О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АПСП ЯО ОТ 14.01.2020 ГОДА № 3А «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МП ПРОЗОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ПРИОБРЕТЕНИИ (СТРОИТЕЛЬСТВЕ)...



проект

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМ.ПРОЗОРОВСКОГО ПОС.

Емейл: prozorovo-sp@yandex.ru

Должность: "УЛИЦА МИХАЙЛОВСКАЯ

Дата подписи: 05.08.2020 10:18:44

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОЗОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.07.2020г. № 53

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АПСП ЯО ОТ 14.01.2020 ГОДА № 3А «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МП ПРОЗОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ПРИОБРЕТЕНИИ (СТРОИТЕЛЬСТВЕ) ЖИЛЬЯ»

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «О федеральной целевой программе «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановления Правительства Ярославской области от 26.01.2011г. № 9-п «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области на 2011-2021 годы», Закона Ярославской области от 11.10.2006 г. № 65-з «О молодёжной политике». В целях дальнейшего развития системы государственной поддержки молодых семей Прозоровского сельского поселения в решении жилищной проблемы администрация Прозоровского сельского поселения Ярославской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в приложение № 1 постановления Администрации ПСП ЯО от 14.01.2020 года № 3а «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка молодых семей в приобретении (строительстве) жилья» на 2020 год следующие изменения:

1.1. Раздел паспорта «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования программы составляет 0,00 рублей.»

Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию на информационных стендах поселения и размещению на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

Прозоровского сельского поселения

Ярославской области

В.Н.Смирнов

Приложение № 1

к постановлению АПСП ЯО

от 07.07.2020г. № 53

ПАСПОРТ

Муниципальной программы «Поддержка молодых семей Прозоровского сельского поселения в приобретении (строительстве) жилья»

1.

Полное официальное название Программы

Муниципальная Программа «Поддержка молодых семей Прозоровского сельского поселения в приобретении (строительстве) жилья», (далее - Программа)

2.

Основание для разработки программы (наименование, номер и дата правового акта)

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

2. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе Жилище на 2015-2020 годы»

3. Закон ЯО от 11.10.2006 г № 65-з «О молодежной политике» (с изменениями и дополнениями);

4. Постановление Правительства ЯО от 26.01.2011г № 9-п «Об утверждении региональной программы стимулирование развития жилищного строительства на территории ЯО на 2011-2021 годы» (с изменениями и дополнениями);

5. Постановление Правительства ЯО от 17.03.2011 года № 171-п «Об утверждения Положения о порядке представления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья» (с изменениями и дополнениями).

3.

Государственный заказчик Программы

Департамент по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области

4.

Разработчик Программы

Администрация Прозоровского сельского поселения Ярославской области

5.

Исполнитель Программы (полное официальное название организации оператора программы)

Администрация Прозоровского сельского поселения Ярославской области

6.

Цели и задачи Программы

Целью Программы является развитие системы государственной поддержки молодых семей Прозоровского сельского поселения в решении жилищной проблемы;

основными задачами Программы являются:

- разработка и совершенствование эффективных механизмов государственной поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств и дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные для приобретения (строительства) жилья.

7.

Сроки реализации Программы

2020 год

8.

Ожидаемые результаты Программы

Успешное выполнение мероприятий программы позволит:

- обеспечить жильем молодых семей;

- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты в том числе ипотечные, а также собственные средства для приобретения (строительства) жилья;

- улучшить демографическую ситуацию.

9.

Финансовое обеспечение Программы:

Всего

Общая стоимость Программы:

0,00 рублей:

- федеральный бюджет

0,00 рублей;

- областной бюджет

0,00 рублей;

- местный бюджет

-

- внебюджетные источники (собственные средства молодых семей)

-

10.

Ответственные лица и контактная информация

Глава Прозоровского сельского поселения ЯО – Смирнов В.Н., тел. 8 (48545) 2-41-65

Введение

Программа разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Основное мероприятие «Обеспечение жильём молодых семей», постановления Правительства Ярославской области от 26.01.2011 г. № 9-п «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2020 годы», Закона Ярославской области от 11.10.2006 г. № 65-з «О молодёжной политике».

Программа создана на основе изучения жилищной проблемы молодёжи и молодых семей в Прозоровском сельском поселении.

Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы.

Программа Прозоровского сельского поселения «Поддержка молодых семей в приобретении (строительстве) жилья» на 2020 год является логическим продолжением обеспечения молодых семей в приобретении жилья в Прозоровском сельском поселении.

В 2019 году была оказана муниципальная поддержка в улучшении жилищных условий 1 молодой семье.

Но, несмотря на позитивные тенденции, проблема отсутствия благоприятных жилищных условий большинства молодых семей сохраняется и на сегодняшний день. Жилье остается труднодоступным, особенно для молодежи.

Жилищные проблемы оказывают отрицательное влияние на поведение современной молодежи и ее ценностные ориентиры: молодые люди не спешат создавать семьи, официально оформлять свои отношения, планировать рождение детей.

Актуальность и высокая потенциальная востребованность программы поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья: большинство молодых семей хотят улучшения своих жилищных условий, при этом 2/3 респондентов не видят ближайшей перспективы их улучшения, только десятую часть опрошенных семей устраивают имеющиеся жилищные условия.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, создаст условия для укрепления семейных отношений и снижения социальной напряженности в обществе, повлияет на улучшение демографической ситуации в поселении.

Жилищные условия относятся к числу базовых параметров качества жизни населения. Вместе с тем жильё – один из наиболее труднодоступных ресурсов. Особенно актуальна проблема жилищной обеспеченности в настоящее время для молодёжи. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья. А значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы улучшить путём приобретения дополнительных метров или использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Кроме того, молодые семьи, как правило, не имеют возможности накопить на указанные цели необходимые средства.

Ресурсы, которыми располагает поселение, не позволяют вести масштабное жилищное строительство или оказывать молодым семьям весомую помощь в приобретении жилья. Необходимо участие государства в решении жилищной проблемы молодой семьи. Продуманная и реалистическая политика, в отношении молодой семьи станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения.

Цель и задачи Программы

Целью Программы «Поддержка молодых семей в приобретении (строительстве) жилья» является развитие системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Основными задачами Программы являются:

- разработка и совершенствование эффективных механизмов государственной поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств и дополнительных финансовых средств банков и других организаций.

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;

- однократное предоставление молодым семьям возможности реализовать своё право на получение поддержки за счёт средств бюджетов всех уровней при улучшении жилищных условий в рамках Программы.

Сроки (этапы) реализации Программы

Сроки реализации Программы – 2020 год.

По итогам года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки основных целевых индикаторов и показателей:

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2019 г.

1.

Количество молодых семей, получивших в установленном порядке свидетельства о праве на получение социальной выплаты

семья

1

2.

Соотношение количества молодых семей, фактически получивших государственную поддержку, с плановым

%

100

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- развитие системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путём разработки и совершенствования механизмов приобретения (строительства) жилья;

- решение жилищной проблемы 1 молодой семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- привлечение в Программу внебюджетных средств (банковских кредитов и собственных средств граждан).

Механизм реализации Программы

5.1. Участниками Программы являются молодые семьи, изъявившие желание получить социальную выплату.

5.2. Механизм реализации Программы в части предоставления молодым семьям социальных выплат определён Положением о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, утверждённым постановлением Правительства области от 17.03.2011 № 171-п. «Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья».

5.3. В рамках Программы администрация Прозоровского сельского поселения (оператор Программы) осуществляет:

- разработку и утверждение муниципальной программы обеспечения жильём молодых семей;

- формирование необходимой для выполнения указанной программы нормативно-правовой базы в соответствии с действующим законодательством;

- определение органов местного самоуправления и должностных лиц, ответственных за реализацию Программы;

- формирование списков молодых семей, проживающих на территории Прозоровского сельского поселения, претендующих на государственную поддержку за счёт средств областного бюджета;

- ежегодное определение объёма средств, выделяемых из бюджета Прозоровского сельского поселения на реализацию мероприятий Программы;

- расходование субсидий за счёт средств федерального и областного бюджетов, предоставленных на реализацию Программы;

- выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат, исходя из размеров финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования области, а также размеров софинансирования за счёт средств областного и федерального бюджетов;

- контроль и предоставление отчётности о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы.

Перечень мероприятий Программы

№

п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Исполнители

Объём затрат (руб.)

Источники финансирования

1

2

3

4

5

6

1.

Нормативно - правовое обеспечение программы

1.1.

Подготовка договора с Государственным заказчиком программы

Ежегодно

январь-сентябрь

Администрация Прозоровского сельского поселения

-

-

2.

Организационные мероприятия

2.1.

Приём, экспертиза и регистрация документов молодых семей, претендующих на поддержку в приобретении (строительстве) жилья

Ежегодно

январь- май

Администрация Прозоровского сельского поселения

-

-

2.2.

Определение норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Брейтовскому муниципальному району

Ежеквартально

Администрация Прозоровского сельского поселения

-

-

2.3.

Формирование списков молодых семей-участников программы, расчёт объёма финансовой поддержки каждой семьи за счёт средств бюджетов различных уровней.

Ежегодно сентябрь

Администрация Прозоровского сельского поселения

-

-

2.4.

Реализация программы

2020 год

Администрация Прозоровского сельского поселения

0,00

0,00

Бюджет Прозоровского сельского поселения, областной бюджет, федеральный бюджет, средства молодых семей

3.

Информационно- методическое обеспечение программы

3.1.

Создание, ведение и актуализация базы данных молодых семей, участвующих в программе

Весь период

Администрация Прозоровского сельского поселения

3.2.

Публикация материалов в прессе по вопросам обеспечения молодых семей жильём

Весь период

Администрация Прозоровского сельского поселения

Механизм реализации и порядок контроля за ходом

реализации Программы

Реализация Программы осуществляется администрацией Прозоровского сельского поселения (оператором Программы) во взаимодействии с Департаментом по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области (Государственным заказчиком региональной целевой Программы) на основании заключенных в установленном порядке договоров.

Критериями предоставления средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований являются:

- наличие разработанной и утверждённой муниципальной программы обеспечения жильём молодых семей;

- наличие в бюджете муниципального образования средств на реализацию муниципальной программы;

- возможность привлечения внебюджетных средств, для реализации муниципальной программы;

- отсутствие фактов нецелевого использования социальных выплат на реализацию Программы, получаемых за счёт средств федерального и областного бюджетов.

Источниками финансирования Программы в установленном порядке могут являться:

- средства бюджета Прозоровского сельского поселения, направляемые на реализацию Программы;

- средства областного бюджета, передаваемые бюджету муниципального района для реализации областной и муниципальной программ;

- средства федерального бюджета, полученные в установленном порядке для реализации Программы;

- внебюджетные источники, в том числе:

- собственные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья, а также средства предприятий и организаций, заинтересованных в реализации Программы;

- средства кредитных организаций, используемые для кредитования молодых семей, в том числе под залог приобретаемого (строящегося) жилья и (или) земельных участков, выделенных под жилищное строительство.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов

Потребность (руб.)

Финансовые,

В том числе:

0,00

федеральный бюджет

0,00

областной бюджет

0,00

местный бюджет

-

средства участников*

-

* - с учётом максимального процента предоставляемой субсидии;

Порядок контроля и управления реализацией программы

Администрация Прозоровского сельского поселения (оператор Программы) осуществляет руководство и контроль за выполнением Программы на территории Прозоровского сельского поселения на основании полномочий, делегированных государственным заказчиком Программы и по согласованию с ним, в том числе: определяет формы и методы управления реализацией Программы, осуществляет координацию и мониторинг работ, подготавливает информацию и отчёт о ходе выполнения Программы, разрабатывает предложения по совершенствованию отдельных механизмов реализации.

Привлечение областной и федеральной части социальной выплаты для поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья осуществляется на основании соглашений, заключаемых с Департаментом по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области – Государственным заказчиком Программы. При этом администрация Прозоровского сельского поселения ежеквартально, а также по итогам года представляет Государственному заказчику сведения о её реализации.