Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» в Ростовской области



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Утратило силу - постановление департамента потребительского рынка Ростовской области от 11.01.2016 № 1

ДЕПАРТАМЕНТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«7» апреля 2014 г.                                  № 1                                           г. Ростов-на-Дону

Об утверждении

Административного регламента                по исполнению государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» в Ростовской области

             

Изменения:

постановление департамента потребительского рынка Ростовской области от 25.06.2015 № 2

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 №283 «Об утверждении Положения о департаменте потребительского рынка Ростовской области»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» в Ростовской области согласно приложению.

Признать утратившим силу приказ от 15.06.2012 № 30 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области»

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя директора департамента потребительского рынка Ростовской области
И.В. Теларову.

Директор департамента

потребительского рынка

Ростовской области

А.Н. Иванов

Постановление вносит

отдел лицензирования

Приложение

к постановлению департамента потребительского рынка Ростовской области

от «7» апреля 2014 г. № 1

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» в Ростовской области

Раздел I. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» в Ростовской области (далее – Административный регламент) предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения государственной услуги, в том числе упорядочение административных процедур, сокращение сроков исполнения государственной услуги, устранение избыточных административных процедур, сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, осуществление отдельных административных процедур и административных действий в электронной форме.

1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее – государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

2. Круг заявителей

Государственная услуга предоставляется юридическим лицам.

При этом представителем юридического лица может выступать лицо, наделенное полномочиями действовать от имени юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органов исполнительной власти Ростовской области, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Прием заявлений и документов для получения, переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продления срока ее действия, досрочного прекращения действия лицензии осуществляется департаментом потребительского рынка Ростовской области (далее – лицензирующий орган) в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренными Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) по следующему адресу:

- г. Ростов-на-Дону:

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, д.51/15, кабинет №8 (1 этаж).

График (режим) работы: с понедельника по четверг с 10.00 час. до 17.00 час. (перерыв с 13.00 час. до 14.00).

Кроме того, специалисты лицензирующего органа находятся в гг. Миллерово, Волгодонске и Сальске по следующим адресам:

- Миллеровский район:

346130, г. Миллерово, ул. Ленина, 6;

График (режим) работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 09:00 до 17:00 час. (перерыв с 13:00 до 14:00 час.);

- Сальский район:

347630, г. Сальск, ул. Ленина, 22;

График (режим) работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 09:00 до 17:00 час. (перерыв с 13:00 до 14:00 час.);

- г. Волгодонск:

347360, г. Волгодонск, ул. Ленина, 95;

График (режим) работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 09:00 до 17:00 час. (перерыв с 13:00 до 14:00 час.).

3.2. Справочные телефоны структурных подразделений органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги

Департамент потребительского рынка Ростовской области:
тел. (863) 240-62-54;

- г. Миллерово: тел. (86385) 2-83-56;

- г. Сальск: тел. (86372) 5-12-26;

- г. Волгодонск: тел. (8639) 21-27-41.

3.3. Адреса официальных сайтов и адреса электронной почты

Официальный сайт департамента потребительского рынка Ростовской области: www.dprro.ru, адрес электронной почты: dprro-ol@donland.ru;

- в г. Миллерово: mill-licence@yandex.ru;

- в г. Сальске: salsk-licence@yandex.ru;

- г. Волгодонске: volgod-licence@yandex.ru.

3.4 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг

Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в лицензирующем органе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах, посредством размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.stavcomtl.ru/(далее - сайт), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

3.4.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами лицензирующего органа.

3.4.2. При осуществлении консультирования по телефону специалисты лицензирующего органа обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:

о месте нахождения и графике работы, контактных телефонах, адресе официального сайта лицензирующего органа;

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства лицензирующего органа конкретные заявления по вопросам лицензирования;

о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень необходимых документов для получения лицензии;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

место размещения на сайте информации из реестра лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования;

о возможности обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

3.4.3. При невозможности специалиста лицензирующего органа, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста лицензирующего органа, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.4.4. Иные вопросы, а также информация о ходе рассмотрения документов и принятии решения о предоставлении лицензии или ее переоформлении предоставляется заявителям по обращениям (порядок и формы обращений (заявлений) размещены в соответствующих разделах настоящего Административного регламента, описывающих административные процедуры).

Предусмотрено при предоставлении государственной услуги использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.4.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области, размещенная на сайте, доступна для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (http://www.61.gosuslugi.ru, в разделе «Производство и торговля»).

3.5. Порядок, форма и место размещения информации

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»http://www.stavcomtl.ru/, на стендах в лицензирующем органе в г. Ростове-на-Дону,
г. Миллерово, г. Сальске и г. Волгодонске в соответствии с законодательством РФ.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции лицензирующими органами

1. Наименование государственной услуги

Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции является государственной услугой, представляет собой мероприятия, связанные с предоставлением (отказом в предоставлении) лицензии, переоформлением (отказом в переоформлении) лицензии, продлением (отказом в продлении) срока действия лицензии, досрочным прекращением действия лицензии, внесением установленной информации о лицензировании (лицензиате) в Государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - реестр лицензий).

2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции осуществляется лицензирующим органом в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренными Федеральным законом № 171-ФЗ.

3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (отказ в предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с направлением (вручением) заявителю соответствующего решения с указанием причин отказа);

- переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (отказ в переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с направлением (вручением) заявителю соответствующего решения с указанием причин отказа);

- продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (отказ в продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с направлением (вручением) заявителю соответствующего решения с указанием причин отказа);

- досрочное прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с направлением (вручением) заявителю соответствующего решения.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде, представлены в соответствующих разделах настоящего Административного регламента.

4. Срок предоставления государственной услуги

4.1. При консультировании заявителей по письменным обращениям, в т.ч. поступившим в электронном виде, ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента его поступления.

4.2. Обращения, заявления о предоставлении государственной услуги регистрируются в день поступления их в лицензирующий орган.

Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.

Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

Заявитель вправе представить указанные заявления посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (http://www.61.gosuslugi.ru в разделе «Производство и торговля») в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В случае если в заявлении указано на необходимость направления решения о выдаче или об отказе в предоставлении, переоформлении лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.

4.3. Решение о предоставлении, переоформлении, продлении срока действия лицензии, досрочном прекращении действия лицензии принимается в течение
30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

В течение срока принятия решения специалистами лицензирующего органа, при необходимости, осуществляется формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Правила обмена данными по запросам в ходе предоставления государственной услуги изложены в соответствующих разделах настоящего Административного регламента.

4.4. В течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения лицензирующий орган сообщает о своем решении лицензиату любым доступным способом.

4.5. Внесение установленной информации в реестр лицензий осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня.

4.6. Сведения из реестра лицензий являются открытыми и общедоступными. Информация из реестра лицензий размещается на официальном сайте.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994
№ 51-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994 г., № 32, ст. 3301);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996
№ 14-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.01.1996 г., № 5, ст. 410); 

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000
№ 117-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 07.08.2000 г., № 32, ст. 3340);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета», № 256, 31.12.2001 г.);

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995 г., № 48, ст. 4553);

Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» («Собрание законодательства РФ», 26.05.2003 г., № 21, ст. 1957);

Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства РФ», 13.08.2001 г., № 33 (часть I), ст. 3431);

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008 г., № 52 (ч. 1), ст. 6249);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010 г., № 31, ст. 4179);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» («Собрание законодательства РФ», 26.01.1998 г., № 4, ст. 482);

Областной закон от 28.12.2005 № 441-3С «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области» («Наше время», № 340-343, 29.12.2005);

постановление Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» («Наше время», № 517-526, 13.09.2012);

постановление Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области» («Наше время», № 724-725, 14.12.2012)

постановление Правительства Ростовской области от 29.03.2012 № 237 «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Ростовской области и о внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 05.06.2003 № 267» («Наше время», № 191-196, 17.04.2012).

Другие нормативные правовые акты, регулирующие оборот алкогольной продукции.

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги:

а) заявление о предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции, срока, на который испрашивается лицензия (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);

б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

в) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица.

В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц;

г) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе.

В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговый учет;

д) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии.

В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

е) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в размере не менее 10000,00 рублей;

ж) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Срок действия лицензии продлевается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет на основании представляемого в лицензирующий орган заявления в письменной форме о продлении срока действия лицензии при условии уплаты государственной пошлины в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для розничной продажи алкогольной продукции, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии организацией представляются заявление и документы, подтверждающие вышеуказанные изменения или утрату лицензии.

Переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

При переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования документы, предусмотренные подпунктом е) пункта 6.1.раздела II Административного регламента, не представляются. Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

При досрочном прекращении действия лицензии представляются заявление и оригинал ранее выданной лицензии.

Документы, указанные в подпунктах а) - ж) пункта 6.1 раздела II настоящего Административного регламента представляются в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица, уполномоченного юридическим лицом (по усмотрению заявителя).

Не допускается требовать нотариальное удостоверение копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

6.2. Перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов:

а) документ о государственной регистрации организации - юридического лица.

В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц;

б) документ о постановке организации на учет в налоговом органе.

В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговый учет;

в) документ об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии.

В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

г) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

6.3. Не допускается требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и могут быть предоставлены лицензирующему органу по межведомственному запросу.

Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента.

6.4. В случае, если в заявлении было указано на необходимость направления решения о выдаче или об отказе в предоставлении, переоформлении лицензии, продлении срока ее действия, досрочного прекращения действия лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Не подлежат приему документы, несоответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Приостановление и (или) отказ в предоставлении государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции не предусмотрены.

9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, не предусмотрены.

10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

10.1. За предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продление срока действия такой лицензии, ее переоформление уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Размер государственной пошлины, вносимой заявителем (лицензиатом) при:

предоставлении лицензии – 40 000 рублей за каждый год действия лицензии;

продлении срока действия лицензии – 40 000 рублей за каждый год действия лицензии;

переоформлении лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) – 40000 рублей;

переоформлении лицензии – 2 000 рублей.

Государственная пошлина вносится заявителем до подачи в лицензирующий орган заявления о предоставлении, переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продлении срока ее действия.

11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, не предусмотрены.

12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальное время ожидания при подаче документов и при получении результата предоставления услуги по предварительной записи не должно превышать 10 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.

При наличии очереди, состоящей более чем из пяти человек, очередность контролируется специалистами лицензирующего органа, ведущими прием документов.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса на получение информации, при получении результатов предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Выдача перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется вне очереди.

13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, регистрируется в день поступления в лицензирующий орган в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя лицензирующего органа (по форме согласно приложению № 8 настоящего Административного регламента)

14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

14.1. Прием и информирование заявителей в лицензирующем органе осуществляются в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).

14.2. На кабинетах размещаются таблички с номерами кабинетов и перечнем специалистов лицензирующего органа.

14.3. Помещения лицензирующего органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и строительным нормам и правилам «Общественные здания административного назначения СНиП 31-05-2003».

14.4. Кабинеты оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.

14.5. Место приема заявлений должно быть оснащено информационным стендом, а также печатными материалами, содержащими следующие документы (сведения):

перечень нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции;

образцы заявлений на предоставление (переоформление, продление срока действия) лицензии, досрочное прекращение действия лицензии;

банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;

перечень документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

15. Показатели доступности и качества государственной услуги

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

Оказание консультативных услуг по процедуре предоставления государственной услуги, регистрация запроса (заявления) заявителя, прием документов, предоставление результатов рассмотрения запроса (заявления) осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом специалистами лицензирующего органа.

Оплата за оказание консультативных услуг не предусмотрена.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области, размещенная на сайте, доступна для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу, указанному в пункте 3.3 раздела 1 настоящего Административного регламента, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (http://www.61.gosuslugi.ru в разделе «Производство и торговля»).

Сроки осуществления административных процедур, связанных с предоставлением (отказом в предоставлении) лицензии, переоформлением (отказом в переоформлении) лицензии, продлением (отказом в продлении) срока действия лицензии, досрочным прекращением действия лицензии, внесением установленной информации о лицензировании (лицензиате) в реестр лицензий изложены в соответствующих разделах настоящего Административного регламента.

16. Иные требования

Юридическое лицо вправе представить документы посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При предоставлении государственной услуги предусмотрено использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (http://www.61.gosuslugi.ru в разделе «Производство и торговля»).

Предоставление государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий осуществляется в соответствии с требованиями к выполнению административных процедур: предоставления (отказа в предоставлении) лицензии, переоформления (отказа в переоформлении) лицензии, продления (отказа в продлении) срока действия лицензии, досрочного прекращения действия лицензии, изложенными в соответствующих разделах настоящего Административного регламента.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Исчерпывающий перечень административных процедур

При предоставлении государственной услуги по лицензированию осуществляются следующие административные процедуры:

1) предоставление лицензии (отказ в предоставлении лицензии с указанием причин отказа);

2) переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии с указанием причин отказа);

3) продление срока действия лицензии (отказ в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа);

4) досрочное прекращение действия лицензии;

5) внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате);

6) административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

2. Описание административных процедур

2.1. Процедура предоставления лицензии (отказ в предоставлении лицензии с указанием причин отказа)

2.1.1. Административная процедура предоставления лицензии (отказ в предоставлении лицензии с указанием причин отказа) (блок-схема согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту), осуществляется на основании заявления (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту) и документов юридического лица (в соответствии с пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента), поступивших в лицензирующий орган по адресу, указанному в пункте 3.1. раздела I настоящего Административного регламента.

2.1.2. Административная процедура предоставления лицензии (отказ в предоставлении лицензии с указанием причин отказа) осуществляется специалистами лицензирующего органа.

2.1.3. Содержание.

2.1.3.1. Заявление о предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается руководителем организации либо иным уполномоченным представителем юридического лица.

Заявление регистрируется в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя лицензирующего органа, либо лица его замещающего (по форме согласно приложению № 8 настоящего Административного регламента).

Документы, необходимые для получения лицензии (в соответствии с пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента), поступившие от соискателя лицензии, в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи.

Юридическое лицо вправе представить документы посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (http://www.61.gosuslugi.ru в разделе «Производство и торговля»).

Не допускается требовать от заявителя документы, непредусмотренные пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента.

2.1.3.2. Отдел лицензирования формирует лицензионное дело в соответствии с требованиями законодательства РФ и настоящего Административного регламента.

2.1.3.3. В отношении юридического лица, подавшего заявление о предоставлении лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые документарные и выездные проверки без согласования с органами прокуратуры.

Порядок проведения и оформления результатов проверок установлен требованиями законодательства РФ и соответствующими разделами Административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области.

2.1.3.4. Документы, представленные заявителем в лицензирующий орган для получения лицензии, подлежат экспертизе лицензирующим органом в рамках проводимой внеплановой проверки.

2.1.3.5. Решение о предоставлении лицензии (отказе в предоставлении лицензии с указанием причин отказа) принимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

Указанное решение оформляется в соответствии с приложением № 3 либо приложением № 4 настоящего Административного регламента.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

2.1.3.6. Отдел лицензирования готовит проект решения в соответствии с требованиями регламента работы департамента потребительского рынка Ростовской области и передает проект решения на подпись руководителю лицензирующего органа либо лицу его замещающему.

2.1.3.7. Руководитель лицензирующего органа, либо лицо его замещающее, подписывает проект решения в срок не более 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем его поступления.

В случае нарушения отделом лицензирования порядка приема, рассмотрения и оформления соответствующих документов, предусмотренного настоящим Административным регламентом, руководитель лицензирующего органа либо лицо его замещающее, возвращает лицензионное дело на доработку (с соответствующей резолюцией).

2.1.3.8. В случае положительного решения отдел лицензирования оформляет лицензию на бланке, изготовленном типографским способом на бумаге с защитной сеткой, имеющем типографский номер и являющемся документом строгой отчетности.

Лицензирующий орган организует их приобретение, учет и хранение.

Действие лицензии, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений при условии указания в лицензии мест их нахождения.

2.1.3.9. На бланке лицензии указываются:

а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;

б) полное и (или) сокращенное наименования организации, которой выдана лицензия;

в) организационно-правовая форма организации, место ее нахождения;

г) адрес электронной почты организации, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи;

д) лицензируемый вид деятельности, вид продукции в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ;

е) срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи;

ж) места нахождения обособленных подразделений организации (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности.

Указанный перечень сведений является исчерпывающим.

2.1.3.10. Специалист лицензирующего органа передает оформленные бланки лицензии на подпись руководителю лицензирующего органа либо лицу его замещающему.

В случае нарушения порядка оформления лицензии, предусмотренного настоящим Административным регламентом, лицензия возвращается на доработку.

2.1.3.11. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет.

2.1.3.12. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении, лицензии являются:

а) выявление в документах, представленных заявителем, недостоверной, искаженной или неполной информации;

б) наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а так же пеней и штрафов за нарушение законодательства о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу лицензирующего органа;

в) нарушение заявителем требований статьи 8 Федерального закона 171-ФЗ;

г) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона 171-ФЗ.

2.1.3.13. Информация считается недостоверной или искаженной:

а) если не совпадают или противоречат друг другу содержащиеся в представленных заявителем документах сведения о:

- наименовании, организационно-правовой форме, местонахождении юридического лица;

- адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;

- государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица;

- идентификационном номере налогоплательщика.

Основания для отказа в предоставлении лицензии должны быть конкретизированы (указывается, какая именно информация, представленная в документах, является недостоверной или искаженной, каким образом данная информация была выявлена, в чем заключается несоответствие заявителя лицензионным требованиям, каким нормативным актом данные лицензионные требования установлены).

2.1.3.14. Решение о предоставлении лицензии (отказе в предоставлении лицензии с указанием причин отказа) в письменной форме направляется (вручается) заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней после принятия соответствующего решения.

В случае если в заявлении юридического лица указано на необходимость направления решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.

2.1.3.15. Специалист лицензирующего органа вносит в реестр лицензий сведения о лицензиате в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания оформленного бланка лицензии руководителем лицензирующего органа либо лицом его замещающим.

2.1.3.16. Лицензионное дело, независимо от того предоставлена заявителю лицензия на розничную продажу алкогольной продукции или отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению в лицензирующем органе вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, распоряжений с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии.

2.1.4. Результатом административной процедуры является предоставление лицензии (отказ в предоставлении лицензии с указанием причин отказа).

2.1.5. Фиксацией результата административной процедуры является лицензия или решение об отказе в предоставлении лицензии, внесение сведений о действии лицензии в реестр лицензий.

Лицензия и решение оформляются на бумажном носителе.

Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.

2.1.6. Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 60 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

2.2. Процедура переоформления лицензии (отказа в переоформлении лицензии с указанием причин отказа).

2.2.1. Административная процедура переоформления лицензии (отказа в переоформлении лицензии с указанием причин отказа) (блок-схема согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту), осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и документов юридического лица (в соответствии с пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента), поступивших в лицензирующий орган по адресу, указанному в пункте 3.1. раздела I настоящего Административного регламента, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (http://www.61.gosuslugi.ru в разделе «Производство и торговля»).

2.2.2. Административная процедура переоформления лицензии (отказа в переоформлении лицензии с указанием причин отказа) осуществляется специалистами лицензирующего органа.

2.2.3. Содержание.

2.2.3.1. Заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается руководителем организации, либо иным представителем юридического лица.

Заявление и документы, необходимые для переоформления лицензии (в соответствии с пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента), поступившие от лицензиата, в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи.

Заявление регистрируется в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя лицензирующего органа, либо лица его замещающего (по форме согласно приложению № 8 настоящего Административного регламента).

2.2.3.2. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии в порядке, установленном для ее получения (пункт 2.1. раздела III настоящего Административного регламента в части предоставления лицензии).

2.2.3.3. В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации) переоформление осуществляется путем выдачи новой лицензии (в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. раздела III. настоящего Административного регламента в части предоставления лицензии) с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган, для чего заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);

б) копии учредительных документов, подтверждающих изменение наименования организации, прошедшие регистрацию в налоговом органе (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

в) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающего изменение наименования организации;

г) копию документа, подтверждающего постановку на учет организации с новым наименованием организации;

д) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;

е) оригинал переоформляемой лицензии.

В случае изменения места нахождения организации переоформление осуществляется путем выдачи новой лицензии (в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. раздела III. настоящего Административного регламента в части предоставления лицензии) с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган, для чего заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);

б) копии учредительных документов, подтверждающих изменение места нахождения организации, прошедшие регистрацию в налоговом органе (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

в) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающего изменение места нахождения организации;

г) копию документа, подтверждающего постановку на учет организации (в случае если изменился КПП организации по причине смены места нахождения организации);

д) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;

е) оригинал переоформляемой лицензии.

В случае изменения указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений организации переоформление осуществляется путем выдачи новой лицензии (в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. раздела III. настоящего Административного регламента в части предоставления лицензии) с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган, для чего заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);

б) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год или более по месту нахождения новы обособленных подразделений (в случае добавления обособленного подразделения или изменения его адреса);

в) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;

г) оригинал переоформляемой лицензии.

В случае окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для розничной продажи алкогольной продукции переоформление осуществляется путем выдачи новой лицензии (в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. раздела III. настоящего Административного регламента в части предоставления лицензии) с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган.

а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);

б) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год или более по месту нахождения новы обособленных подразделений;

в) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;

г) оригинал переоформляемой лицензии.

В случае изменения иных указанных в лицензии сведений переоформление осуществляется путем выдачи новой лицензии (в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. раздела III. настоящего Административного регламента в части предоставления лицензии) с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая ее утраты) в лицензирующий орган, для чего заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);

б) копии документов, подтверждающих изменение иных указанных в лицензии сведений (за исключением изменений носящих заявительный характер – изменение адреса электронной почты);

в) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;

г) оригинал переоформляемой лицензии.

В случае утраты лицензии переоформление осуществляется путем выдачи новой лицензии (в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. раздела III. настоящего Административного регламента в части предоставления лицензии) с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия.

а) заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (образец заявления в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);

б) в случае хищения или утери бланка – копия документа (акт списания и приказ о списании лицензии), подтверждающего утрату лицензии; в случае механических повреждений – поврежденный бланк лицензии;

д) копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.

2.2.3.4. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о переоформлении лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые документарные и выездные проверки в порядке, установленном требованиями действующего законодательства и Административным регламентом по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области.

2.2.3.5. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии (отказе в переоформлении) не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.

Указанное решение оформляется в соответствии с приложением № 3, либо приложением № 4 настоящего Административного регламента.

2.2.3.6. Подготовка соответствующего решения лицензирующего органа осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. раздела III настоящего Административного регламента.

2.2.3.7. Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении с указанием причин отказа направляется (вручается) лицензиату в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.

В случае если в заявлении юридического лица указано на необходимость направления решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.

2.2.3.8. Внесение информации о результате предоставления государственной услуги, формирование лицензионного дела осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. раздела III. настоящего Административного регламента.

2.2.4. Основания для принятия решения об отказе в переоформлении лицензии являются:

а) выявление в документах, представленных заявителем, недостоверной, искаженной или неполной информации.

б) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона 171-ФЗ.

Основания для отказа в переоформлении лицензии должны быть конкретизированы (указывается, какая именно информация, представленная в документах, является недостоверной или искаженной, каким образом данная информация была выявлена, в чем заключается несоответствие заявителя лицензионным требованиям, каким нормативным актом данные лицензионные требования установлены).

2.2.5. Результатом исполнения административной процедуры переоформления лицензии является переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии с указанием причин отказа).

2.2.6. Фиксацией результата административной процедуры является лицензия или решение об отказе в переоформлении лицензии, внесение сведений о действии лицензии в реестр лицензии.

Лицензия и решение оформляются на бумажном носителе.

Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.

2.2.7. Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 60 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

2.3. Процедура продления срока действия лицензии (отказа в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа).

2.3.1. Административная процедура продления срока действия лицензии (отказа в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа) (блок-схема согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту), осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и документов юридического лица (в соответствии с пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента), поступивших в лицензирующий орган по адресу, указанному в пункте 3.1. раздела I настоящего Административного регламента, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (http://www.61.gosuslugi.ru в разделе «Производство и торговля»).

2.3.2. Административная процедура продления срока действия лицензии (отказа в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа) осуществляется специалистами лицензирующего органа.

2.3.3. Содержание.

2.3.3.1. Заявление о продлении срока действия лицензии подписывается руководителем организации либо иным представителем юридического лица.

Заявление и документы, необходимые для продления срока действия лицензии (в соответствии с пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента), поступившие от заявителя, в день их поступления в лицензирующий орган принимаются по описи.

Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.

2.3.3.2. Срок действия лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представленного в лицензирующий орган заявления о продлении срока действия такой лицензии и копии документа об уплате государственной пошлины в соответствии с подпунктами а), д) пункта 6.1 раздела II настоящего Административного регламента, а также на основании представляемых налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего органа сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.

В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

2.3.3.3. В отношении юридического лица, представившего заявление о продлении срока действия лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые документарные и выездные проверки в порядке, установленном требованиями действующего законодательства.

2.3.3.4. В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия такой лицензии лицензирующий орган рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии.

Сроки принятия лицензирующим органом решения о продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии.

2.3.3.5. Порядок подготовки соответствующего решения лицензирующего органа о продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии с указанием причин отказа осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. раздела III настоящего Административного регламента.

Указанное решение оформляется в соответствии с приложением № 3, либо приложением № 4 настоящего Административного регламента.

Решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока ее действия с указанием причин отказа направляется (вручается) лицензиату в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения любым доступным способом либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.3.4. Основания для принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии устанавливаются в соответствии с требованиями подпунктов 2.1.3.12. и 2.1.3.13. пункта 2.1. раздела III настоящего Административного регламента.

2.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является продление срока действия лицензии, либо отказ в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа.

2.3.6. Фиксацией результата административной процедуры является лицензия или решение об отказе в продлении лицензии, внесение сведений о действии лицензии в реестр лицензии.

Лицензия и решение оформляются на бумажном носителе.

Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.

2.3.7. Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 60 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

2.4. Процедура досрочного прекращения действия лицензии (отказа в досрочном прекращении действия лицензии с указанием причин отказа).

2.4.1. Административная процедура досрочного прекращения действия лицензии (блок-схема согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту) осуществляется на основании заявления (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту) и документов юридического лица, поступивших в лицензирующий орган по адресу, указанному в пункте 3.1. раздела I настоящего Административного регламента, либо, направленных в электронном виде, по адресу, указанному в пункте 3.3. раздела I настоящего Административного регламента.

2.4.2. Административная процедура досрочного прекращения действия лицензии осуществляется специалистами лицензирующего органа.

2.4.3. Содержание.

2.4.3.1. Заявление о досрочном прекращении действия лицензии подписывается руководителем организации, либо иным представителем юридического лица.

Вместе с заявлением представляется оригинал ранее выданной лицензии.

Заявление регистрируется в день поступления в лицензирующий орган (в течение одного рабочего дня) в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя лицензирующего органа (в соответствии с приложением № 8 настоящего Административного регламента).

2.4.3.2. Порядок подготовки соответствующего решения лицензирующего органа о досрочном прекращении действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. раздела III настоящего Административного регламента.

В течение 3 (трех) рабочих дней после принятия решения лицензирующий орган направляет (вручает) его лицензиату, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Указанное решение оформляется в соответствии с приложением № 7 настоящего Административного регламента.

2.4.3.3. Проведение проверок при осуществлении административной процедуры досрочного прекращения действия лицензии не предусмотрено.

2.4.3.4. Оплата за осуществление административной процедуры досрочного прекращения действия лицензии не предусмотрена.

2.4.3.5. Заявление лицензиата, оригинал ранее выданной лицензии и копия решения о досрочном прекращении действия лицензии хранятся в лицензионном деле.

2.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является досрочное прекращение действия лицензии.

2.4.5. Фиксацией результата административной процедуры является решение о досрочном прекращении действия, внесение сведений о досрочном прекращении действия лицензии в реестр лицензий.

Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.

2.4.6. Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.

2.5. Процедура внесения в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате)

2.5.1. Основанием для осуществления административной процедуры внесения в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате) (блок-схема согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту) является результат исполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.4 раздела III настоящего Административного регламента, а также результат исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за соблюдением организациями лицензионных требований.

Установленные сведения в реестр лицензий вносятся в течение 1 (одного) рабочего дня.

Перечень информации о лицензировании (лицензиате) и формат внесения ее в реестр лицензий устанавливается Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование).

2.5.2. Административная процедура внесения в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате) осуществляется специалистами лицензирующего органа.

2.5.3. Содержание.

2.5.3.1. Сведения из реестра лицензий являются открытыми и общедоступными.

2.5.3.2. Оплата за внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате) не предусмотрена.

2.5.4. Результатом исполнения административной процедуры является внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате).

2.5.5. Фиксацией результата административной процедуры является внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате).

Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде.

2.5.6. Максимальная продолжительность исполнения административной процедуры 1 рабочий день.

3. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг

3.1. Основанием для формирования и направления межведомственного запроса является непредставление заявителем документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, находящихся в распоряжении органов государственной власти.

3.2. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется специалистами лицензирующего органа.

3.3. Правила обмена данными по запросам в ходе предоставления услуги должны соответствовать требованиям технологической карты межведомственного взаимодействия (ТКМВ), утвержденной протоколом от 15.12.2011 № 5 заседания комиссии по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ростовской области.

В соответствии с ТКМВ срок оформления и отправки запроса – в течение 1 рабочего дня, срок направления ответа на запрос – в течение 5(пяти) рабочих дней.

3.4. Органы исполнительной власти (территориальные органы федеральных органов исполнительной власти), обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции:

- Федеральная налоговая служба России;

- Федеральное Казначейство;

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

3.5. Перечень сведений, передаваемых в составе полей формы ответа на запрос:

3.5.1. Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН);

ИНН юридического лица;

КПП юридического лица;

полное (сокращенное) наименование юридического лица;

сведения о размере уставного капитала;

сведения о правоспособности (статусе) юридического лица;

сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о последнем адресе юридического лица;

сведения о регистрирующем (налоговом) органе;

сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица;

сведения об учете в налоговом органе.

3.5.2. Сведения об обособленном подразделении; сведения о налоговом органе постановки на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения (ИНН, КПП, дата, по состоянию на которую сформированы сведения, наименование налогового органа, выдавшего справку).

3.5.3. Информация о факте оплаты (сумма оплаты; КБК; назначение платежа; ИНН получателя; КПП получателя; ОКАТО).

3.5.4. Сведения о наличии, либо отсутствии у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

3.5.5. Описание объекта недвижимости (адрес объекта недвижимости; сведения о правообладателях - юридических лицах; сведения о правообладателях - физических лицах; номер государственной регистрации ограничения (обременения); договоры участия в долевом строительстве; сведения о правопритязаниях).

4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области», следующих административных процедур

4.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге

Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в лицензирующем органе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах, посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет http://www.stavcomtl.ru/по адресам, указанным в пункте 3.3. раздела I настоящего Административного регламента, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (http://www.61.gosuslugi.ru в разделе «Производство и торговля»).

4.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов

Юридическое лицо вправе подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

Предоставление государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий осуществляется в соответствии с требованиями к проведению административных процедур по предоставлению (отказу в предоставлении) лицензии, переоформлению (отказу в переоформлении) лицензии, продлению (отказу в продлении) срока действия лицензии, досрочному прекращению действия лицензии, изложенными в соответствующих разделах настоящего Административного регламента.

Прием и регистрация запросов и документов осуществляется специалистами лицензирующего органа.

Юридическое лицо вправе подать заявление посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

4.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами лицензирующего органа.

Информация о порядке и процедуре исполнения государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам специалистами лицензирующего органа в виде:

– официальной переписки по адресам, указанным в пункте 3.1 раздела 1 настоящего Административного регламента;

– размещения соответствующей информации на официальном сайте лицензирующего органа по адресу, указанному в пункте 3.3 раздела 1 настоящего Административного регламента;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.61.gosuslugi.ru в разделе «Производство и торговля»).

При осуществлении консультирования специалисты лицензирующего органа обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию о:

месте нахождения и графике работы, контактных телефонах, адресах официальных сайтов лицензирующего органа;

входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства лицензирующего органа конкретные заявления по вопросам лицензирования;

принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;

сведениях о нормативных актах по вопросам лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечне необходимых документов для получения лицензии;

требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

месте размещения на сайте информации из реестра лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования;

возможности обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

4.4. Взаимодействие органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия

Порядок и условия взаимодействия лицензирующих органов с органами исполнительной власти (территориальными органами федеральных органов исполнительной власти), обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с пунктом 3 раздела III настоящего Административного регламента.

4.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законом

Получение заявителем результата предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий осуществляется в соответствии с требованиями к проведению административных процедур по предоставлению (отказу в предоставлении) лицензии, переоформлению (отказу в переоформлении) лицензии, продлению (отказу в продлении) срока действия лицензии, досрочному прекращению действия лицензии, изложенными в соответствующих разделах настоящего Административного регламента.

4.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Административным регламентом, документы, необходимые для предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции предоставляются органами исполнительной власти (территориальными органами федеральных органов исполнительной власти) по межведомственному запросу лицензирующего органа в соответствии с пунктом 3 раздела III настоящего Административного регламента.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами лицензирующего органа положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятием ими решений возлагается на руководителя лицензирующего органа.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Плановый и внеплановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, включающий в себя проведение проверок действий специалистов лицензирующего органа, выявление и устранение нарушений прав лицензиатов (заявителей), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан и юридических лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц лицензирующего органа при осуществлении государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, осуществляется руководителем лицензирующего органа постоянно.

3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

В случае выявления нарушения прав обратившихся граждан, юридических лиц виновные в нарушении должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель лицензирующего органа осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Информация о порядке, сроках, и результатах предоставления государственной услуги доступна и бесплатна для всех заинтересованных лиц, места размещения информации указаны в соответствующих разделах настоящего Административного регламента.

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, может осуществляться в форме анализа вышеуказанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае обращений со стороны граждан, их объединений и организаций по выявленным ими фактам нарушений в ходе предоставления государственной услуги, обращение рассматривается руководителем лицензирующего органа в порядке, установленном законодательством РФ и настоящим регламентом.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

Заявитель (лицензиат) вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц лицензирующего органа при рассмотрении его обращения, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

К жалобе, подающейся заявителем (лицензиатом) в досудебном (внесудебном) порядке, могут быть приложены документы и материалы, подтверждающие, по мнению заявителя, его позицию (претензии).

Действия (бездействие) должностных лиц департамента в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, обжалуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Установлены досудебный (внесудебный) и судебный порядки обжалования.

2. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.

2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги.

2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги.

2.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.7. Отказ органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

4. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Руководитель, иной уполномоченный представитель юридического лица имеют право получать от лицензирующего органа информацию о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции, которая относится к предмету жалобы и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством и настоящим Административным регламентом, в т. ч. с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в орган исполнительной власти Ростовской области, предоставляющий государственную услугу.

5.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) руководителя органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, подается в Правительство Ростовской области.

6. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

6.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в канцелярию органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.

6.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу.

6.3. В ходе личного приема руководителя органа исполнительной власти Ростовской области. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- доверенность (для физических лиц), оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц), оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

6.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

6.5.1. Официального сайта лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6.5.2. Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).

6.5.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее - РПГУ).

6.5.4. Электронной почты лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу.

6.6. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

6.7. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

6.8. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.9. Жалоба должна содержать:

- наименование лицензирующего органа, фамилию, имя, отчество должностного лица лицензирующего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лицензирующего органа, его должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) лицензирующего органа, его должностного лица.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6.9. Жалоба подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) лицензирующего органа, его должностных лиц (далее – журнал) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

6.10. В случае, если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию лицензирующего органа, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации лицензирующий орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Ростовской области.

6.11. Лицензирующий орган обеспечивает:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме, посредством МФЦ;

- формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области, подлежит регистрации не позднее следующего 1 (одного) рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа лицензирующего органа, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

8. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных лицензирующим органом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в подразделе 5 Раздела V настоящего Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

9.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа исполнительной власти Ростовской области, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

9.3. Ответ на жалобу не предоставляется в случае, если в письменном обращении не указаны реквизиты юридического лица или фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ. Анонимные обращения не рассматриваются.

9.4. Лицензирующий орган при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

9.5. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не предоставляется, о чем сообщается заявителю, направившему обращение в течение 7 дней со дня регистрации его обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

9.6. Отказ в удовлетворении жалобы выносится в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

- не подтверждение обстоятельств, изложенных в жалобе.

10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в лицензирующем органе с использованием средств телефонной связи по телефонам, указанным в пункте 3.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах по адресам, указанным в пункте 3.1 раздела 1 настоящего Административного регламента, посредством размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.stavcomtl.ru/по адресу, указанному в пункте 3.3 раздела 1 настоящего Административного регламента, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (http://www.61.gosuslugi.ru в разделе «Производство и торговля»).

1

Приложение 1

Заполняется специалистом

лицензирующего органа

О П И С Ь  Д О К У М Е Н Т О В

___________________________________________________________________________
организационно-правовая форма, наименование, ИНН юридического лица

1) 3аявление юридического лица о выдаче (продлении, переоформлении, досрочном прекращении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с указанием мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, на _____ л.;

2) Копии учредительных документов, на _____ л.;

3) Копия документа о государственной регистрации юридического лица, на _____ л.;

4) Копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе, на _____ л.;

5) Документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда),
на _____ л.;

6) Документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, на _____ л;

7) Копии учредительных документов, подтверждающих изменение наименования организации или изменение места нахождения организации: изменения в устав организации или новая редакция устава, прошедшие регистрацию в налоговом органе (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом) ,  на _____ л.;

8) Копия листа записи единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающего изменение наименования организации или изменение места нахождения организации,  на___ л.;

9) Копии документов, подтверждающих изменение иных указанных в лицензии сведений, на___ л;

10) Копия документа, подтверждающего утрату лицензии (в случае хищения или утери бланка) или поврежденный бланк лицензии (в случае механических повреждений), на _____ л;

11) Копия документа, подтверждающего право действовать от имени юридического лица (приказ о назначении руководителем или договор управления или доверенность) и копия документа, удостоверяющего личность лица, действующего от имени заявителя, на _____ л;

12) Копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление (продление, переоформление) лицензии,  на _____ л.;

13) Лицензия (приложение к лицензии, документы подтверждающие наличие лицензии – если выдавались) в случае переоформления или досрочного прекращения действия лицензии,
на _____ л.;

Всего  листов ________

Документы по описи сдал:

__________________          _______________________

              подпись                                            Фамилия И.О.

Дата:  «_____» __________ 20 _____ г.

________________________________________________

                (документы представлены по доверенности)

Документы по описи принял:

__________________________________   

               подпись должностного лица                                     

Дата:  «_____» __________ 20 _____ г.

Директору департамента

потребительского рынка

Ростовской области

А.Н. Иванову

ЗАЯВЛЕНИЕ № _______

Организация__________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)

_____________________________________________________________________________________

в лице _______________________________________________________________________________

(должность (при наличии), Фамилия, Имя, Отчество представителя юридического лица)

действующего на основании ___________________________________________________________
                                                                   (документ (устав, положение, доверенность и т.д.) и реквизиты документа

ОГРН и дата присвоения номера ________________________________________________________

ИНН/КПП организации________________________________________________________________

Место регистрации организации_________________________________________________________

                                                    (индекс, область, населенный пункт, улица, номер дома – заполняется в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ)

_____________________________________________________________________________________

Адрес электронной почты ______________________________________________________________

                                                         (поле обязательно для заполнения)

ОКАТО _____________________, ОКПО____________________, тел. _________________________

Расчетный счет №_________________________________________ в банке _____________________ _____________________________________________________________________________________                    

Просит (отметить нужное знаком  V) :

                  предоставить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции 

                  на срок ____________________________________________________

                                                                               (указать срок, на который испрашивается лицензия)

                    продлить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции 

                  на срок ____________________________________________________

                                                                                (указать срок, на который продлевается лицензия)

                  переоформить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции 

                  рег. № _____________________________________ от «_____» _____________20 _____г.          

                  на срок по «_______» ______________20 _____г.

                                                         (указать дату окончания переоформляемой лицензии)

Причина переоформления (заполняется в случае переоформления лицензии): ________________________________

_____________________________________________________________________________________

                  досрочно прекратить действие лицензии на розничную продажу алкогольной           

                  продукции   рег. № ______________________________ от «____» ________20 _____г.          

Приложение (в случае получения, продления, переоформления лицензии в связи с добавлением обособленных подразделений):

- места нахождения обособленных подразделений, на которых предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.

__________________                      _____________                           ____________________________

       (должность, если есть)                                                      (подпись)                                                                               (Фамилия И.О.)

Мне, _____________________________________________, представителю ________________________________________ разъяснено что:

                      Фамилия И.О. руководителя (представителя)                                                        сокращенное наименование организации       

1. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган, совершающий данное юридически значимое действие (предоставление лицензии). В случае обращения в уполномоченный орган с заявлением о  предоставлении (переоформлении, продлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и отказа лицензирующего органа в предоставлении (переоформлении, продлении) лицензии, уплаченная сумма государственной пошлины возврату (зачету) не подлежит.

2. Ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает особые требования для розничной продажи алкогольной продукции.

Подпись заявителя:                            _____________________________                                            ___________________

                                                                               (подпись)                                                                               (Фамилия И.О.)

М.П.                                                                                                                «_____»_______________20_____г.

1

заполняется специалистом отдела

к заявлению от «_____» ___________ 20___ г.

регистрационный номер заявления _________

Места нахождения

объектов, на которых предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции

______________________________________________________________________________________________

организационно-правовая форма, наименование организации, ИНН

№ п/п

Место нахождения

объекта, на котором предполагается осуществление розничной продажи алкогольной продукции
(Индекс, область, населенный пункт, улица, номер дома, литер, помещение – указать из документа, подтверждающего право владения)

КПП обособленного подразделения
(если объект находится по адресу регистрации организации – указать КПП организации)

Тип объекта (магазин, кафе, ресторан, бар, закусочная и т.д.)

Площадь используемых торговых и складских помещений

(указать отдельно торговую и складскую площади)

Документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений (наименование документа, регистрационный номер в Росреестре, дата регистрации, срок действия документа)

Контрольно-кассовая техника

(наименование, заводской номер, номер карточки регистрации, дата регистрации)

В случае отсутствия ККТ указать причины

__________________                      _____________                           ____________________________

       (должность если есть)                                                      (подпись)                                                                               (Фамилия И.О.)

М.П.

Дата «_____»_________________20_____г.               

Приложение 2

Административная процедура «Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (продлении, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (отказе в предоставлении (продлении, переоформлении) лицензии)
»

1

Приложение 3

ДЕПАРТАМЕНТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

«___»__________ 20 ____ года        №___                              г. Ростов-на-Дону

О предоставлении (продлении, переоформлении)

                                                 (оставить нужное)

лицензии на розничную продажу

алкогольной продукции

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Положением о департаменте потребительского рынка Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 283, на основании представленных документов и заявления ______________________________:

  (наименование организации, дата и номер заявления)

1. Предоставить _____________________________________________________

                                                                           полное наименование организации, ИНН, ее место нахождения

лицензию № ___________________ на розничную продажу алкогольной продукции на обособленные объекты организации:

___________________________________________________________________;

вид объекта, место его нахождения

Продлить ___________________________________________________________

                                                                           полное наименование организации, ИНН, ее место нахождения

лицензию № ___________________ на розничную продажу алкогольной продукции на обособленные объекты организации:

___________________________________________________________________;

вид объекта, место его нахождения

Переоформить ______________________________________________________

                                                                           полное наименование организации, ИНН, ее место нахождения

лицензию № ___________________ на розничную продажу алкогольной продукции на обособленные объекты организации:

___________________________________________________________________;

вид объекта, место его нахождения

Основание:_________________________________________________________

И предоставить лицензию № ______________ на розничную продажу алкогольной продукции на обособленные объекты организации:

___________________________________________________________________;

вид объекта, место его нахождения

2. Срок действия лицензии, с ________   по   _________.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на _____________________________________________________________________ . 

Директор департамента потребительского рынка

Ростовской области

__________________                                                              (ФИО)

Приложение 4

ДЕПАРТАМЕНТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

«____»____________20 __ года               №    ______                г. Ростов-на-Дону

Об отказе в предоставлении

(продлении, переоформлении) лицензии,

                             (оставить нужное)

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Положением о департаменте потребительского рынка Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 283, на основании представленных документов и заявления ______________________________:

                    (наименование организации, дата и номер заявления)

1. Отказать ________________________________________________________

полное наименование организации, ИНН, ее место нахождения

в предоставлении (продлении, переоформлении (оставить нужное)) лицензии № __________ (указать в случае переоформления или продления) на розничную продажу алкогольной продукции на обособленные объекты организации:

________________________________________________________________________;

вид объекта, место его нахождения

Основание: ________________________________________________________

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на ______________________________________________________________________

Директор департамента потребительского рынка

Ростовской области

__________________

                                                                         (ФИО)

1

Приложение 5

Административные процедуры: «Внесение в реестр лицензий установленной информации о лицензировании (лицензиате)».

Приложение 6

Административная процедура «Рассмотрение документов и принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции»

1

Приложение 7

ДЕПАРТАМЕНТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

«____»____________20 __года             №    ______                  г. Ростов-на-Дону

О досрочном прекращении

действия лицензии

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Положением о департаменте потребительского рынка Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 283, на основании представленных документов и заявления ____________________________:

               (наименование организации, дата и номер заявления)        

1. Досрочно прекратить __________________________________________ ________________________________________________________________________

                                                                           полное наименование организации, ИНН, ее место нахождения

действие лицензии № ___________________ на розничную продажу алкогольной продукции на обособленные объекты организации:

________________________________________________________________________;

вид объекта, место его нахождения

Основание: _________________________________________________________.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на _____________________________________________________________________.

Директор департамента потребительского рынка

Ростовской области

__________________

                                                                         (ФИО)

1

№ п/п

Дата приема заявления

Наименование заявителя

(юридического или физического лица), его ИНН

Юридический адрес организации

Ф.И.О. руководителя юридического лица

Место осуществления деятельности

(наименование МО), виды объектов, количество объектов

№, дата принятия решения лицензирующего органа

Регистрационный

№ лицензии

Срок действия лицензии

с __________

по _________

Серия, № использованных бланков

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приложение 8

Окончание приложения 8

Сумма платежа

№ платежного документа, дата оплаты

Дата получения лицензии

Дата, № приказа о назначении руководителя, № и дата выдачи доверенности на получение лицензии

Ф., И., О., получателя лицензии

Роспись в получении лицензии

Дата прекращения действия лицензии, причина (дата принятия решения лицензирующего органа  о прекращении их действия по заявлению лицензиата)

Орган, принявший решение об аннулировании лицензии, дата  принятия решения

№, дата принятия решения лицензирующего органа об исключении лицензии из реестра (после принятия судом решения об аннулировании лицензии или в связи с утратой лицензией юридической силы)

Примечания

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1