ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА ИЛИ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗО...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 07.04.2020 № 3890 - П

Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Магнитогорске

В соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Челябинской области «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в Челябинской области», Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов 22 декабря 2015 года №233 «Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Магнитогорска», руководствуясь Уставом города Магнитогорска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления контроля за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Магнитогорске (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

3. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Элбакидзе Ю.С.

Глава города

С.Н. Бердников

Приложение

к постановлению

администрации города

от 07.04.2020 № 3890 - П

Положение о порядке осуществления контроля за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Магнитогорске

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 22.12.2015 № 233 «Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Магнитогорска», Положением о порядке проведения конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок, утвержденным постановлением администрации города Магнитогорска от 20.06.2017 № 6631-П «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок».

2. Настоящее Положение определяет порядок проведения контроля за исполнением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества (далее - перевозчики) условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Магнитогорске, заключенных (выданных) управлением инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города Магнитогорска (далее - УИОТиС).

3. Контроль организуется за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Магнитогорске.

4. Контроль за исполнением перевозчиками условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Магнитогорске, (далее - контроль) осуществляется должностными лицами управления инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города Магнитогорска (далее - должностные лица УИОТиС).

5. Контроль осуществляется в рамках соблюдения перевозчиком условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Магнитогорске по вопросам:

1) Соблюдения перевозчиком установленной схемы движения транспортных средств на муниципальном маршруте регулярных перевозок на территории городского округа Магнитогорск, в том числе установленных начальных и конечных остановочных пунктов.

2) Соблюдения перевозчиком установленного расписания, интервалов движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории городского округа Магнитогорск.

3) Использования перевозчиком класса транспортных средств, указанного в свидетельстве об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории городского округа Магнитогорск.

4) Использования перевозчиком транспортных средств, оборудованных для перевозок пассажиров из числа инвалидов, вместимости транспортного средства по числу мест для сидения, в соответствии с заявкой на участие в открытом конкурсе на право получение свидетельства об осуществлении перевозок.

6. Контроль осуществляется в форме мониторинга на линии (маршруте) путем проведения натурных обследований.

6.1. Основанием для проведения контроля является:

- проверка сведений, подтверждающих исполнение перевозчиками требования об устранении нарушений, при поступлении в УИОТиС документов, содержащих такие сведения;

- проверка в целях подтверждения исполнения перевозчиками требования об устранении нарушений, выданного УИОТиС по результатам проведения мероприятий по контролю;

- поступление в администрацию города Магнитогорска, УИОТиС обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти и средств массовой информации о фактах нарушения требований, установленных иными не указанными в части 1 статьи 35 главы 7 Федерального закона N 220-ФЗ условиями муниципального контракта, свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Магнитогорске.

6.2. Предварительное уведомление перевозчиков о проведении мероприятий по контролю не требуется.

6.3 Контроль осуществляется должностными лицами УИОТиС в соответствии с плановым заданием, подписанным начальником управления или лицом его замещающим.

В плановом задании указываются:

1) дата и место проведения контрольных мероприятий;

2) фамилии и инициалы должностных лиц с указанием старшего группы;

3) содержание задания.

6.4. По результатам контроля должностное лицо УИОТиС составляет акт проведения контроля по форме согласно приложению (приложение № 1).

В акте проведения контроля отражается:

1) дата, время начала и окончания проведения контроля, место его проведения;

2) должности, фамилии, имена, отчества должностных лиц УИОТиС, осуществивших контроль;

3) основания проведения мероприятий по контролю;

4) сведения о маршрутных транспортных средствах (марка, государственные регистрационные знаки);

5) наименование перевозчика, в отношении которого осуществлен контроль;

6) сведения о результатах контроля, в том числе о выявленных нарушениях условий муниципального контракта, свидетельства об осуществлении перевозок;

7) подписи должностных лиц управления, осуществивших контроль.

К акту прилагаются фото-, видеоматериалы, а также иные доказательства фактов нарушения условий муниципального контракта, свидетельства об осуществлении перевозок (при наличии) (далее - материалы контрольного мероприятия).

6.4. Акт контроля регистрируется в журнале учета актов контроля по форме согласно приложению (приложение № 2).

7. К осуществлению контроля могут привлекаться Государственная инспекция безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), Территориальный орган государственного автодорожного надзора Челябинской области (далее –Челябинский ТОГАДН), а также иные органы и организации.

8. В случае выявления нарушений должностное лицо УИОТиС в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения мероприятий по контролю, готовит проект письма в адрес перевозчика с требованием по устранению выявленных нарушений условий, предусмотренных муниципальным контрактом или свидетельством об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - требование) по форме согласно приложению (приложение № 3).

8.1. Требование подписывается начальником УИОТиС и направляется перевозчику заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в УИОТиС, или передается под расписку перевозчику, его уполномоченному представителю. Копия требования приобщается к акту проверки и помещается в дело.

8.2. В требовании указываются:

1) обстоятельства, установленные при проведении контроля, послужившие основанием для направления требования;

2) меры, которые надлежит принять перевозчику в целях устранения и (или) недопущения впредь выявленных нарушений условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Магнитогорске;

3) предупреждение перевозчика о возможности администрации города Магнитогорска обратиться в суд с заявлением о прекращении действия муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Магнитогорске в соответствии с действующим законодательством.

9. Срок, в течение которого перевозчиком должны быть приняты меры по устранению и (или) недопущению впредь выявленных нарушений условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Магнитогорске составляет не более 3 дней.

10. Перевозчик обязан в течение 3 дней с момента получения требования сообщить в УИОТиС о мерах, принятых им в целях устранения и (или) недопущения впредь выявленных нарушений условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Магнитогорске.

11. При поступлении в УИОТиС информации от перевозчика об устранении выявленных нарушений условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, либо в случае непредставления перевозчиком в УИОТиС данной информации в установленный в требовании срок устранения нарушений, в целях подтверждения устранения выявленных нарушений условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок должностные лица УИОТиС вправе повторно осуществить контроль соблюдения перевозчиком условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии с настоящим Порядком.

12. В случае неоднократного выявления в течение одного месяца нарушений условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Магнитогорске, в соответствии с ч.1 п.2 статьи 11 Закона Челябинской области от 30.12.2015 № 293-ЗО «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в Челябинской области» администрация города вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

Приложение 1

к Положению о порядке осуществления

контроля за выполнением условий

муниципального контракта или

свидетельства об осуществлении перевозок

по муниципальному маршруту регулярных

перевозок в городе Магнитогорске

Акт

проведения контроля N _____________ за выполнением условий

муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок

по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Магнитогорске

________________________ "__" _________ 20 __ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

Место проведения мероприятия по контролю: _____________________________

___________________________________________________________________________

На основании планового задания от __. __. 20 __ г. N ___________ было проведено мероприятие по контролю в отношении:

_______________________________________________________________________

(наименование муниципального маршрута регулярных перевозок, наименование перевозчика)

Акт составлен: _____________________________________________________________

(наименование органа, уполномоченного на проведение мероприятия по контролю)

Лицо (а), проводившее мероприятие по контролю:

_______________________________________________________________________

(ФИО, должность лица (лиц), проводившего (их) мероприятие по контролю)

Сведения о маршрутном транспортном средстве:

1) Марка ТС __________________________________________________________;

2) Государственный регистрационный знак номер ________________________;

3) Муниципальный маршрут N ___________________________________________.

В ходе проведения мероприятия по контролю:

_______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших мероприятие по контролю: _____________________

Прилагаемые к акту документы: _________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение 2
к Положению о порядке осуществления

контроля за выполнением условий

муниципального контракта или

свидетельства об осуществлении перевозок

по муниципальному маршруту регулярных

перевозок в городе Магнитогорске

Журнал учета актов контроля управления инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города Магнитогорска

N п/п

номер и наименование маршрута, на котором осуществлялся контроль

муниципальный контракт или свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (номер, дата)

план-задание на проведение контроля (дата, номер)

дата начала и окончания проведения контроля

номер акта, количество страниц

1

2

3

4

5

6

Приложение 3

к Положению о порядке осуществления

контроля за выполнением условий

муниципального контракта или

свидетельства об осуществлении перевозок

по муниципальному маршруту регулярных

перевозок в городе Магнитогорске

Требование

об устранении нарушений по результатам проведения мероприятия

по контролю за выполнением условий муниципального контракта,

свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам

регулярных перевозок в городе Магнитогорске

________________________ "__" _________ 20 __ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

На основании акта проверки от "__" _________ 20 __ г. N ____________, в соответствии с Законом Челябинской области от 30.12.2015 N 293-ЗО «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в Челябинской области»,

ОБЯЗЫВАЮ

_______________________________________________________________________ (наименование перевозчика)

устранить выявленные нарушения:

N маршрута

Содержание выявленных нарушений

Срок выполнения

Положения нормативных правовых актов, которые нарушены

О результатах исполнения настоящего требования необходимо сообщить в управление инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города в срок до ___________________ 20 __ г.

Начальник управления

инженерного обеспечения, транспорта и связи

администрации города Магнитогорска ________________________

(ФИО)