О создании комиссии по обследованию жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа дет...



ПОДГОТОВЛЕНО

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕВПАТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.04.2020                                                                                                                № 660-п

ЕВПАТОРИЯ

О создании комиссии по обследованиюжилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования городской округ ЕвпаторияРеспублики Крым

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Республики Крым от 18.12.2014 N 46-ЗРК "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Республике Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 15.07.2015 № 404 «О некоторых вопросах по защите жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в целяхосуществления контроля за использованием жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда городского округа Евпатория Республики Крым, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попеченияродителей, и лицам из их  числа, администрация  города  Евпатории  Республики  Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Создать комиссию по обследованию жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.

2.  Утвердить должностной состав комиссии согласно приложению.

              3.              Утвердить положение о комиссии по обследованию жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым. Прилагается.

                            4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования на официальном сайте Правительства Республики Крым - http://rk.gov.ru в разделе:   муниципальные  образования,  подраздел  -  Евпатория,  а  также на официальном  сайте муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым -  http://my-evp.ru в разделе Документы, подраздел - Документы администрации города  в информационно - телекоммуникационной сети общего пользования и в средствах  массовой информации.

                            5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя главы администрации города Евпатории Республики Крым Еременко С.В.

Глава администрации города

Евпатории Республики Крым                                                            Р.Г.  Тихончук

                            Приложение

к постановлению администрации

города Евпатории Республики Крым

от 07.04.2020  № 660-п

Должностной состав комиссии

по осуществлению контроля

за использованием жилых помещений

муниципального специализированного жилищного фонда,

предоставленных детям-сиротам и  детям, оставшимся

без попечения родителей, и лицам из  числа детей-сирот и

детям, оставшимся без попечения родителей, на территории

городского округа Евпатория Республики Крым

Заместитель главы администрации города

Евпатории Республики Крым, курирующий

вопросы опеки и попечительства в

отношении несовершеннолетних                                                        председатель комиссии

Начальник управления по делам

несовершеннолетних и защите их прав

администрации города Евпатории

Республики Крым                                                                                      заместитель  председателя комиссии

Главный специалист  отдела опеки и

попечительства управления по делам

несовершеннолетних и защите их прав

администрации города Евпатории

Республики Крым                                                                                     секретарь комиссии

Члены комиссии:

- Начальник отдела юридического обеспечения администрации города Евпатории администрации города Евпатории Республики Крым;

- Заведующий сектором жилищного муниципального контроля отдела по эксплуатации жилого фонда департамента городского хозяйства администрации города Евпатории Республики Крым;

- Начальник отдела опеки и попечительства управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Евпатории Республики Крым;

-  Директор ГКУ «Евпаторийский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи» (с согласия)

             

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

города Евпатории Республики Крым

от 07.04.2020 № 660-п

Положение

о комиссии по обследованиюжилых помещений муниципального

специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам

и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

на территории муниципального образования городской округ

Евпатория  Республики Крым

Общие положения

              1.1. Настоящее положение определяет порядок работы и полномочия комиссии по обследованию жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым (далее - комиссия).

1.2. Комиссия является коллегиальным органом, образованным с целью:

- осуществления контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Евпатория Республики Крым, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа (далее - жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда), и (или) распоряжением такими жилыми помещениями, обеспечением их надлежащего санитарного и технического состояния;

             - выявления обстоятельств, свидетельствующих о наличии трудной жизненной ситуации у лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 18 лет в случае приобретения ими полной дееспособности, которым предоставлены жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда (отсутствие постоянного заработка, иного дохода, длительная болезнь, инвалидность лица, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, непроживание в жилом помещении в связи с нахождением в медицинской организации, отбыванием наказания, длительной служебной командировкой).

1.3. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами,  законами Республики Крым, муниципальными правовыми актами по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, а также настоящим положением.

2. Задачи комиссии

     2.1. К задачам комиссии относятся:

              - контроль за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением такими жилыми помещениями, обеспечением их надлежащего санитарного и технического состояния (далее - контроль за использованием и (или) распоряжением жилыми помещениями);

              -     выявление   обстоятельств,   свидетельствующих   о  наличии   трудной  жизненной ситуации.

3. Полномочия комиссии

3.1. В целях осуществления контроля условий жизни лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обследования помещения специализированного жилищного фонда членами комиссии осуществляются плановые и внеплановые обследования.

3.1.1. Плановое обследование проводится в виде посещения жилого помещения специализированного жилищного фонда лица из числа детей-сирот:

один раз в год со дня заключения с лицом из числа детей-сирот договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда;

за три месяца до окончания срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

3.1.2. Внеплановое обследование проводится в случае истечения срока, установленного для устранения нарушений, выявленных в ходе плановой проверки или при условии поступления от юридических и (или) физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о ненадлежащем использовании лицом из числа детей-сирот жилого помещения специализированного жилищного фонда.

3.2. Члены комиссии при обследовании жилых помещений выполняют следующие задачи:

- проведение работы по разъяснению условий и порядка использования жилых помещений;

- выявление случаев использования жилых помещений не в соответствии с их целевым назначением;

-  выявление случаев проживания в жилом помещении лиц, не имеющих законных оснований;

- осуществление контроля за обеспечением сохранности санитарного, технического и иного оборудования;

- выявление и предупреждение нарушений норм действующего законодательства, договоров найма специализированного жилого помещения;

              - выявление обстоятельств, свидетельствующих о наличии трудной жизненной ситуации.

3.3. Члены комиссии при проведении планового обследования осуществляют проверку условий жизни нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда и устанавливают следующие факты:

- состояние здоровья (наличие инвалидности, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении);

- социальная адаптация  (место работы, наличие (отсутствие) постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие (отсутствие) отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий, наличие алкогольной и наркотической зависимости, отбывание наказания в местах лишения свободы);

- жилищно-бытовые условия (количество человек, проживающих в жилом помещении, наличие личных вещей, санитарное состояние жилого помещения, исполнение обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, наличие задолженности по оплате коммунальных услуг).

4. Права и обязанности комиссии

4.1. Комиссия осуществляет контроль за поддержанием надлежащего санитарно-технического состояния жилых помещений и установлением факта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нарушение установленного порядка в жилых помещениях, нанимателями которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.2. В ходе проверки комиссия осуществляет внешний и внутренний осмотр жилого помещения, проверяет санитарное и техническое состояние жилого помещения, благоустройство жилого помещения, проверяет исправность работы коммунальных систем, полноту и своевременность внесения платежей за коммунальные услуги, устанавливает факт проживания (непроживания) в жилом помещении нанимателей.

4.3. В ходе проверки комиссия вправе истребовать от нанимателей жилого помещения договор найма специализированного жилого помещения, документы, подтверждающие законность проживания в жилом помещении посторонних лиц, документы, подтверждающие полноту и своевременность внесения платежей за коммунальные услуги, документы, подтверждающие правомерность переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

4.4. В ходе проведения комиссией обследования используются, в том числе такие формы получения сведений, как беседа с гражданином и другими членами семьи, опрос лиц, располагающих данными о взаимоотношениях членов семьи, их поведении в быту, наблюдение, изучение документов.

При проведении обследования обеспечивается конфиденциальность персональных данных граждан.

     4.5. Комиссия вправе запрашивать в уполномоченных органах следующие документы:

- выписку из домовой книги или копию финансового - лицевого счета, содержащего сведения о лицах, проживающих в жилом помещении;

- документ, подтверждающий отсутствие (наличие) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

4.6. Общий срок осуществления контроля в форме проверки с момента выезда комиссии к месту нахождения жилого помещения до момента ее завершения не должен превышать 10 рабочих дней.

4.7. По итогам проверки в течение 5 дней с момента ее завершения составляется акт проверки, по форме согласно приложению к настоящему положению, с  указанием даты проверки, описанием результата осмотра жилого помещения, устраненных выявленных ранее нарушений, рекомендаций по устранению вновь выявленных нарушений, в случае выявленных нарушений указывается предположительный срок проведения дополнительной проверки для проверки устранения выявленных нарушений. Копия акта обследования в течение 3 рабочих дней со дня его составления направляется в адрес нанимателя.

4.8. В случае выявления при осуществлении проверки нарушений сохранности и использования жилого помещения комиссия в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки направляет соответствующую информацию в уполномоченный орган местного самоуправления.

4.9. Акты обследования жилых помещений подписываются всеми членами комиссии, участвовавшими в обследовании.

4.10. Комиссия имеет право привлекать к участию в работе компетентных специалистов.

4.11. За 3 месяца до окончания срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда комиссия готовит заключение о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - заключение).

К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств (отсутствие постоянного заработка у нанимателя, признание нанимателя безработным; совершение нанимателем правонарушений и антиобщественных действий; длительная болезнь нанимателя, инвалидность, нахождение в лечебном или реабилитационном учреждении, неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью; отбывание нанимателем наказания в виде лишения свободы), акт обследования жилищных условий нанимателя; справка из государственного учреждения службы занятости населения о признании нанимателя безработным; справка с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистрированных в жилом помещении; справки, постановления правоохранительных органов о совершении нанимателем правонарушений и антиобщественных действий; справки о доходах нанимателя за последний год; документы, подтверждающие наличие длительной болезни, инвалидности у нанимателя; документы, подтверждающие отбывание нанимателем наказания в виде лишения свободы.

Заключение должно содержать вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма жилого помещения. Заключение подписывается всеми членами комиссии.

За 45 календарных дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключение комиссии и прилагаемые к нему документы направляются в уполномоченный орган местного самоуправления для  принятия решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или о заключении договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.

5. Организация работы комиссии

5.1. Свою деятельность комиссия осуществляет посредством проведения проверок  (с выездом на место), составления актов обследования жилых помещений по результатам проверки, рассмотрения представленных материалов, документов и принятия решения  (в виде заключения).

5.2. Работу комиссии возглавляет  ее председатель.

5.3. Председатель комиссии определяет время и место работы комиссии, организует контроль выполнения принятых комиссией решений.

5.4. Заместитель председателя комиссии выполняет поручения председателя Комиссии, а в случае его отсутствия - его полномочия.

5.5. Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения комиссии и повестке дня, ведет рабочую документацию комиссии, обеспечивает оформление актов обследования жилых помещений, заключений и направляет нанимателям жилых помещений копии актов обследования жилых помещений и иную необходимую информацию.

5.6. Решение комиссии (в виде заключения) принимается большинством голосов членов комиссии открытым голосованием, при равенстве голосов членов комиссии голос председателя является решающим.

5.7. Члены комиссии:

5.7.1. Имеют право письменно излагать особое мнение в письменном виде, которое прилагается к актам обследования жилых помещений, с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты.

5.7.2. Вносить предложения по работе комиссии.

5.7.3. Организовывать в пределах своих полномочий реализацию решений комиссии.

5.8. Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии вправе вести деловую переписку от имени комиссии и представлять ее в других организациях.

5.9. Комиссия правомочна принимать решения по результатам обследования жилых помещений, если присутствует не менее 2/3 от общего количества членов комиссии

Приложение 

к положению о  комиссии по обследованию

жилых помещений муниципального

специализированного  жилищного фонда,

предоставленных детям-сиротам и детям,

оставшимся без попечения родителей,

                                                                                    лицам из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей,

на территории муниципального образования

городской округ Евпатория Республики Крым

АКТ

обследования жилых помещений муниципального

специализированного жилищного фонда,предоставленных детям-

сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из

числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на

территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым

"____" _____________   20 __ г.

Комиссия в составе:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предмет проверки:

жилое помещение по адресу: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

улица ___________________________, дом _______, кв. ________.

Цель проверки:

- контроль за использованием и  распоряжением жилым помещением;

- выявление обстоятельств, свидетельствующих о наличии трудной жизненной ситуации у _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________-_______(фамилия, имя, отчество)

Описание жилого помещения (нужное подчеркнуть):

Дом: кирпичный/блочный, количество этажей ________

Квартира: подъезд __________, этаж ___________

Жилая площадь ____________кв. м; общая площадь ___________ кв. м

Наличие балкона, лоджии: да/нет

Исправность сантехнического и инженерного оборудования:

система отопления _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________;

система водоснабжения (ГВС, ХВС) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________;

система газоснабжения (в т.ч. газовая колонка, вентили) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________;

электрические сети _____________________________________________________________________________;

наличие пожарной сигнализации да/нет; ее исправность _____________________________________________________________________________.

Санитарное состояние жилого помещения:

удовлетворительное/неудовлетворительное;

требует косметического ремонта / требует капитального ремонта.

Сведения о наличии долга по оплате жилья и коммунальных услуг _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Сдается (не сдается) в поднаем _____________________________________________________________________________

Состав семьи нанимателя:

Ф.И.О.

Дата рождения

Степень родства

На момент посещения в жилом помещении проживают:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

состояние здоровья нанимателя (общая визуальная оценка уровня физического развития, наличие заболеваний, особых потребностей в медицинском обслуживании, лекарственном              обеспечении) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

социальная адаптация (трудоустройство, занятость, нуждаемость в социальных услугах) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

структура доходов семьи (одиноко проживающего нанимателя):

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________.

Дополнительная информация:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Рекомендации:___________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Заключение:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Обследование проведено:

________________________________________________________________________________

(должность)              (Ф.И.О.)

_________________________________________________ ______________________________

(должность)              (Ф.И.О.)

_________________________________________________ ______________________________

(должность)              (Ф.И.О.)

_________________________________________________ ______________________________

(должность)              (Ф.И.О.)