ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН» УЛ...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.09.2020 № 1006

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.05.2017 № 322

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 20-П «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности», администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 25.05.2017 № 322 «Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава администрации

муниципального образования

«Чердаклинский район»

Ульяновской области

М.А.Шпак

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

«Чердаклинский район»

Ульяновской области

от 07 сентября 2020 г. № 1006

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области

1. Общие положения

Административный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (далее по тексту - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (далее – администрация района) при исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области как объекта гражданских прав (далее - муниципальный земельный контроль).

1.1) Наименование муниципальной функции.

Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

1.2) Наименование органа, осуществляющего муниципальную функцию.

Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области осуществляет муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в лице отдела муниципальной безопасности управления топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (далее – Уполномоченный орган).

1.3) Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля:

1) Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398);

2) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);

3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003);

4) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

5) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, 30.12.2008);

6) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 14.05.2009, № 85);

7) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.07.2010, № 28);

8) Постановление Правительства Ульяновской области от 24.04.2015 № 175-П «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда», № 57-58(23.698-23.699), 30.04.2015);

9) Постановление Правительства Ульяновской области от 28.01.2016 № 20-П «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности» («Ульяновская правда», № 14(23.847), 04.02.2016).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, размещён на официальном сайте Администрации района, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).

1.4) Предмет муниципального земельного контроля.

Предметом муниципального земельного контроля является проверка соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее по тексту - лица, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль) обязательных требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области, муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, установленных в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области предусмотрена административная и иная ответственность (далее по тексту - обязательные требования).

1.5) Права и обязанности специалистов при осуществлении муниципального контроля.

1.5.1) Специалисты Уполномоченного органа при осуществлении муниципального земельного контроля имеют право:

- осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации;

- запрашивать и безвозмездно получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Уполномоченного органа о проведении проверки посещать организации, объекты, территории, здания, строения, сооружения, помещения проводить обследование земельных участков, используемых лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, и проводить их обследования, а при необходимости также исследования, экспертизы и другие мероприятия по муниципальному земельному контролю;

- составлять и направлять предостережения о недопустимости нарушения земельного законодательства, в случае подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином возражений на такое предостережение, рассматривать такие возражения, производить контроль за исполнением предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином.

- обязанность органа исполнительной власти истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами исполнительной власти, органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных органам исполнительной власти или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

- запрет требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представление документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных органам исполнительной власти или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;

- обязанность специалиста Уполномоченного органа знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Специалисты Уполномоченного органа при осуществлении муниципального земельного контроля при выполнении возложенных на него обязанностей, при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения на проведение проверки имеют право:

- осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации;

- фиксировать правонарушения в сфере земельного законодательства посредством видео- и фотосъемками; замерами земельных участков механическими средствами;

- безвозмездно получать необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе копии правоустанавливающих документов на земельные участки, сведения о правообладателях на объекты, расположенные на указанных земельных участках;

- инициировать, при необходимости, проведение соответствующих измерений и обследований с целью определения фактических данных о характеристиках и разрешенном использовании объекта контроля и их соответствия данным, содержащимся в правоустанавливающих и правоустанавливающих документах на него;

- выдавать физическим лицам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- обращаться в установленном порядке в органы внутренних дел за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан и должностных лиц, в действиях которых установлены признаки правонарушения в сфере установленных требований по использованию земель.

- составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства; оформлять материалы о нарушениях (или отсутствии нарушений) земельного законодательства.

- запрашивать и безвозмездно получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Уполномоченного органа о проведении проверки посещать организации, объекты, территории, здания, строения, сооружения, помещения проводить обследование земельных участков, используемых лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль, и проводить их обследования, а при необходимости также исследования, экспертизы и другие мероприятия по муниципальному земельному контролю;

- составлять и направлять предостережения о недопустимости нарушения земельного законодательства, в случае подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином возражений на такое предостережение, рассматривать такие возражения, производить контроль за исполнением предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином.

- обязанность специалистов Уполномоченного органа истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных органам исполнительной власти или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы;

- запрет требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представление документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных органам исполнительной власти или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;

- обязанность специалиста Уполномоченного органа знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае выявления при проведении проверок нарушений обязательных требований специалисты Уполномоченного органа, проводившие проверку:

- выдают лицам, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений обязательных требований земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

- принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, в том числе путем направления в орган государственного земельного надзора актов проверки, содержащих информацию о наличии выявленных нарушений требований земельного законодательства, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях, а также меры по привлечению к ответственности за выявленное нарушение в случае установления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Ульяновской области предусмотрена административная ответственность;

- обращаются в суд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (в том числе по вопросам расторжения договора аренды земельного участка, внесения изменений в условия договора аренды земельного участка, прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования).

1.5.2) Специалисты Уполномоченного органа при осуществлении муниципального земельного контроля обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль;

- проводить проверку на основании распоряжения администрации района о ее назначении;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации района о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения с органами прокуратуры (в случае необходимости согласования проведения внеплановой проверки с органами прокуратуры);

- не препятствовать лицам, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять лицам, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, их уполномоченным представителям присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, их уполномоченных представителей, с результатами проверки;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями Административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля, в соответствии с которым проводится проверка;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;

- оперативно рассматривать поступившие обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, содержащие сведения о нарушениях в использовании земель, и принимать меры в пределах имеющихся полномочий;

- соблюдать сроки проведения проверки;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.5.3) При проведении проверки специалисты Уполномоченного органа не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, если такие требования не относятся к полномочиям Уполномоченного органа, от имени которого действуют эти специалисты;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, их уполномоченных представителей за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки.

1.6) Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю.

1.6.1) Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, их уполномоченные представители, при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от Уполномоченного органа, его специалистов информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ и постановлением Правительства Ульяновской области от 24.04.2015 № 175-П «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Ульяновской области»;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями специалистов Уполномоченного органа;

- представить в Уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений. При этом юридическое лицо, орган местного самоуправления, орган государственной власти, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Уполномоченный орган;

- обжаловать действия (бездействие) специалистов Уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, их уполномоченных представителей при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- на возмещение вреда, причиненного при осуществлении муниципального земельного контроля, вследствие действий (бездействия) специалистов Уполномоченного органа, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.

1.6.2) Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, их уполномоченные представители, при проведении проверки обязаны:

- обеспечить беспрепятственный доступ специалиста, осуществляющего проверку, к месту проверки;

- представлять по запросам Уполномоченного органа необходимые для осуществления муниципального контроля документы, пояснения;

- представлять специалистам Уполномоченного органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию и объекты, проводить обследование земельных участков, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, аренды, а при необходимости также исследования, экспертизы и другие мероприятия по муниципальному земельному контролю;

- при проведении проверок обеспечить присутствие лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, их уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными правовыми актами;

- необоснованно не препятствовать проведению проверок, не уклоняться от проведения проверок;

- исполнять выданное Уполномоченным органом предписание об устранении выявленных нарушений при осуществлении муниципального земельного контроля.

Лица, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7) Описание результата осуществления муниципальной функции.

Результатом осуществления муниципального земельного контроля является:

- составление акта проверки, его вручение (направление) лицу, в отношении которого осуществлялся муниципальный земельный контроль и проводилась проверка, в органы прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки;

- в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, выдача предписания лицу, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль с указанием сроков их устранения;

- принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда, прекращению его причинения, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.8) Исчерпывающий перечень документов, и (или) информации необходимых для осуществления муниципального контроля и достижений целей и задач проведения проверки

Для предоставления муниципальной услуги по муниципальному земельному контролю необходимы следующие документы для физических лиц:

1. Заявление в свободной форме о предоставлении муниципальной функции (далее – заявление) (заявитель представляет самостоятельно)

Заявление в свободной форме должно содержать: фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, указание способа информирования о готовности результата, способ получения результата (лично, почтовой связью), а также необходимая для заявителя информация.

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявитель представляет самостоятельно при подаче заявления лично).

3. Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (заявитель представляет самостоятельно, в случае обращения представителя заявителя).

4. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке, здании, сооружении, расположенных на испрашиваемом земельном участке) (заявитель вправе представить документ по собственной инициативе). Запрашивается уполномоченным органом).

Перечень документов необходимый для осуществления муниципальной функции по муниципальному земельному контролю с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласно Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ не запрашиваются:

1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) (необходима в случае, если заявителем, является юридическое лицо, которое подало заявление о предоставлении земельного участка в целях развития застроенной территории, для размещения здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, для ведения садоводства, огородничества – заявитель вправе представить документ по собственной инициативе). Запрашивается уполномоченным органом.

2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) (необходима в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель – заявитель вправе представить документ по собственной инициативе). Запрашивается уполномоченным органом.

2. Требования к порядку осуществления муниципального земельного контроля

2.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции

Информирование об осуществлении муниципального контроля осуществляется посредством:

размещения информации на официальном сайте Уполномоченного органа https://cherdakli.com/;

размещения информации на Едином портале (https://www.gosuslugi.ru/);

публикации информации в средствах массовой информации, издания информационных брошюр, буклетов, иной печатной продукции;

размещения материалов на информационных стендах в местах исполнения муниципальной функции, оборудованных в помещениях, предназначенных для приёма граждан.

2.1.1. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органа местного самоуправления.

На официальном сайте администрации района, а также на Едином портале, размещается следующая справочная информация:

место нахождения и график работы Уполномоченного органа, его структурного подразделения, исполняющего муниципальную функцию;

справочные телефоны Уполномоченного органа, его структурного подразделения, исполняющего муниципальную функцию, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адрес официального сайта, адреса электронной почты и (или) формы обратной связи Уполномоченного органа.

извлечения из правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной функции;

образцы оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной функции

Справочная информация размещена на информационных стендах и иных источниках информирования, которые оборудованы в доступном для заинтересованных лиц месте, максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

2.1.2. Получение информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции осуществляется в виде:

- индивидуального информирования в устной форме;

- индивидуального информирования в письменной форме;

- публичного информирования в устной форме;

- публичного информирования в письменной форме.

Индивидуальное информирование в устной форме осуществляется при обращении заинтересованного лица по телефону и лично.

Индивидуальное информирование в устной форме осуществляет специалист Уполномоченного органа, исполняющий муниципальную функцию.

Специалист Уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное информирование в устной форме, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, корректно и внимательно относиться к обратившемуся заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратилось лицо, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо Уполномоченного органа должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При невозможности специалиста Уполномоченного органа, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту Уполномоченного органа или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Время индивидуального информирования в устной форме не должно превышать 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Уполномоченного органа, осуществляющее индивидуальное информирование в устной форме, предлагает заинтересованному лицу обратиться в администрацию района в письменной форме.

Индивидуальное информирование в письменной форме осуществляется путем направления заинтересованному лицу ответа почтовым отправлением или по электронной почте.

Письменное обращение, после поступления в администрацию района, регистрируется в общем порядке, после чего предоставляется на рассмотрение Уполномоченного органа, который в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на письменное обращение заинтересованного лица готовится в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Главой администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (далее – Главой администрации района), или лицом, исполняющим обязанности.

При индивидуальном информировании в письменной форме ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в администрации района.

В случае истребования дополнительной информации срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен не более чем на 15 дней при этом уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Публичное информирование в устной форме осуществляется специалистом Уполномоченного органа через средства массовой информации, официальный сайт администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.сherdakli.com).

2.1.3. Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной функции обратившееся заинтересованное лицо указывает (называет) фамилию, имя, отчество (при наличии), дату обращения.

2.1.4. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в общем порядке. В обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.1.5. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее - Ежегодный план) (Приложение 1) доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.сherdakli.com).

2.1.6. Исполнение муниципальной функции осуществляется в месте проведения проверки:

документарной - по месту нахождения Уполномоченного органа;

выездной - по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, гражданина и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

2.1.7. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.

2.2. Срок осуществления муниципального контроля

Срок проведения проверок в отношении граждан не может превышать:

1) одного месяца - в отношении каждой документарной проверки;

2) одного рабочего дня - в отношении каждой выездной проверки.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов в год для микропредприятия.

В случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений специалистов Уполномоченного органа, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Главой администрации района (или лицом, исполняющим его обязанности), но не более чем на пятнадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) предоставление информации и обеспечение доступа к сведениям о муниципальной функции;

2) подготовка и принятие решения о проведении проверки;

3) направление уведомления о проведении проверки;

4) проведение проверки;

5) составление акта проверки;

6) принятие мер в отправлении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

7) направление (вручение) результата проверки.

3.1. Предоставление информации и обеспечение доступа к сведениям о муниципальной функции

Основанием для начала административной процедуры является обращение проверяемых лиц в адрес администрации района:

лично;

по телефону;

в письменной форме;

посредством использования электронной почты;

посредством использования факсимильной связи;

посредством использования официального сайта администрации района.

При предоставлении информации при личном обращении к специалисту Уполномоченного органа представляют информацию о:

документах, необходимых для проведения внеплановой проверки;

сроках исполнения муниципальной функции;

нормативных правовых актах, регламентирующих исполнение муниципальной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

административных процедурах исполнения муниципальной функции, установленных настоящим Административным регламентом;

порядке обжалования решений и действий (бездействий) органа, ис­полняющего муниципальную функцию, а также их специалистов;

принятом решение по конкретному заявлению.

При предоставлении информации посредством использования средств телефонной связи специалист Уполномоченного органа, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, касающимся исполнения муниципальной функции.

Ответ на звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста Уполномоченного органа, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста Уполномоченного органа, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого уполномоченного специалиста или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.

При предоставлении информации по заявлениям, направленным при помощи почтовой связи, электронной почты, факсимильной связи, официального сайта администрации района, поступившим в адрес администрации района, ответ на заявление направляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

Ответ на заявление подписывает Глава администрации района.

Ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является специалист Уполномоченного органа.

Оснований для приостановления исполнения муниципальной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Критерием принятия решения является всестороннее, полное и объективное рассмотрение и принятие решения.

Результатом административной процедуры является предоставление информации и обеспечение доступа к сведениям о муниципальной функции.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:

в случае устного обращения - результат административной процедуры фиксируется специалистом Уполномоченного органа в «Журнале предоставления консультаций по муниципальным функциям»;

в случае письменного обращения - результат административной процедуры фиксируется специалистом Уполномоченного органа общего отдела в «Журнале регистрации входящей и исходящей корреспонденции».

3.2) Подготовка и принятие решения о проведении проверки. Основания для начала административной процедуры.

Муниципальный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.2.1) Плановые проверки.

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Плановые проверки проводятся на основании утвержденного Главой администрации района ежегодного плана (далее - ежегодный план) проведения плановых проверок, разрабатываемых в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей подготавливается, согласовывается и утверждается в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Основанием для включения плановой проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Основанием для включения плановой проверки в отношении органа местного самоуправления, являющегося правообладателем земельного участка, в ежегодный план проведения плановых проверок органов местного самоуправления является истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.

Основанием для включения плановой проверки в отношении органа государственной власти, являющегося правообладателем земельного участка, в ежегодный план проведения плановых проверок органов государственной власти является истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план в отношении земельных участков, находящихся во владении и (или) пользовании, собственности у граждан, является отсутствие сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок либо истечение трех лет со дня:

- возникновения права на земельный участок;

- окончания проведения последней плановой проверки.

Срок исполнения административной процедуры:

Ежегодный план разрабатывается в срок до 01 декабря года, предшествующего проведению Уполномоченным органом плановых проверок, и утверждается Главой администрации района до 01 января года проведения плановых проверок.

Утвержденные ежегодные планы проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации района (www.cherdakli.com).

Ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист Уполномоченного органа.

Условия, порядок и срок приостановления осуществления муниципального контроля законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами не предусмотрены.

Критерием принятия решения является наличие оснований, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Административного регламента, для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Результатом административной процедуры является утверждение Главой администрации района плана проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. Утвержденные планы проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.cherdakli.com) или иным доступным способом.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является утверждение Главой администрации района плана проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

3.2.2) Внеплановые проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными правовыми актами;

2) поступление в администрацию района обращений и заявлений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан;

3) необходимость обследования земельного участка при подготовке решения о предоставлении данного земельного участка заявителю;

4) правовой акт руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию района, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о конкретных фактах нарушения земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области, а также точный адрес исследуемого земельного участка, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах а и б пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ Уполномоченным органом после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (Приложение 2).

Проведение внеплановых проверок в отношении граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления осуществляется без согласования с органами прокуратуры.

Срок исполнения административных процедур:

1) издание распоряжения Уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки - не более 5 рабочих дней;

2) согласование с органами прокуратуры проведения внеплановой проверки - 1 рабочий день;

3) уведомление о проведении внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом;

4) проведение внеплановой проверки - не более 20 рабочих дней (50 часов для малого предприятия, 15 часов для микропредприятия в год).

Ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист Уполномоченного органа.

Условия, порядок и срок приостановления осуществления муниципального контроля законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами не предусмотрены.

Решение о проведении внеплановой проверки принимается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.2.2. настоящего Административного регламента.

Результатом административной процедуры является выявление наличия или отсутствия нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований по осуществлению муниципального земельного контроля.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

3.2.3) Документарная проверка.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лица, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, устанавливающих его права и обязанности на земельный участок, документы, связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, и проводится по месту нахождения Уполномоченного органа.

В процессе проведения документарной проверки специалистами Уполномоченного органа рассматриваются, имеющиеся в распоряжении администрации района, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих лиц мероприятий по муниципальному земельному контролю.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, Уполномоченный орган направляет в адрес лица, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицо, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, обязано направить в Уполномоченный орган указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью лица, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, его уполномоченного представителя. Лицо, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в отдел муниципальной безопасности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Уполномоченного органа документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Лицо, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, представляющее в Уполномоченный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ сведений, вправе представить дополнительно в отдел муниципальной службы документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Специалист Уполномоченного органа, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Уполномоченного органа установит признаки нарушения обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, специалисты Уполномоченного органа вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки Уполномоченный орган не вправе требовать у лица, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Срок исполнения административной процедуры установлен пунктом 2.2 настоящего административного регламента.

Ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист Уполномоченного органа муниципального контроля.

Условия, порядок и срок приостановления осуществления муниципального контроля законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами не предусмотрены.

Решение о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки принимается в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок.

Результатом административной процедуры является выявление наличия или отсутствия нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований по осуществлению муниципального земельного контроля.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

3.2.4) Выездная проверка.

Предметом выездной проверки является выявление соответствия использования земель лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль либо несоответствия, обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения используемого лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, земельного участка.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений о правах на земельный участок, содержащихся в имеющихся в распоряжении администрации района документах лица, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль;

- оценить использование лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, земельного участка на предмет соответствия обязательным требованиям и требованиям, установленным земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными правовыми актами.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения специалистами Уполномоченного органа, обязательного ознакомления лица, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, его уполномоченного представителя с распоряжением администрации района о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Лицо, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, его уполномоченный представитель обязаны предоставить специалистам Уполномоченного органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию.

Уполномоченный орган привлекает к проведению выездной проверки лицо, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

При проведении выездной проверки специалисты Уполномоченного органа, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, производят обмер границ земельного участка, составляют фототаблицу, схематический чертеж земельного участка и иные документы, подтверждающие соблюдение (нарушение) земельного законодательства.

В случае проведения проверки использования земель на двух и более земельных участках, правообладателем которых является лицо, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, вышеуказанные документы составляются по каждому земельному участку.

Срок исполнения административной процедуры установлен пунктом 2.2 настоящего административного регламента.

Ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист Уполномоченного органа муниципального контроля.

Условия, порядок и срок приостановления осуществления муниципального контроля законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами не предусмотрены.

Решение о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки принимается в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок.

Результатом административной процедуры является выявление наличия или отсутствия нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований по осуществлению муниципального земельного контроля.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

3.3. Направление уведомления о проведении проверки.

О проведении плановой проверки лицо, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, уведомляются Уполномоченным органом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим установить факт уведомления (Приложение 3).

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, лицо, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае если в результате деятельности лица, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление лица, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист Уполномоченного органа муниципального контроля.

Условия, порядок и срок приостановления осуществления муниципального контроля законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами не предусмотрены.

Критерием принятия решения является наступление срока проведения плановой проверки, указанного в ежегодном плане проверок.

Результатом административной процедуры является уведомление Субъекта проверки о проведении плановой проверки.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание распоряжения Администрации о проведении плановой проверки.

3.4. Проведение проверки.

Проверка проводится на основании распоряжения администрации района о проведении проверки по формам в соответствии с приложениями 4 (в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и 5 (в отношении граждан) к настоящему Положению.

Проверка может проводиться только специалистами Уполномоченного органа, которые указаны в распоряжении администрации района о проведения проверки.

Плановые проверки лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, проводятся не чаще одного раза в три года. В отношении органов местного самоуправления не чаще одного раза в два года.

Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не может превышать двадцать рабочих дней.

Общий срок проведения выездной или документарной проверки (плановой или внеплановой) в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя (с даты начала проверки и до даты составления акта проверки) не может превышать двадцати рабочих дней.

Срок проведения проверок в отношении граждан не может превышать:

1) одного месяца - в отношении каждой документарной проверки;

2) одного рабочего дня - в отношении каждой выездной проверки.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений сотрудников отдела муниципальной безопасности, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Уполномоченным органом, но не более чем на пятнадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Срок исполнения административной процедуры указывается в распоряжении администрации района о проведения проверки.

Ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист Уполномоченного органа муниципального контроля.

Условия, порядок и срок приостановления осуществления муниципального контроля законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами не предусмотрены.

Решение о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки принимается в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок.

Результатом административной процедуры является выявление наличия или отсутствия нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований по осуществлению муниципального земельного контроля.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

3.5. Составление акта проверки.

По результатам проверки специалистами Уполномоченного органа, проводящими проверку, составляется акт проверки по формам согласно приложениям 6 (в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и 7 (в отношении граждан) к настоящему Административному регламенту, содержащий следующие необходимые данные:

1) дату, номер и место составления акта;

2) дату и номер распоряжения администрации района о назначении проверки;

3) наименование органа муниципального земельного контроля, фамилию, имя, отчество и должность лица, составившего акт;

4) данные о лицах, присутствовавших при осмотре земельного участка и составлении акта;

5) сведения о земельном участке, на котором проводится проверка;

6) сведения о лице, использующем проверяемый земельный участок;

7) объяснения лица, использующего проверяемый земельный участок;

8) подписи всех лиц, присутствовавших при проведении проверки соблюдения земельного законодательства.

К акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (Приложение 8), обмер площади земельного участка (Приложение 9), схема чертежа земельного участка (Приложение 10) и иная информация.

Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия лица, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Специалистами Уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, который юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе вести (Приложение 11).

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Уполномоченный орган.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по земельному контролю, и вручается лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.

Срок исполнения административной процедуры указывается в распоряжении администрации района о проведения проверки.

Ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист Уполномоченного органа муниципального контроля.

Условия, порядок и срок приостановления осуществления муниципального контроля законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами не предусмотрены.

Решение о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки принимается в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок.

Результатом административной процедуры является выявление наличия или отсутствия нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований по осуществлению муниципального земельного контроля.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

3.6. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

В случае выявления при проведении проверки нарушений лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, обязательных требований установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, специалисты Уполномоченного органа, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

- выдать предписания органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, в том числе путем направления в орган государственного земельного надзора актов проверки, содержащих информацию о наличии выявленных нарушений требований земельного законодательства, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях, а также меры по привлечению к ответственности за выявленное нарушение в случае установления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области предусмотрена административная ответственность и иная ответственность;

- обратиться в суд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (в том числе по вопросам расторжения договора аренды земельного участка, внесения изменений в условия договора аренды земельного участка, прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования).

Лицу, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, допустившим нарушение обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, выдается предписание, составляемое в двух экземплярах, с указанием срока устранения нарушения (Приложение 12).

Предписание подлежит обязательному исполнению лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, в установленный в предписании срок.

Лицо, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, по объективным причинам не имеющее возможности устранить нарушение обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, в указанный в предписании срок, вправе направить специалисту Уполномоченного органа, выдавшему предписание, ходатайство в письменной форме о продлении срока исполнения предписания с приложением документов, подтверждающих невозможность исполнения предписания в установленный срок.

Специалист Уполномоченного органа, выдавшее предписание, рассматривает ходатайство не позднее трех рабочих дней со дня его поступления в Уполномоченный орган и принимает решение о продлении срока исполнения предписания либо об отказе в продлении срока исполнения предписания, если причины, указанные в ходатайстве, не влекут невозможности исполнения предписания в установленный срок. Решение оформляется в виде определения Уполномоченного органа, подписываемого специалистом, принявшим решение, и направляется не позднее следующего рабочего дня после подписания лицу, обратившемуся с ходатайством, лично под расписку либо заказным письмом с уведомлением о вручении.

По истечении срока устранения нарушения проводится внеплановая проверка соблюдения лицом, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль, обязательных требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, нарушение которых послужило основанием для выдачи предписания.

Специалисты Уполномоченного органа, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, осуществляют проверки исполнения предписаний об устранении правонарушения, вынесенных органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам по результатам проведенных проверок.

Срок исполнения административной процедуры указывается в распоряжении Администрации о проведения проверки.

Ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист Уполномоченного органа муниципального контроля.

Условия, порядок и срок приостановления осуществления муниципального контроля законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами не предусмотрены.

Решение выдача предписания органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Результатом административной процедуры является в случае выявления при проведении проверки нарушений, специалисты Уполномоченного органа обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности; обратиться в суд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление предписания проверки в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

3.7. Направление (вручение) результатов проверки.

По результатам проведенной проверки исполнения предписаний об устранении нарушений, вынесенных специалистами Уполномоченного органа, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, составляется акт проверки, в котором делается запись об устранении либо о не устранении ранее выявленного нарушения земельного законодательства в области использования земель. В случае не устранения нарушения материалы проверки направляются в суд, в порядке, предусмотренном законодательством.

В случае, если основанием для проведения проверки явилось заявление граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, то по результатам проверки гражданину, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу - направляется письменный ответ о результатах проверки.

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в орган государственного контроля (надзора) или иной орган государственной власти, в компетенции которого согласно закону находится привлечение лица к юридической ответственности.

Копия акта проверки направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью специалиста Уполномоченного органа, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе.

В срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления от Уполномоченного органа копии акта проверки орган государственного контроля (надзора) или иной орган государственной власти, в компетенции которого согласно закону находится привлечение лица к юридической ответственности обязано в пределах своей компетенции рассмотреть указанную копию акта, принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении либо об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения копию принятого решения в Уполномоченный орган в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью специалиста, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе.

В случае поступления из Уполномоченного органа копии акта проверки, содержащего сведения о нарушениях требований земельного законодательства, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность, привлечение к которой не относится к компетенции федерального органа государственного земельного надзора, в который поступила копия акта проверки, указанная копия в течение 5 рабочих дней со дня поступления подлежит направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на рассмотрение дел о данном нарушении, с целью привлечения виновных лиц к ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является специалист Уполномоченного органа муниципального контроля.

Условия, порядок и срок приостановления осуществления муниципального контроля законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами не предусмотрены.

Критерии принятия решений:

1) составление акта проверки и вручение акта проверки Субъекту проверки - завершение плановой или внеплановой проверки;

2) выдача предписания Субъекту проверки - наличие выявленных нарушений обязательный требований, установленных муниципальным земельным контролем.

Результатом административной процедуры является:

1) оформление акта проверки и вручение акта проверки Субъекту проверки;

2) выдача предписания об устранении нарушений требования муниципального земельного контроля (в случае выявления нарушений).

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки, предписания об устранении нарушений требования муниципального земельного контроля (в случае выявления нарушений) на бумажном носителе.

4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального земельного контроля

4.1) Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального земельного контроля, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1) Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципального земельного контроля, и принятием решений осуществляется начальником отдела - главным экологом отдела муниципальной безопасности управления ТЭР и ЖКХ администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

4.1.2) Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела - главным экологом отдела муниципальной безопасности управления ТЭР и ЖКХ администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области курирующим вопросы осуществления муниципального земельного контроля.

4.2) Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального земельного контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального земельного контроля

4.2.1) Контроль за полнотой и качеством осуществления Уполномоченным органом муниципального земельного контроля включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение,

принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы (претензии) на действия (бездействие) должностных лиц.

4.2.2) Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения Уполномоченным органом положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального земельного контроля, осуществляются в соответствии с планом работы администрации района на текущий год.

4.2.3) Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального земельного контроля принимается начальником отдела - главным экологом отдела муниципальной безопасности управления ТЭР и ЖКХ администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

4.2.4) Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по осуществлению муниципального земельного контроля или по конкретной жалобе (претензии) заинтересованного лица.

4.2.5) Плановые и внеплановые проверки полноты и качества осуществления муниципального земельного контроля осуществляются специалистами Уполномоченного органа, ответственными за организацию работы по рассмотрению обращений заинтересованного лица, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих правовых актов.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц и привлечения виновных должностных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.2.6) Информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.

4.3) Ответственность специалистов Уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципального земельного контроля

4.3.1) По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные специалисты и должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3.2) Персональная ответственность специалистов за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе осуществления муниципального земельного контроля закрепляется в их должностных инструкциях.

4.4) Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Требованиями к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального земельного контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций являются:

- независимость;

- должная тщательность.

Независимость лиц, осуществляющих контроль за осуществлением муниципального земельного контроля, от специалистов состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов, в том числе не имеют родства с ними.

Лица, осуществляющие контроль за осуществлением муниципального земельного контроля, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при осуществлении муниципального земельного контроля.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный земельный контроль, а также его должностных лиц за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления муниципального контроля

Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции, в судебном порядке и досудебном (внесудебном) порядке вышестоящему должностному лицу.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действие (бездействие) Уполномоченного органа, его специалистов, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции и нарушающие, по мнению заявителя, его права и законные интересы.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Ответ на жалобу не дается в случае: если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалобы;

наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом);

если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение семи календарных дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае обратившееся лицо уведомляется о безосновательности направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу);

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную сохраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в установленном настоящим административным регламентом порядке.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заинтересованного лица.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию района и должна содержать:

1) наименование Уполномоченного органа, его специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалованных решениях и действиях (бездействии);

4) доводы, на основании которых обратившееся лицо не согласен с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющего муниципальную функцию, его специалистов. К жалобе заявителем могут быть приложены документы, подтверждающие указанную в жалобе информацию.

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

При рассмотрении жалобы Уполномоченным органом заявитель имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную, охраняемую федеральным законом, тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или специалисту, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) получать информацию о порядке рассмотрения жалобы.

5.6. Орган местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Во внесудебном порядке заявители имеют право обратиться лично или направить жалобу на действия (бездействие) лиц, ответственных за осуществление муниципального контроля, а также на принятые ими решения при осуществлении муниципального контроля руководителю органа муниципального контроля.

Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществления муниципального контроля специалистами, ответственными за осуществление муниципального контроля, в судебном порядке.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации. Письменная жалоба (письменное обращение) подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган муниципального контроля. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и специалистом о предоставлении необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, руководитель органа муниципального контроля, специалист либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы администрация района принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, осуществляющим муниципальный контроль, опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципального контроля документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Приложение 1

к Административному регламенту

УТВЕРЖДЕН

_______________________________________

(фамилия, инициалы и подпись руководителя)

от ___________________ 20____г.

М.П.

ФОРМА

ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей

______________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20 _____ год

Наимено-вание юридичес-кого лица (филиала, представи-тельства, обособлен-ного структур-ного подразделения) (ЮЛ) (Ф.И.О. индиви-дуального предпринимателя (ИП), деятель-ность которого подлежит проверке) <1>

Адреса

Основ-ной государствен-ный регис-трационный номер (ОГРН)

Иден-тифи-каци-онный номер налогоплате-льщи-ка (ИНН)

Цель прове-дения проверки

Основание проведения проверки

Наимено-вание органа государ-ственного контроля (надзора), органа муници-пального контроля, с которым проверка проводится совместно

место-нахождения ЮЛ

места житель-ства ИП

места фактичес-кого осуществле-ния деяте-льнос-ти ЮЛ, ИП

место-нахождения объек-тов <2>

Дата начала про-ведения про-вер-ки <4>

Срок про-ведения пла-но-вой про-вер-ки

Форма прове-дения про-верки (доку-мен-тар-ная, выездная, доку-мен-тар-ная и выездная)

Дата госу-дарственной регис-тра-ции ЮЛ, ИП

Дата окон-чания пос-лед-ней про-верки

Дата начала осуществле-ния ЮЛ, ИП деятельнос-ти в соответствии с представлен-ным уведомле-нием о начале деятельности

Иные основания в соответствии с федеральным законом <3>

<1> Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их наименование.

<2> Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их место нахождения.

<3> Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.

<4> Указывается календарный месяц начала проведения проверки.

1

Приложение 4

к Административному регламенту

ФОРМА

распоряжения органа муниципального контроля о

проведении проверки юридического лица и индивидуального

предпринимателя

_______________________________________________________________________

(наименование органа муниципального земельного контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

органа муниципального контроля о проведении проверки

__________________________________________________________________________________________

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «____» _____________ 20____ г. № _____

1. Провести проверку в отношении____________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:__________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: __________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:_________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: _________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в орган муниципального контроля;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:_______________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

выполнение предписаний органа муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки:

____________________________________________________________________

К проведению проверки приступить

с «____» ____________ 20_____ г.

Проверку окончить не позднее

«_____» _____________ 20_____ г.

8. Правовые основания проведения проверки: _________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:__________________________________________ _________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)

_______________________________

(подпись, заверенная печатью)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение 5

к Административному регламенту

ФОРМА

распоряжения о проведении проверки использования земель гражданами

__________________________________________________________________

(наименование органа муниципального земельного контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о проведении проверки использования земель

«____» ______________ 20___ г. ___________________ № ____________

(наименование населённого пункта)

_________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество руководителя органа, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, или его специалиста)

__________________________________________________________________________________________, руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, рассмотрев:

_________________________________________________________________________________________

(указать рассмотренные материалы, кем они представлены)

РАСПОРЯДИЛСЯ:

направить _________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность(и) уполномоченного лица по использованию земель) для проведения проверки использования земель __________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)

на земельном участке, расположенном по адресу: _________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

площадью ______________кв. м,_______________________________________

_________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(сведения о земельном участке: кадастровый номер (при наличии), вид права,

__________________________________________________________________________________________

правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы, если таковые имеются)

Дата начала проверки «_____» _____________ 20____ г.

Дата окончания проверки «_____» _____________ 20____ г.

___________________ _____________________ ____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

__________________________________________________________________

(отметка о вручении (направлении) распоряжения гражданину,

в отношении которого проводится проверка

Приложение 6

к Административному регламенту

ФОРМА

акта проверки органом муниципального контроля

юридического лица и индивидуального предпринимателя

___________________________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального земельного контроля)

__________________________ «____» _____________ 20___ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом муниципального контроля юридического лица,

индивидуального предпринимателя

№ __________

По адресу/адресам:___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ____________________________________________________________________________

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

проверка в отношении:________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при

наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«_____» ____________ 20____ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность ___________________________________________________________________

«_____» ____________ 20____ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность ___________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:_______________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального земельного контроля)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

__________________________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

нарушений не выявлено _______________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

____________________________ _________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

____________________________ _________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Прилагаемые к акту документы:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«____» ______________ 20___ г.

_____________________________

(подпись)

Отметка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________,

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

проводившего(их) проверку)

Приложение 7

к Административному регламенту

ФОРМА

акта проверки использования земель, составляемого

в отношении граждан

___________________________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального земельного контроля)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

АКТ

проверки использования земель

«____» _____________ 20___ г. № ______________

Дата начала проверки «____» _____________ 20___ г.

Дата окончания проверки «____» _____________ 20___ г.

Время проверки ____ час. ____ мин.

Место составления акта:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Инспектор(ы) по использованию земель

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество лиц(а), составившего акт)

на основании распоряжения от «____» ___________ 20__ г. № ______________

в присутствии:________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, его уполномоченного представителя)

провел(и) проверку использования земель на земельном участке, имеющем кадастровый номер_____________________________________________________________________________________,

(указывается при наличии)

расположенном по адресу:______________________________________________

__________________________________________________________________________________________

площадью ________________________________ кв. м,_______ используемом:

_________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, его паспортные данные, адрес места жительства)

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

Проверкой установлено:

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается на отсутствие нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, либо подробно описываются выявленные нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земли как объекта гражданских прав со ссылкой на конкретные нормы указанных требований)

В вышеуказанных действиях (нужное отметить знаком «V»):

┌─┐

└─┘ усматриваются признаки административного правонарушения,

предусмотренного частью ________ статьи __________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

┌─┐

└─┘ признаков административного правонарушения не усматривается.

Объяснения лица, в отношении которого проводилась проверка (его представителя) ____________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(заполняется собственноручно гражданином, в отношении которого проводилась проверка (его представителем), либо инспектором делается отметка об отказе в даче объяснений)

С настоящим актом ознакомлен _______________________________ _______________________ __________________________ (подпись)

(расшифровка подписи)

Копию настоящего акта получил _______________________________ _______________________ _________________________________________________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Отметка об отказе в получении копии акта:_______________________________________________________________

В ходе проверки производились:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(обмер участка, материалы фото-, видеосъемки и др. материалы)

К настоящему акту прилагаются:

1. __________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________

3. __________________________________________________________________

Подпись(и) уполномоченного(ых) лица(лиц),

составившего(их) акт

______________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 8

к Административному регламенту

ФОРМА

фототаблицы

__________________________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального земельного контроля)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ФОТОТАБЛИЦА

приложение к акту проверки

от «____» _____________ 20___ г. № _________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя,

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(кадастровый номер (при наличии) и адрес места нахождения земельного участка)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата проведения фотосъемки: «_____» __________________ 20____ г.

_____________________ ________________ _________________________

(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)

проводившего фотосъемку)

Примечание: к каждому фотоснимку дается краткое описание изображенного на нем объекта

Приложение 9

к Административному регламенту

ФОРМА

обмера площади земельного участка

__________________________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального земельного контроля)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

приложение к акту проверки

от «____» _____________ 20____ г. № ___________

Обмер земельного участка произвели:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. уполномоченного лица, производившего обмер земельного участка)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«_____» ______________ 20____ г. в присутствии

___________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя,

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

иного представителя юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)

по адресу: _________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

(адрес места нахождения земельного участка, кадастровый номер (при наличии))

Согласно обмеру площадь земельного участка составляет___________________________

_________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________ кв. м.

(площадь земельного участка цифрами и прописью)

Расчет площади:

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Особые отметки:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись(и) лиц(а),

проводивших(его) обмер __________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

__________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 10

к Административному регламенту

ФОРМА

схематического чертежа земельного участка

__________________________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

приложение к акту проверки использования земель

от «____» ____________ 20____ г. № __________

__________________ ________________ _________________________

(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)

составившего чертеж)

Приложение 11

к Административному регламенту

Журнал

учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля

______________________________________

(дата начала ведения журнала)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если

имеются) индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа

юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если

не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________

(государственный регистрационный номер записи о государственной

регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального

предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в

реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов

малого или среднего предпринимательства))

Ответственное лицо:

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеются),

должность лица (лиц), ответственного (ых)

за ведение журнала учета проверок)

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеются) руководителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Подпись: __________________________________________________________

М.П.

Сведения о проводимых проверках

1

Дата начала и окончания проверки

2

Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)

3

Наименование органа муниципального контроля

4

Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки

5

Цель, задачи и предмет проверки

6

Вид проверки (плановая или внеплановая):

в отношении плановой проверки - со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;

в отношении внеплановой выездной проверки - с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)

7

Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю

8

Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)

9

Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений

10

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеются), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку

11

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеются), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки

12

Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку

Приложение 12

к Административному регламенту

ФОРМА

предписания об устранении выявленных нарушений

при осуществлении муниципального земельного контроля

___________________________________________________________________

(наименование и адрес места нахождения органа муниципального земельного контроля)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений

«____» _____________ 20_____ г. _______________________ № _______

(наименование населённого пункта)

В порядке осуществления муниципального земельного контроля _________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))

рассмотрел акт проверки соблюдения_________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)

обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при использовании земельного участка, установил:

Земельный участок, расположенный по адресу:______________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(адрес места нахождения, площадь, иные данные о земельном участке (при

наличии): кадастровый номер, вид разрешенного использования

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(реквизиты правоустанавливающих документов (правоудостоверяющих) документов)

используется:________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, его ИНН, адрес места нахождения, почтовый адрес)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), ИНН, паспортные данные, адрес места жительства индивидуального предпринимателя; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) паспортные данные, адрес места жительства гражданина)

В результате проверки выявлено нарушение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, выразившееся в:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, со ссылкой на конкретные нормы права)

Указанное нарушение допущено: _____________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, должность и фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) его руководителя; фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, обязываю:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, должность и фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) его руководителя; фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)

устранить допущенное нарушение вышеуказанных обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, в течение

_________________ месяцев со дня выдачи настоящего предписания.

Информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин его неисполнения в срок принятых мер по устранению нарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, представить

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество лица, выдавшего предписание)

______________________________ __________________________

(подпись, заверенная печатью) (расшифровка подписи)

Отметка о направлении (вручении) настоящего предписания лицу, в отношении которого оно выдано (нужное отметить знаком «V»):

┌─┐

└─┘ направлено заказным письмом с уведомлением о вручении

(квитанция № _____ от «____» _____________ 20____ г.);

┌─┐

└─┘ вручено лично лицу (его уполномоченному представителю) ____________

__________________________________________________________________________________________ ,

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) получившего лица)

действующему на основании ____________________________________________________________

(реквизиты документа, подтверждающего полномочия)

«____» __________ 20____ г. _________________________________________________________________

(дата вручения) (подпись лица, получившего предписание, и ее

расшифровка)