О внесении изменений в постановление администрации Сосновоборского района Пензенской области от 28.10.2013 № 911 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие инвестиционного потенциала и предп...



АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Сосновоборского района Пензенской области

Емейл: sosnov_adm@sura.ru

Должность: "ул. ЛенинаНачальник

Дата подписи: 12.11.2020 10:05:36

АДМИНИСТРАЦИЯ СОСНОВОБОРСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.11.2020 № 680

р.п. Сосновоборск

О внесении изменений в постановление администрации Сосновоборского района Пензенской области от 28.10.2013 № 911 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2021годы»

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Сосновоборского района Пензенской области, учитывая постановление администрации Сосновоборского района Пензенской области от 02.10.2013 № 841 «Об утверждении порядка разработки и реализации Муниципальных программ Сосновоборского района Пензенской области»,

администрация Сосновоборского района Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Сосновоборского района Пензенской области от 28.10.2013 № 911 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2021годы» (далее Постановление) следующие изменения:

1.1. в наименовании Постановления цифры «2014-2021» заменить цифрами «2014-2023»;

1.2. в пункте 1 Постановления цифры «2014-2020» заменить цифрами «2014-2023».

2. Внести в муниципальную программу «Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2021 годы», утвержденную постановлением администрации Сосновоборского района Пензенской области от 28.10.2013 № 911, изложив муниципальную программу в новой редакции согласно приложению.

3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Районные ведомости».

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль возложить на первого заместителя главы администрации Сосновоборского района Пензенской области

Глава администрации

В.Ф.Едалов

Приложение

к постановлению администрации Сосновоборского района

Пензенской области

от 06.11.2020 №680

ПАСПОРТ

Муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области

Наименование Муниципальной программы

«Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023годы» (далее Муниципальная программа).

Ответственный исполнитель Муниципальной программы

Администрация Сосновоборского района Пензенской области отдел экономики

Соисполнители Муниципальной программы

Отдел сельского хозяйства и предпринимательства администрации Сосновоборского района Пензенской области;

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Сосновоборского района Пензенской области» (по согласованию);

МБУ Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций» (по согласованию).

Подпрограммы

1.«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Сосновоборском районе Пензенской области»;

2. «Повышение инвестиционной привлекательности Сосновоборского района Пензенской области»;

3. «Содействие добровольному переселению в Сосновоборский район соотечественников, проживающих за рубежом».

Цели Муниципальной программы

Развитие инвестиционного потенциала.

Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.

Повышение инновационной активности бизнеса

Задачи Муниципальной программы

Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Сосновоборского района Пензенской области.

Создание благоприятной конкурентной среды, повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.

Развитие инновационного потенциала путем создания условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Сосновоборского района Пензенской области.

Развитие инвестиционной деятельности и формирование благоприятных условий для развития бизнеса в Сосновоборском районе Пензенской области

Развитие механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в Сосновоборском районе Пензенской области.

Целевые показатели Муниципальной программы

- прирост инвестиций в основной капитал, % к предыдущему году;

- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. рублей;

- оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млрд. рублей;

- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2017 года, %;

- доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций,%

Этапы и сроки реализации Муниципальной программы

Срок реализации программы 2014-2023 годы

Объем бюджетных ассигнований Муниципальной программы

Программа реализуется за счет внебюджетных средств и средств бюджета Сосновоборского района Пензенской области. Общий объем финансирования программы составляет 2975,683 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 2703,6тыс. рублей;

2015 год – 10,0 тыс. рублей;

2016 год – 186,96 тыс. рублей.

2017 год – 0 тыс. рублей;

2018 год – 9,0 тыс. рублей;

2019 год – 6,123 тыс. рублей;

2020 год – 20,0 тыс. рублей;

2021 год - 20,0 тыс.рублей;

2022 год – 20,0 тыс.руб

2023 год– 20,0 тыс.руб

Из них:

За счет бюджета Сосновоборского района Пензенской области 75,123тыс.руб. в том числе::

2014 год – 0,0тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей.

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 9,0 тыс. рублей;

2019 год – 6,123 тыс. рублей;

2020 год – 20,0 тыс. рублей;

2021 год - 20,0 тыс. рублей;

2022 год – 20,0 тыс.рублей.

2023 год – 20,0 тыс.рублей

за счет внебюджетных средств 2900,56 тыс.руб. в том числе:

2014 год – 2703,6тыс. рублей;

2015 год – 10,0 тыс. рублей;

2016 год – 186,96 тыс. рублей.

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс.рублей.

2023 год – 0,0 тыс.рублей.

1.Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы

В настоящее время для оживления экономики Сосновоборского района Пензенской области необходим значительный приток средств частных инвесторов, сумевших наиболее успешно адаптироваться к условиям рынка и способных обеспечить высокую отдачу от инвестируемых средств.

Отличительные особенности Сосновоборского района Пензенской области - выгодное географическое положение, в связи с отсутствием промышленных предприятий экологически чистый район (более 45,0% от общей площади в районе занимают леса),

Имеется земельный участок из категории земель особоохраняемых 39га.

расположен в Сосновоборском районе в 18 км от станции Сюзюм Куйбышевской железной дороги, в живописном многовековом сосновом лесу, в 120 км от Пензы. Пансионат расположен на берегу реки Суры в экологическо- чистом районе, удален от промышленных предприятий.

На территории санатория выведена на поверхность сульфидно - хлоридная минеральная вода. Ее применение в стадии разработки.

При выезде из р.п. Сосновоборск расположен дендропарк «Пензенского лесного колледжа», в котором произрастает более 150 видов древесно-кустарниковых растений.

В сосновом лесу много земляники, голубики, малины, грибов и лечебных трав.

Для оживления экономики необходимо развивать и поддерживать сектор малого и среднего предпринимательства, который в настоящее время является мощным рычагом для решения комплекса социально-экономических проблем, гарантом устойчивого развития экономики.

Объем инвестиций в основной капитал в 2018 г. составил 229,6 млн. руб., это 100,1% (в сопоставимых ценах) к уровню 2017 г.

Подавляющая часть инвестиций в основной капитал направлялась на следующие виды деятельности: обрабатывающее производство, сельское хозяйство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Вместе с тем анализ инвестиционной активности в целом показывает, что преимущественная концентрация вновь создаваемых промышленных производств происходит там, где имеется в наличии развитая инженерная инфраструктура и возможность привлечения квалифицированных трудовых ресурсов.

Сосновоборскому району, имеющему все предпосылки для привлечения инвестиций, необходимо формировать и постоянно актуализировать банк инвестиционных предложений, в том числе свободных земельных участков, производственных помещений, ресурсных площадок.

Для оживления экономики необходимо развивать и поддерживать сектор малого и среднего предпринимательства, который в настоящее время является мощным рычагом для решения комплекса социально-экономических проблем, гарантом устойчивого развития муниципальной экономики.

Сектор малого и среднего предпринимательства способен оказывать существенное влияние на важнейшие элементы рыночной структуры экономики Сосновоборского района по направлениям:

-насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами народного потребления, а промышленного рынка - товарами и услугами производственного назначения от местных производителей;

-повышение уровня жизни и занятости населения;

-увеличения налоговых платежей в бюджеты всех уровней.

В 2018 году на малых предприятиях общая численность занятых составляла 3,3 тысячи человек, что на 10% больше соответствующего периода прошлого года. Малые предприятия охватили все виды экономической деятельности. Наиболее привлекательной для малого бизнеса остается сфера торговли. Кроме того, значительное развитие малые предприятия получили в сельском хозяйстве. Вместе с тем практически не развита сфера производства товаров промышленного назначения (строительных материалов, оборудования). Слабо развиваются малые предприятия в здравоохранении и образовании.

Такое отраслевое соотношение свидетельствует о том, что непроизводственная сфера деятельности (прежде всего, торговля) остается более привлекательной для ведения предпринимательской деятельности, чем производственная.

В рамках данной программы на территории района будет реализована муниципальная политика, направленная на дальнейшее развитие и поддержку предпринимательства.

Это позволит создать основу для экономического роста в Сосновоборском районе, способствовать развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и повышению качества жизни населения.

2.Цели и задачи Муниципальной программы

Развитие инвестиционного потенциала.

Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.

Повышение инновационной активности бизнеса

Достижение стратегических целей развития муниципального района может быть достигнуто только за счет следующих стратегических направлений, «точек роста» комплексного развития муниципального района, способными в перспективе вытянуть всю экономику муниципального района и спровоцировать рост других секторов экономики, социальной сферы, улучшения экологической ситуации, обеспечения политической стабильности и общественного согласия:

1. Рост экономического потенциала.

2. Социальное развитие и создание комфортных условий для жизни населения.

Цели экономического развития:

1. Становление района как промышленного района за счет развития малого и среднего бизнеса и реализации инвестиционных проектов.

2. Повышение эффективности агропромышленного комплекса.

3. Повышение конкурентоспособности муниципального образования.

Принципы экономического развития:

- эффективное использование природных, финансовых, трудовых ресурсов для расширения и развития экономической базы района.

Задачи:

- проведение эффективной конкурентоспособной экономической политики района;

- развитие АПК;

- создание благоприятного инвестиционного климата;

- развитие малого предпринимательства;

- развитие инфраструктуры муниципального района.

Основными задачами в перспективе до 2035 года станут:

- развитие высокотехнологичных конкурентоспособных производств, обеспечивающих достойный вклад в бюджеты всех уровней;

- оказание содействия в восстановлении работоспособных действующих предприятий;

- развитие местной экономики, ориентированной на внутреннее потребление товаров, услуг и поставки за пределы района и области;

- реализация программы поддержки малого предпринимательства, участие в реализации федеральных и региональных программ;

- работа Совета по привлечению инвестиций и развитию предпринимательства при главе района как консультативного органа по вопросам промышленной политики.

Учитывая перспективы развития региональной экономики, на территории муниципального района планируется развивать следующие производства:

•              деревообработка;

•              переработка молока;

•              кирпича и керамических изделий из глины;

•              многоотраслевое сельскохозяйственное и перерабатывающее производство.

•              Переработка отходов производства

Задача 1. Развитие АПК.

Цель развития АПК – устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

Основные направления:

- повышение эффективности отраслей животноводства и растениеводства, увеличение объемов производимой ими продукции;

- повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

- развитие перерабатывающей отрасли АПК района, содействие развитию районного рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- развитие малых форм хозяйствования на селе, повышение уровня жизни сельского населения.

1. Повышение эффективности отраслей животноводства и растениеводства, увеличение объемов производимой ими продукции.

Включает три блока:

- создание условий развития сельского хозяйства района;

- развитие животноводства;

- развитие растениеводства.

Создание условий развития сельского хозяйства включает:

Финансовую поддержку отраслей, в том числе, софинансирование региональных и федеральных целевых программ, развитие инвестиционной привлекательности сельского хозяйства, создание и развитие системы информационного обеспечения сельского хозяйства.

Развитие животноводства.

Актуальность стоящих перед АПК района задач определяется вкладом отрасли животноводства в общий объем сельхозпроизводства. При этом его доля на протяжении последних лет имеет постоянную тенденцию к снижению.

Деятельность администрации муниципального района на перспективу до 2023 года будет направлена на развитие отрасли животноводства.

Увеличение производства продукции отрасли животноводства планируется за счет:

1. Повышения генетического потенциала животных и улучшения условий их содержания. Для создания высокопродуктивного стада планируется закупка племенного молодняка КРС по лизингу.

2. Строительства и модернизации животноводческих комплексов за счет привлечения долгосрочных кредитов на льготных условиях, приобретение современного технологического оборудования (отмена пошлин на высокопроизводительное импортное технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов).

Развитие растениеводства.

Сельскохозяйственные предприятия района специализируются на производстве товарной продукции растениеводства: зерна, масло-семян рапса, картофеля, овощей.

Ключевыми проблемами растениеводства по району являются:

•              проведение в недостаточных объемах работ по рекультивации и мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

•              слабое распространение лизинговой формы приобретения техники и оборудования;

•              медленный процесс капитализации земель сельскохозяйственного назначения и их крупномасштабного введения в ипотечный оборот.

Основной задачей в отрасли растениеводства на перспективу до 2023 года является увеличение объемов производимой продукции, как за счет роста урожайности с/х культур, так и за счет увеличения посевных площадей.

Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация данного направления заключается в следующих назначениях:

•              повышении эффективности использования сельскохозяйственных участков муниципальной собственности (предоставление в аренду, реализация и т.д.);

•              проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю за использованием сельскохозяйственных земельных участков;

•              принятие комплексных мер по улучшению состояния плодородия почв, их восстановлению и сохранению, включая мелиорацию.

В целях выполнения задач стоящих перед отраслью сельского хозяйства к 2023 году:

- планируется вовлечение в сельскохозяйственный оборот площадей неиспользуемых сельскохозяйственных угодий до 90% Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади с\х угодий;

- освоение современных систем земледелия и землеустройства;

- проведение комплекса агрохимических мероприятий, направленных на повышение эффективности использования удобрений.

Деятельность администрации муниципального района на перспективу до 2023 года будет направлена на создание условий для продвижения продукции местных сельхозтоваропроизводителей на рынок области. Для развития производств по переработке с/х продукции планируется реализация следующих проектов:

- расширение производственных мощностей предприятия по переработке молока

- строительство элеватора и мукомольного завода производительностью 2т. в час;

- строительство овощехранилища

- строительство предприятия по переработке зерна.

Кроме того, предусматривается создание условий для повышения занятости сельских жителей, развитие индивидуальной предпринимательской деятельности в сельской местности. Перспективы развития рынка труда в сельской местности связаны с привлечением в сферу сельскохозяйственного производства долгосрочных инвестиционных проектов и квалифицированных специалистов.

Задача 2. Создание благоприятного инвестиционного климата.

Деятельность органов местного самоуправления направлена на развитие экономической активности муниципального района, в первую очередь, на улучшение инвестиционного климата и активное привлечение инвесторов.

Конструктивное сотрудничество власти с бизнесом и поддержка малого предпринимательства позволит осуществить инвестиционную политику, привлечь российский и зарубежный капитал.

Ключевым элементом успешного экономического развития района должен стать дружелюбный для бизнеса и привлекательный для инвестора климат. Его формирование является одной из ключевых целей деятельности всех ветвей власти и предпринимательских кругов. Для достижения этой цели потребуется решение следующих основных задач:

•              обеспечение всемерной и многосторонней (информационной, консультационной, финансовой, маркетинговой и т.п.) поддержки вновь создаваемому, малому и среднему бизнесу как основе устойчивого экономического развития района, в части составления бизнес-планов, технико-экономического обоснования осуществляемой предпринимательской деятельности, консультирования по действующей системе налогообложения и т. д.;

•              разработка, публикация, в том числе в интернете, и регулярное обновление инвестиционного паспорта МО как инструмента привлечения инвестиций;

•              завершение на основе данной стратегии и принятие генерального плана развития района и проектов планировки территорий, правил застройки и землепользования, подготовка пакетов земельных участков для проектов жилищного и промышленного строительства;

•              активное содействие формированию и распространения позитивного образа района в глазах потенциальных инвесторов, предпринимателей и туристов;

•              создание и поддержка функционирования интерактивного сайта муниципального образования, направленного, в том числе, на информационное обеспечение интересов бизнеса и привлечение внимания потенциальных инвесторов;

Главным критерием оценки эффективности работы местных органов власти по формированию благоприятного инвестиционного климата будут показатели, в обобщенном виде характеризующие деловую активность на территории района.

Потенциальные возможности в районе природных ресурсов дают возможность организации производства кирпичных и керамических изделий, организацию деревопереработки.

Последовательное вовлечение в экономический оборот новых малоосвоенных в хозяйственном отношении территорий предполагает проведение земельного мониторинга территории муниципального района и формирование промышленных инвестиционных площадок с необходимым инфраструктурным обеспечением под размещение будущих производств.

В настоящее время сформировано 2 промышленные зоны – инвестиционных площадок для строительства предприятий, которые предлагаются для потенциальных инвесторов:

Задача 3. Развитие малого предпринимательства.

Малый бизнес в настоящее время является одним из наиболее перспективных секторов экономики, обеспечивающим создание новых рабочих мест и эффективное освоение наиболее перспективных секторов местного рынка. В перспективе малое предпринимательство способно стать не только одним из основных источников пополнения местного бюджета, создания новых рабочих мест, но и способно дать импульс для формирования «среднего» класса.

Направление реализации поставленной задачи – создание условий для количественного и качественного развития малого бизнеса района:

- реализация основных направлений Программы поддержки малого предпринимательства

- организация муниципального заказа для субъектов малого предпринимательства по решению насущных задач муниципального образования;

- реализация механизма финансово-кредитной и инвестиционной поддержки;

- развитие системы консалтинговых, юридических и бухгалтерских услуг;

- поддержка начинающих предпринимателей;

- расширение деловых возможностей малого предпринимательства через интенсивное развитие делового межмуниципального, регионального и международного сотрудничества:

Задача 4. Развитие инфраструктуры муниципального района.

Стратегическое развитие жилищно-коммунальной сферы района направлено на предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг, приоритет защиты прав потребителей (населения), надежное функционирование объектов и инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, комфортное и безопасное проживание граждан и общее социальное благополучие жителей Сосновоборского района.

Особенность этапа преобразований в жилищно-коммунальном комплексе муниципального района состоит в том, что решить задачу повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения невозможно без коренного оздоровления финансовой ситуации в этой сфере, сокращения издержек, повышения эффективности деятельности предприятий комплекса, в том числе за счет привлечения в эту сферу предприятий малого и среднего бизнеса, стимулирования процесса создания товариществ собственников жилья.

В условиях ограниченности бюджетных средств появление новых видов собственников обусловлено потребностями в инвестировании объектов жилищно-коммунального комплекса.

В перспективе до 2023 года планируется решить несколько стратегически важных вопросов в сфере ЖКХ.

Для обеспечения населения муниципального района качественным водоснабжением планируется:

- реализовать мероприятия по строительству очистных сооружений в р.п. Сосновоборск

- реконструкция магистральных сетей водоснабжения р.п. Сосновоборск (1, 2, 3, 4 этапы);

- реконструкция магистральных сетей водоснабжения в сельских советах

- строительство новой скважины в р.п. Сосновоборск;

- по мере увеличения численности населения реконструкция и расширение действующих водозаборов и создание единой системы хозяйственно-питьевого водопровода.

Транспортная структура муниципального района должна совершенствоваться в следующих направлениях:

- развитие автомобильного сообщения между муниципальными районами,

- капитальный ремонт или строительство внутри поселенческих дорог и дорог районного значения

В связи с концепцией развития жилищного строительства и обеспечения комфортных условий проживания населения муниципального района необходимо обеспечение устойчивого функционирования сети уличного освещения, строительство инженерной коммуникации к новым земельным участкам для строительства

Улучшение состояния существующего жилищного фонда предусматривает ведение активного жилищного строительства, подготовку правил землепользования и застройки. За период 2019-2023гг. планируется ввести 1,84 тыс.кв.м. жилья общей площади. Указанные объемы будут достигнуты за счет частных инвестиций, средств, предусмотренных в рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», федеральной целевой программы «Жилище», муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей.

3.Сроки и этапы реализации Муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в 2014-2023 годы.

4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей Муниципальной программы.

Муниципальное регулирование в области содействия инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области.

Для достижения цели и конечных результатов реализации Муниципальной программы принятие дополнительных мер правового регулирования не планируется.

В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель Муниципальной программы обеспечивает разработку нормативных актов в соответствии со своими полномочиями.

5.Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется за счет бюджетных и внебюджетных источников.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Муниципальной программы приведено в приложениях 2 и 3 к Муниципальной программе.

Перечень мероприятий Муниципальной программы представлен в приложении 4 к Муниципальной программе.

6.Анализ рисков реализации Муниципальной программы и меры управления рисками

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1)              организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;

2)              финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме;

3)              непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы:

Наименование риска

Уровень

влияния

Меры по снижению риска

1

2

3

Организационные риски:

- неактуальность прогнозирования и несвоевременность разработки, согласования и выполнения мероприятий Муниципальной программы;

- недостаточная адаптируемость Муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационных изменений органов муниципальной власти.

умеренный

Повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных Муниципальной программой мероприятий;

координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска

Финансовые риски:

- дефицит средств бюджета Сосновоборского района Пензенской области, необходимых на реализацию основных мероприятий Муниципальной программы

высокий

Обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.

Ежегодное уточнение и внесение необходимых изменений в объемы текущего финансирования Муниципальной программы.

Непредвиденные риски:

- резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса

высокий

осуществление прогнозирования социально - экономического развития при непредвиденных рисках с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы.

7.Оценка эффективности реализации Муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы Сосновоборского района, утвержденным постановлением администрации Сосновоборского района Пензенской области от 02.10.2013 № 841 (с изменениями).

8.Характеристика подпрограмм Муниципальной программы.

8.1. Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы Муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области «Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023годы»

Наименование подпрограммы

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Сосновоборского района Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Сосновоборского района Пензенской области» (по согласованию);

МБУ Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций» (по согласованию).

Цели подпрограммы

1. Рост экономического потенциала.

2. Социальное развитие и создание комфортных условий для жизни населения.

Цели экономического развития:

1. Становление района как промышленного района за счет развития малого и среднего бизнеса и реализации инвестиционных проектов.

2. Повышение эффективности агропромышленного комплекса.

3. Повышение конкурентоспособности муниципального образования.

Принципы экономического развития:

- эффективное использование природных, финансовых, трудовых ресурсов для расширения и развития экономической базы района.

Задачи подпрограммы

- проведение эффективной конкурентоспособной экономической политики района;

- развитие АПК;

- создание благоприятного инвестиционного климата;

- развитие малого предпринимательства;

- развитие инфраструктуры муниципального района.

Основными задачами в перспективе станут:

- развитие высокотехнологичных конкурентоспособных производств, обеспечивающих достойный вклад в бюджеты всех уровней;

- оказание содействия в восстановлении работоспособных действующих предприятий;

- развитие местной экономики, ориентированной на внутреннее потребление товаров, услуг и поставки за пределы района и области;

- реализация программы поддержки малого предпринимательства, участие в реализации федеральных и региональных программ;

- работа Совета по привлечению инвестиций и развитию предпринимательства при главе района как консультативного органа по вопросам промышленной политики.

Целевые показатели подпрограммы

1.Рост количества субъектов малого предпринимательства к уровню прошлого года;

2. Увеличение численности работающих на малых предприятиях к уровню прошлого года;

3. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями;

4. Увеличение количества субъектов малого предпринимательства на 10 000 человек постоянного населения Сосновоборского района.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 2014-2023 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Подпрограмма реализуется за счет внебюджетных средств и средств бюджета Сосновоборского района Пензенской области. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2941,683тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 2703,6тыс. рублей;

2015 год 10,0 тыс. рублей;

2016 год – 186,96 тыс. рублей.

2017 год –0,0 тыс. рублей;

2018 год – 5,0 тыс. рублей;

2019 год – 6,123 тыс. рублей;

2020 год – 10,0 тыс. рублей;

2021 год – 10,0 тыс. рублей;

2022 год – 10,0 тыс. рублей.

2023 год – 10,0 тыс. рублей

Из них:

за счет бюджета Сосновобосркого района 41,123тыс.руб

2014 год –0тыс. рублей;

2015 год 0 тыс. рублей;

2016 год – 0 тыс. рублей.

2017 год –0,0 тыс. рублей;

2018 год – 5,0 тыс. рублей;

2019 год – 6,123 тыс. рублей;

2020 год – 10,0 тыс. рублей;

2021 год – 10,0 тыс. рублей;

2022 год – 10,0 тыс.руб.

2023 год – 10,0 тыс. рублей

за счет внебюджетных средств 2900,56тыс.руб

2014 год – 2703,6тыс. рублей;

2015 год 10,0 тыс. рублей;

2016 год – 186,96 тыс. рублей.

2017 год –0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс.рублей.

2023 год – 0,0 тыс. рублей

8.1.1. Характеристика подпрограммы Муниципальной программы.

Субъекты малого и среднего предпринимательства являются важнейшим элементом экономики всех развитых государств. Международная практика показывает, что малый и средний бизнес во многом определяет основные показатели экономического развития: темпы экономического роста, структуру валового национального продукта, уровень занятости и т.д.

По состоянию на 1 января 2020 года в Сосновоборском районе Пензенской области было зарегистрировано 268 субъектов малого предпринимательства количество малых предприятий в расчете на 10 тыс. жителей составило 183 ед.

Развитие предпринимательства является одним из направлений социально-экономического развития Сосновоборского района Пензенской области, так как несет в себе потенциал экономического роста, являясь стратегическим ресурсом развития района. Уровень его развития напрямую влияет на экономический прогресс и социальную стабильность района и на устойчивость экономики.

Основные отрасли, в которых заняты субъекты предпринимательства - розничная торговля и общественное питание (41,3%); производство и переработка сельскохозяйственной продукции (18,1%), перерабатывающее производство-(9,2%).

В непростых условиях сегодняшнего времени существует ряд проблем, препятствующих развитию предпринимательства. Вносятся изменения в действующее законодательство. Особенно на ситуацию с сельским малым бизнесом повлияли три фактора, которые подкосили развитие предпринимательства. Первый - запрет на продажу пива в ларьках и киосках, второй - запрет на реализацию промышленной группы товаров в малых формах торговли, третий - повышение страховых взносов для индивидуальных предпринимателей. В этих условиях многие предприниматели думают, как оптимизировать бизнес, сокращают регистрационные формы.

В муниципальных образованиях малое предпринимательство развивается неоднородно. Около 50 процентов малых предприятий и индивидуальных предпринимателей осуществляют свою деятельность в р.п. Сосновоборск. В сельских поселениях, малый и средний бизнес развит в значительно меньшей степени или практически совсем не развит.

При существующих проблемах развития малого и среднего бизнеса, ограниченности ресурсов у самих субъектов малого и среднего предпринимательства и ресурсов бюджетов всех уровней, применение программно-целевого метода позволит обеспечить постановку конкретной цели, отбор наиболее результативных первоочередных мероприятий, контроль за использованием средств и эффективностью реализации подпрограммы.

Использование программно-целевого метода управления для решения задач развития муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечивает активное воздействие на всю предпринимательскую среду посредством целевых установок и взаимосвязанного использования различных экономических, правовых и иных механизмов. Это позволит:

- проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консолидировать и эффективно управлять бюджетными и привлекаемыми из внебюджетных источников средствами;

- обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;

- обеспечить координацию деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и ликвидации дублирования в их деятельности;

- использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации подпрограммы;

- повысить качество и обоснованность управленческих решений за счет создания и использования единого научно-методического обеспечения;

- обеспечить объективный контроль реализации подпрограммы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения подпрограммы с выделением этапов достижения целей.

Мероприятия подпрограммы реализуются в приоритетных отраслях экономики Сосновоборского района Пензенской области. Приоритетными отраслями экономики для Сосновоборского района Пензенской области являются:

а) производство и переработка, в том числе глубокая, сельскохозяйственной продукции;

б) производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;

в) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

д) строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

е) инновационная и природоохранная деятельность;

з) оказание услуг общественного питания;

и) транспортная деятельность;

м) переработка лесных ресурсов;

н) производство строительных материалов;

п) пчеловодство;

р) оказание бытовых платных услуг населению, в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению;

с) другие отрасли экономики и виды деятельности, определенные в целевых программах Пензенской области.

8.1.2. Цели и задачи подпрограммы.

Достижение стратегических целей развития муниципального района может быть достигнуто только за счет следующих стратегических направлений, «точек роста» комплексного развития муниципального района, способными в перспективе вытянуть всю экономику муниципального района и спровоцировать рост других секторов экономики, социальной сферы, улучшения экологической ситуации, обеспечения политической стабильности и общественного согласия:

1. Рост экономического потенциала.

2. Социальное развитие и создание комфортных условий для жизни населения.

Цели экономического развития:

1. Становление района как промышленного района за счет развития малого и среднего бизнеса и реализации инвестиционных проектов.

2. Повышение эффективности агропромышленного комплекса.

3. Повышение конкурентоспособности муниципального образования.

Принципы экономического развития:

- эффективное использование природных, финансовых, трудовых ресурсов для расширения и развития экономической базы района;

Задачи:

- проведение эффективной конкурентоспособной экономической политики района;

- развитие АПК;

- создание благоприятного инвестиционного климата;

- развитие малого предпринимательства;

- развитие инфраструктуры муниципального района.

Основными задачами в перспективе до 2035 года станут:

- развитие высокотехнологичных конкурентоспособных производств, обеспечивающих достойный вклад в бюджеты всех уровней;

- оказание содействия в восстановлении работоспособных действующих предприятий;

- развитие местной экономики, ориентированной на внутреннее потребление товаров, услуг и поставки за пределы района и области;

- реализация программы поддержки малого предпринимательства, участие в реализации федеральных и региональных программ;

- работа Совета по привлечению инвестиций и развитию предпринимательства при главе района как консультативного органа по вопросам промышленной политики.

Учитывая перспективы развития региональной экономики, на территории муниципального района планируется развивать следующие производства:

деревообработка;

переработка молока;

кирпича и керамических изделий из глины;

многоотраслевое сельскохозяйственное и перерабатывающее производство.

Переработка отходов производства

Задача 1. Развитие АПК.

Цель развития АПК – устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

Основные направления:

- повышение эффективности отраслей животноводства и растениеводства, увеличение объемов производимой ими продукции;

- повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

- развитие перерабатывающей отрасли АПК района, содействие развитию районного рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- развитие малых форм хозяйствования на селе, повышение уровня жизни сельского населения.

1. Повышение эффективности отраслей животноводства и растениеводства, увеличение объемов производимой ими продукции.

Включает три блока:

- создание условий развития сельского хозяйства района;

- развитие животноводства;

- развитие растениеводства.

Создание условий развития сельского хозяйства включает:

Финансовую поддержку отраслей, в том числе, софинансирование региональных и федеральных целевых программ, развитие инвестиционной привлекательности сельского хозяйства, создание и развитие системы информационного обеспечения сельского хозяйства.

Развитие животноводства.

Актуальность стоящих перед АПК района задач определяется вкладом отрасли животноводства в общий объем сельхозпроизводства. При этом его доля на протяжении последних лет имеет постоянную тенденцию к снижению.

Деятельность администрации муниципального района на перспективу до 2035 года будет направлена на развитие отрасли животноводства.

Увеличение производства продукции отрасли животноводства планируется за счет:

1. Повышения генетического потенциала животных и улучшения условий их содержания. Для создания высокопродуктивного стада планируется закупка племенного молодняка КРС по лизингу.

2. Строительства и модернизации животноводческих комплексов за счет привлечения долгосрочных кредитов на льготных условиях, приобретение современного технологического оборудования (отмена пошлин на высокопроизводительное импортное технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов).

Развитие растениеводства.

Сельскохозяйственные предприятия района специализируются на производстве товарной продукции растениеводства: зерна, масло-семян рапса, картофеля, овощей.

Ключевыми проблемами растениеводства по району являются:

проведение в недостаточных объемах работ по рекультивации и мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

слабое распространение лизинговой формы приобретения техники и оборудования;

медленный процесс капитализации земель сельскохозяйственного назначения и их крупномасштабного введения в ипотечный оборот.

Основной задачей в отрасли растениеводства на перспективу до 2035 года является увеличение объемов производимой продукции, как за счет роста урожайности с/х культур, так и за счет увеличения посевных площадей.

Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация данного направления заключается в следующих назначениях:

повышении эффективности использования сельскохозяйственных участков муниципальной собственности (предоставление в аренду, реализация и т.д.);

проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю за использованием сельскохозяйственных земельных участков;

принятие комплексных мер по улучшению состояния плодородия почв, их восстановлению и сохранению, включая мелиорацию.

В целях выполнения задач стоящих перед отраслью сельского хозяйства к 2035 году:

- планируется вовлечение в сельскохозяйственный оборот площадей неиспользуемых сельскохозяйственных угодий до 90% Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади с\х угодий;

- освоение современных систем земледелия и землеустройства;

- проведение комплекса агрохимических мероприятий, направленных на повышение эффективности использования удобрений.

Деятельность администрации муниципального района на перспективу до 2035 года будет направлена на создание условий для продвижения продукции местных сельхозтоваропроизводителей на рынок области. Для развития производств по переработке с/х продукции планируется реализация следующих проектов:

- расширение производственных мощностей предприятия по переработке молока

- строительство элеватора и мукомольного завода производительностью 2т. в час;

- строительство овощехранилища

- строительство предприятия по переработке зерна.

Кроме того, предусматривается создание условий для повышения занятости сельских жителей, развитие индивидуальной предпринимательской деятельности в сельской местности. Перспективы развития рынка труда в сельской местности связаны с привлечением в сферу сельскохозяйственного производства долгосрочных инвестиционных проектов и квалифицированных специалистов.

Задача 2. Создание благоприятного инвестиционного климата.

Деятельность органов местного самоуправления направлена на развитие экономической активности муниципального района, в первую очередь, на улучшение инвестиционного климата и активное привлечение инвесторов.

Конструктивное сотрудничество власти с бизнесом и поддержка малого предпринимательства позволит осуществить инвестиционную политику, привлечь российский и зарубежный капитал.

Ключевым элементом успешного экономического развития района должен стать дружелюбный для бизнеса и привлекательный для инвестора климат. Его формирование является одной из ключевых целей деятельности всех ветвей власти и предпринимательских кругов. Для достижения этой цели потребуется решение следующих основных задач:

обеспечение всемерной и многосторонней (информационной, консультационной, финансовой, маркетинговой и т.п.) поддержки вновь создаваемому, малому и среднему бизнесу как основе устойчивого экономического развития района, в части составления бизнес-планов, технико-экономического обоснования осуществляемой предпринимательской деятельности, консультирования по действующей системе налогообложения и т. д.;

разработка, публикация, в том числе в интернете, и регулярное обновление инвестиционного паспорта МО как инструмента привлечения инвестиций;

завершение на основе данной стратегии и принятие генерального плана развития района и проектов планировки территорий, правил застройки и землепользования, подготовка пакетов земельных участков для проектов жилищного и промышленного строительства;

активное содействие формированию и распространения позитивного образа района в глазах потенциальных инвесторов, предпринимателей и туристов;

создание и поддержка функционирования интерактивного сайта муниципального образования, направленного, в том числе, на информационное обеспечение интересов бизнеса и привлечение внимания потенциальных инвесторов;

Главным критерием оценки эффективности работы местных органов власти по формированию благоприятного инвестиционного климата будут показатели, в обобщенном виде характеризующие деловую активность на территории района.

Потенциальные возможности в районе природных ресурсов дают возможность организации производства кирпичных и керамических изделий, организацию деревопереработки.

Последовательное вовлечение в экономический оборот новых малоосвоенных в хозяйственном отношении территорий предполагает проведение земельного мониторинга территории муниципального района и формирование промышленных инвестиционных площадок с необходимым инфраструктурным обеспечением под размещение будущих производств.

В настоящее время сформировано 2 промышленные зоны – инвестиционных площадок для строительства предприятий, которые предлагаются для потенциальных инвесторов:

Задача 3. Развитие малого предпринимательства.

Малый бизнес в настоящее время является одним из наиболее перспективных секторов экономики, обеспечивающим создание новых рабочих мест и эффективное освоение наиболее перспективных секторов местного рынка. В перспективе малое предпринимательство способно стать не только одним из основных источников пополнения местного бюджета, создания новых рабочих мест, но и способно дать импульс для формирования «среднего» класса.

Направление реализации поставленной задачи – создание условий для количественного и качественного развития малого бизнеса района:

- реализация основных направлений Программы поддержки малого предпринимательства

- организация муниципального заказа для субъектов малого предпринимательства по решению насущных задач муниципального образования;

- реализация механизма финансово-кредитной и инвестиционной поддержки;

- развитие системы консалтинговых, юридических и бухгалтерских услуг;

- поддержка начинающих предпринимателей;

- расширение деловых возможностей малого предпринимательства через интенсивное развитие делового межмуниципального, регионального и международного сотрудничества:

Задача 4. Развитие инфраструктуры муниципального района.

Стратегическое развитие жилищно-коммунальной сферы района направлено на предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг, приоритет защиты прав потребителей (населения), надежное функционирование объектов и инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, комфортное и безопасное проживание граждан и общее социальное благополучие жителей Сосновоборского района.

Особенность этапа преобразований в жилищно-коммунальном комплексе муниципального района состоит в том, что решить задачу повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения невозможно без коренного оздоровления финансовой ситуации в этой сфере, сокращения издержек, повышения эффективности деятельности предприятий комплекса, в том числе за счет привлечения в эту сферу предприятий малого и среднего бизнеса, стимулирования процесса создания товариществ собственников жилья.

В условиях ограниченности бюджетных средств появление новых видов собственников обусловлено потребностями в инвестировании объектов жилищно-коммунального комплекса.

В перспективе до 2035 года планируется решить несколько стратегически важных вопросов в сфере ЖКХ.

Для обеспечения населения муниципального района качественным водоснабжением планируется:

- реализовать мероприятия по строительству очистных сооружений в р.п. Сосновоборск

- реконструкция магистральных сетей водоснабжения р.п. Сосновоборск (1, 2, 3, 4 этапы);

- реконструкция магистральных сетей водоснабжения в сельских советах

- строительство новой скважины в р.п. Сосновоборск;

- по мере увеличения численности населения реконструкция и расширение действующих водозаборов и создание единой системы хозяйственно-питьевого водопровода.

Транспортная структура муниципального района должна совершенствоваться в следующих направлениях:

- развитие автомобильного сообщения между муниципальными районами,

- капитальный ремонт или строительство внутри поселенческих дорог и дорог районного значения

В связи с концепцией развития жилищного строительства и обеспечения комфортных условий проживания населения муниципального района необходимо обеспечение устойчивого функционирования сети уличного освещения, строительство инженерной коммуникации к новым земельным участкам для строительства

Улучшение состояния существующего жилищного фонда предусматривает ведение активного жилищного строительства, подготовку правил землепользования и застройки. За период 2014-2035гг. планируется ввести 1,84 тыс.кв.м. жилья общей площади. Указанные объемы будут достигнуты за счет частных инвестиций, средств, предусмотренных в рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», федеральной целевой программы «Жилище», муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей.

Стратегическое направление «Социальное развитие и создание комфортных условий для жизни населения».

Главной целью данного стратегического направления является обеспечение высоких стандартов жизни населения района.

Задачи:

1. Улучшение демографической ситуации и повышение уровня благосостояния населения.

2. Развитие систем образования, здравоохранения, культуры, спорта и социальной защиты.

3. Создание благоприятной экологической среды для жизнедеятельности населения.

В рамках реализации поставленной задачи необходимо решить целый комплекс вопросов.

- преодоление высокой смертности населения за счет развития здравоохранения, спорта и физической культуры;

- повышение рождаемости в районе (за счет активной федеральной политики по поддержке семей с детьми за счет бюджетных средств и внебюджетных источников и развития систем здравоохранения, образования);

- снижение уровня безработицы, создание экономических условий для максимальной занятости и самозанятости населения;

- стимулирование занятости в сельских населенных пунктах района;

- создание условий для подготовки квалифицированных кадров в соответствии с будущими потребностями экономики района;

- обеспечение рационального миграционного потока трудоспособных, экономически активных граждан;

- улучшение положения наименее обеспеченных слоев населения на основе дифференцированной социальной поддержки;

- создание экономических условий, позволяющих трудоспособному населению за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень потребления;

- поэтапное повышение заработной платы и создание условий для легализации доходов населения, ликвидации теневой оплаты;

- рост производительности труда с проведением кадровой политики и технического перевооружения производства предприятий;

- создание условий для закрепления кадров – рост заработанной платы, обеспечение жильем (на условиях ипотечного кредитования жилищного строительства и др.);

- совершенствование политики и создание условий для развития малого и среднего бизнеса.

Совершенствование системы управления доходами:

оценка налогового потенциала района;

разработка и утверждение порядка оформления долевой собственности на земельные участки под многоквартирными жилыми домами;

разработка и проведение мероприятий по легализации заработной платы в целях налогообложения;

инвентаризация муниципального имущества;

разработка и утверждение программы приватизации объектов, находящихся в муниципальной собственности;

ведение реестра имущества, сдаваемого в аренду.

С учетом стратегических направлений и приоритетов развития Сосновоборского района определены следующие показатели (индикаторы) реализации Стратегии:

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

оценка

Прогноз

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами

млн. руб.

98,6

102,5

105,7

115,0

119,3

127,5

135,9

144,5

153,2

161,9

2

Индекс промышленного производства

%

106,1

96,6

102,2

106,45

104,19

101,1

101,5

101,2

100,9

100,6

3

Численность экономически активного населения

Тыс.чел.

9,1

8,6

8,3

8,0

7,7

7,4

7,1

6,8

6,5

60,2

к предыдущему периоду

%

95,8

94,5

96,5

96,4

96,25

96,1

95,95

95,77

95,6

95,45

4

Фонд начисленной заработной платы

млн. руб.

310,2

301,9

318,8

229,3

269,2

288,1

301,3

316,4

331,1

345,80

к предыдущему периоду

%

94,3

97,3

105,6

85,7

117,4

107,0

104,6

105,0

104,6

104,2

5

Оборот общественного питания

Млн. руб.

1,0

1,0

1,1

1,2

0,6

0,8

0,9

1,0

1,0

1,0

к предыдущему периоду

%

100

100

110,0

109,1

50,0

133,3

112,5

111,11

100,0

99,1

6

Оборот розничной торговли

млн. руб.

855,9

249,8

266,6

283,6

321,2

346,9

370,8

389,34

415,6

441,86

к предыдущему периоду (в сопоставимых ценах)

%

122,3

96,5

106,3

102,1

109,9

102,7

102,3

101,1

102,7

104,3

7

Объём платных услуг населению

млн. руб.

88,9

94,8

97,4

124,9

129,0

131,5

138,0

145,0

152,3

159,6

к предыдущему периоду (в сопоставимых ценах)

%

105,0

106,6

102,7

123,1

99,4

97,8

100,6

100,6

100,6

100,6

8

Объём инвестиций в основной капитал

млн. руб.

8,9

25,8

11,9

8,8

12,5

7,2

9,5

10,1

10,9

11,7

к предыдущему году

%

162,5

289,9

46,1

73,95

142,0

57,6

131,9

106,3

107,9

109,5

9

Объём инвестиций на душу населения

руб.

560

1654

778

587

845

490

655

706

773

840

к предыдущему году

%

9,9

295,4

47,0

75,4

143,9

58,0

133,7

107,8

109,5

111,2

10

Среднегодовая численность населения

тыс. чел.

15,9

15,6

15,3

15,0

14,8

14,7

14,5

14,3

14,1

13,8

к предыдущему периоду

%

98,8

98,1

98,1

98,0

98,7

99,3

98,6

98,6

98,6

98,6

8.1.3. Сроки реализации подпрограммы.

Сроки реализации подпрограммы 2014-2023 годы.

8.1. 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Сосновоборского района по муниципальной программе

Администрации Сосновоборского района Пензенской области муниципальное задание не устанавливается.

8.1.5. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Сосновоборского района Пензенской области и других организаций в реализации подпрограммы.

Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Сосновоборского района Пензенской области в данной подпрограмме предусмотрено:

- информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Направление предусматривает предоставление адресной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес - проектов в приоритетных отраслях экономики Сосновоборского района через МБУ Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций».

8.1.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет внебюджетных средств и средств бюджета Сосновоборского района Пензенской области. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2941,683 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 2703,6тыс. рублей;

2015 год – 10,0 тыс. рублей;

2016 год – 186,96 тыс. рублей.

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 5,0 тыс. рублей;

2019 год – 6,123 тыс. рублей;

2020 год – 10,0 тыс. рублей;

2021 год – 10,0 тыс.рублей;

2022 год – 10,0 тыс.рублей.

2023 год – 10,0 тыс.рублей

Из них:

за счет бюджета Сосновоборского района средств 41,123тыс.руб

2014 год – 0,0тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей.

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 5,0 тыс. рублей;

2019 год – 6,123 тыс. рублей;

2020 год – 10,0 тыс. рублей;

2021 год – 10,0 тыс. рублей;

2022 год – 10,0 тыс. рублей.

2023 год – 10,0 тыс.рублей

за счет внебюджетных средств 2900,56тыс.руб

2014 год – 2703,6тыс. руб.;

2015 год – 10,0 тыс. руб.;

2016 год – 186,96 тыс. руб.;

2017 год – 0,0 тыс. руб.;

2018 год – 0,0 тыс. руб.;

2019 год – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс.руб;

2022 год – 0,0 тыс.руб.

2023 год – 0,0 тыс.рублей

Объем бюджетного финансирования реализации подпрограммы может корректироваться решениями Собрания представителей Сосновоборского района о бюджете Сосновоборского района в соответствии с бюджетным законодательством, исходя из возможностей бюджета района и фактов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства в Сосновоборском районе Пензенской области.

Объемы финансовых ресурсов, необходимые для реализации подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях 2-3 к Муниципальной программе.

8.2. Подпрограмма «Повышение инвестиционной привлекательности Сосновоборского района Пензенской области»

ПАСПОРТ

Подпрограммы Муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области « Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023годы»

Наименование подпрограммы

Повышение инвестиционной привлекательности Сосновоборского района Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

администрация Сосновоборского района Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

МБУ Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций» (по согласованию)

Цели подпрограммы

Повышение инвестиционной привлекательности Сосновоборского района Пензенской области

Задачи подпрограммы

Задача 1. Формирование положительного инвестиционного имиджа Сосновоборского района среди районов Пензенской области и за ее пределами.

Задача 2. Содействие внешнеэкономической деятельности.

Целевые показатели подпрограммы

Прирост инвестиций в основной капитал

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 2014-2023 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Сосновоборского района Пензенской области. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет – 34,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –0,0 тыс. рублей;

2015 год. –0,0тыс. рублей;

2016 год –0,0тыс. рублей;

2017 год –0,0тыс. рублей;

2018 год –4,0тыс. рублей;

2019 год –0,0тыс. рублей;

2020 год –10,0тыс. рублей;

2021 год -10,0тыс.рублей;

2022 год – 10,0 тыс.рублей.

2023 год – 10,0 тыс.рублей

8.2.1.Характеристика подпрограммы Муниципальной программы

Положительная динамика инвестиций в экономику района и внешнеторгового оборота связана как с наличием на территории района привлекательных объектов для финансирования, так и с активной инвестиционной политикой.

Инвестиционная политика района включает в себя ряд мероприятий для создания на территории района благоприятного инвестиционного климата для потенциальных инвесторов.

Связующим звеном между производителями и потребителями товаров (услуг) и способ продвижения продукции, как на внешние, так и на внутренние рынки выступают выставки, ярмарки, форумы. Они становятся местом сосредоточения деловой активности конкретных секторов рынка и представляют собой пока еще до конца не используемый ценнейший источник информации о положении дел и перспективах развития производственных отраслей.

8.2.2. Цели и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является повышение инвестиционной привлекательности Сосновоборского района Пензенской области. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

Формирование положительного инвестиционного имиджа Сосновоборского района Пензенской области среди районов Пензенской области и за ее пределами.

8.2.3. Сроки реализации подпрограммы.

Сроки реализации подпрограммы 2014-2023 годы.

8.2. 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Сосновоборского района по муниципальной программе

Администрации Сосновоборского района Пензенской области муниципальное задание не устанавливается.

8.2.5. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Сосновоборского района Пензенской области и других организаций в реализации подпрограммы.

Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Сосновоборского района Пензенской области в данной подпрограмме не предусмотрено.

8.2.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Сосновоборского района Пензенской области. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет – 34,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год –0,0 тыс. рублей;

2015 год –0,0тыс. рублей;

2016 год –0,0тыс. рублей;

2017 год –0,0тыс. рублей;

2018 год –4,0тыс. рублей;

2019 год –0,0тыс. рублей;

2020 год –10,0тыс. рублей;

2021год -10,0тыс.рублей;

2022 год – 10,0 тыс.рублей.

2023 год – 10,0 тыс.рублей

Объем бюджетного финансирования реализации подпрограммы может корректироваться решениями Собрания представителей Сосновоборского района о местном бюджете Сосновоборского района в соответствии с бюджетным законодательством, исходя из возможностей бюджета района и фактов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства в Сосновоборском районе.

Объемы финансовых ресурсов, необходимые для реализации подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях 2-3 к Муниципальной программе.

8.3.Подпрограмма «Содействие добровольному переселению в Сосновоборский район соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 – 2023 годы»

ПАСПОРТ

Подпрограммы Муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области « Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023годы»

Наименование подпрограммы

«Содействие добровольному переселению в Сосновоборский район соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 – 2023 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Сосновоборского района Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Сосновоборского района Пензенской области» (по согласованию);

МБУ Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций». (по согласованию).

Цели подпрограммы

1. Оказание содействия добровольному переселения в Сосновоборский район Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом;

2. Улучшение демографической ситуации в Сосновоборском районе Пензенской области;

3. Привлечение дополнительных трудовых ресурсов.

Задачи подпрограммы

1. Разработка механизмов организации процесса переселения в Сосновоборский район Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом, их обустройства, адаптации на территориях вселения.

2. Формирование информационной среды стимулирования осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания с учетом возможностей переселенцев, а также потребностей и возможностей района и муниципальных образований.

3. сокращение дефицита трудовых ресурсов;

4. развитие малого и среднего бизнеса;

5. повышение эффективности использования трудовых ресурсов на рынке труда Сосновоборского района Пензенской области.

Целевые показатели подпрограммы

1. Доля квалифицированных специалистов от общего числа соотечественников, принявших участие в программе.

2. Доля несовершеннолетних от общего числа соотечественников, принявших участие в программе.

3. Доля расходов бюджета Сосновоборского района Пензенской области на реализацию предусмотренного программой мероприятия, связанного с предоставлением материальной поддержки на жилищное обустройство соотечественникам, в общем размере расходов бюджета Сосновоборского района Пензенской области на реализацию предусмотренного подпрограммой переселения мероприятия.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

срок реализации подпрограммы 2014-2023 годы.

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы не предусматривает.

8.3.1. Характеристика подпрограммы Муниципальной программы

Необходимость разработки и реализации подпрограммы Сосновоборского района Пензенской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию Сосновоборского района Пензенской области обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, которая, в целом, характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного населения, в том числе находящегося в трудоспособном возрасте. Демографическая ситуация в районе негативно сказывается на трудовом потенциале. Несмотря на наличие, официально зарегистрированных безработных, район нуждается в кадрах: квалифицированных рабочих и работниках неквалифицированного труда.

Наибольшую убыль от миграции несут сельскохозяйственные районы. Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день крайне ограничены в силу аналогичных социально - демографических причин.

Таким образом, приобретает особую актуальность вопрос о привлечении в экономику района иностранной рабочей силы, прежде всего из числа соотечественников, проживающих за рубежом

В связи с чем, целью разработки данной подпрограммы является формирование единых подходов к процессу переселения соотечественников на территорию Сосновоборского района Пензенской области путём последовательной и системной организацией решения задач, направленных на обеспечение полноценной социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество участников программы, а также привлечение дополнительных трудовых ресурсов в сельское хозяйство.

Подпрограмма позволяет более четко определить стратегию и тактику, мобилизовать финансовые и организационные ресурсы, привлечь различные источники финансирования для достижения главной цели – привлечение в Сосновоборский район Пензенской области квалифицированных специалистов.

Проблема недостатка трудового потенциала в сельской местности, которую призвана решить подпрограмма, характеризуется следующими особенностями:

- необходимость обеспечения качественного изменения нормативной правовой базы;

- невозможность решения проблемы простым увеличением финансирования;

- необходимость разработки новых подходов к решению проблемы.

В целом реализация подпрограммы позволит стабилизировать демографическую ситуацию в Сосновоборский район Пензенской области, а также восполнить миграционные потери, наибольшую убыль от которых несёт сельское хозяйство.

Основные демографические показатели Сосновоборского района Пензенской области

2014

2015

2016

2017

2018

Численность постоянного населения-всего, тыс.чел

15,8

15,4

15,2

14,9

14,6

в т.ч. в трудоспособном возрасте, тыс.чел.

9,1

8,6

8,3

8,1

8,1

Доля населения в трудоспособном возрасте в общей численности, %

57,2

55,1

54,2

53,6

54,7

Из численности постоянного населения:

- городское

6,3

6,3

6,1

6,0

5,9

- сельское

9,6

9,3

9,2

9,1

8,7

Доля сельского населения, %

60,4

59,6

60,1

60,3

60,1

Родившихся, чел.

176

163

138

128

102

В % к прошлому году

103,5

92,6

84,7

92,75

79,7

Умерших, чел.

341

276

295

264

247

В % к прошлому году

122,2

80,9

106,9

89,5

93,6

Естественный прирост, убыль, чел.

-101

-255

-98

-164

-98

В % к прошлому году

97,1

252,5

38,4

167,3

59,8

Коэффициент естественного прироста (убыли) на 1000 населения

-10,3

-7,3

-10,3

-9,4

-9,3

Коэффициент миграционного прироста на 10000 населения

-63,5

-163,5

-59,3

-39,7

-27,0

В 2018 году в районе родилось 102 чел. На тысячу жителей района число родивших уменьшилось к уровню прошлого года на 19,8%.

В последние годы смертность в районе растет. Пик естественной убыли имел место в 2015 году. В 2018 году наблюдается снижение уровня смертности на 6,4% по сравнению с предыдущем годом.

На протяжении последних лет в Сосновоборском районе Пензенской области наблюдается отток населения, особенно из сельской местности. В 2018 году миграционная убыль населения составила 526 человека, что в 11 раза меньше, чем в 2017 году.

В Сосновоборском районе происходит уменьшение доли населения, проживающего в сельских населенных пунктах.

На хозяйствующие субъекты района привлекают временных трудовых мигрантов на сезонные работы, которые плохо адаптируются к условиям принимающего сообщества. Уровень адаптации мигрантов напрямую зависит от мотивов их пребывания в Пензенской области и жизненных планов. Приезжающие на сезонные заработки, как правило, не мотивированы на погружение в культуру и среду принимающего сообщества, их главный мотив – экономический. Поэтому Сосновоборскому району необходимы, в первую очередь, семьи соотечественников, которые закрепились бы на селе. Чтобы заполнили трудовые пустоты и оказали свой посильный вклад в развитие экономики. В Сосновоборском районе нет национальной розни и ксенофобии к иностранным гражданам. Напротив, мирное отношение местного населения позволяет им достаточно быстро адаптироваться к местным условиям, местной культуре.

На протяжении последних лет в Сосновоборском районе наблюдается необходимость увеличения численности молодежи, обучающейся в средних учреждениях профессионального образования.

Развитие экономики района, его производственного сектора, возрождение промышленности и сельского хозяйства, появление новых товаропроизводителей остро обозначили проблему нехватки квалифицированных рабочих и специалистов, способных производить качественную, конкурентоспособную продукцию, внедрять инновационные технологии. Молодежь – исключительно важный ресурс производительных сил общества, поскольку является не только энергичной и работоспособной, но и быстрообучаемой рабочей силой. На территории Сосновоборского района деятельность осуществляет единственный в Пензенской области Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Пензенской области «Пензенский лесной колледж», который готовит специалистов по шести специальностям. Кроме этого на базе колледжа можно дополнительно получить еще две специальности.

Наибольшую убыль от миграции несут сельские населенные пункты района. В то время как миграция из р.п. Сосновоборск частично восполняется внутрирайонной миграцией населения из сел, потери самого района ничем не компенсируются. Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов на сегодняшний день крайне ограничены в силу аналогичных социально – демографических причин.

Поэтому приобретает особую актуальность вопрос о привлечении в экономику района иностранной рабочей силы, прежде всего из числа соотечественников, проживающих за рубежом.

8.3.2. Цели и задачи подпрограммы:

Цели:

1. Оказание содействия добровольному переселению в Сосновоборский район Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом;

2. Улучшение демографической ситуации в Сосновоборском районе Пензенской области;

3. Привлечение дополнительных трудовых ресурсов в сельское хозяйство.

Задачи:

1. Формирование информационной среды стимулирования осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания с учетом возможностей переселенцев, а также потребностей и возможностей района.

2. Разработка механизмов организации процесса переселения в Сосновоборский район Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом, их обустройства, адаптации на территориях вселения.

8.3.3. Сроки реализации подпрограммы.

Реализация настоящей подпрограммы рассчитана с 2014 по 2023 год включительно.

8.3. 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Сосновоборского района по муниципальной программе

Администрации Сосновоборского района Пензенской области муниципальное задание не устанавливается.

8.3.5. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Сосновоборского района Пензенской области и других организаций в реализации подпрограммы.

Участниками подпрограммы являются:

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Сосновоборского района Пензенской области» (по согласованию); участвует в ней посредством осуществления обработки информации о реализации подпрограммы, приёма и обработки сведений об участнике подпрограммы и членах его семьи, согласования кандидатуры участника подпрограммы и членов его семьи, посредством оказания участникам подпрограммы и членам их семей консультационной помощи, предоставления единовременной материальной поддержки на жилищное обустройство в соответствии с выделенными финансовыми средствами из бюджета Пензенской области, а также их трудоустройства после оформления правового статуса на территории Сосновоборского района Пензенской области;

МБУ Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки предпринимательства» (по согласованию) участвует в ней посредством развития предпринимательства, поддержку граждан, испытывающих трудности с трудоустройством.

Комплекс мероприятий подпрограммы позволит привлечь дополнительные трудовые ресурсов из-за рубежа.

Поэтому приобретает особую актуальность вопрос о привлечении в экономику Сосновоборского района Пензенской области иностранной рабочей силы, прежде всего из числа соотечественников, проживающих за рубежом.

Целью разработки данной подпрограммы является формирование единых подходов к процессу переселения соотечественников на территорию Сосновоборского района Пензенской области путём последовательной и системной организации решения задач, направленных на обеспечение полноценной социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество участников подпрограммы, а также привлечение дополнительных трудовых ресурсов.

Учитывая сложную демографическую ситуацию, необходимо восполнить трудовые ресурсы в Сосновоборском районе Пензенской области.

Цели подпрограммы будут достигнуты посредством реализации следующих задач:

- информирование соотечественников по вопросам участия в подпрограмме и переселения;

- оказание содействия участникам подпрограммы и членам их семей в обустройстве на территории вселения;

- закрепление переселившихся участников подпрограммы в Сосновоборский район Пензенской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;

- развитие человеческого потенциала;

- сокращение дефицита трудовых ресурсов;

- развитие малого и среднего бизнеса.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить Сосновоборский район Пензенской области:

- дополнительными трудовыми ресурсами;

- дополнительными рабочими местами;

- развитием на селе предпринимательской деятельности.

8.3.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма ббюджетных ассигнований не предусматривает.

Приложение 1 к постановлению администрации

Сосновоборского района Пензенской области

от №

«Приложение

к муниципальной программе

«Развитие инвестиционного потенциала и

предпринимательской деятельности

в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области «Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023 годы» за счет всех источников финансирования на 2016-2023 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел экономически администрации Сосновоборского района Пензенской области

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс.рублей

2016 г

2017 г

2018г

2019г

2020г

2021г

2022г

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа

«Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023 годы»

Всего

-

-

9,0

6,123

20,0

20,0

20,0

20,0

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

-

Бюджет Сосновоборского района Пензенской области

-

-

9,0

6,123

20,0

20,0

20,0

20,0

Иные источники

-

-

-

-

-

-

1

Подпрограмма 1

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Сосновоборском районе Пензенской области»

Всего

-

-

5,0

6,123

10,0

10,0

10,0

10,0

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

-

Бюджет Сосновоборского района Пензенской области

-

-

5,0

6,123

10,0

10,0

10,0

10,0

Иные источники

-

-

-

-

-

-

1.1

Основное мероприятие 1.1

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Сосновоборском районе Пензенской области»

Всего

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

-

Бюджет Сосновоборского района Пензенской области

-

-

-

-

-

-

Иные источники

-

-

-

-

-

-

2

Подпрограмма 2.

«Повышение инвестиционной привлекательности Сосновоборского района Пензенской области»

Всего

-

-

4,0

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

-

Бюджет Сосновоборского района Пензенской области

-

-

4,0

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Иные источники

-

-

-

-

-

-

2.1

Основное мероприятие 2.1

Повышение инвестиционной привлекательности Сосновоборского района Пензенской области

Всего

-

-

4,0

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

-

Бюджет Сосновоборского района Пензенской области

-

-

4,0

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Иные источники

-

-

-

-

-

-

Приложение 2

к муниципальной программе « Развитие инвестиционного

потенциала и предпринимательской деятельности

в Сосновоборском районе Пензенской области

на 2014-2023годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей Муниципальной программы Сосновоборского района Пензенской области «Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023годы»

Ответственный исполнитель

Отдел экономики администрации Сосновоборского района Пензенской области

№

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значение целевых показателей

п/п

2014 г

2015 г

2016 г

2017 г

2018 г

2019 г

2020 г

2021 г

2022г

2023г

Подпрограмма 1. – «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Сосновоборском районе Пензенской области»

1

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года

% к

предыдущему году

3,1

3,1

3,1

3,1

2,8

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

2

Увеличение количества субъектов малого предпринимательства на 10 000 человек постоянного населения Сосновоборского района

Ед.

Не менее 103 % от базового значения

Не менее 103 % от базового значения

Не менее 103 % от базового значения

Не менее 103 % от базового значения

Не менее 103 % от базового значения

Не менее 104 % от базового значения

Не менее 103 % от базового значения

Не менее 103 % от базового значения

Не менее 103 % от базового значения

Не менее 103 % от базового значения

3

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями

млрд. руб.

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

1,8

1,8

1,8

Подпрограмма 2. – «Повышение инвестиционной привлекательности Сосновоборского района Пензенской области»

1

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)

млн. руб.

36,2

37,5

38,7

40,0

41,1

42,3

42,9

43,1

43,2

43,2

1

Прирост инвестиций в основной капитал

% к предыдущему году

3,1

3,2

3,5

3,7

2,7

2,9

1,4

0,5

0,2

0,2

2

Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями

% к предыдущему году

5

5

5

5

2

2

2

2

2

2

Подпрограмма 3. – «Содействие добровольному переселению в Сосновоборский район соотечественников, проживающих за рубежом»

1

Количество соотечественников, принявших участие в подпрограмме

чел.

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Приложение 3

к муниципальной программе « Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской

деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации Муниципальной программы « Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023годы» за счет всех источников финансирования

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Сосновоборского района

№ п/п

Статус

Наименование Муниципальной программы,

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. рублей

2014 г

2015 г

2016 г

2017 г

2018 г

2019 г

2020 г

2021 г

2022 г

2023г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная программа

Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023годы

всего

2703,6

10,0

186,96

0,0

9,0

6,123

20,0

20,0

20,0

20,0

бюджет Пензенской области

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

бюджет Сосновоборского района

0,0

0,0

0,0

0,0

9,0

6,123

20,0

20,0

20,0

20,0

иные источники

2703,6

10,0

186,96

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение 4

к муниципальной программе « Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности

в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации Муниципальной программы  « Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023годы» за счет бюджета Сосновоборского района

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Сосновоборского района

№ п/п

Статус

Наименование Муниципальной программы,

Код бюджетной классификации

(1)

Расходы бюджета Сосновоборского района Пензенской области, тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнитель,

подпрограмм

ГРБС

Рз

Пр

ЦС

ВР

2014г

2015г

2016г

2017г

2018г

2019г

2020г

2021г

2022г

2023г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Муниципальная программа

Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023годы

Всего

901

04

12

0600000000

244

-

-

-

-

9,0

6,123

20,0

20,0

20,0

20,0

Администрация Сосновоборского района Пензенской области

901

04

12

0600000000

244

-

-

-

-

9,0

6,123

20,0

20,0

20,0

20,0

1

Подпрограмма 1

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Сосновоборском районе Пензенской области

Всего

901

04

12

0610162210

244

-

-

-

-

5,0

6,123

10,0

10,0

10,0

10,0

1.1

Основное мероприятие 1.1

Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Отдел экономически администрации Сосновобосркого района Пензенской области

901

04

12

0610162210

244

-

-

-

-

5,0

6,123

10,0

10,0

10,0

10,0

2

Подпрограмма 2

Повышение инвестиционной привлекательности Сосновоборского района Пензенской области

Всего

901

04

12

0620162310

244

-

-

-

-

4,0

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

2.1

Основное мероприятие 2.1

Формирование положительного инвестиционного имиджа Сосновоборского района пензенской области

Отдел экономики администрации Сосновоборского района Пензенской области

901

04

12

0620162310

244

-

-

-

-

4,0

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Приложение 5

к муниципальной программе « Развитие инвестиционного потенциала

и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе

Пензенской области на 2014-2023годы»

МЕРОПРИЯТИЯ

Муниципальной программы «Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательской деятельности в Сосновоборском районе Пензенской области на 2014-2023годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок

испол-нения

(год)

Объем финансирования, тыс. рублей

Показатели результата

мероприятия по годам

всего

бюджет

Пензенской области

федераль-ный

бюджет

бюджет

Сосновоборского района

внебюд-

жетные

средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель 1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Сосновоборского района

Задача 1. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.1.

Содействие, поддержка и поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в презентациях, в выставочных и других мероприятиях

Администрация Сосновоборского района

Итого:

41,123

41,123

Количество проведенных мероприятий:

2014

2

2015

2

2016

2

2017

2

2018

5,0

5,0

2

2019

6,123

6,123

2

2020

10,0

10,0

2

2021

10,0

10,0

2

2022

10,0

10,0

2

2023

10,0

10,0

2

1.2.

Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Администрация Сосновоборского района

МБУ Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций»

Итого:

Количество единиц

2014

3

2015

3

2016

3

2017

3

2018

3

2019

3

2020

3

2021

3

2022

3

2023

3

1.3.

Оказание информационной, методической и консультационной поддержки субъектам социального предпринимательства.

Администрация Сосновоборского района

МБУ Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций»

Итого:

Количество единиц

2014

3

2015

3

2016

3

2017

3

2018

3

2019

3

2020

3

2021

3

2022

3

2023

3

1.4.

Оказание информационной, методической и консультационной поддержки субъектам социального предпринимательства.

Администрация Сосновоборского района

МБУ Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций»

Итого:

Количество единиц

2014

3

2015

3

2016

3

2017

3

2018

3

2019

3

2020

3

2021

3

2022

3

2023

3

1.5.

Создание общего выставочного стенда малых и средних предприятий Сосновоборского района, приобретение необходимых для осуществления выставочных мероприятий материалов, оборудования и прочего инвентаря.

Администрация Сосновоборского района

МБУ Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций»

Итого:

Количество мероприятий

2014

1

2015

1

2016

1

2017

1

2018

1

2019

1

2020

1

2021

1

2022

1

2023

1

Выдача товарного кредита

МБУ Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций»

Итого

2890,56

2890,56

12

2014

2703,6

2703,6

7

2015

0

0

0

2016

186,96

186,96

1

2017

0

0

0

2018

0

0

0

2019

0

0

0

2020

0

0

0

2021

0

0

0

2022

0

0

0

2023

0

0

0

Цель 2. Повышение инвестиционной привлекательности Сосновоборского района Пензенской области

Задача 2. Формирование положительного инвестиционного имиджа Сосновоборского района среди районов Пензенской области и за ее пределами

2.1

Создание общего выставочного стенда малых и средних предприятий Сосновоборского района, приобретение необходимых для осуществления выставочных мероприятий материалов, оборудования и прочего инвентаря.

Администрация Сосновоборского района

МБУ Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций»

Итого

34,0

34,0

0

Количество организо-ванных (в том числе, в которых принято уча-стие) выставочных и презентационных мероприятий.

2014

0

0

0

2

2015

0

0

0

1

2016

0

0

0

2

2017

0

0

0

2

2018

4,0

4,0

0

2

2019

0,0

0,0

0

2

2020

10,0

10,0

0

2

2021

10,0

10,0

0

2

2022

10,0

10,0

0

2

2023

10,0

10,0

0

2

2.2

Организация семинаров, «круглых столов», конкурсов и других мероприятий, а также обеспечение участия делегаций Сосновоборского района в выставочных и презентационных мероприятиях регионального и межрегионального уровней на территории России. Обеспечение приема официальных делегаций заинтересованных в развитии сотрудничества Сосновоборским районом

Администрация Сосновоборского района

МБУ Сосновоборского района Пензенской области «Центр поддержки организаций»

Итого:

45,0

35,0

10,0

Количество мероприятий

2014

0

0

0

3

2015

10,0

0

10,0

3

2016

0

0

0

3

2017

0

0

0

3

2018

5,0

5,0

0

1

2019

0,0

0,0

0

1

2020

10,0

10,0

0

1

2021

10,0

10,0

0

1

2022

10,0

10,0

0

1

2023

10,0

10,0

0

1

Итого по всем мероприятиям

Итого:

2975,683

75,123

2900,56

2014

2703,6

2703,6

2015

10,0

10,0

2016

186,96

186,96

2017

0,0

0,0

2018

9,0

9,0

0,0

2019

6,123

6,123

0,0

2020

20,0

20,0

0,0

2021

20,0

20,0

0,0

2022

20,0

20,0

0,0

2023

20,0

20,0

0,0