О внесении изменений в Постановление администрации Старовичугского городского поселения от 08.06.2020 № 90 «Об утверждении административного Регламента проведения проверок при осуществлении муницип...



Оглавление

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Старовичугского городского поселения

Вичугского муниципального района

Ивановской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.11.2020 года                                                                                       №  168

пос. Старая Вичуга

О внесении изменений в Постановление администрации

Старовичугского городского поселения от 08.06.2020 № 90

«Об утверждении административного Регламента проведения проверок

при осуществлении муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Старовичугского городского поселения

Вичугского муниципального района Ивановской области»

        В целях приведения в соответствие административных регламентов Старовичугского городского поселения с требованиями Федерального закона от  26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», В соответствии с Уставом Старовичугского городского поселения, администрация Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Приложение 1 административного регламента, утвержденного Постановлением администрации Старовичугского городского поселения от 08.06.2020 № 90 «Об утверждении административного Регламента проведения проверок при осуществлении муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области» изложить в новой редакции. (Прилагается)

              2. Пункт 3.1.1.2 административного регламента, утвержденного Постановлением администрации Старовичугского городского поселения от 08.06.2020 № 90 «Об утверждении административного Регламента проведения проверок при осуществлении муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области» изложить в новой редакции:

«3.1.1.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

              Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

              Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого и утверждаемого Администрацией ежегодного плана.

              Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

              Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесённых в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, за исключением плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при наличии у органа муниципального контроля информации о том, что в отношении указанных лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определённого в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 Федерального закона № 294 - ФЗ, приводится информация об указанном постановлении или решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение.

              Проект ежегодного плана проведения проверок до его утверждения направляется в орган прокуратуры в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

              Специалист, ответственный за составление плана проверок, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляет, согласовывает с главой Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области (далее - глава) и направляет проект плана проверок и сопроводительное письмо в прокуратуру  с приложением копии в электронном виде.

              В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

              а) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями, места жительства;

              б) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

              в) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

              г) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органом муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

              Администрация рассматривает предложения прокуратуры о проведении совместных плановых проверок и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утверждённый руководителем органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок.

              Утверждённый руководителем органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального контроля в сети «Интернет» либо иным доступным способом.

              В план могут вноситься изменения в установленном порядке.

3. Раздел 5 административного регламента, утвержденного Постановлением администрации Старовичугского городского поселения от 08.06.2020 № 90 «Об утверждении административного Регламента проведения проверок при осуществлении муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области» изложить в новой редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу,

а также должностных лиц или муниципальных служащих

              5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Администрации, должностного лица Администрации, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

              5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы при предоставлении муниципальной услуги:

              1) Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

              2) Жалоба должна содержать:

              - наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

              - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

              - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления;

              - доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления;

              - Заявителем могут быть дополнительно указаны: наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации), а также представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

              5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

              1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

              2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

              3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной услуги;

              4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

              5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

              6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

              7) отказ органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах не должен превышать 7 рабочих дней.

              5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

              5.5. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

              а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

              б) отказывает в удовлетворении жалобы.

              Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, Заявителю в письменной форме или, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

              В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»

4. Постановление подлежит обнародованию в соответствии с Уставом Старовичугского городского поселения.

5. Разместить данное постановление на официальном сайте администрации Старовичугского городского поселения  в сети «Интернет».

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

Старовичугского городского поселения                                                                         Д.Н. Козлов

Приложение

к постановлению №       от   10.2020

  Приложение №2

к Административному регламенту

________________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

________________________                         "___" _________ 20__ г.

(место составления акта)                         (дата составления акта)

                                                  _______________________

                                                 (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

   органом государственного контроля (надзора), органом муниципального

       контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

                               N __________

По адресу/адресам: _____________________________________________________

                       (место проведения проверки)

На основании: __________________________________________________________

________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ___________________________________ проверка в отношении:

          (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

                наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__"__________20__г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность__

"__"__________20__г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность__

  (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

     обособленных структурных подразделений юридического лица или при

осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким

                                 адресам)

Общая продолжительность проверки: ______________________________________

                                          (рабочих дней/часов)

Акт составлен: _________________________________________________________

________________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

С  копией  распоряжения/приказа  о  проведении  проверки  ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

                (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о   согласовании

проведения проверки:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: _________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

    привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

     указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

     должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа

                по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

       руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

     уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

      представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки

   члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении

                         мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены   нарушения   обязательных   требований   или   требований,

установленных муниципальными правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов):

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

      (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в   уведомлении о

начале осуществления отдельных видов  предпринимательской  деятельности,

обязательным требованиям (с указанием положений  (нормативных)  правовых

актов):

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

выявлены факты  невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля  (надзора),  органов  муниципального  контроля   (с   указанием

реквизитов выданных предписаний):

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ______________________________________________

________________________________________________________________________

Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,   проводимых   органами    государственного    контроля

(надзора), органами муниципального контроля  внесена   (заполняется  при

проведении выездной проверки):

___________________________________ ___________________________________

       (подпись проверяющего)              (подпись уполномоченного

                                       представителя юридического лица,

                                     индивидуального предпринимателя, его

                                        уполномоченного представителя)

Журнал    учета    проверок    юридического    лица,     индивидуального

предпринимателя,   проводимых   органами    государственного    контроля

(надзора), органами муниципального  контроля,  отсутствует  (заполняется

при проведении выездной проверки):

___________________________________ ___________________________________

       (подпись проверяющего)              (подпись уполномоченного

                                       представителя юридического лица,

                                     индивидуального предпринимателя, его

                                        уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: __________________________________________

________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _____________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

                              представителя)

                                                  "__" __________ 20__ г.

                                                   ______________________

                                                            (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________

                                                 (подпись уполномоченного

                                                 должностного лица (лиц),

                                                  проводившего проверку)

http://pravo.minjust.ru/