«Об утверждении Порядка организации сбора и определении места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих...



Российская Федерация

Администрация

городского округа Сызрань

Самарской области

Постановление

От 05.10.2020 № 2410

«Об утверждении Порядка организации сбора и определении места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование на территории городского округа Сызрань»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", руководствуясь Уставом городского округа Сызрань, Администрация городского округа Сызрань

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок организации сбора и определения места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование на территории городского округа Сызрань, согласно приложению к настоящему Постановлению.

Отменить:

- Постановление Администрации городского округа Сызрань от 28.09.2012 №2583 «Об утверждении порядка организации сбора ртутьсодержащих отходов на территории городского округа Сызрань»;

- Постановление Администрации городского округа Сызрань от 05.03.2014 №637 «О внесении изменений в Порядок организации сбора ртутьсодержащих отходов на территории городского округа Сызрань»;

- Постановление Администрации городского округа Сызрань от 04.03.2020  № 503 «О внесении изменений в Порядок организации сбора ртутьсодержащих отходов на территории городского округа Сызрань».

3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

И.о.Главы городского округа Сызрань                                          А.А.Романенко

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению Администрации

городского округа Сызрань

от 05.10.2020 № 2410

ПОРЯДОК

организации сбора и определения места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование

на территории городского округа Сызрань

1. Общие положения

          1.1. Порядок организации сбора и определения места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование на территории городского округа Сызрань (далее - Порядок), разработан в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";

- законами и нормативными правовыми актами Самарской области.

1.2. Порядок разработан в целях обеспечения требований экологической безопасности  при обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами, а также в целях предотвращения  вредного воздействия отработанных ртутьсодержащих ламп  на здоровье человека и окружающую среду.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

"отработанные ртутьсодержащие лампы" - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;

"потребители ртутьсодержащих ламп" - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;

"накопление" - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;

"специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;

"место первичного сбора и размещения" - место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения;

"тара" - упаковочная емкость, обеспечивающая сохранность ртутьсодержащих ламп при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.

1.4. Требования Порядка распространяются на юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в процессе деятельности которых образуются отработанные ртутьсодержащие лампы в том числе, осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (далее-юридические лица и индивидуальные предприниматели), а также физических лиц, эксплуатирующих осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением (далее-физические лица).

1.5. Порядок определяет организацию сбора, место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп для потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками отработанных ртутьсодержащих ламп и регулирует их взаимоотношения со специализированными организациями.

1.6. Все отработанные ртутьсодержащие лампы, принадлежащие потребителям ртутьсодержащих ламп, подлежат обязательному сбору, накоплению и передаче, специализированным организациям для утилизации и переработки.

1.7. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов с использованием тары. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп. Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в таре.

1.8. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп производится специализированными организациями в соответствии с действующим законодательством РФ и принятыми нормативными актами на территории городского округа Сызрань.

1.9. Сбор, вывоз и передача на утилизацию и переработку отработанных ртутьсодержащих ламп должны осуществляться с соблюдением экологических, санитарных и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

1.10. В случае возникновения аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и организован вызов специализированной организации для проведения комплекса мероприятий и обеззараживания помещения.

1.11. Обезвреживание ртутного загрязнения может быть выполнено потребителями ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) самостоятельно с помощью демеркуризационного комплекта, включающего в себя необходимые препараты (вещества) и материалы для очистки помещений от локальных ртутных загрязнений, не требующего специальных мер безопасности при использовании.

1.12. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий, окружающей среды после проведения демеркуризации производится аккредитованной лабораторией, привлеченной специализированной организацией, потребителями ртутьсодержащих ламп.

2. Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

2.1. Организация сбора для вывоза и передачи на утилизацию и переработку отработанных ртутьсодержащих ламп, образующихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, состоит из следующих этапов:

2.1.1. Назначение ответственного лица за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами и его обучение в соответствии с действующим законодательством РФ;

2.1.2. Разработка инструкций по организации накопления отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям;

2.1.3. Проведение инструктажа ответственного лица за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами, относящимися к отходам 1 класса опасности;

2.1.4. Обустройство мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ;

2.1.5. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в целях их дальнейшей передачи специализированным организациям;

2.1.6. Заключение договора со специализированными организациями и аккредитованными лабораториями;

2.1.7. Передача отработанных ртутьсодержащих ламп  специализированной организации с оформлением акта приема-передачи.

2.1.8. Ведение постоянного учета образовавшихся, использованных, накопленных, обезвреженных, переданным другим лицам или полученным от других лиц отработанных ртутьсодержащих ламп с отражением данных учета в журнале движения отходов.

3. Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп для физических лиц

3.1. В многоквартирных домах организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, и их передачу в специализированную  организацию обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491";

3.2. Физические лица, являющиеся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, сдают отработанные ртутьсодержащие лампы в организованные  управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом) места для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп или самостоятельно - в специализированные организации.

3.3. Физические лица, являющиеся собственниками, нанимателями, пользователями жилых домов, не являющихся многоквартирными, а также многоквартирных домов, не обслуживаемых управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом), сдают отработанные ртутьсодержащие лампы в место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп.

4. Порядок определения места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп

4.1. Место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп определяется Постановлением Администрацией городского округа Сызрань.

4.2. Сбор образующихся у физических лиц отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями:

- из мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп;

- из мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп.

5. Порядок информирования об организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями ртутьсодержащих ламп

5.1. Информирование о порядке организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории городского округа Сызрань осуществляется Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань.

5.2. Информация о порядке организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и месте первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп размещается на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань.

5.3. Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенных с собственниками помещений в указанных домах договоров управления многоквартирными домами и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, осуществляют содействие органам местного самоуправления в информировании жителей о правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами путем размещения соответствующей информации на информационных стендах, официальном сайте организации и иными способами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

6.1. Неисполнение настоящего Порядка влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей от обязанности устранить допущенное нарушение.