Об утверждении Порядка предоставления субсидии для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях восстановления платежеспособности МУП «Тотемское ПАТП»



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОТЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 07.08.2020                                                                                                                                № 626

г. Тотьма

Об утверждении Порядка предоставления

субсидии для финансового обеспечения затрат,

связанных с деятельностью предприятия, в целях

восстановления платежеспособности

МУП «Тотемское ПАТП»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Порядок предоставления субсидии для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях восстановления платежеспособности МУП «Тотемское ПАТП» (прилагается).

Руководитель администрации района                                                                С.С. Семенов

Утвержден

постановлением администрации

Тотемского муниципального района

от 07.08.2020 № 626

Порядок

предоставления субсидии для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях восстановления платежеспособности МУП «Тотемское ПАТП»

Общие положения

1.1.              Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления в 2020 году субсидии для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях восстановления платежеспособности МУП «Тотемское ПАТП» (далее – субсидия, МУП) и порядок ее возврата в бюджет района.

1.2.              Субсидия предоставляется в целях восстановления платежеспособности МУП «Тотемское ПАТП» в соответствии с положениями основного мероприятия муниципальной программы «Развитие транспортной системы Тотемского муниципального района на 2019-2021 годы» (далее – Программа).

1.3.              Субсидия предоставляется за счет средств бюджета района в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и плановый период доведенных  администрации Тотемского муниципального района (далее – Администрация) как получателю бюджетных средств на предоставление субсидий. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация.

1.4.              МУП определен получателем субсидии в соответствии с решением Муниципального Собрания Тотемского муниципального района от 12 декабря 2019 года №126 «О бюджете района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (с изменениями).

1.5.              Субсидия используется по следующим направлениям:

-              погашение просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

-              погашение просроченной кредиторской задолженности пеней, штрафов, исполнительских сборов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджеты бюджетной системы;

-              погашение просроченной кредиторской задолженности ресурсоснабжающим организациям;

-              погашение иной просроченной кредиторской задолженности.

Условия и порядок предоставления субсидии

2.1.              Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии, должен отвечать следующим требованиям:

-              наличие у получателя субсидии на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании имущества, собственником которого является Тотемский муниципальный район;

-              получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-              получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2.              Заявка на предоставление субсидии подается в Администрацию и должна содержать заявление получателя субсидии о предоставлении субсидии (по форме согласно приложению № 1 к Порядку) с указанием общего объема субсидии.

К заявлению прилагаются следующие документы:

-              учредительные документы (заверенные копии);

-              свидетельство о государственной регистрации юридического лица (заверенная копия);

-              свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (заверенная копия);

-              бухгалтерский баланс на 1.04.2020 года и на последнюю отчетную дату за соответствующий финансовый год;

-              отчет о финансовых результатах на  1.04.2020 года и на последнюю отчетную дату за соответствующий финансовый год;

-              реестр кредиторской задолженности на 01.04.2020 года и на последнюю отчетную дату за финансовый год с указанием просроченной кредиторской задолженности более трех месяцев;

-              реестр дебиторской задолженности на 01.04.2020 года и на последнюю отчетную дату за финансовый год с указанием просроченной кредиторской задолженности более трех месяцев и безнадежной к взысканию;

-              справки, выданные территориальным налоговым органом о наличии у Получателя субсидии задолженности в бюджетную систему Российской Федерации;

-              документы, подтверждающие обязательства по уплате просроченной кредиторской задолженности.

Получатель субсидии вправе предоставить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответственность за достоверность предоставляемых данных несет получатель субсидии с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации.

2.3.              Основаниями для отказа в получении субсидии являются:

2.3.1.              Несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.3.2.              Недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.3.3.              Непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.4.              Администрация  регистрирует заявку и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации готовит распоряжение администрации района о предоставлении субсидии и заключении соглашения на ее предоставление либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

2.4.1.              О принятом решении Администрация уведомляет МУП не позднее 3 календарных дней со дня принятия решения.

2.4.2.              Администрация в течение 5 рабочих дней с даты принятия распоряжения о предоставлении субсидии готовит проект соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной постановлением администрации Тотемского муниципального района от 05.06.2018 № 545 и направляет его в МУП на подписание.

2.4.2.              В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Администрация  указывает в уведомлении причины отказа.

2.5. Объем субсидий определяется в размере  убытков, полученных Получателем за 1 квартал 2020 года в соответствии с отчетом о финансовых результатах деятельности.

2.6.              Соглашение между Администрацией  и получателем субсидии должно содержать:

-              цели, условия, размер, сроки предоставления субсидии, а также условия внесения изменений в объем бюджетных ассигнований при внесении соответствующих изменений в решение Муниципального Собрания района о бюджете района на текущий год;

-              порядок перечисления субсидии получателю субсидии;

-              порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления и расходования субсидии;

-              запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

-              права и обязанности сторон соглашения;

-              право Администрации в течение срока действия соглашения проводить проверки выполнения условий соглашения о предоставлении субсидии;

-              показатели результативности использования субсидии и меры ответственности получателя субсидии за их недостижение;

-              ответственность за несоблюдение получателем субсидии условий соглашения, предусматривающих возврат субсидии в городской бюджет;

-              условие о возврате в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

-              согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией,  финансовым управлением администрации района, уполномоченным на осуществление муниципального финансового контроля, проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

2.7.              Перечисление субсидий осуществляется Администрацией в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии с лицевого счета Администрации, открытого в финансовом управлении администрации Тотемского муниципального района, на расчетный счет МУПа, открытый в российской кредитной организации, указанный в Соглашении.

2.7.1.              Перечисление субсидии МУПу осуществляется:

-              в течении 10 рабочих дней с даты подписания Соглашения на предоставление субсидии.

2.7.2.              В случае уменьшения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии МУПу, предусмотренных решением Муниципального Собрания Тотемского муниципального района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период, Администрация уменьшает размер субсидии и уменьшает значение показателей результативности предоставления субсидии МУПу путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1.              Получатель субсидии обязан обеспечить ведение учета и предоставление отчета Администрации об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением, с приложением копий подтверждающих документов.

3.1.1.              Администрация вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

3.2.              Отчет о расходовании субсидии Администрация представляет в финансовое управление администрации района в течение пяти рабочих дней со дня предоставления получателем субсидии (по форме согласно приложению № 2 к Порядку).

3.3.              Ответственность за достоверность представленных отчетных данных несет Получатель субсидии.

4. Порядок оценки эффективности предоставления субсидий

4.1.              Эффективность предоставления субсидий оценивается Администрацией на основании отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, предоставляемых МУПом ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Показателем результативности предоставления субсидии является снижение просроченной кредиторской задолженности. Значение показателей результативности предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

4.2.              Отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии формируются в соответствии с приложением №2 к настоящему Порядку.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1.              Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Администрацией и финансовым управлением администрации района, уполномоченным на осуществлении муниципального финансового контроля, в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Администрацией  на основе отчетов о целевом использовании субсидии. Отчет о целевом использовании субсидии с приложением заверенных копий документов, подтверждающих целевое использование субсидии, предоставляется МУПом  в Администрацию  ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Администрация  осуществляет проверку отчетов о целевом расходовании средств субсидии в течение 15 календарных дней, следующих за днем получения отчета о целевом расходовании средств субсидии и заверенных копий документов, подтверждающих целевое использование субсидии.

Контроль за достижением значений показателей результативности предоставления субсидии осуществляется Администрацией  на основе отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии. Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии предоставляется в Администрацию  МУПом ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Администрация  осуществляет проверку отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в течение 15 календарных дней, следующих за днем получения отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

В целях контроля соблюдения запрета приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии МУПом предоставляются выписки с расчетного счета, на который перечислены средства субсидии, содержащие информацию об оборотах денежных средств по счету, ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

5.2.              В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением, по итогам проверок, проведенных Администрацией и финансовым управлением администрации района, уполномоченным на осуществлении муниципального финансового контроля, МУПу в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляется уведомление с требованием о возврате средств субсидии.

Размер субсидии, использованной в нарушение условий, целей и порядка ее предоставления, должен быть возвращен в полном объеме МУПом в течение 30 календарных дней со дня получения указанного в настоящем пункте уведомления.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Администрация  в 3-месячный срок со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

5.3.              Неиспользованный остаток субсидии в отчетном финансовом году подлежит возврату в  бюджет района в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Администрация в 3-месячный срок со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

5.4.              Должностные лица Администрации, должностные лица МУПа несут административную ответственность за нарушение условий предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

Под условиями предоставления субсидий понимаются нормы разделов 1 - 4 настоящего Порядка.

Приложение № 1

к Порядку

                                      Руководителю

                                      администрации Тотемского

                                      муниципального района

__________________________________

                                      от __________________________________

                                         (наименование получателя субсидии)

                                      ____________________________________,

                                      _____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу   предоставить  субсидию  из    бюджета Тотемского муниципального района    предоставления    для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях  восстановления платежеспособности МУП «Тотемское ПАТП»

  в размере _____________________.

    В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета района прилагаются следующие документы:

    1. __________________________________________________________________

    2. __________________________________________________________________

    3. __________________________________________________________________

    4. __________________________________________________________________

Руководитель _______________ ________________________

                (подпись)            (Ф.И.О.)

"__"__________ 20__ года

Приложение № 2

к Порядку

ОТЧЕТ

о расходовании субсидии из  бюджета района для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях  восстановления платежеспособности МУП «Тотемское ПАТП»  

    Предельный  объем  финансирования  за  счет  средств  бюджета

______________________________ рублей.

Наименование

Сумма субсидии

Поступило средств из бюджета

    Субсидия  для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности МУП «Тотемское ПАТП»

Главный распорядитель _______________ _________________________________

                         (подпись)            (расшифровка подписи)