О внесении изменений в муниципальную программу Советского района Курской области «Развитие культуры в Советском районе Курской области»



Управление культуры,

АДМИНИСТРАЦИЯ

СОВЕТСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 апреля 2020 года № 301

О внесении изменений в муниципальную

программу Советского района Курской области

«Развитие культуры в Советском районе Курской

области»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального района «Советский район» Курской области, постановлением Администрации Советского района Курской области от 30.09.2013 года №933 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района «Советский район» Курской области, Администрация Советского района Курской области постановляет:

1.Внести в муниципальную программу «Развитие культуры в Советском районе Курской области», утвержденную постановлением Администрации Советского района Курской области от 25.01.2016 г. №36 (в редакции постановлений от 29.02.2016г №117; от 21.04.2016г. №201; от 20.06. 2016г. №294; от 05.08.2016г. №383; от 01.11.2016г. №514; от 06.12.2016г. №597, ; от 30.12.2016г. №665, ; от 22.03. 2017г. №124, ; от 24.04.2017г. №242; от 17.11.2017 г. №816; от 27.02.2018г.№153, от 13.04.2018г. №263, от 18.06.2018г. №435, от 25.07.2018г. №523, от 13.11.2018г. №717, от 25.01.2019г. №55, от 19.02.2019г. №148, от 30.04.2019 года № 365, от 02.07.2019г. №497, от 20.12.2019 г. №1028, от 14.02.2020 г.№160) следующие изменения:

1.1.Муниципальную программу Советского района Курской области «Развитие культуры в Советском районе Курской области» изложить в новой редакции (прилагается).

2.Постановление вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте муниципального района «Советский район» Курской области.

Глава Советского района                                                                       В.М.Жилинков

Утверждена

постановлением Администрации

Советского района Курской области

от 25.01.2016 №36

(в редакции от 07.04.2020 №301)

Муниципальная программа Советского района

Курской области «Развитие культуры в Советском

районе Курской области»

ПАСПОРТ

Муниципальной программы Советского района

Курской области «Развитие культуры в Советском

районе Курской области»

(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Управление культуры Администрации Советского района Курской области

Соисполнители Программы

отсутствуют

Участники Программы

поселения Советского района Курской области

Подпрограммы программы

Подпрограмма 1 «Искусство»

Подпрограмма 2 «Наследие»;

Подпрограмма 3»Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»;

Программно-целевые инструменты программы

отсутствуют

Цель Программы

Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государственного единства российского общества

Задачи Программы

сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям;

обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры

Целевые индикаторы и показатели Программы

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии в общем количестве объектов культурного наследия местного значения, проценты;

прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом, проценты;

удельный вес населения района, участвующих в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, проценты;

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработанной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработанной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе, проценты

Этапы и сроки реализации Программы

2016 - 2021 годы, в два этапа:

1 этап -2016-2020 г.г.; 2 этап - 2021-2024 гг.

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Объем бюджетных ассигнован 505 075 909, 37 рублей, в том числе:

- объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является муниципальный бюджет, составляет 450 997 019, 37 рублей;

- объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, составляет 49 821 771, 25 рублей.

- объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 4 257 118, 75 рублей

По подпрограмме 1 «Искусство» объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет - 304 123 381, 31рублей, в том числе:

- объем бюджетных ассигнований муниципального бюджета составляет — 266 597 380, 31 рублей;

- объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, составляет 33 618 882, 25 рублей

- объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 3 907 118, 75 рублей

По подпрограмме 2 «Наследие» объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 129 777 530, 34 рублей, в том числе:

- объем бюджетных ассигнований муниципального бюджета составляет 129 427 530, 34 рублей;

- объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 350 000 рублей

По подпрограмме 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 71 174 997, 72 в том числе:

- объем бюджетных ассигнований муниципального бюджета составляет -54 972 108, 72 рублей;

- объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, составляет 16 202 889, 00 рублей

Бюджетные ассигнования на реализацию Программы по годам распределяются в следующих объемах:

2016 год - 38143760, 49рублей; 2017 год - 47431409, 93 рублей;

2018 год - 53556035, 21 рублей; 2019 год - 91168596, 74 рублей;

2020 год - 56395247, 00 рублей; 2021 год - 54595215, 00 рублей;

2022 год - 54595215, 00 рублей; 2023 год - 54595215, 00 рублей;

2024 год - 54595215, 00 рублей.

Ожидаемые результаты реализации Программы

увеличение доли объектов культурного наследия (недвижимые памятники), находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия;

укрепление единого культурного пространства района;

перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности. Внедрение информационных технологий в сферу культуры;

повышение качества муниципального управления и эффективности расходования бюджетных средств.

создание во взаимодействии с институтами гражданского общества механизмов противодействия бездуховности населения, повышение культурного уровня;

выравнивание уровня доступности культурных благ независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания;

формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;

создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц с ограниченными возможностями и ветеранов в активную социокультурную деятельность;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепление материально-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества;

стимулирование потребления культурных благ;

обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям;

увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально-значимых проектов;

укрепление межрайонного имиджа Курской области как привлекательного и гармоничного района с высоким уровнем культуры.

1. Общая характеристика сферы реализации

муниципальной программы, основные проблемы и

прогноз ее развития

Советский район располагает значительным культурным наследием и имеет достаточный потенциал для её дальнейшего развития.

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, поддержке и развитию предпрофессионального образования (в том числе театрального, хореографического, изобразительного, музыкального), кинообслуживания населения, поддержке творческих коллективов, сохранению нематериального культурного наследия и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрайонных связей в сфере культуры Курской области.

По состоянию на 31.01.2019г. отрасль культуры района включает 38 учреждения. Численность работающих в указанной сфере составляет 1847 человек, в т.ч. в сельских учреждениях - 76 человек; из числа работников культуры 4 удостоены наград Министерства культуры Российской, 8 — Губернатора Курской области, из них 5 — памятным знаком «За Труды и Отечество», 17 — Курской областной Думы, 17 — комитета по культуре Курской области, 64 — Советского района Курской области.

. В паспорте Программы:

- раздел Структура отрасли культуры Советского района Курской области по состоянию на 01.01.2016 г. изложить в следующей редакции «Структура отрасли культуры Советского района Курской области по состоянию на 01.01.2016 г.»

Типы учреждений культуры

Количество учреждений, единиц

В том числе:

областные

муници

пальные

Учреждения культурно-досугового типа:

- Советский Дом народного творчества;

- Советский центр досуга и кино «Восток»;

Дом культуры МО «п. Кшенский»;

- сельские Дома культуры и клубы.

Из числа культурно-досуговых учреждений юридические лица

15

1

1

1

12

16

29

1

1

1

12

16

Библиотечные учреждения:

- Советская межпоселенческая библиотека;

- Библиотека МО «п. Кшенский»

- сельские библиотеки филиалы.

22

1

1

20

22

1

1

20

- Кшенская детская школа искусств

1

1

ИТОГО

38

38

На территории района находятся 43 памятника истории и культуры: памятники архитектуры -14, памятники археологии -14, истории — 15. Все имеющиеся объекты культурного наследия находятся в удовлетворительном состоянии.

В последнее десятилетие в Советском районе удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширение форм и объемов участия региональной и муниципальной власти и общества в поддержке культуры.

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

В последние годы в мировой и отечественной культуре произошли принципиальные изменения, связанные с внедрением новой техники коммуникации и с возникновением на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий. Многоканальное цифровое телевидение, интернет, мобильная телефония, разного рода устройства в корне трансформировали культурную жизнь в первую очередь молодого поколения в городе и деревне. Процессы глобализации культуры сочетаются со все большим разнообразием культурных практик. Становится очевидным, что культура включает не только искусство и наследие, но и нравы, обычаи, традиции и ценности различных народов и иных сообществ, что предполагает необходимость учета в государственной политике и их интересов.

Недостаток и диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры вызывают снижение доступности, качества, разнообразия культурных форм досуга, в том числе, для жителей сельской местности и небольших городских поселений.

В рамках решения задачи сохранения и развития творческого потенциала Советского района приоритетными направлениями является развитие дополнительного образования детей в сфере искусства, народного художественного творчества.

В целях создания условий для улучшения доступа широкого круга населения к культурным ценностям, в районе осуществляется продуманная ценовая политика в отношении культурно-досуговых учреждений. Цены на билеты остаются на минимальном уровне по Курской области.

В районе реализуются условия для творческого роста самодеятельных артистов. Создаются новые творческие коллективы в различных жанрах, ведется работа по повышению профессионального мастерства работающих специалистов и пополнению перспективными кадрами.

Системно решается задача по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно большего числа сельского населения. С этой целью реализуется проект «Театр + кино» и организуются выездные концерты творческих коллективов Советского Дома народного творчества.

В целях сохранения и развития русских духовных и художественных традиций, пропаганды наследия наших знаменитых земляков проводятся фестивали и конкурсы по различным видам и жанрам народного творчества, разнообразные культурно-досуговые мероприятия, собирающие самодеятельных музыкантов, исполнителей, авторов, художников, мастеров декоративно-прикладного творчества района.

Однако, несмотря на положительные моменты в сфере культуры, существует ряд проблем требующих решения в дальнейшем.

Крайне неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства учреждений культуры, находящихся в ведении муниципальных образований Советского района. Среди главных причин устаревания материально-технической базы учреждений культуры и малого притока квалифицированных кадров - недофинансированные отрасли.

Часто недостаточный ассортимент и качество предоставляемых культурно-досуговых услуг соседствует с устареванием применяемых технологий и форм работы, ухудшением материально-технического оснащения.

В силу объективных причин сохраняется разрыв между органом управления культуры района и муниципальными органами власти района, недостаточным остается пополнение библиотек района новой литературой. Слабыми темпами осуществляется модернизация сельских библиотек.

С целью пропаганды российской кинопродукции необходима выработка механизмов, сочетающих административное воздействие на организацию деятельности киноустановок района с мерами экономического стимулирования их к увеличению количества сеансов показа российских фильмов.

В системе культурно-досуговых учреждений существует дефицит узкопрофильных квалифицированных кадров. Среди библиотечных работников наблюдается тенденция «старения», не хватает специалистов, имеющих специальность «библиотечно-информационная деятельность».

В отрасли культуры занято более 200 человек. По состоянию на 2018-2024 годы размер средней заработанной платы работников муниципальных учреждений культуры составляет 100% размера средней заработной платы в регионе.

Безусловной составляющей повышения конкурентоспособности культуры среди иных социальных услуг является повышение качества культурных благ и услуг, обеспечение их необходимого многообразия. Решение этой задачи на современном этапе экономического развития общества тормозится низким уровнем обеспеченности организаций культуры специальным оборудованием, недостаточным развитием информационных технологий в сфере культуры. Поэтому поддержка культуры остается актуальной задачей государственной политики, в том числе в силу очевидной недостаточности выделяемых на эти цели ресурсов.

Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов муниципальной и государственной власти, общественных объединений и других субъектов сферы культуры, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.

Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное дело, культурно- досуговую деятельность, кинообслуживание, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия, а также значительному укреплению потенциала Советского района в сфере культуры, в т.ч. для формирования положительного имиджа района в Курской области.

Воплощение такого подхода предполагает:

качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;

усиление развития районного компонента в культуре, содействие внедрению программно-целевых механизмов на муниципальном уровне управления сферой культуры;

преодоление значительного отставания учреждений культуры района в использовании современных информационных технологий, создании электронных продуктов культуры, а также в развитии отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов библиотек;

реализацию мер по увеличению объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры;

повышение эффективности управления отраслью культуры на всех уровнях управления.

2. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации муниципальной Программы, цели, задачи

и показатели (индикаторы) достижения целей и

решения задач, основные ожидаемые конечные

результаты муниципальной Программы, сроки и этапы

реализации муниципальной Программы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной Программы

Приоритеты государственной политики в сфере культуры установлены следующими стратегическими документами и нормативно правовыми актами Российской Федерации и Курской области:

Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. №3612 -1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. №78-ФЗ «О библиотечном деле»

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662 -р;

Стратегия социально-экономического развития Центрального Федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года №1540-р;

Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2021 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 года №381 -IVОД,

Настоящая муниципальная программа разработана с учетом Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030годы; утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 года №203

Закон Курской области от 5 марта 2004 г. №9-ЗКО «О культуре»;

Закон Курской области от 1 марта 2004 года №6-ЗКО «О библиотечном деле Курской области»;

Закон Курской области от 29 декабря 2005 года №120-ЗКО «Об объектах культурного наследия Курской области»

Закон Курской области от 28 февраля 2011 года №120-ЗКО «О программе социально-экономического развития Курской области на 2011-2015 года»;

Государственная политика в области культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.

Вместе с тем остаются нерешенными многие проблемы в развитии сферы культуры. В их числе:

недостаточное представление в обществе о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;

снижение культурно-образовательного уровня населения;

содержание объектов культурного значения в отличном состоянии;

диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры;

снижение доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности, творческих кадров культурно-досуговых и иных учреждений культуры района;

низкий уровень оплаты труда в сфере культуры и недостаточный объем финансирования поддержки творческих коллективов;

несоответствие уровня правового регулирования сферы культуры их значению для устойчивого развития государства и общества;

отсутствие системной организации государственно-частного партнёрства и меценатства в области культуры.

В связи с этим реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

укрепление единого культурного пространства Советского района на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;

сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций Советского района;

обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;

создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации культурного досуга;

продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

обеспечение инновационного развития отрасли культуры, вывод её на лидирующие позиции в районе применения современных технологий;

усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;

совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности организаций и учреждений;

предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;

раскрытие культурного потенциала, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне района;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание). Системы подготовки кадров их социального обеспечения;

сохранение и дальнейшее развитие народного творчества, сферы кинобслуживания населения района;

увеличение уровня комплектования книжных фондов общедоступных района;

повышение качества работы культурно-досуговых учреждений;

обеспечение доступности населения района к услугам, оказываемым учреждениями культуры;

расширение гастрольной деятельности творческих коллективов учреждений культуры;

широкая популяризация среди населения лучших образцов отечественного и зарубежного искусства, приобщение детей и молодежи к культуре.

2.2. Цель, задачи и ожидаемые результаты

Главной целью Программы является реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества.

Формулировка цели определяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемам и современными вызовами в рассматриваемой сфере.

Достижение данной цели предполагается посредством решения трех взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия муниципальных органов власти района в сфере культуры.

Задача 1. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры. Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям.

Данная задача выполняется в рамках подпрограммы 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» и включает формирование политических, нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, научных, материально-технических, информационных и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сферы культуры района на период до 2024 года.

Для решения этой задачи планируется:

выполнение функций по соблюдению и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры;

эффективное использование бюджетных средств на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;

поддержка приоритетных инновационных проектов.

Решение указанных задач и достижение главной цели программы позволит к 2024 году достигнуть следующих основных результатов:

укрепление единого культурного пространства Советского района, а также духовного единства и социальной стабильности;

развитие межрайонных культурных связей;

перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности. Внедрение информационных технологий в сферу культуры;

повышение качества муниципального управления и эффективности расходования бюджетных средств;

достижение необходимого уровня эффективности правового регулирования отрасли;

выравнивание уровня доступности культурных благ независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания. Преодоление диспропорций, вызванных разной степенью обеспеченности населения услугами учреждений культуры, соответствующих современным требованиям в различных муниципальных образованиях;

формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры. Создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, инвалидов и ветеранов в активную социокультурную деятельность;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы учреждений культуры, развитие самодеятельного художественного творчества. Стимулирование потребления культурных благ;

увеличение количества проводимых социально-значимых проектов;

удовлетворение потребностей различных категорий граждан Советского района в активном полноценном отдыхе, приобщении к культурным ценностям.

Важнейшими условиями успешной реализации программы будут являться:

признание стратегической роли и приоритета культуры для обеспечения социальной стабильности, воспитания общества в идеалах нравственности и духовности;

внедрение эффективного контракта и доведение к 2018 году средней заработанной платы работников учреждений культуры до средней заработанной платы в регионе;

качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала;

повышение эффективности управления отраслью, усиление районного компонента в культуре, внедрение программно-целевых механизмов на всех уровнях управления сферой культуры;

расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов, а также создание отраслевой информационной инфраструктуры;

создание условий для придания нового современного облика учреждениям культуры;

оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры, внедрение современных подходов бюджетного планирования, контроля, оценки рисков, внутреннего и внешнего аудита;

повышение качества финансового управления в сфере культуры, в том числе путем совершенствования системы муниципальных закупок и применения инструментов корпоративного менеджмента;

привлечение внебюджетных источников финансирования для реализации проектов в сфере культуры.

Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям.

Задача 2. Обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого и инновационного потенциала населения.

Задача

Задача 3. Обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого и инновационного потенциала населения.

Данные задачи ориентированы на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.

Решение указанных задач будет обеспечено посредством реализации подпрограммы 2 «Наследие» и подпрограммы 1 «Искусство», включающих:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, дополнительного образования детей, в которых будут задействованы библиотеки, учреждения культурно-досугового типа, детская школа искусств;

осуществление мер органами муниципальной власти поддержки кинообслуживания, творческих инициатив населения, молодых дарований, работников сферы культуры;

проведение крупномасштабных мероприятий районного значения, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию межпоселенческого и межрайонного сотрудничества в сфере культуры;

2.3. Показатели достижения целей и решения задач

Система показателей Программы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы и цели указанные в Программе, подпрограммах. Данная система обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей.

Состав показателей Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2024 года.

С учетом специфики сложности сферы культуры достижение цели Программы косвенно оценивается следующими ключевыми показателями:

1. «Доля объектов культурного наследия, находящихся, в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия» (в процентах).

Под объектом культурного наследия, находящегося в удовлетворительном состоянии, понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.

2. «Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годам» (в процентах).

Показатель демонстрирует создание условий для вовлечения учащихся (воспитанников) образовательных учреждений в культурную деятельность путем их участия в разнообразных культурно-просветительских мероприятиях, которые проводятся на территории указанных образовательных учреждений учреждениями культуры (библиотеками, учреждениями культурно-досугового типа, детской школой искусств).

Это позволяет обучающимся расширить и укрепить основы для осознанного выбора и освоения культурных компетенций, необходимых для формирования общей культуры личности и адаптации к жизни в обществе.

При расчете рассматриваемого показателя в составе образовательных учреждений учитываются:

образовательное учреждение дополнительного образования детей - детская школа искусств;

3. «Удельный вес населения района, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры»

Данный показатель позволяет оценивать динамику охвата населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях.

4. «Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработанной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработанной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе».

Данный показатель позволяет оценивать и совершенствовать поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры.

Сведения о показателях (индикаторах) программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении №1 к Программе.

2.4 Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация Программы будет осуществляться в два этапа, в два этапа:

1 этап -2016-2020 г.г.; 2 этап - 2021-2024 гг.

3. Обобщенная характеристика основных

мероприятий муниципальной Программы

В рамках Программы предполагается реализация основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм 1. «Искусство», 2 «Наследие», 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации».

Подпрограмма 1 «Искусство» включает следующие основные мероприятия:

1.1. Сохранение и развитие кинообслуживания населения;

1.2. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Советского района, поддержка сельской культуры

1.3. Укрепление единого культурного пространства Советского района и интеграция культуры Советского района в региональное культурное пространство;

1.4. Создание условий для сохранения и развития дополнительного образования и предпрофессиональной подготовки детей в сфере культуры.

Подпрограмма 2 «Наследие» включает следующие основные мероприятия:

2.1. Сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия;

2.2. Развитие библиотечного дела;

2.3. Увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства.

Подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» включает следующие основные мероприятия:

3.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления;

3.2. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений;

3.3. Меры государственной и социальной поддержки.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в Приложении №2 к Программе.

Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Программы.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

На районном уровне меры государственного регулирования не установлены.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной Программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями культуры, находящимися в ведении Управления культуры Администрации Советского района Курской области, в рамках Программы, представлен в приложении №5 к Программе.

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями в

рамках муниципальной Программы.

Муниципальные образования района осуществляют мероприятия в рамках муниципальной Программы по следующим направлениям:

поддерживают удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования;

осуществляют, при необходимости, проведение ремонтных и иных работ на объектах культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования;

обеспечивают деятельность муниципальных библиотек, осуществляют пополнение книжного фонда, проводят работу по модернизации и укреплению материально-технической базы библиотек;

реализуют мероприятия, направленные на сохранение и развитие народного творчества, обеспечивают деятельность подведомственных учреждений культурно-досугового типа, проводят мероприятия по укреплению материально-технической базы указанных учреждений;

обеспечивают сохранение и развитие сферы кинообслуживания населения муниципального образования;

сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Советского района приведены в Приложении №1а к Программе.

7. Информация об участии предприятий и организаций,

независимо от их организационно-правовых форм и

форм собственности,

а также государственных внебюджетных фондов в

реализации муниципальной Программы.

Участие предприятий и организаций, государственных внебюджетных фондов в реализации Программы не предусмотрено.

8. Обоснование выделения подпрограмм

С учетом подотраслей отрасли культуры, отнесенных к сфере реализации Программы, в ее составе выделяются подпрограммы «Наследие» и «Искусство»

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития сферы культуры и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной Программы.

Для обеспечения достижения целей Программы на основе эффективной деятельности органа муниципальной власти в сфере культуры выделяется подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации», в рамках которой отражаются мероприятия, направленные на решение задач по: обеспечению эффективного управления бюджетными финансовыми средствами в сфере культуры, и организации выполнения мероприятий Программы:

обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере культуры;

информационному обеспечению реализации Программы;

оказанию содействия муниципальным образованиям в развитии принципов программно-целевого управления;

разработке и внедрению инновационных решений в сфере культуры. Реализация подпрограммы

Подпрограмма 1 «Искусство» направлена на: сохранение и развитие предпрофессионального образования детей в сфере искусства и т. д.) ;

сохранение и развитие системы кинообслуживания населения района;

создание условий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры;

сохранение и развитие самодеятельного искусства и народного художественного творчества;

поддержку творческих инициатив населения и молодых дарований;

развитие межпоселенческого и межрайонного сотрудничества в сфере культуры;

организацию и проведение мероприятий, посвященных выдающимся землякам, значимым событиям российской культуры.

Подпрограмма 2 «Наследие» охватывает такие направления реализации муниципальной Программы как:

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

повышение доступности и качества библиотечных услуг.

9. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации муниципальной

Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, областного бюджета.

Общий объем бюджетных ассигнований Программы на реализацию муниципальной программы за весь период, составляет 505075909, 37 рублей, в том числе по годам:

2016 год - 38143760, 49 рублей; 2017 год - 47431409, 93рублей;

2018 год - 53556035, 21рублей; 2019 год - 91168596, 74 рублей;

2020 год - 56395247, 00 рублей; 2021 год - 54595215, 00 рублей;

2022 год - 54595215, 00 рублей; 2023 год - 54595215, 00 рублей;

2024 год - 54595215, 00 рублей;

Объем финансирования мероприятий Программы из средств местного бюджета составляет 450997019, 37 рублей, в том числе по годам:

2016 год - 35835403, 49 рублей; 2017 год - 45446525, 93 рублей;

2018 год - 50779163, 21 рублей; 2019 год - 55216699, 74 рублей;

2020 год - 52983871, 00 рублей; 2021 год - 52683839, 00 рублей;

2022 год - 52683839, 00 рублей; 2023 год - 52683839, 00 рублей;

2024 год - 52683839, 00 рублей;

Объем финансирования мероприятий Программы из средств областного бюджета составляет 49626771, 25 рублей, в том числе по годам:

2016 год - 2308357, 00 рублей; 2017 год - 16148844, 00 рублей;

2018 год - 1773989, 25 рублей; 2019 год - 34372661, 00 рублей;

2020 год - 2106376, 00 рублей; 2021 год - 1911376, 00 рублей;

2022 год - 1911376, 00 рублей; 2023 год - 1911376, 00 рублей;

2024 год - 1911376, 00 рублей;

Объем финансирования мероприятий Программы из средств федерального бюджета составляет 4257118, 75 рублей, в том числе по годам:

2017 год - 370000 рублей; 2018 год - 1002882, 75 рублей; 2019 год - 1579236, 00 рублей; 2020 год - 1305000, 00 руб.

Объем финансовых ресурсов из средств местного и областных бюджетов на реализацию мероприятия Программы подлежат уточнению при формировании проекта муниципального бюджета на очередной финансовых год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств муниципального бюджета представлено в приложениях №6, 7 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов муниципального бюджета, областного бюджета на реализацию целей Программы приведено в Приложении №7 к Программе.

10. Анализ рисков реализации муниципальной

Программы и описание мер управления рисками

реализации муниципальной Программы

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски

Они связаны с изменением федерального, регионального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести с существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном, региональном законодательстве в сферах культуры, и смежных областях.

Финансовые риски

Связаны с возможным дефицитом бюджета и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, сокращением бюджетных расходов на сферу культуру, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Макроэкономические риски

Связаны с возможностями снижения темпов роста экономики района, региона, высокой инфляцией, что может существенно снизить объем платных услуг в сферах культуры. Изменение стоимости предоставления муниципальных услуг может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей района в реализации наиболее затратных мероприятий Программы, в т. ч. мероприятий, связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры и т.п.

Снижение данных рисков предусматривает в рамках мероприятий Программы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию

Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение её цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение систематического мониторинга результативности реализации Программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

11. Методика оценки эффективности муниципальной

Программы

Реализация Программы оценивается по следующим направлениям:

а) оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной Программы в целом (дополнительно может быть оценена степень достижения целей подпрограмм Программы) ;

б) оценка степени соответствия фактических затрат бюджета запланированному уровню;

в) оценка эффективности использования бюджетных средств;

г) оценка степени достижения непосредственных результатов реализации мероприятий;

д) оценка соблюдения установленных сроков реализации мероприятий Программы.

Указанные оценки осуществляются ежеквартально, по итогам года, а также по итогам завершения реализации Программы.

Интегральная оценка эффективности Программы проводится ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, а также по завершении реализации Программы и осуществляется на основании следующей формулы.

Э инт = Э бс* 0, 8+ССмп *0, 2 (1),

Где Эинт - интегральный показатель эффективности реализации Программы;

Эбс-показатель эффективности использования бюджетных средств;

СС мп - степень своевременности реализации мероприятий муниципальной Программы (процентов) ;

0, 8 и 0, 2 - веса показателей, определяемые заказчиком муниципальной Программы на основании экспертной оценки их значимости, предложенной Министерством культуры России.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение Эинт составляет не менее 0, 95 единиц.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значение Эинт составляет не менее 0, 75 единиц.

Программа считается реализуемой с неудовлетворительным уровнем эффективности, если значение Эинт составляет менее 0, 75 единиц.

Оценка эффективности использования бюджетных средств (Эбс) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

Эбс=Дзп/Сзуз (2),

Где Эбс-показатель эффективности использования бюджетных средств;

Дзп-показатель достижения целей и решения задач Программы;

Сзуз-показатель степени выполнения запланированного уровня затрат.

Эффективность будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов).

Оценка степени достижения целей и решения задач программы (Дзп) осуществляется в соответствии со следующей формулой:

(Ф1/П1+Ф2/П2+…+Фк/Пк)

Дзп = ------------------------------------------ (3)

к

Где, Дзп - показатель достижения плановых значений показателей Программы

к- количество показателей муниципальной Программы (определяется в соответствии с приложением №1 к Программе) ;

Ф - фактические значения показателей Программы за рассматриваемый период.

П - планируемые значения достижения показателей Программы за рассматриваемый период.

В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1/Ф1+П2/Ф2+….).

Оценка выполнения запланированного уровня затрат на реализацию Программы (Сзуз) рассчитывается по формуле:

Сзуз = Ф/П (4),

Где, Ф - фактическое использование бюджетных средств в рассматриваемом периоде на реализацию Программы.

П -планируемые расходы бюджета на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий программы (ССмп) производится по формуле:

ССмп=___ (ССН+ССЗ) __________ (5),

2*м

Где, ССмп -степень своевременности реализации мероприятий Программы (процентов) ;

ССН - количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных плановых сроков начала реализации.

ССЗ - количество мероприятий Программы.

В ходе мониторинга реализации Программы в отношении каждого из мероприятий Программы оценивается полнота использования бюджетных средств (по формуле (4) ) и степень достижения непосредственных результатов реализации мероприятий.

Оценка степени достижения непосредственных результатов реализации мероприятий осуществляется на основе формулы:

Сзр=Фр/Пр (6),

Где, Сзр - показатель степени достижения непосредственных результатов реализации мероприятий Программы;

Фр - фактически достигнутые непосредственные результаты.

Пр - запланированные непосредственные результаты.

Специфика целей, задач, мероприятий и результатов Программы такова, что некоторые из эффектов от ее реализации являются косвенными, опосредованными и относятся не только к развитию сферы культуры. Но и к уровню и качеству жизни населения, развитию социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов.

12.1. ПАСПОРТ

Подпрограммы 1 «Искусство»

муниципальной программы Советского района

Курской области «Развитие культуры Советского

района Курской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление культуры Администрации Советского района Курской области

Участники подпрограммы

поселения Советского района Курской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Цели подпрограммы

Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни

Задачи подпрограммы

создание условий для сохранения и развития образовательной среды, обеспечивающей индивидуально-личностное развитие обучающихся;

создание условий поддержки молодых дарований, творческих коллективов;

создание условий для сохранения и развития системы кинообслуживания населения района;

создание условий, направленных на сохранение традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Советского района Курской области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

среднее число ежегодно обучающихся детей в детской школе искусств в расчете на 1000 человек населения - детей

среднее число зрителей на мероприятиях культурно-досуговых учреждений в расчете на 1000 человек населения;

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения;

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2021 годы, в два этапа: 1 этап -2016-2020 г.г.; 2 этап - 2021-2024 гг.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 составляет 304123381, 31 рублей, в том числе:

объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является муниципальный бюджет, составляет 266597380, 31 рублей,

объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, составляет 33618882, 25 рублей

объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 3907118, 75 рублей

Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы по годам распределяются в следующих объемах:

2016 год - 23310406, 35 рублей; 2017 год - 29022583, 40 рублей;

2018 год - 30377059, 61 рублей; 2019 год - 66366304, 95 рублей;

2020 год - 32449431, 00 рублей; 2021 год - 30649399, 00 рублей;

2022 год - 30649399, 00 рублей; 2023 год - 30649399, 00 рублей;

2024 год - 30649399, 00 рублей;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

высокий уровень качества и доступности услуг учреждений культурно-досугового типа и тд.

рост вовлеченности детей в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;

укрепление межпоселенческого и межрайонного культурного сотрудничества;

повышение заработанной платы работников культурно-досуговых учреждений, детской школы искусств;

укрепление материально-технической и учебно-методической базы учреждений культурно-досугового типа, детской школы искусств;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание финансовой поддержки развития искусства;

высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых слуг;

укрепление материально-технической базы киноустановок района;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинообслуживания населения района.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и

прогноз её развития

Подпрограмма 1 направлена на решение задачи сохранения культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участия в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения.

Деятельность по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни осуществляется путем сохранения лучших традиций отечественного профессионального и любительского искусства, создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры.

Сфера реализации подпрограммы 1 охватывает:

создание условий для сохранения и развития образовательной среды, обеспечивающей индивидуально-личностное развитие обучающихся;

сохранение и развитие любительского самодеятельного искусства, народного художественного творчества;

поддержку творческих инициатив населения, молодых дарований;

организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры, выдающимся деятелям культуры и искусства, развитию культурного сотрудничества;

сохранение и развитие сферы кинообслуживания населения района.

В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству, как фактору сохранения единого культурного пространства в многофункциональном российском государстве.

Одним из основных механизмов обеспечения государственной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия в Советском районе, является детская школа искусств, сеть учреждений культурно-досугового типа.

Детская школа искусств - учебное заведение, главной целью которого является комплексное развитие творческих, духовных, культурных потребностей детей и подростков.

Основными задачами школы являются:

обеспечение адаптации детской школы искусств к изменениям, вызванным модернизацией российского образования и реализация дополнительных предпрофессиональных и общеразвивающих программ в области искусств;

профессиональная ориентация учащихся через предпрофессиональную подготовку обучения в ДШИ;

внедрение в практику научно разработанных учебных программ, учебных и методических пособий, методов и средств обучения и воспитания;

создание условий для поддержки одаренных детей;

укрепление кадрового потенциала школы.

Учебные занятия и внеурочная деятельность обучающихся проходит в здании школы, музыкальных классах Советского Дома народного творчества, Дома культуры МО «Поселок Кшенский», МКОУ «Мармыжанская средняя общеобразовательная школа». Ежегодно в школе искусств обучаются более 200 детей на 7 отделениях (музыкальные, хоровое, хореографическое, художественное, театральное). В школе реализуются программы дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие образовательные программы в области искусств.

В отчетных концертах школы принимают участие хоровые коллективы, вокальные ансамбли, оркестр народных инструментов, духовой оркестр, хореографические коллективы, солисты. Организуется выставка лучших работ учащихся художественного отделения. Учащиеся и преподаватели школы ежегодно участвуют в районных, зональных, областных конкурсах и смотрах: академического рисунка и живописи им. Пекарского; сценического искусства «Новые имена», хореографического искусства «Грация»; фольклорного творчества «Дежкин карагод»; хоровых коллективов и вокальных ансамблей «Память поколений», «Великой Победе посвящается…»; сценического, изобразительного, декоративного искусства, книжной графики.

За последние годы 6 выпускников школы стали студентами учебных заведений сферы культуры и искусства.

Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, обеспечивают преемственность поколений в сохранении культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

В Советском районе по состоянию на начало 2016 года функционирует 30 учреждения культурно-досугового типа, из них 27 (90% от общей численности) учреждений - в сельской местности. Сеть учреждений культурно-досугового типа района включает в себя: Дом народного творчества, Советский Центр досуга и кино «Восток», Дом культуры МО «п. Кшенский», сельские Дома культуры, клубы.

Наиболее яркой и привлекательной формой проявления народного творчества являются фестивали и праздники народного творчества, проводимые в районе, эти мероприятия преследуют цели духовного возрождения, пропаганды народных традиций.

Система пропаганды народного творчества включает в себя районные фестивали, культурно-досуговые (творческие) акции, проводимые под эгидой Управления культуры Администрации Советского района, а также праздники и конкурсы по различным жанрам любительского художественного творчества.

В районе проводится целенаправленная работа по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно большего числа сельского населения. С этой целью осуществляются «выездные» форматы концертов творческих коллективов Дома народного творчества, рассчитанные на условия сельских сценических площадок. Эта работа будет продолжена в будущем.

Отдельной строкой выделяются проекты, направленные на сохранение и развитие традиций декоративно-прикладного искусства.

Важным направлением районной культурной политики является сохранение и модернизация кинообслуживания населения. В связи с этим, Управлением культуры Администрации Советского района, ведется работа, направленная на преодоление недооценки значения публичного кинопоказа со стороны руководителей разных уровней. Главная задача в этом направлении не допустить сокращения киносети.

В районе действуют 22 киноустановок, 20 из них в сельской местности, что составляет 90, 9 % от их общего количества. Ежегодно состоится более 2-х тысяч киновидеосеансов. С 2012 года успешно реализуется творческий проект «Театр+кино».

В 2015г. за счет Гранта Губернатор Курской области киноустановка Центра досуга и кино «Восток» снабжена новой видеопроекционной аппаратурой поддерживающей формат 3D. За средства районного бюджета приобретены специальный экран и модулятор для просмотра фильмов 3D формате. В 2016 г. - гранд для проекта «Живой звук». 2018 г. - выделялись областные средства на укрепления материально-технической базы в МКУК «Советский ДНТ». В 2019 году выделены средства областного и местного бюджетов на проведение капитального ремонта МКУК «Советский ЦД и кино Восток» и МКУК «Советский ДНТ» и также по этому учреждению были выделены средства на укрепление материально-технической базы.

В целях стимулирования и повышения престижа профессии работников культурно-досуговой деятельности в районе проводятся конкурсы профессионального мастерства «Клубный мастер», киномехаников «Лучший по профессии» и др.

Однако наряду с изложенным, остается нерешенным ряд проблем, связанных с деятельностью учреждений культурно-досугового типа. Среди главных необходимо отметить отсутствие должного количества узкопрофильных специалистов с профессиональным образованием, слабую материально-техническую базу, недостаточно активное внедрение новых инновационных форм работы с населением, в том числе по вовлечению участников в клубные формирования по разнообразным видам и жанрам народного творчества.

Решение указанных выше проблем требует от органов местного самоуправления, руководителей учреждений культурно-досугового типа более системного подхода к сложившейся ситуации, усиления контроля за деятельностью подведомственных учреждений, повышения профессионального уровня специалистов, применения различных мер стимулирующего характера, внедрения инновационных форм и методов работы и т.д.

2. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы,

цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения

целей и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы, сроков и контрольных этапов

реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере подпрограммы 1 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 текстовой части Программы.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008г. №1662-р, определены приоритетные направления культурного развития, которые относятся к сфере реализации подпрограммы 1.

Главными направлениями культурной политики Советского района являются:

сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;

сохранение и развитие культурного наследия.

С учетом указанных приоритетов целью подпрограммы 1 является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни.

Достижение установленной цели потребует решения следующих задач:

создание условий для сохранения и развития образовательной среды, обеспечивающей индивидуально-личностное развитие обучающихся;

создание условий сохранения и развития кинообслуживания населения;

создание условий сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия населения района;

создание условий поддержки молодых дарований, творческих объединений в сфере культуры.

Показателями реализации подпрограммы выступают:

среднее число ежегодно обучающихся детей в детской школе искусств в расчете на 1000 человек населения - детей

среднее число зрителей на мероприятиях культурно-досуговых учреждений в расчете на 1000 человек;

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения;

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека

В качестве индикаторов оценки решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в неё основных мероприятий.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 1 являются:

высокий уровень качества и доступности услуг учреждений культурно-досугового типа, в том числе по кинообслуживанию населения;

рост вовлеченности детей в активную творческую деятельность, предполагающих освоение базовых художественно-практических навыков;

рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;

укрепление межпоселенческого и межрайонного культурного сотрудничества;

повышение заработанной платы работников культурно-досуговых учреждений, детской школы искусств;

крепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа, детской школы искусств;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинообслуживания населения района;

новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа.

Срок и этапы реализации подпрограммы 1: 2016 - 2024 годы, в два этапа: 1 этап -2016-2020 г.г.; 2 этап - 2021-2024 гг.

3. Характеристика основных мероприятий

подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы 1 планируется осуществление следующих основных мероприятий:

создание условий для сохранения и развития дополнительного образования и предпрофессиональной подготовки детей в сфере искусства;

сохранение и развитие кинообслуживания населения;

сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Советского района, поддержка сельской культуры;

Основное мероприятие 1.1. «Сохранение и развитие кинообслуживания населения»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности МКУК «Советский Центр досуга и кино «Восток».

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

осуществление деятельности по сохранению и развитию существующей в районе киносети;

укрепление материально-технической базы киноустановок района;

проведение кинофестивалей, кинопремьер, вечеров, посвященных творчеству деятелей отечественного кино;

осуществление других мероприятий (проведение капитального ремонта -ремонт крыши МКУК «Советский ЦД и К «Восток»)

Основное мероприятие 1.1. направлено на достижение следующих показателей:

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека;

доля отечественных кинолент в репертуаре;

Результатами реализации основного мероприятия 1.1. станут:

высокий уровень качества и доступности киноуслуг организаций;

увеличение доли отечественных кинолент в репертуаре;

укрепление материально-технической базы киноустановок района и в 2018году выделена субсидия связанная на обеспечение развития укрепления материально - технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (радио системы и, повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие киноослуживания населения Советского района.

Основное мероприятие 1.1. будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - 2016 - 2024 годы, в два этапа: 1 этап -2016-2020 г.г.; 2 этап - 2021-2024 гг.Исполнителем основного мероприятия в части формирования и финансирования муниципального задания на предоставление муниципальных услуг является Управление культуры Администрации Советского района.

Основное мероприятие 1.2.

«Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Советского района, поддержка сельской культуры»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа, находящихся в ведении Управления культуры Администрации Советского района;

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа, находящихся в ведении сельских муниципальных органов власти района.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

обеспечение оказания культурно-досуговых услуг населению;

обеспечение работы фольклорных коллективов и отдельных исполнителей, участие в фестивалях народного творчества;

поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры (художников, композиторов, мастеров декоративно-прикладного творчества и др.) ;

поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия региона, включая организацию и проведение фестивалей, народных праздников, выставок и конкурсов народного творчества, и др.;

поддержка проектов, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия района;

поддержка проектов, направленных на развитие сельской культуры;

создание условий для привлечения детей и молодежи к занятиям, связанным с народной культурой;

укрепление и обновление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений района;

расширение сотрудничества с другими районами области в сфере сохранения нематериального культурного наследия;

популяризация традиций народной культуры различными формами творческой деятельности, издательскими проектами, а также в средствах массовой информации и сети Интернет;

осуществление других мероприятий (проведение капитального ремонта МКУК «Советский ДНТ»

Основное мероприятие 1.2. направлено на достижение следующих показателей:

прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных учреждениями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом;

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения;

обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1000 человек населения;

Результатами реализации основного мероприятия 1.2. станут:

высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений района культурно-досугового типа (радио система, мультикор, световое оборудование и др.) Основное мероприятие 1.2. будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - 2016 - 2024 годы, в два этапа: 1 этап -2016-2020 г.г.; 2 этап - 2021-2024 гг.

Исполнителем основного мероприятия в части поддержки сохранения и развития традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия Советского района на районном уровне является Управление культуры Администрации Советского района, на уровне муниципальных поселений района - органы муниципальной власти района.

Основное мероприятие 1.4

«Создание условий для сохранения и развития дополнительного образования и предпрофессиональной

подготовки детей в сфере искусства»

Выполнение данного мероприятия направлено:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности МКУ ДО «Кшенская ДШИ»:

вовлечение детей в творческую деятельность в различных жанрах искусства;

выявление, поддержка и развитие одаренных детей и молодежи;

вовлечение одаренных детей и молодежи в творческие состязания;

стимулирование и поддержка новых направлений, видов и жанров искусств;

содействие реализации творческих проектов, имеющих некоммерческий экспериментальный характер;

доведение среднемесячной заработанной платы работников школы искусств до среднемесячной заработанной платы по экономике в Курской области;

укрепление материально-технической и учебно-методической базы школы искусств;

обеспечение проведения текущих и капитальных ремонтных работ в школе искусств;

обеспечение инновационного развития школы искусств путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;

профессиональная переподготовка и повышение квалификации преподавателей школы искусств;

повышение эффективности услуг школы искусств и использование бюджетных средств на обеспечение их деятельности;

обеспечение комплексной безопасности школы искусств.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

прирост количества мероприятий, проведенных школой искусств в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом;

проведение районных фестивалей и конкурсов среди обучающихся детской школы искусств;

участие одаренных детей и молодежи в областных конкурсах и фестивалях;

организация стажировок, мастер-классов, семинаров по различным жанрам исполнительского искусства.

Основное мероприятие 1.4 направлено на достижение следующих показателей:

число лауреатов и дипломантов областных конкурсов;

число стипендиатов и премиантов Губернатора Курской области;

число участников стажировок, мастер-классов, семинаров по различным жанрам искусства.

Результатами реализации основного мероприятия 1.4. станут:

высокий уровень качества и доступности услуг школы искусств;

усиление государственной поддержки школы искусств;

повышение заработанной платы работников школы искусств;

укрепление материально-технической базы школы искусств;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание муниципальных услуг школой искусств;

прирост числа лауреатов и дипломантов конкурсов и фестивалей в сфере культуры и искусства;

прирост числа стипендиатов и премиантов Губернатора Курской области;

прирост числа участников стажировок, мастер-классов, семинаров по различным жанрам искусства.

Основное мероприятие 1.4. будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы с 2016 по 2024 годы. В 2017г. в рамках распоряжения Президента Российской Федерации от29.11.2017г. №331-рп в части средств, выделяемых из резервного фонда Президента Российской Федерации для организаций Курской области, Кшенской детской школы искусств выделена сумма 320000 тыс. рублей.

Исполнителем основного мероприятия является Управление культуры Администрации Советского района.

4. Характеристика мер государственного

регулирования

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 на муниципальном уровне отсутствуют.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных

заданий по этапам реализации муниципальной

программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями культуры в рамках реализации подпрограммы 1 представлен в Приложении №5 к Программе.

6. Характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями

Советского района в рамках участия в реализации

подпрограммы

Участие муниципальных образований Советского района в реализации подпрограммы 1 предусмотрено в части мероприятий по внедрению практики подготовки и выполнения программ муниципальных образований Советского района в сфере культуры.

Участие муниципальных образований Советского района в реализации подпрограммы 1предполагается в части сохранения и развития сферы культурно-досуговой деятельности, народного художественного творчества. А именно: проведение мероприятий по развитию и модернизации клубных и библиотечных учреждений, использование новых инновационных форм работы в культурно-досуговой деятельности.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Советского района приведены в приложении №1а к Программе.

7. Информация об участии предприятий и организаций,

независимо от их организационно правовых форм и

форм собственности, а также государственных

внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1 не предполагается.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального, областного бюджетов.

Объем бюджетных ассигнований из муниципального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 266597380, 31 рублей и по годам распределяется в следующих размерах:

2016 год - 22331932, 35 рублей; 2017 год - 28702583, 40 рублей;

2018 год - 29396734, 61 рублей; 2019 год - 32619102, 95 рублей;

2020 год - 32449431, 00 рублей; 2021 год - 30649399, 00 рублей;

2022 год - 30649399, 00 рублей; 2023 год - 30649399, 00 рублей;

2024 год - 30649399, 00 рублей;

Объем бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 33618882, 25 рублей и по годам распределяется в следующих размерах:

2016 год - 978474 рублей; 2018 год - 127442, 25 рублей; 2019 год - 32317966 рублей; 2020 год - 195000, 00 рублей

Объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 3907118, 75 рублей и по годам распределяется в следующих размерах:

2017 год - 320000 рублей; 2018 год - 852882, 75 рублей; 2019 год - 1429236, 00 рублей; 2020 год - 1305000, 00 рублей

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств муниципального бюджета представлено в приложениях №6, 7 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы 3 представлены в приложении №7 к Программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и

описание мер управления рисками реализации

подпрограммы.

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками приведен в разделе 10 текстовой части Программы.

12.2. ПАСПОРТ

Подпрограммы 2 «Наследие» муниципальной

программы Советского района Курской области

«Развитие культуры в Советском районе Курской

области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление культуры Администрации Советского района Курской области

Участники подпрограммы

Программно-целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Цели подпрограммы

Сохранение культурного и исторического наследия, расширения доступа населения к культурным ценностям и информации

Задачи подпрограммы

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

повышение доступности и качества библиотечных услуг;

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации, процент;

охват населения библиотечным обслуживанием, процент;

среднее число книговыдач в расчете на 1000 человек населения;

количество экземпляров новых поступлений в фонды документов муниципальных библиотек, экземпляров;

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2024 годы, в два этапа: 1 этап -2016-2020 г.г.; 2 этап - 2021-2024 гг.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 составляет 129777530, 34 рублей, в том числе:

- объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является муниципальный бюджет, составляет 129427530, 34 рублей,

-

- объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 350000 рублей,

Бюджетные ассигнования на реализацию Программы по годам распределяются в следующих объемах:

2016 год - 11170267, 30 рублей; 2017 год - 14198323, 84 рублей;

2018 год - 14568401, 49 рублей; 2019 год - 15130612, 71 рублей;

2020 год - 14941985, 00 рублей; 2021 год - 14941985, 00 рублей;

2022 год - 14941985, 00 рублей; 2023 год - 14941985, 00 рублей;

2024 год - 14941985, 00 рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Наличие полной и исчерпывающей информации об объектах культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;

высокий уровень качества и доступности услуг библиотек;

улучшение укомплектованности библиотечных, фондов;

укрепления материально-технической базы библиотек;

повышение среднемесячной заработанной платы работников библиотек среднемесячной заработной платы по экономике в регионе;

оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и

прогноз ее развития

Подпрограмма 2 направлена на решение задачи 2 Программы «Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям».

Культурное наследие является духовным, культурным, экономическим и социальным капиталом невосполнимой ценности. Наследие питает современную науку, образование, искусство и является одним из главных оснований любой нации для самоуважения. Сохранение и воспроизводство культурного и исторического наследия является одним из факторов устойчивого социально-экономического развития Советского района.

Наследие несет в себе культурные и цивилизационные коды нации. Утрата наследия неизбежно ведет к тому, что общество теряет опору и корни, без которых невозможно никакое развитие. Вне этой культурной среды население теряет свой интеллектуальный и творческий потенциал.

Подпрограмма 2 направлена на сохранение и популяризацию культурного наследия района, привлечения внимания общества к его изучению, повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых в этой области. Сфера реализации подпрограммы «Наследие» охватывает:

сохранение объектов культурного наследия;

развитие библиотечного дела.

Недвижимые памятники истории и культуры составляют важную часть культурного достояния Советского района. Они являются основным живым свидетельством развития цивилизации и подлинным отражением древних традиций. Их активная популяризация способствует взаимному пониманию, уважению и сближению народов, ведет к духовному объединению нации на основе единых исторических корней, пробуждает гордость за Родину.

На территории Советского района в настоящее время на государственной охране находится 43 памятников истории и культуры: памятники архитектуры (14), памятники археологии (14), истории (15).

Сохранение объектов культурного наследия включает направленные на обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объектов культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Сохранение культурных ценностей имеет приоритетное значение для района, так как свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием района является важнейшим фактором формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни. Особенно подрастающего поколения.

В настоящее время в области сохранения объектов культурного наследия выделяются следующие основные проблемы:

1. Процессы естественного старения объектов культурного наследия в значительной степени ускоряются в результате неблагоприятных климатических условий (длительность залегания снега и льда, высокая влажность и загазованность атмосферы и т.д.) и отсутствия должной защиты зданий-памятников и сооружений от погодных условий, техногенной нагрузки на грунты и конструкции и др.

2. Утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий.

Российская и мировая практика свидетельствует о том, что установление зон охраны объектов культурного наследия, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и природной среде.

4. Отсутствие в необходимом объеме финансовых средств на содержание объектов культурного наследия.

В свою очередь, отсутствие правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия препятствуют государственным органам охраны осуществлять полноценные контрольно-надзорные мероприятия, направленные на выявление, пресечение, предупреждения и профилактику случаев нарушений законодательства Российской федерации об охране объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия.

Значительную часть культурного наследия Советского района составляют фонды библиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом, включают значительное количество книжных памятников общероссийского и регионального значения.

Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям.

Степень доступности библиотечного документа во многом определяются степенью его сохранности. Причем в обеспечении сохранности нуждаются не только старые документы, в том числе книжные памятники, но и новейшие, например, на электронных носителях.

Библиотеки Советского района выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры района. Основные услуги библиотеки бесплатны. Цели и задачи развития библиотечного дела должны соответствовать происходящим в обществе переменам и создавать условия для улучшения доступа жителей района к информации и знаниям.

Целью государственной политики в области библиотечного дела является сохранение и дальнейшее развитие системы библиотечного обслуживания, реализация конституционных прав граждан на свободный доступ к информации и знаниям, а также сохранение культурного наследия, хранящегося в библиотеках.

Приоритетными направлениями в достижении целей и задач развития библиотечного дела в районе являются:

организация и стимулирование процесса модернизации библиотек и библиотечного дела в целом;

содействие созданию инфраструктуры библиотечного дела.

Проводимая в стране административная реформа разграничила полномочия органов государственной власти и местного самоуправления по организации библиотечного дела. Вопрос организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов относится к компетенции муниципального района Советский район.

Библиотечное обслуживание жителей Советского района осуществляют 22 муниципальных библиотеки, из них 20 находятся в сельской местности.

Процент охвата населения района библиотечным обслуживанием составляет 59 % (средний региональный показатель по Курской области - 49, 2%).

Число библиотек Советского района, имеющих доступ к сети Интернет составляет 10 ед., 9-имеют электронную почту. Оснащение библиотек современной компьютерной техникой является необходимым условием обеспечения доступа населения к информации. Количество библиотек, имеющих персональные компьютеры составляет 11. Количество компьютеров 19 единиц.

Вопросы модернизации библиотек района также являются одними из приоритетных. В связи с этим с 2007 года реализовываются мероприятия по созданию в Советском районе модельных библиотек. На сегодняшний день в районе действуют 7 модельных сельских библиотек.

Однако, в районе в настоящее время все еще сохраняется низкий уровень комплектования новой литературой муниципальных библиотек, особенно это заметно в сельской местности.

2. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы.

Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,

сроков и этапов реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1. раздела 2 текстовой части Программы.

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы 2 является сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

повышение доступности и качества библиотечных услуг.

Оценка результатов реализации подпрограммы 2 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в специальных разделах подпрограммы 2.

Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны, с учетом влияния внешних факторов в виде рисков реализации подпрограммы 2, описанных в разделе 9 подпрограммы 2.

Показателями реализации подпрограммы 2 являются:

доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации, процент;

охват населения библиотечным обслуживанием, процент;

среднее число книговыдач в расчете на 1000 человек населения;

количество экземпляров новых поступлений в фонды документов библиотеки, экземпляров.

Выделенные в рамках подпрограммы 2 показатели характеризуют основные результаты деятельности библиотечных учреждений, состояние объектов культурного наследия.

В целях возможности проведения сопоставления все показатели являются относительными.

В состав показателей включена оценка доли отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве таких объектов, так как рост значения данного показателя является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры в районе.

В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий. Решение задачи по обеспечению сохранности и использования объектов культурного наследия будет характеризоваться показателями выполнения основного мероприятия 2.1., задачи по повышению доступности и качества библиотечных услуг - показателями основного мероприятия 2.2.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 2 являются:

наличие полной и исчерпывающей информации об объектах культурного наследия;

высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;

высокий уровень качества и доступности услуг библиотек;

улучшение укомплектованности библиотечных фондов;

укрепление материально-технической базы библиотек;

повышение среднемесячной заработанной платы работников библиотек до среднемесячной заработной платы по экономике в Курской области;

оптимизация и модернизация сети библиотек.

Сроки и этапы реализации: 2016 - 2024 годы, в два этапа:

1 этап -2016-2020 г.г.; 2 этап - 2021-2024 гг.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 планируется осуществление три основных мероприятий

Основное мероприятие

2.1 «Сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия»

Выполнение данного основного мероприятия включает оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере сохранения местных объектов культурного наследия;

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

своевременное выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны культурного наследия;

организация мониторинга состояния и использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), проведение их инвентаризации, уточнение пообъектного состава и прав собственности;

составление свода объектов историко-культурного наследия местного значения;

контроль за проведением работ на объектах культурного наследия;

пропаганда обязанности жителей района заботится о сохранении объектов культурного наследия, бережно относится к памятникам истории и культуры;

информатизация деятельности в области сохранения объектов культурного наследия;

проведение других мероприятий.

Основное мероприятие 2.1. направлено на достижение следующих показателей:

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия местного значения;

Результатами реализации основного мероприятия станут:

наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия;

повышение доступности объектов культурного наследия;

повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия.

Основное мероприятие 2.1. будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2016 по 2024 годы.

Исполнителями основного мероприятия в области сохранения объектов культурного наследия местного значения являются органы местного самоуправления Советского района Курской области.

Основное мероприятие 2.2 «Развитие библиотечного дела»

Выполнение данного мероприятия включает в себя оказание муниципальных услуг и обеспечение деятельности муниципальных библиотек.

Основное мероприятие 2.2 предусматривает:

организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек;

развитие мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек;

увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;

перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;

формирование информационной и библиотечной культуры подрастающего поколения;

пропаганду детского и юношеского чтения, включая проведение мероприятий, направленных на поддержание престижа и его общественной значимости;

обеспечение библиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты, проведение профилактических противопожарных мероприятий;

проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений библиотек;

укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей. В 2017, 2018, 2019 годах в рамка постановлений Администраций Курской области от 0, 1.09, 2017 №688-па и 11.07.2019№641-па «О распределении иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Курской области, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Курской области, по бюджетам муниципальных образований Курской област»и выделены средства из областного бюджета;

модернизацию и обеспечение инновационного развития библиотек путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;

реализацию мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в библиотеках;

организацию системы информационного обеспечения библиотечного дела;

обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности библиотек за счет реализации новых принципов финансирования (на основе муниципальных заданий) ;

профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников. В 2017, 2018, 2019 годах в рамках рамка постановлений Администраций Курской области от0, 1.09, 2017 №688-па и 11.07.2019№641-па «О распределении иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Курской области, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Курской области», по бюджетам муниципальных образований Курской области выделены средства из областного бюджета;

методическое обеспечение развития библиотек;

информатизацию библиотечной деятельности;

повышение эффективности библиотечных услуг и использования бюджетных средств на обеспечение деятельности библиотек;

оптимизацию библиотечной сети.

Основное мероприятие 2.2 направлено на достижение следующих показателей:

охват населения библиотечным обслуживанием;

среднее число книговыдач в расчете на 1000 человек населения;

количество экземпляров новых поступлений в фонды документов муниципальных библиотек.

Результатами реализации основного мероприятия 2.2. станут:

повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;

рост востребованности библиотек у населения;

повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;

повышение доступности правовой, деловой и социально-значимой информации;

рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело;

повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек.

Основное мероприятие 2.2 будет реализовываться на протяжении всего срока действия Программы - с 2016 по 2024 годы.

Исполнителями основного мероприятия 2.2 в части формирования и финансирования муниципального задания на предоставление муниципальных услуг муниципальными библиотеками являются: на районном уровне - Управление культуры Администрации Советского района.

4. Характеристика мер государственного

регулирования

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 на районном уровне отсутствуют.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных

заданий по этапам реализации муниципальной

Программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями культуры в рамках реализации подпрограммы 2 представлен в приложении №5 к Программе.

6. Информация об участии предприятий и организаций,

независимо от их организационно-правовых форм и

форм собственности, а также государственных

внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие предприятий и иных организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2 не предполагается.

7. Характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями

Советского района Курской области в рамках участия в

реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Советского района Курской области в реализации подпрограммы 2 предусмотрено в части сохранения объектов культурного наследия, находящихся на их территории, организации, развитии и модернизации библиотечного обслуживания населения.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований района приведены в Приложении №1а к Программе.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы за счет средств муниципального, областного, федерального бюджета предусматривается в следующих объемах:

2016 год - 11170267, 30 рублей; 2017 год - 14148323, 84 рублей;

2018 год - 14418401, 49 рублей; 2019 год - 15130612, 71 рублей;

2020 год - 14941985, 00 рублей; 2021 год - 14941985, 00 рублей;

2022 год - 14941985, 00 рублей; 2023 год - 14941985, 00 рублей;

2024 год - 14941985, 00 рублей;

Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета предусматривается в следующих объемах:

2017 год - 50000, 00 рублей; 2018 год - 150000, 00 рублей; 2019 год - 150000, 00 рублей

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств муниципального бюджета представлено в приложениях №6, 7 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы 2 представлены в приложении №7 к Программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и

описание мер управления рисками реализации

подпрограммы

Анализ рисков муниципальной Программы и описание мер управления рисками приведен в разделе 10 текстовой части Программы.

Подпрограмма 3 «Управление муниципальной

программой и обеспечение условий реализации»

муниципальной программы Советского района

Курской области «Развитие культуры в Советском

районе Курской области»

12.3. ПАСПОРТ

Подпрограммы 3 «Управление муниципальной

программой и обеспечение условий реализации»

муниципальной программы Советского района

Курской области «Развитие культуры в Советском

районе Курской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление культуры Администрации Советского района

Участники подпрограммы

Поселения Советского района Курской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Цель подпрограммы

Создание необходимых условий для эффективной реализации Программы

Задачи подпрограммы

Обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек района;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2024 годы, в два этапа:

1 этап -2016-2020 г.г.; 2 этап - 2021-2024 гг.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 составляет 71174997, 72 рублей, в том числе:

объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является муниципальный бюджет, составляет 54972108, 72 рублей,

объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, составляет 16202889 рублей.

Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы по годам распределяются в следующих объемах:

2016 год - 3663086, 84 рублей; 2017 год - 4210502, 69 рублей;

2018 год - 8610574, 11 рублей; 2019 год - 9671679, 00рублей;

2020 год - 9003831, 00 рублей 2021 год - 9003831, 00 рублей;

2022 год - 9003831, 00 рублей; 2023 год - 9003831, 00 рублей;

2024 год - 9003831, 00 рублей;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- создание эффективной системы управления реализацией Программой, эффективное управление отраслью культуры;

- реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение её целей и задач;

- повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры;

- вовлечение муниципальных образований района в реализацию Программы;

- создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

- создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности в сфере культуры;

- рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

- повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

- формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и

прогноз ее развития

Подпрограмма 3 направлена на решение задачи 3 «Создание благоприятных условий устойчивого развития сферы культуры» программы. При этом данная подпрограмма оказывает влияние также на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.

Целью подпрограммы 3 является создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

Для достижения данной цели предусмотрено решение следующей задачи:

обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры.

Сфера реализации подпрограммы 3 охватывает:

развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры;

содействие развитию сферы культуры муниципальных образований Советского района.

Наиболее острые проблемы в сфере реализации подпрограммы 3 включают:

1. Проблемы правового регулирования:

недостаточная проработка норм, регулирующих вопросы государственно-частного партнерства в сфере культуры;

отсутствие законодательного закрепления новых организационно-правовых форм организации культуры (многофункциональные культурные и образовательные комплексы, многофункциональные культурные и образовательные комплексы, многофункциональные центры развития культуры и др.) и др.;

2. Недостаточный уровень квалификации и «старение» кадров в отрасли культуры.

Кадровая проблема обусловлена невысоким престижем профессий работников учреждений сферы культуры, низким уровнем заработанной платы, слабым социальным пакетом, сложностями в решении жилищной проблемы, низким притоком молодых специалистов в отрасль и др.

3. Несоответствие современным требованиям материально-технической базы учреждений культуры и искусства.

4. Низкий уровень информатизации.

В большинстве учреждений отсутствует компьютерный парк, а имеющийся физически устарел и не соответствует современным требования и решаемым задачам. Специальное программное обеспечение автоматизирует малую часть выполняемых функций и остро нуждается в модернизации.

В ряде муниципальных образований Советского района уровень информатизации в сфере культуры остается весьма низким. Имеющиеся технические средства создания информационных ресурсов практически не используются учреждениями культуры, аналоговые материалы часто находятся под угрозой исчезновения и нуждаются в срочной оцифровке.

5. Низкая эффективность деятельности и использования бюджетных средств учреждениями культуры.

6. Сеть учреждений культуры характеризуются низкой инновационной активностью и слабой инновационной культурой.

7. Низкий уровень я удовлетворенности работников сферы культуры условиями трудовой деятельности.

8. Слабая информационная, методическая и консультационная поддержка проведения модернизации сферы культуры на районном уровне.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 3 выступают:

доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек района;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 3 являются:

создание эффективной системы управления реализацией Программой, эффективное управление отраслью культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение её целей и задач;

повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности местного самоуправления в сфере культуры;

вовлечение муниципальных образований района в реализацию Программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности в сфере культуры;

успешное выполнение приоритетных инновационных проектов;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2024 годы, в два этапа: 1 этап -2016-2020 г.г.; 2 этап - 2021-2024 гг.

2. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы, сроков и этапов реализации

подпрограммы.

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 текстовой части Программы.

С учетом целевых установок и приоритетов культурной политики целью подпрограммы 3 является создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

Достижение данной цели потребует решения следующей задачи:

Обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры.

Оценка результатов реализации подпрограммы 3 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в разделах Программы, а также показателей Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Курской области на период до 2024 года, показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, показателей непосредственных результатов, используемых в обосновании бюджетных ассигнований, обеспечивающих деятельность сферы культуры района, показатели, принятые в соответствующей региональной практике и др.

Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны, с учетом влияния внешних факторов в виде рисков реализации подпрограммы 3, описанных в разделе 9 подпрограммы 3.

Показателями реализации подпрограммы 3 являются:

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработанной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработанной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе».

Данный показатель позволяет оценивать и совершенствовать поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 3 являются:

создание эффективной системы управления реализацией Программой, эффективное управление отраслью культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение её целей и задач;

повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности и органов местного самоуправления в сфере культуры;

вовлечение муниципальных образований в реализацию Программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности в сфере культуры;

успешное выполнение приоритетных инновационных проектов;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры.

Сроки и этапы реализации: 2016 - 2024 годы, в два этапа: 1 этап -2016-2020 г.г.; 2 этап - 2021-2024 гг.

3. Характеристика основных мероприятий

подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 планируется выполнение следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие

3.1 «Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления»

Выполнение основного мероприятия 3.1 включает:

деятельность Управления культуры Администрации Советского района;

развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры;

укрепление кадрового состава учреждений культуры и искусства работниками, имеющими профильное образование;

осуществление полномочий местных органов самоуправления района по охране объектов культурного наследия.

В рамках указанного основного мероприятия 3.1 планируется:

обеспечение функционирования Управления культуры Администрации Советского района;

проведение информатизации в сфере культуры;

модернизация и расширение парка компьютеров в учреждениях культуры, создание локальных сетей;

внедрение типовых информационных систем для поддержки деятельности учреждений культуры;

развитие новых электронных услуг учреждений культуры;

подключение учреждений культуры к Интернету;

создание объединенных информационных ресурсов учреждений культуры и предоставление доступа к ним в учреждениях культуры и через Интернет;

стандартизация используемого программного обеспечения и оборудования;

проведение обучающих мероприятий для учреждений культуры;

создание необходимых условий для подготовки и переподготовки персоналов учреждений культуры в области ИКТ-технологий, создание для этого нормативно-правовой базы;

формирование системы мониторинга использования ИКТ в сфере культуры;

разработка и осуществление приоритетных инновационных проектов развития в рассматриваемой сфере.

Основное мероприятие 3.1 направлено на достижение следующих показателей:

доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек района;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей.

Результатами реализации основного мероприятия 3.1 станут:

создание эффективной системы управления реализацией Программой, эффективное управление отраслью культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение её целей и задач;

повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры;

вовлечение муниципальных образований в реализацию Программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности в сфере культуры;

успешное выполнение приоритетных инновационных проектов;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры.

Основное мероприятие 3.1 будет реализовываться на протяжении всего периода действия муниципальной программы - с 2016 - 2024 годы, в два этапа:

1 этап -2016-2020 г.г.; 2 этап - 2021-2024 гг.

Создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры включает в себя совершенствование и модернизацию системы повышения квалификации работников отрасли, их обучение современными технологиям и методам работы, организация конференций и семинаров, издание методических пособий, проведение районного конкурса «Признание», профессионального мастерства специалистов учреждений культуры, проведение отчетных мероприятий в сфере культуры, других мероприятий, направленных на популяризацию достижений в области культуры и повышения статуса профессии работника культуры в обществе.

Основное мероприятие

«Обеспечение деятельности подведомственных учреждений»

Выполнение основного мероприятия 3.2 направлено на улучшение и совершенствование деятельности учреждений, подведомственных Управлению культуры Администрации Советского района.

В рамках основного мероприятии 3.2 планируется:

осуществление мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений;

улучшение качества кадрового состава учреждений;

совершенствование управленческих навыков руководителей учреждений;

обеспечение стабильного финансирования учреждений;

Основное мероприятие 3.2 направлено на достижение следующих показателей:

улучшение качества услуг, оказываемых подведомственными учреждениями населению района.

Результатами реализации основного мероприятия 3.2 станут:

увеличение показателей по основным видам деятельности учреждений;

сохранение доступности населения к предоставляемым учреждениями услугам.

Исполнителем основного мероприятия 3.2 является Управление культуры Администрации Советского района.

Основное мероприятие 3.2 будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы- 2016 - 2024 годы, в два этапа: 1 этап 2016-2020 г.г.; 2 этап 2021-2024 гг.

Основное мероприятие

3.3 «Меры государственной и социальной поддержки»

Выполнение основного мероприятия 3.3 направлено на предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан:

специалистам и киномеханикам учреждений культуры, расположенных в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также проживающим с ними членами их семей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

повышение уровня оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведение ее до средней заработанной платы по Курской области.

В рамках основного мероприятия 3.3 планируется:

осуществление за счет субвенции, субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры, заработанную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры;

Результатами реализации основного мероприятия 3.3 станут:

повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер государственной поддержки;

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработанной платы работников, занятых в сфере экономике в регионе.

В рамках основного мероприятия 3.3 планируется:

осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки.

Результатами реализации основного мероприятия 3.3 станут:

повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер государственной поддержки;

повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведение ее до уровня средней заработанной платы по Курской области.

Исполнителем основного мероприятия 3.3 на районном уровне является Управление культуры Администрации Советского района, на уровне муниципальных поселений района - органы муниципальной власти района.

Основное мероприятие 3.3 будет реализовываться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2016 - 2024 годы, в два этапа:

1 этап -2016-2020 г.г.; 2 этап - 2021-2024 гг.

4. Характеристика мер государственного

регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы 3 Программы не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных

заданий по этапам реализации Программы.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями культуры, находящимися в ведении Управления культуры Администрации Советского района, органов местного самоуправления, в рамках реализации подпрограммы 3 представлен в приложении №5 к Программе.

6. Информация об участии предприятий и организаций,

независимо от их организационно-правовых форм

собственности, а также государственных

внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды участия реализации подпрограммы 3 Программы не принимают.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального, областного бюджетов.

Объем бюджетных ассигнований из муниципального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 54972108, 72 рублей и по годам распределяется в следующих размерах:

2016 год - 2333203, 84рублей; 2017 год - 2595618, 69 рублей;

2018 год - 6964027, 11 рублей; 2019 год - 7616984, 08 рублей;

2020 год - 7092455, 00 рублей; 2021 год - 7092455, 00 рублей;

2022 год - 7092455, 00 рублей; 2023 год - 7092455, 00 рублей;

2024 год - 7092455, 00 рублей;

Объем бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 16202889, 00 рублей и по годам распределяется в следующих размерах:

2016 год - 1329883, 00 рублей; 2017 год - 1614884, 00 рублей;

2018 год - 1646547, 00 рублей; 2019 год - 2054695, 00 рублей;

2020 год - 1911376, 00 рублей; 2021 год - 1911376, 00 рублей;

2022 год - 1911376, 00 рублей; 2023 год - 1911376, 00 рублей;

2024 год - 1911376, 00 рублей;

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств муниципального бюджета представлено в приложениях №6, 7 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы 3 представлены в приложении №7 к Программе.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и

описание мер управления рисками реализации

подпрограммы.

Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер рисками приведен в разделе 10 текстовой части Программы.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к муниципальной программе

Советского района Курской области

«Развитие культуры в Советском районе

Курской области»

Сведения о показателях (индикаторах)

муниципальной программы Советского района

Курской области «Развитие культуры в Советском

районе Курской области», подпрограмм

муниципальной программы и их значениях

№

п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Ед. изме-рения

Значения показателей

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия

процент

80, 0

80, 1

80, 2

80, 3

80, 4

80, 5

100

100

100

100

100

100

100

2

Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом

процент

3

3

6

6

12

15

18

21

21

25

25

25

25

3

Удельный вес населения района, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры

процент

2, 8

3, 0

3, 4

3, 6

3, 7

3, 8

3, 9

4, 0

4, 1

4, 1

4, 1

4, 1

4, 1

4

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработанной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе

процент

52

56, 1

64, 9

77

70, 8

90

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 1 «Искусство»

1

Среднее число ежегодно обучающихся детей в детской школе

человек

253

240

221

221

221

240

240

221

221

221

221

221

221

2

Среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека

единица

1, 5

2

2

2, 5

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

Среднее число зрителей на мероприятиях культурно-досуговых учреждений в расчете на 1000 человек

человек

90

100

105

110

115

120

125

127

130

130

130

130

130

4

Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения

человек

11, 1

12

12, 1

12, 5

12, 6

12, 7

12, 8

12, 9

12, 9

12, 9

12, 9

12, 9

12, 9

Подпрограмма 2 «Наследие»

5.

Охват населения библиотечным обслуживанием

процент

60

61

62

62, 2

62, 4

62, 4

62, 6

62, 8

63

63

63

6.

Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения

ед. экз.

9

9

9

9

9

9

9

9

9

9

9

7.

Количество экземпляров новых поступлений в фонды документов муниципальных библиотек

ед. экз.

1900

1900

1933

2000

2050

2050

2100

2100

2100 2100 2100

Подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»

8

Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации

организаций

2016 г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

6

6

6

6

6

6

6

6

6

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к муниципальной программе

Советского района Курской области

«Развитие культуры в Советском районе Курской области»

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

«Развитие культуры в Советском районе Курской области» (2016-2024 годы)

Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия

не реализации основного мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)

Начала реали

за

ции

Окончания реализации

Подпрограмма 1. «Искусство»

Основное мероприятие

1.4. «Создание условий для сохранения и развития дополнительного образования и предпрофессиональной подготовки детей в сфере искусства»

Управление культуры Администрации Советского района

2016

2024

Повышение уровня качества и доступности услуг школы искусств и других организаций исполнительных искусств; выявление, поддержка и развитие одаренных детей и молодежи;

вовлечение одаренных детей и молодежи в творческие состязания;

стимулирование и поддержка новых направлений, видов и жанров искусств;

содействие реализации творческих проектов, имеющих некоммерческий экспериментальный характер;

Отсутствие положительной динамики в качестве образовательных услуг; несоответствие материально-технической базы задачам развития образовательного процесса дополнительного образования детей; снижение доли детей, обучающихся в ДШИ, в общей численности детей

Оказывает влияние на показатели: прирост числа лауреатов и дипломантов конкурсов и фестивалей в сфере культуры и искусства;

прирост числа стипендиатов и премиантов Губернатора Курской области;

Основное мероприятие

1.1. «Сохранение и развитие кинообслуживания населения»

Управление культуры Администрации Советского района

2016

2024

Рост количества качественных российских фильмов в кинорепертуаре; высокий уровень качества и доступности киноуслуг; укрепление материально-технической базы киноустановк района; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие системы кинопоказа; новый качественный уровень развития бюджетной сети организаций, осуществляющих кинопоказ

Дальнейшее снижение доли отечественных фильмов кинорепертуаре; снижение уровня качества и доступности киноуслуг

Оказывает влияние на показатели:

Среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека;

Основное мероприятие

1.2. «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Советского района, поддержка сельской культуры»

Управление культуры Администрации Советского района

2016

2024

Наличие полной и исчерпывающей информации об объектах нематериального культурного наследия Советского района; высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия Советского района; высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг; укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа

Сокращение сети учреждений культуры; снижение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в области традиционной народной культуры

Оказывает влияние на показатели: удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; среднее число участников клубных формирований в расчете на 100 человек населения; обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 100 человек населения

Основное мероприятие

1.3. «Укрепление единого культурного пространства Советского района и интеграция культуры района в региональное культурное пространство»

Управление культуры Администрации Советского района

2016

2024

Углубление и расширение пропаганды лучших образцов отечественной и зарубежной художественной культуры; сохранение и развитие традиций отечественного исполнительства в различных жанрах культуры и искусства

Ограничение к доступу культурных благ для всех групп населения Советского района; утрата традиций исполнительской культуры в различных жанрах искусства

Оказывает влияние на число зрителей на мероприятиях культурно-досуговых учреждений

Подпрограмма 2 «Наследие»

Основное мероприятие

2.1 «Сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия»

Управление культуры Администрации Советского района

2016

2024

Наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории; удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, представляющих уникальную ценность; повышение доступности объектов культурного наследия; повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия

Полная, либо частичная утрата объектов культурного наследия, своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий;

Рост количества правонарушений в отношении объектов культурного наследия

Оказывает влияние на показатели:

Доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации

Основное мероприятие

2.2 «Развитие библиотечного дела»

Управление культуры Администрации Советского района

2016

2024

Интеграция библиотек Советского района в единую информационную сеть; повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек; рост востребованности библиотек у населения; повышение качества и разнообразия библиотечных услуг; повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров во всех муниципальных библиотеках; уменьшение диспропорций в доступности к качественным библиотечным услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями; увеличение количества библиотек, находящихся в удовлетворительном состоянии; рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело; повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек

Отставание системы библиотечно-информационного обслуживания от уровня других районов региона; экономическая нецелесообразность функционирования библиотек, не связанных в единую информационную сеть;

Снижение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в области библиотечного дела

Оказывает влияние на показатели:

Охват населения библиотечным обслуживанием; среднее число посещений библиотек в расчете на 100. человек населения; среднее число книговыдач в расчете на 100 человек населения; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 100 человек населения; доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек Курской области книжной продукции, внесенных в базу данных публичных электронных библиотек (оцифрованной, с выкупленными правами пользования)

«Увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства»

Управление культуры Администрации Советского района

2016

2024

Сохранение в памяти потомков и ныне живущих людей достижений выдающихся личностей, родившихся или проживавших на территории Советского района, Курской области и внёсших значительный вклад в развитие отечественной культуры

Постепенное забвение имен выдающихся личностей, родившихся или проживавших на территории курской области и внесших значительный вклад в развитие отечественной культуры

Подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»

Основное мероприятие

0.1 «Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры»

Управление культуры Администрации Советского района

2016

2024

Развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры; укрепление кадрового состава учреждений культуры работниками, имеющими профильное образование

Невозможность Управлению культуры, по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Советского района эффективно выполнять свои функции; снижение имиджа Советского района; снижение качества оказываемых услуг населению района

Основное мероприятие

1.2. «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений»

Управление культуры Администрации Советского района

2016

2024

Создание эффективной системы управления реализацией муниципальной программой, эффективное управление отраслью культуры; улучшение условий обслуживания населения и хранения фондов; реализация в полном объеме мероприятий Программы «Развитие культуры в Советском районе Курской области», достижение ее целей и задач; повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры; создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности в сфере культуры; успешное выполнение приоритетных инновационных проектов; повышение эффективности информатизации в отраслях культуры; формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры

Снижение качества и количества услуг, оказываемых подведомственны

ми учреждениями населению района; снижение спектра оказываемых услуг населению района; невозможность Управлению культуры, по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Советского района эффективно выполнять свои функции; нарушение кадровой преемственности

Основное мероприятие

1.3. «Меры государственной и социальной поддержки»

Управление культуры Администрации Советского района

2016

2024

Повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер государственной поддержки

Повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведение ее до уровня средней заработной платы по Курской области

Снижение качества жизни отдельных категорий граждан.

Низкий уровень оплаты труда

Оказывает влияние на показатели: отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе

Приложение №3

К муниципальной программе

Советского района Курской области

«Развитие культуры в Советском районе Курской области»

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации

муниципальной программы Советского района Курской области «Развитие культуры

в Советском районе Курской области»

Наименование меры

Показатель применения меры

Финансовая оценка результата (тыс.руб.), годы

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы

2016-2019

2020

2021-2024

Подпрограмма 2. «Наследие»

Освобождение от налогообложения лиц, утвержденных распоряжением Губернатора Курской области от 05.03.2008 №160-р «Об утверждении перечня премий, присуждаемых Губернатором Курской области за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежит налогообложению»

Объем выпадающих доходов, тыс.руб.

н.д

н.д

н.д.

Стимулирование сохранения культурного наследия Советского района; сохранение и развитие кинообслуживания населения, стимулирование творческой деятельности в сфере культуры; совершенствование системы мотивации работников отрасли культуры; обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников сферы культуры. Распоряжение Губернатора области от 05.03.2008 №160-р «Об утверждении перечня премий, присуждаемых Губернатором Курской области за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению»

Подпрограмма 1. «Искусство»

Освобождение от налогообложения лиц, утвержденных распоряжением Губернатора Курской области от 05.03.2008 №160-р «Об утверждении перечня премий, присуждаемых Губернатором Курской области за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежит налогообложению»

Объем выпадающих доходов, тыс.руб.

н.д

н.д

н.д.

Стимулирование сохранения культурного наследия Советского района; сохранение и развитие кинообслуживания населения, стимулирование творческой деятельности в сфере культуры; совершенствование системы мотивации работников отрасли культуры; обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников сферы культуры. Распоряжение Губернатора области от 05.03.2008 №160-р «Об утверждении перечня премий, присуждаемых Губернатором Курской области за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению

Приложение №4

к муниципальной программе

Советского района Курской области

«Развитие культуры в Советском районе Курской области

Сведения

Об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной

программы

№/п

Вид нормативного правого акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители, участник

Ожидаемые сроки принятия

Подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»

Постановление Администрации Советского района

О реализации мероприятий в соответствии с Законом Курской области «О внесении изменений в Закон Курской области от 4 января 2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» (в части усиления ответственности за правонарушения в сфере охраны объектов культурного наследия)

Управление культуры Администрации Советского района

2016 год

Подпрограмма 2. «Наследие»

Постановление Администрации Советского района

О реализации мероприятий в соответствии с Законом Курской области «О внесении изменений и дополнений в закон Курской области от 29 декабря 2005г. №120-ЗКО «Об объектах культурного наследия Курской области» (в части приведения в соответствие с нормами федерального законодательства, в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 25 июня 2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», и государственной программой Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2016-2021 годы

Управление культуры Администрации Советского района

2016 год

Приложение №5

к муниципальной программе Советского района

Курской области «Развитие культуры в

Советском районе Курской области»

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных

услуг муниципальными учреждениями по муниципальной программе Советского

района Курской области «Развитие культуры в Советском районе Курской области»

Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Значение показателя объема услуги (работы)

Расходы муниципального бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс.руб.

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Наименование муниципальной услуги (работы) и ее содержание:

Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ; реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ

Показатель объема услуги:

Среднее число ежегодно обучающихся детей в детской школе искусств

Подпрограмма 1

Искусство

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Основное мероприятие 1.4

«Создание условий для сохранения и развития дополнительного образования и предпрофессиональной подготовки детей в сфере культуры

221

221

240

221

221

221

221

221

221

6086238, 78

6997120, 82

7550039, 09

8 153 705, 29

7 692 891, 00

7 692 891, 00

7 692 891, 00

7 692 891, 00

7 692 891, 00

Наименование муниципальной услуги (работы) и её содержание

Прокат кино и видеофильмов

Показатель объема услуги:

Среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека

Подпрограмма 1

Искусство

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Основное мероприятие 1.1

«Сохранение и развитие кинообслуживания населения

1, 5

2

2

2, 5

3

3

3

3

3

7257038, 34

8640212, 73

8805151, 10

9 436 378, 22

9 612 478, 00

8 967 446, 00

8 967 446, 00

8 967 446, 00

8 967 446, 00

Наименование муниципальной услуги (работы) и её содержание

Организация деятельности клубных формирований самодеятельного народного творчества; выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов Российской федерации в области традиционной народной культуры

Показатель объема услуги:

Среднее число зрителей на мероприятиях культурно - досуговых учреждений в расчете на 1000 человек населения

Подпрограмма 1

Искусство

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Основное мероприятие 1.2

Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Советского района, поддержка сельской культуры

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения

11, 1

12

12, 1

12, 5

12, 6

12, 7

12, 8

12, 9

12, 9

9967129, 23

13385249, 85

14021869, 42

48 776 221, 44

15 144 062, 00

13 989 062, 00

13 989 062, 00

13 989 062, 00

13 989 062, 00

Наименование муниципальной услуги (работы) и её содержание:

Услуги по обеспечению библиотечного обслуживания населения

Показатель объема услуги:

Охват населения библиотечным обслуживанием (процент) обслуживаемых учреждений единиц

Подпрограмма 2

Наследие

60

61

62

62, 2

62, 4

62, 4

62, 6

62, 8

63

11170267, 30

14198323, 84

14568401, 49

15 130 612, 71

14941985, 00

14941985, 00

14941985, 00

14941985, 00

14941985, 00

Основное мероприятие 2.2.

Развитие библиотечного дела

Наименование муниципальной услуги (работы) и её содержание:

Услуги по ведению бухгалтерского (бюджетного учета обслуживаемых учреждений)

Показатель объема услуги:

Количество обслуживаемых учреждений единиц

Подпрограмма 3

Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

3663086, 84

4210502, 69

8610574, 11

9 671 679, 08

9003831, 00

9003831, 00

9003831, 00

9003831, 00

9003831, 00

Основное мероприятие 3.1

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

470427, 61

416941, 55

577 921, 57

586 742, 36

584 773, 00

584 773, 00

584 773, 00

584 773, 00

584 773, 00

Основное мероприятие 3.2

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

1887052, 23

2215865, 14

6 435 813, 54

7 083 113, 72

6 560 554, 00

6 560 554, 00

6 560 554, 00

6 560 554, 00

6 560 554, 00

Основное мероприятие 3.3

Меры государственной и социальной поддержки

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

6, 00

1305607, 00

1577696, 00

1 596 839, 00

2 001 823, 00

1 858 504, 00

1 858 504, 00

1 858 504, 00

1 858 504, 00

1 858 504, 00

ПРИЛОЖЕНИЕ №6

к муниципальной программе

Советского района Курской области

«Развитие культуры в Советском районе Курской области»

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Советского района Курской

области

«Развитие культуры в Советском районе Курской области»

за счет средств муниципального и областного бюджетов

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Статус

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Развитие культуры в Советском районе Курской области

Всего, в том числе:

003

0000

0000000

000

38143760, 49

47 431 409, 93

53 556 035, 21

91 168 596, 74

56 395 247, 00

54 595 215, 00

54 595 215, 00

54 595 215, 00

54 595 215, 00

505 075 909, 37

Муниципальная программа

Подпрограмма 1

Искусство

Всего:

003

0000

0000000

000

23310406, 35

29 022 583, 40

30 377 059, 61

66 366 304, 95

32 449 431, 00

30 649 399, 00

30 649 399, 00

30 649 399, 00

30 649 399, 00

304 123 381, 31

003

0000

01104С1401

000

6 997 120, 82

7 550 039, 09

8 153 705, 29

7 692 891, 00

7 692 891, 00

7 692 891, 00

7 692 891, 00

7 692 891, 00

67 251 558, 98

6086238, 78

Основное мероприятие 1.4

Создание условий для сохранения и развития дополнительного образования и предпрофессиональной подготовки детей в сфере культуры

Управление культуры Администрации Советского района

003

0702

01104С1401

100

5734000

0702

01104С1401

242

133261, 32

003

0702

01104С1401

244

189807, 59

0702

01104С1401

851

21198

003

0702

01104С1401

852

7738, 95

0702

01104С1401

853

232, 92

003

0703

01104С1401

111

4 866 100, 00

5650100

6 039 052, 92

5645618

5645618

5645618

5645618

5645618

003

0703

01104С1401

119

1 480 900, 00

1 570 100, 00

1 876 567, 96

1 704 977, 00

1 704 977, 00

1 704 977, 00

1 704 977, 00

1 704 977, 00

01104С1401

266

0, 00

0703

01104С1401

242

45 913, 22

52068, 88

49 058, 00

43350

43350

43350

43350

43350

003

0703

01104С1401

244

242 181, 63

250 389, 39

157 187, 36

209 290, 00

209 290, 00

209 290, 00

209 290, 00

209 290, 00

0703

01104С1401

851

16 800, 25

26 164, 50

31 451, 25

86344

86344

86344

86344

86344

003

0703

01104С1401

852

1 948, 34

0, 00

3312

3312

3312

3312

3312

0703

01104С1401

853

23 277, 38

1 216, 32

387, 80

0

0

0

0

0

003

0703

001045629F

244

320 000, 00

003

Искусство

Итого:

0801

0

7257038, 34

003

0801

110100000

0

6627038, 34

0801

01101С1401

243

26526

110100000

7257038, 34

8 640 212, 73

8 805 151, 10

9 436 378, 22

9 612 478, 00

8 967 446, 00

8 967 446, 00

8 967 446, 00

8 967 446, 00

26 881 742, 05

Основное мероприятие 1.1

Сохранение и развитие кинообслуживания населения

003

0801

01101С1401

111

6104900

6 221 400, 00

6 082 000, 00

6 171 215, 62

6 455 780, 00

6 455 779, 00

6 455 779, 00

6 455 779, 00

6 455 779, 00

Управление культуры Администрации Советского района

0801

01101С1401

119

1 878 000, 00

1 837 100, 00

1 864 112, 51

1 949 645, 00

1 949 646, 00

1 949 646, 00

1 949 646, 00

1 949 646, 00

0801

01101С1401

266

0, 00

0801

01101С1401

242

30194, 84

34 379, 24

29 269, 60

43 156, 00

251 032, 00

26 000, 00

26 000, 00

26 000, 00

26 000, 00

003

0801

01101С1401

244

438967, 99

440 969, 86

783 625, 76

442 290, 88

497 000, 00

497 000, 00

497 000, 00

497 000, 00

497 000, 00

0801

01101С1401

851

41910

33 289, 00

39621, 00

32 192, 00

31921

31921

31921

31921

31921

003

0801

01101С1401

852

10238, 22

4 631, 20

0, 00

4600

4600

4600

4600

4600

0801

01101С1401

853

827, 29

27 543, 43

1534, 74

31, 21

2500

2500

2500

2500

2500

003

0801

01101S3320

243

26526

39 134, 00

0801

0110113320

243

844 246, 00

0801

0110113320

244

603474

0801

01101L4670

242

171190

Подпрограмма1.

Искусство

Итого:

0801

01101L4670

244

32000, 00

248810

003

0801

00000000000

0

9967129, 23

13 385 249, 85

14021869, 42

48 776 221, 44

15 144 062, 00

13 989 062, 00

13 989 062, 00

13 989 062, 00

13 989 062, 00

157 250 779, 94

003

0801

0110211820

244

9592129, 23

0801

0110213320

243

31 260 156, 00

375000

Основное мероприятие 1.2

003

0801

01102С1401

000

13 385 249, 85

14 021 869, 42

14 237 141, 44

13 989 062, 00

13 989 062, 00

13 989 062, 00

13 989 062, 00

13 989 062, 00

Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Советского района, поддержка сельской культуры

003

0801

01102С1401

111

8564700

9 048 400, 00

9 099 200, 00

9 837 461, 31

9 758 041, 00

9 758 041, 00

9 758 041, 00

9 758 041, 00

9 758 041, 00

003

0801

01102С1401

119

2 732 800, 00

2 522 100, 00

3 205 188, 44

2 946 929, 00

2 946 929, 00

2 946 929, 00

2 946 929, 00

2 946 929, 00

003

0801

01102С1401

266

003

0801

01102С1401

242

161576, 87

131 574, 73

127 361, 72

143 433, 57

125 600, 00

125 600, 00

125 600, 00

125 600, 00

125 600, 00

003

0801

01102С1401

244

774446, 98

1 383 124, 20

1184913, 82

941 879, 95

1018017

1018017

1018017

1018017

1018017

003

0801

01102С1401

851

74423

70 672, 00

79492

105 635, 00

130730

130730

130730

130730

130730

003

0801

01102С1401

852

16413, 79

6 336, 00

4159

2 450, 00

6745

6745

6745

6745

6745

003

0801

01102С1401

853

568, 59

12 342, 92

4642, 88

1 093, 17

3000

3000

3000

3000

3000

003

0801

0110211820

244

375000

0801

01102S3320

243

1 450 264, 00

0801

01102S3321

243

99 397, 00

003

0801

01102L4670

242

437 977, 00

94791

003

0801

01102L4670

244

1 000 000, 00

1 291 286, 00

1060209

Подпрограмма 2

Наследие

Всего:

0801

0000000000

000

11170267, 3

14 198 323, 84

14 568 401, 49

15 130 612, 71

14 941 985, 00

14 941 985, 00

14 941 985, 00

14 941 985, 00

14 941 985, 00

129 777 530, 34

003

0801

01202С1401

111

10 153 800, 00

10274400

10 883 330, 12

10954520

10954520

10954520

10954520

10954520

Основное мероприятие 2.2

Развитие библиотечного дела

Управление культуры Администрации Советского района

003

0801

01202С1401

119

10380280

3 063 700, 00

2826100

3 277 761, 40

3308265

3308265

3308265

3308265

3308265

003

0801

01202С1401

266

0, 00

003

0801

01202С1401

242

23438, 05

28 785, 69

31886, 74

49 099, 22

27000

27000

27000

27000

27000

003

0801

01202С1401

244

742770, 92

875 016, 06

1272421, 85

753 599, 89

633926

633926

633926

633926

633926

003

0801

01202С1401

851

9731

9 826, 50

11102

11 767, 00

9874

9874

9874

9874

9874

003

0801

01202С1401

852

12518, 94

4 600, 00

1977

4 509, 00

5900

5900

5900

5900

5900

003

0801

01202С1401

853

1528, 39

12 595, 59

513, 9

546, 08

2500

2500

2500

2500

2500

003

0801

01202R5191

111

38 400, 00

003

0801

01202R5191

119

11 600, 00

003

0801

01202L5195

244

100 000, 00

100000

003

0801

01202L5191

350

50 000, 00

50000

Подпрограмма 3

Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации

Всего:

003

0801

013000000

0

3 663 086, 84

4 210 502, 69

8 610 574, 11

9 671 679, 08

9 003 831, 00

9 003 831, 00

9 003 831, 00

9 003 831, 00

9 003 831, 00

70 316 876, 88

Основное мероприятие 3.1.

Итого:

003

0804

0130100000

0

470427, 61

416 941, 55

577 921, 57

586 742, 36

584 773, 00

584 773, 00

584 773, 00

584 773, 00

584 773, 00

4 975 898, 09

Основное мероприятие 3.1.

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

Управление культуры Администрации Советского района

003

0804

01301С1402

121

362414, 27

323 708, 12

443 610, 71

449 610, 12

447982

447982

447982

447982

447982

003

0804

01301С1402

129

106509, 06

92 978, 77

132 795, 72

135 632, 24

135291

135291

135291

135291

135291

003

0804

01301С1402

266

0, 00

003

0804

01301С1402

244

1200

1 500, 00

1 500, 00

003

0804

01301С1402

852

304, 28

39, 70

0, 00

500

500

500

500

500

003

0804

01301С1402

853

214, 96

15, 14

0, 00

1000

1000

1000

1000

1000

0804

Основное мероприятие 3.2.

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений

Итого:

003

0804

0130200000

0

1887052, 23

2 215 865, 14

6 435 813, 54

7 083 113, 72

6 560 554, 00

6 560 554, 00

6 560 554, 00

6 560 554, 00

6 560 554, 00

50 424 614, 63

Основное мероприятие 3.2.

Основное мероприятие 3.2.

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений

Управление культуры Администрации Советского района

003

0804

01302С1401

111

1389000

1 647 200, 00

4866534

5 467 161, 67

4957928

4957928

4957928

4957928

4957928

003

0804

01302С1401

119

410400

496 700, 00

1478942

1 523 346, 02

1497294

1497294

1497294

1497294

1497294

003

0804

01302С1401

266

003

0804

01302С1401

242

36438, 24

26 443, 88

27330, 51

23 133, 38

33500

33500

33500

33500

33500

003

0804

01302С1401

244

25097, 51

7 400, 00

13100

16 100, 00

16100

16100

16100

16100

16100

003

0804

01302С1401

851

0

0, 00

0

0

0

0

0

003

0804

01302С1401

852

1825, 76

300, 46

0, 00

1860

2060

2060

2060

2060

003

0804

01302С1401

853

14, 72

632, 80

199, 03

500, 65

1000

800

800

800

800

003

0804

0130213340

111

18600

28 560, 00

38148

40 608, 00

40608

40608

40608

40608

40608

003

0804

0130213340

119

5676

8 628, 00

11560

12 264, 00

12264

12264

12264

12264

12264

Основное мероприятие 3.3.

Итого:

1003

0130300000

1305607

1 577 696, 00

1 596 839, 00

2 001 823, 00

1 858 504, 00

1 858 504, 00

1 858 504, 00

1 858 504, 00

1 858 504, 00

15 774 485, 00

Основное мероприятие 3.3.

Меры государственной и социальной поддержки

Управление культуры Администрации Советского района

003

1003

0130313350

300

1305607

1 577 696, 00

1 596 839, 00

2 001 823, 00

1 858 504, 00

1 858 504, 00

1 858 504, 00

1 858 504, 00

1 858 504, 00

15 774 485, 00

ПРИЛОЖЕНИЕ №7

к муниципальной программе

Советского района Курской области

«Развитие культуры в Советском районе Курской области»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов муниципального бюджета, областного бюджета, государственных внебюджетных фондов, внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Оценка расходов (рублей), годы

Статус

Источник ресурсного обеспечения

2016

2 017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

всего программа

Муниципальная программа

Развитие культуры в Советском районе Курской области

всего:

38143760, 5

47 431 409, 93

53 556 035, 21

91 168 596, 74

56 395 247, 00

54 595 215, 00

54 595 215, 00

54 595 215, 00

54 595 215, 00

505 075 909, 37

муниципальный бюджет

35835403, 49

45 446 525, 93

50 779 163, 21

55 216 699, 74

52 983 871, 00

52683839

52683839

52683839

52683839

450 997 019, 37

областной бюджет

2308357

1 614 884, 00

1 773 989, 25

34 372 661, 00

2 106 376, 00

1911376

1911376

1911376

1911376

49 821 771, 25

федеральный бюджет

370 000, 00

1 002 882, 75

1 579 236, 00

1 305 000, 00

4 257 118, 75

Подпрограмма 1

Искусство

итого:

23310406, 35

29 022 583, 40

30 377 059, 61

66 366 304, 95

32 449 431, 00

30649399

30649399

30649399

30649399

304 123 381, 31

муниципальный бюджет

22331932, 35

28 702 583, 40

29 396 734, 61

32 619 102, 95

30 949 431, 00

30649399

30649399

30649399

30649399

266 597 380, 31

областной бюджет

978474

127 442, 25

32 317 966, 00

195 000, 00

33 618 882, 25

федеральный бюджет

320 000, 00

852 882, 75

1 429 236, 00

1 305 000, 00

3 907 118, 75

Подпрограмма 2

Наследие

итого:

11170267, 3

14 198 323, 84

14 568 401, 49

15 130 612, 71

14 941 985, 00

14941985

14941985

14941985

14941985

129 777 530, 34

муниципальный бюджет

11170267, 3

14 148 323, 84

14 418 401, 49

14 980 612, 71

14 941 985, 00

14941985

14941985

14941985

14941985

129 427 530, 34

областной бюджет

0, 00

федеральный бюджет

50 000, 00

150 000, 00

150 000, 00

350 000, 00

Подпрограмма 3

Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации

итого:

3 663 086, 84

4 210 502, 69

8 610 574, 11

9 671 679, 08

9 003 831, 00

9 003 831, 00

9 003 831, 00

9 003 831, 00

9 003 831, 00

71 174 997, 72

муниципальный бюджет

2333203, 84

2 595 618, 69

6 964 027, 11

7 616 984, 08

7 092 455, 00

7092455

7092455

7092455

7092455

54 972 108, 72

областной бюджет

1329883

1 614 884, 00

1 646 547, 00

2 054 695, 00

1 911 376, 00

1911376

1911376

1911376

1911376

16 202 889, 00