Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.08.2020 № 407-П

г.Мариинск

Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Мариинского муниципального района, решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального района от 27.10.2017 № 2/2 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Мариинском муниципальном районе», в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период согласно приложению.

2. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального района (Новиков С.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Общему отделу администрации Мариинского муниципального района (Зачиняева Н.А.) обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в помещении администрации Мариинского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского муниципального района по экономике Герман Я.П.

Глава Мариинского

муниципального района

А.А. Кривцов

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

Мариинского муниципального района

от 06.08.2020 № 406 - П

ПОРЯДОК

составления проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период

1. Составление проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период (далее – бюджет района) основывается:

1) на положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) на основных направлениях бюджетной и налоговой политики Мариинского муниципального района;

3) на прогнозе социально-экономического развития Мариинского муниципального района;

4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

5) на муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

2. Составление проекта бюджета района - исключительная прерогатива администрации Мариинского муниципального района.

Непосредственное составление проекта бюджета района осуществляется финансовым управлением по Мариинскому району в соответствии с соглашением о техническом обеспечении бюджетного процесса.

3. Мероприятия и сроки составления проекта бюджета района осуществляется в сроки, установленные в приложении к настоящему Порядку.

4. Одновременно с проектом решения о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период разрабатываются следующие документы и материалы:

1) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период;

2) пояснительная записка к проекту решения о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга Мариинского муниципального района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

4) оценка ожидаемого исполнения бюджета района за текущий финансовый год;

5) реестр источников доходов бюджета района;

6) предложенный Советом народных депутатов Мариинского муниципального района, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым управлением в отношении указанных смет.

5. Подготовленный проект решения Совета народных депутатов Мариинского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый годи на плановый период вносится на рассмотрение и утверждение в Совет народных депутатов Мариинского муниципального района в срок до 15 ноября текущего финансового года совместно с документами и материалами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, прогнозом социально-экономического развития Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период, основными направлениями бюджетной и налоговой политики Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период, предварительными итогами социально-экономического развития Мариинского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Мариинского муниципального района за текущий финансовый год, паспортами муниципальных программ Мариинского муниципального района, методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов, иными документами и материалами.

Приложение

к Порядку составления проекта

бюджета Мариинского муниципального

района на очередной финансовый

год и на плановый период

Мероприятия и сроки составления проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период

№ п/п

Содержание мероприятий *

Срок исполнения *

Ответственный исполнитель *

1

2

3

4

1.

1.1. Разработать и представить:

- прогноз социально - экономического развития на очередной финансовый год и на плановый период;

- предварительные итоги социально-экономического развития района за 1 полугодие текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год.

- экспертную оценку численности населения Мариинского муниципального района по состоянию на 01 января очередного финансового года;

1.2. Утвердить и представить перечень муниципальных программ с приложением паспортов программ на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Обеспечить статистической информацией заинтересованные структурные подразделения администрации Мариинского муниципального района, исполнительные органы местного самоуправления для проведение расчетов параметров проекта бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период .

01.08-31.08 текущего финансового года

(31 день)

15.09-15.10

текущего финансового года

(30 дней)

01.08-31.08 текущего финансового года

(31 день)

Отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района

(Пронина Н.А.)

1.4. Разработать и представить:

- предложения по формированию и использованию средств дорожного фонда Мариинского муниципального района как части средств бюджета на капремонт, строительство, проектирование автомобильных дорог муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период;

01.09-20.09

текущего финансового года

(20 дней)

управление жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи администрации Мариинского муниципального района

(Ганьжа А.А.)

2.

2.1. Представить:

- ожидаемое поступление текущего финансового года и показатели по управлению муниципальным имуществом на очередной финансовый год и на плановый период:

- суммы (подтвержденные расчетом) начисленной арендной платы и продажи права аренды по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- суммы задолженности по арендной плате за земельные участки на последнюю отчетную дату текущего финансового года;

- суммы платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- суммы средств от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении;

- суммы (подтвержденные расчетом) начисленной арендной платы по договорам аренды объектов муниципального нежилого фонда, составляющего казну Мариинского муниципального района;

- суммы задолженности по арендной плате за объекты муниципального нежилого фонда Мариинского муниципального района на последнюю отчетную дату текущего финансового года;

- суммы средств от сдачи в аренду комплекса муниципального имущества (в разрезе предприятий);

- суммы задолженности по арендной плате комплекса муниципального имущества по состоянию на 01 января текущего финансового года (в разрезе предприятий);

- суммы средств от перечисления части прибыли муниципальными унитарными предприятиями за имущество, закрепленное по договорам хозяйственного ведения (в разрезе предприятий);

- суммы задолженности по отчислению части прибыли по состоянию на 01 января текущего финансового года и последнюю отчетную дату текущего финансового года (в разрезе предприятий);

- перечень муниципальных унитарных предприятий, с которыми заключены договоры хозяйственного ведения;

- суммы средств от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

- суммы средств от продажи иного муниципального имущества ;

- суммы средств от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- суммы платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- стоимость муниципального имущества, остающегося в составе казны Мариинского муниципального района на 01января текущего финансового года, прогноз на 01 января очередного финансового года;

- суммы платы за предоставление информации из реестра муниципальной собственности об объектах недвижимого имущества;

- сведения о протяженности автомобильных дорог местного значения в разрезе поселений Мариинского муниципального района, находящихся собственности соответствующих поселений Мариинского муниципального района, по состоянию на 01 января текущего финансового года;

- суммы средств от размещения наружной рекламы;

- размер государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

- суммы платы по договорам коммерческого найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

- сумму задолженности по коммерческому найму жилых помещений по состоянию на 01января текущего финансового года, на последнюю отчетную дату текущего финансового года.

- сумму поступлений по прочим неналоговым доходам.

2.2. Предоставить:

- оценку выпадающих доходов от арендной платы за земельные участки и муниципальное имущество на очередной финансовый год и на плановый период.

- проект решения по прогнозному плану приватизации муниципального имущества Мариинского муниципального района на очередной финансовый год.

- пояснительную записку, содержащую информацию о прогнозе объёмов поступлений, причины роста (снижения) планируемых доходов.

01.09-15.09

текущего финансового года

(15 дней)

1.09-15.09

текущего финансового года

(15 дней)

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района

(Смолянинов А.Л.)

2.3. Представить:

- сведения по платежам за негативное воздействие на окружающую среду (в том числе сверхлимитные поступления) по организациям, осуществляющим деятельность на территории Мариинского муниципального района, в разрезе видов негативного воздействия на окружающую среду и крупных плательщиков:

-ожидаемое поступление текущего года;

-прогноз поступлений на очередной год и на плановый периодс пояснительной запиской, с указанием причинроста (снижения) поступлений.

- сумму задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду на последнюю отчетную дату текущего года (в разрезе плательщиков, по суммам свыше 50,0 тыс. рублей).

1.09-15.09

текущего финансового года

(15 дней)

Южно-Сибирское межрегиональное

управление Росприроднадзора

(Налимов С.И., по согласованию),

2.4. Предоставить:

- ожидаемое поступление текущего финансового года и прогноз поступлений на очередной финансовый год и на плановый период штрафных санкций и возмещений ущерба.

1.09-15.09

текущего финансового года

(15 дней)

- Министерство образования и науки Кемеровской области –Кузбасса (Балакирева С.Ю., по согласованию);

-Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области (Боднарчук Е.С., по согласованию);

2.5. Предоставить:

- ожидаемое поступление текущего финансового года и прогноз поступлений на очередной финансовый год и на плановый период :

1) по доходам от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

2) по доходам от компенсации затрат государства;

3) суммы средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности.

1.09-15.09

текущего финансового года

(15 дней)

главные администраторы доходов бюджета Мариинского муниципального района

2.6. Предоставить:

ожидаемое поступление текущего финансового года и прогноз поступлений на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе видов налогов;

- пояснительную записку, содержащую информацию о прогнозе объёмов поступлений, причинах роста (снижения) планируемых налоговых доходов.

-суммы ожидаемого поступления в текущем финансовом году и прогноз поступлений на очередной финансовый год и на плановый период земельного налога в разрезе основных налогоплательщиков;

2.7. Предоставить:

- прогноз поступлений на очередной финансовый год сумм налогов, доначисленных к взысканию в бюджет Мариинского муниципального района по результатам контрольной работы налоговых органов, за исключением штрафов и других санкций

15.08-15.09

текущего финансового года

(31 день)

Межрайонная инспекция ФНС России №1 по Кемеровской области

(Картавая Г.В., по согласованию)

3.

3.1. Предоставить:

- перечень подведомственных учреждений, сформированный в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (действующий, а также с учетом предполагаемых изменений на 01 января очередного финансового года);

- перечень муниципальных учреждений, в отношении которых главный распорядитель бюджетных средств осуществляет функции и полномочия учредителя (с учетом предполагаемых изменений на 01января очередного финансового года);

- ожидаемое исполнение бюджетной сметы за текущий финансовый год в разрезе кодов бюджетной классификации расходов;

- фактическую кредиторскую задолженность на 01января текущего финансового года и ожидаемую кредиторскую задолженность по состоянию на 01января очередного финансового года в разрезе кодов бюджетной классификации расходов;

- проект бюджетной сметы получателя бюджетных средств на очередной финансовый год с расчетными обоснованиями;

- расчеты потребности в бюджетных ассигнованиях на содержание и развитие отрасли на очередной финансовый год, кодам бюджетной классификации, с подробной расшифровкой и обоснованиями бюджетных ассигнований, с разделением планируемых бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

- расчет финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание услуг на основе нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного имущества муниципальных учреждений;

- расчет потребности в средствах на выполнение работ;

- расчет потребности субсидии на иные цели, субсидии на капитальные вложения;

- информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств;

- информацию о суммах планируемых бюджетных инвестиций;

- аналитическую группировку бюджетных ассигнований по муниципальным программам для формирования бюджетных ассигнований и обеспечения перехода к «программному бюджету» в полном объеме;

- предложения об отмене, о приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов), исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное источниками финансирования в очередном финансовом году ;

- прогноз штатной и среднесписочной численности государственных и муниципальных учреждений по категориям работников в разрезе отраслей бюджетной сферы на 1 января очередного финансового года;

01.09-20.09

текущего финансового года

(20 дней)

главные распорядители бюджетных средств Мариинского муниципального района

3.2. Представить:

- муниципальные программы (проекты муниципальных программ, проекты изменений указанных программ);

- проекты муниципальных заданий муниципальных бюджетных и автономных учреждений, составленные в соответствии с нормативными правовыми актами Мариинского муниципального района

01.09-20.09

текущего финансового года

(20 дней)

главные распорядители бюджетных средств Мариинского муниципального района - ответственные исполнители муниципальных программ

главные распорядители бюджетных средств Мариинского муниципального района

4.

4.1.. Сформировать перечень и произвести оценку налоговых расходов Мариинского муниципального района;

4.2. Произвести оценку долговой устойчивости Мариинского муниципального района;

4.3. Разработать:

- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период;

01.08-31.08

текущего финансового года

(31 день)

финансовое управление по Мариинскому району (Коршунова С.А., по согласованию)

4.4. Разработать проект бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период с учетом доведенных объемов межбюджетных трансфертов и дополнительных нормативов отчислений по налоговым доходам

01.09-01.11

текущего финансового года

(61 день)

финансовое управление по Мариинскому району (Коршунова С.А., по согласованию)

5.

5.1. Представить:

- проект решения Совета народных депутатов Мариинского муниципального района «Об утверждении бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период» главе Мариинского муниципального района.;

до 10 ноября

финансовое управление по Мариинскому району (Коршунова С.А., по согласованию)

*Документы и материалы содержащиеся в позиции «Содержание мероприятий» предоставляются ответственными исполнителями в финансовое управление по Мариинскому району в соответствии со сроками, определенными в позиции «Срок исполнения».