;

снижение общего количества пожаров - на 25 %

Сроки и этапы реализации Программы

2021 – 2023 годы

Объемы и

источники

финансирования

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (далее – местный бюджет), составляет 390,0 тыс. руб.

2021 год – 130 тыс.руб.

2022 год – 130 тыс.руб.

2023 год – 130 тыс.руб.

Объем расходов на финансирование Программы носит прогнозный характер и подлежит уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы в рамках бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, а также при внесении в него изменений в течение финансового года.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации Программы к 2023 году ожидается: снижение рисков возникновения пожаров в населенных пунктах по причине природных пожаров; укомплектованность населенных пунктов первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", сокращение сроков реагирования на возникающие пожары; увеличение количества граждан, выполняющих требования пожарной безопасности. Сокращение площади территории, не прикрытой подразделениями пожарной охраны, на 44 %. Увеличение на 12,5 % населения, которому будет своевременно оказана помощь на пожарах при проведении аварийно-спасательных работ.

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Подразделения филиала ГБУ Рязанской области «Противопожарно-спасательная служба» ОГПС №4 по охране г. Скопин дислоцированы в районном центре и некоторых других крупных населенных пунктах. Как следствие, прикрытие территории Ильинского сельского поселения, в соответствии с нормативами Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, не выполняется. Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара на территорию Ильинского сельского поселения составляет 27,5 минут.

В числе неприкрытых подразделениями пожарной охраны также оказываются социально-значимые объекты (школы, детский сад, ФАП, амбулатория), а также объекты экономики и сельского хозяйства.

Как показывает анализ, пожары с тяжкими последствиями (гибель людей, крупный материальный ущерб) чаще всего происходят в населенных пунктах, находящихся за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений.

С 1 мая 2009 года Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлены требования пожарной безопасности к размещению подразделений пожарной охраны и временные нормативы прибытия первых пожарных подразделений к месту вызова: в городских поселениях и городских округах не более 10 минут, в сельских поселениях - не более 20 минут (статья 76).

Подразделения государственной противопожарной службы не могут выполнить установленные временные нормативы прибытия к месту пожара.

В связи с этим возникает необходимость создания на территории Ильинского сельского поселения подразделения добровольной пожарной охраны и комплексного решения проблемы программно-целевым методом.

Реализация Программы позволит создать условия, соответствующие требованиям пожарной безопасности, по предотвращению пожаров, гибели и травмирования людей, а также сохранения материальных ценностей населения.

2. Цель и задачи реализации Программы

Основная цель Программы:

- создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Ильинского сельского поселения Скопинского муниципального района Рязанской области, проживающему на территориях, удаленных от мест дислокации существующих пожарных частей.

Задачи Программы:

- создание отдельного поста противопожарной службы в населенном пункте с.Казинка Скопинского района Рязанской области;

- развитие пожарного добровольчества в муниципальном образовании - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;

- пропаганда мер пожарной безопасности в муниципальном образовании - Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;

- проведение профилактической работы с населением по соблюдению мер пожарной безопасности.

3. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы - Администрации муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком – Администрацией муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.

Финансирование Программы из бюджета муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями программы осуществляется распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Скопинского муниципального района Рязанской области.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в лице главы администрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период 2021 – 2023 годы. Начало реализации программы 01 января 2021 года, окончание реализации 31 декабря 2023 года.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (далее – местный бюджет). Общий объем средств, необходимых для реализации Программы - 390,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2021 году – 130,0 тыс.руб.;

в 2022 году - 130,0 тыс.руб.;

в 2023 году - 130,0 тыс.руб.

6. Система программных мероприятий

№

п

/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе

по годам

2021

2022

2023

1

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования

1.1

Ремонт и оборудование помещения для размещения пожарного поста в

с. Казинка Скопинского района Рязанской области.

Администрация муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

Администрация муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

Местный бюджет

45,0

15

15

15

Увеличение количества населения Ильинского сельского поселения, которому будет своевременно и качественно оказана помощь на пожарах

1.2

Содержание пожарного автомобиля (приобретение ГСМ и запасных частей).

Администрация муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

Администрация муниципального образования – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

Местный бюджет

345,0

115

115

115

Сокращение времени реагирования на ЧС, уменьшение количества погибших при пожарах

7. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

В результате успешной реализации программных мероприятий предполагается достичь следующие показатели:

Целевые

индикаторы

Единица

измере-

ния

Динамика целевых значений индикатора

2021год

2022 год

2023 год

1

Снижение гибели людей при пожарах

%

33

33

33

2

Снижение травматизма людей при пожарах

%

20

20

20

3

Снижение общего количества пожаров

%

20

20

20

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:

- уменьшению количества погибших и травмированных людей при пожарах на территории Ильинского сельского поселения Скопинского муниципального района Рязанской области;

- сокращению материальных потерь от пожаров, созданию эффективной системы пожарной безопасности в муниципальном образовании – Ильинское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и укреплению материально-технической базы подразделения добровольной пожарной охраны;

- сокращению площадей территорий, не прикрытых подразделениями пожарной охраны, увеличению количества населения, которому будет своевременно оказана помощь при пожарах и при проведении аварийно-спасательных работ;

- привитию населению культуры соблюдения мер пожарной безопасности.