Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области на 2021 год и плановый период 2022 и ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСЕЛКА ИМЕНИ К.ЛИБКНЕХТА

КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 октября 2020 года №300

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Собрания Депутатов поселка имени К. Либкнехта Курчатовского района Курской области от 07.04.2016 г. №285 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе поселка имени К.Либкнехта Курчатовского района Курской области» Администрация поселка имени К. Либкнехта Курчатовского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов (далее - Основные направления бюджетной и налоговой политики) ;

2. Администрации муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области обеспечить формирование проекта бюджета муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы поселка имени К. Либкнехта В. М. Соломину.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава поселка имени К.Либкнехта

Курчатовского района                                                                                    А. М. Туточкин

Приложение

к постановлению Администрации

поселка имени К.Либкнехта

Курчатовского района Курской области

от 7 октября 2020 года №300

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года №207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 №778-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 07.08.2019 №731-па).

Основные задачи бюджетной политики муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Целями основных направлений бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов являются определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств местного бюджета;

формирование местного бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения) :

формирование «Бюджета для граждан» по бюджету муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области и его исполнению в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области;

внедрение эффективного механизма финансирования муниципальных программ, в основе которого должно быть распределение бюджетных средств в прямой зависимости от достижения установленных конкретных результатов;

стратегическая приоритезация расходов бюджета на ключевых социально-экономических направлениях муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области, в том числе создание условий для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области и оптимизации расходов;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

совершенствование муниципальной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;

повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соответствующих отраслей, для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций;

эффектное управление муниципальным долгом муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области, направленное на сокращение стоимости обслуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга муниципального образования «поселок имени К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области;

внедрение проектных принципов планирования;

усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

совершенствование механизмов участия общественности в бюджетном процессе, в первую очередь, через развитие инструментов инициативного бюджетирования;

обеспечение прозрачности бюджета путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» основных положений местного бюджета в формате «Бюджет для граждан», стимулирование интереса населения поселка имени К.Либкнехта Курчатовского района Курской области к финансовым вопросам;

обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, обеспечение вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

Основные задачи налоговой политики муниципального образования «поселок имени К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2021 год и на налоговый период 2022 и 2023 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будут являться развитие и укрепление налогового потенциала муниципального образования «поселок имени К. Либкнехта» Курчатовского района Курской области стабильность и предсказуемость налогового законодательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития поселка.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы местного бюджета поселка, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности в реализации высокоэффективных

инвестиционных и инновационных проектов, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспечения привлекательности экономики поселка для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов местного бюджета за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

совершенствование региональной практики налогообложения от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;

проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленностей;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью;

регламентация процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции «налоговых расходов», развития механизма и методики оценки их эффективности;

дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органов исполнительной власти района и органов местного самоуправления с территориальными органами исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходом местных бюджетов.