О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 октября 2020 № 229-ПП

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ»

(в ред. постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики 12.04.2021 № 82-ПП)

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 5 октября 2020 г. № 229-ПП

(в ред. постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики 12.04.2021 № 82-ПП)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

ПАСПОРТ

государственной программы

Координатор программы

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
по Кабардино-Балкарской Республике
(далее – Главное управление МЧС России
по Кабардино-Балкарской Республике)
(по согласованию)

Исполнители программы

Главное управление МЧС России
по Кабардино-Балкарской Республике
(по согласованию);

Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики

Подпрограммы государственной программы

«Предупреждение, спасение, помощь»;

«Обеспечение и управление»

Цели государственной программы

минимизация социального, экономического
и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения
и вследствие ведения военных действий, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах

Задачи государственной программы

обеспечение эффективного предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий;

повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения
при чрезвычайных ситуациях природного
и техногенного характера в условиях мирного
и военного времени;

обучение населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

развитие системы контроля над деятельностью потенциально опасных объектов и территорий;

повышение защищенности населения
от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

количество чрезвычайных ситуаций;

количество зарегистрированных пожаров; количество происшествий на водных объектах;

численность населения, погибшего, травмированного и пострадавшего
при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;

численность населения, спасенного
при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;

экономический ущерб от деструктивных событий

Этапы и сроки реализации государственной программы

государственная программа будет реализована
в 2021-2025 годах

Объем бюджетных ассигнований государственной программы

общий объем бюджетных ассигнований
на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и средств федерального бюджета составляет
1512621,50 тыс. рублей, из них на реализацию подпрограмм:

«Предупреждение, спасение,
помощь» – 1402221,40 тыс. рублей

«Обеспечение
и управление» – 110400,10 тыс. рублей

Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы, в том числе по годам:

за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

2021 год – 279286,90 тыс. рублей;

2022 год – 308333,65 тыс. рублей;

2023 год – 308333,65 тыс. рублей;

2024 год – 308333,65 тыс. рублей;

2025 год – 308333,65 тыс. рублей;

за счет средств федерального
бюджета – средства не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

реализация государственной программы в полном объеме позволит:

повысить уровень защищенности населения
и территорий от опасностей и угроз мирного
и военного времени;

повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;

сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз
и опасностей современного мира;

эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;

создать системы комплексной безопасности регионального и объектового уровней
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;

обеспечить дальнейшее развитие
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций;

обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

завершить разработку и реализацию системы мер
по повышению эффективности защиты территорий, населения и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов
с учетом природно-климатических особенностей региона;

снизить риски пожаров и смягчить возможные
их последствия;

повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров

ПАСПОРТ

подпрограммы «Предупреждение, спасение, помощь»

Координатор подпрограммы

Главное управление МЧС России
по Кабардино-Балкарской Республике
(по согласованию)

Исполнители подпрограммы

Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства 
Кабардино-Балкарской Республики;

Главное управление МЧС России
по Кабардино-Балкарской Республике
(по согласованию)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

не предусмотрены

Цели подпрограммы

обеспечение эффективного предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах

Задачи подпрограммы

(в ред. постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики 12.04.2021 № 82-ПП)

обеспечение экстренного оповещения, информирования и подготовки населения в области гражданской защиты;

обеспечение реализации неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечение эффективного повседневного функционирования государственного казенного учреждения «Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба»;

обеспечение эффективного материально-технического обеспечения государственного казенного

учреждения «Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба»;

развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств государственного казенного учреждения «Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба»;

развитие инфраструктуры противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики путем строительства новых пожарных депо в населенных пунктах».»

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

охват населения при информировании
и оповещении в случае угрозы возникновения
или возникновения чрезвычайной ситуации;

доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны от общего количества в Кабардино-Балкарской Республике;

среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия;

доля учащихся образовательных организаций
и работающего населения от общей численности вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты
от чрезвычайных ситуаций и террористических актов;

доля руководящего состава и должностных лиц
от общей численности прошедших обучение
по вопросам гражданской обороны, защиты
от чрезвычайных ситуаций и террористических актов;

уровень аварийности маломерных судов
(на 10000 судов);

уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов);

уровень обеспеченности подразделения государственного казенного учреждения «Кабардино-Балкарская
противопожарно-спасательная служба» пожарной техникой, средствами защиты
и пожарно-техническим вооружением для действия в особых условиях;

готовность подвижного пункта управления
к действиям в особый период

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2021 - 2025 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

планируемый объем бюджетных ассигнований
на реализацию подпрограммы составляет 1402221,40 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики – 1402221,40 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 257341,96 тыс. рублей;

2022 год – 286219,86 тыс. рублей;

2023 год – 286219,86 тыс. рублей;

2024 год – 286219,86 тыс. рублей;

2025 год – 286219,86 тыс. рублей;

за счет средств федерального
бюджета – средства не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

обеспечение своевременного информирования
и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях различного характера и угрозе террористических актов, обеспечение подготовки населения в области гражданской защиты;

обеспечение защиты населения и территорий
на случай возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера;

поддержание в готовности сил и средств Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных
на систему задач и функций;

строительство, реконструкция и оснащение объектов размещения сил и средств государственного казенного учреждения «Кабардино-Балкарская
противопожарно-спасательная служба»;

предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет принятия неотложных превентивных мер, обнаружения и обезвреживания бесхозяйных источников ионизирующего излучения, радиоактивных, взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов;

охват системы гарантированного информирования и оповещения населения увеличится до 781,2 тыс. человек;

среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту проведения
поисково-спасательных работ,
аварийно-спасательных работ
и дорожно-транспортного происшествия снизится до 20 минут;

доля руководящего состава и должностных лиц
в общей численности прошедших обучение
по вопросам гражданской обороны, защиты
от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, составит 100 процентов;

готовность к использованию защитных сооружений гражданской обороны
по Кабардино-Балкарской Республике составит 100 процентов;

обеспечение полной готовности
пожарно-спасательных формирований государственного казенного учреждения «Кабардино-Балкарская
противопожарно-спасательная служба»
к выполнению задач по предназначению в мирное время

ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение и управление»

Координатор подпрограммы

Главное управление МЧС России
по Кабардино-Балкарской Республике
(по согласованию)

Исполнители подпрограммы

Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства 
Кабардино-Балкарской Республики

Программно-целевые инструменты подпрограммы

не предусмотрены

Цели подпрограммы

обеспечение эффективной деятельности
и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах

Задачи подпрограммы

обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение эффективного научно-прикладного сопровождения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах;

обеспечение качественной подготовки
и комплектования руководящим
и начальствующим кадровым составом органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение жильем кадрового состава органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами материальных средств;

охват опасных объектов и грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга);

доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций от общего количества (достоверность прогноза в системе мониторинга
и прогнозирования чрезвычайных ситуаций);

техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления;

доля пунктов управления от общего количества, готовых для действий в особый период;

доля пунктов управления от общего количества, готовых для действия при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2021 - 2025 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

планируемый объем бюджетных ассигнований
на реализацию подпрограммы составляет
110400,10 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики – 110400,10 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 21944,94 тыс. рублей;

2022 год – 22113,79 тыс. рублей;

2023 год – 22113,79 тыс. рублей;

2024 год – 22113,79 тыс. рублей;

2025 год – 22113,79 тыс. рублей;

за счет средств федерального
бюджета – средства не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

эффективное функционирование системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах;

реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2025 году охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов
и явлений системами мониторинга на уровне
90 процентов;

техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления достигнет 100 процентов

ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ
государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Приоритеты и цели государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в сфере реализации государственной программы на 2021-2025 годы определены исходя из следующих актов:

1. Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683

2. Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 696

3. Основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 1 января 2018 г. № 2

4. Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 г. № 12.

Целью государственной политики Кабардино-Балкарской Республик в области гражданской обороны является обеспечение необходимого уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

Приоритетными направлениями государственной политики в области гражданской обороны являются:

совершенствование нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы в области гражданской обороны с учетом изменений, вносимых в законодательные акты Российской Федерации, и внедрения в Российской Федерации системы стратегического планирования;

совершенствование системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

развитие сил гражданской обороны путем совершенствования их организации и подготовки к использованию по предназначению, а также путем повышения уровня их оснащенности современной специальной техникой;

повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны.

Целью государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области защиты от чрезвычайных ситуаций является обеспечение устойчивого социально-экономического развития, а также приемлемого уровня безопасности жизнедеятельности населения в чрезвычайных ситуациях.

Приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются:

совершенствование деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

повышение уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций и внедрение современных технологий и методов при проведении аварийно-спасательных работ;

совершенствование нормативно-правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Целью государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области пожарной безопасности является обеспечение необходимого уровня защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Приоритетными направлениями государственной политики в области пожарной безопасности являются:

актуализация нормативно-правовой базы;

обеспечение качественного повышения уровня защищенности населения и объектов защиты от пожаров;

обеспечение эффективного функционирования и развития пожарной охраны;

поддержание на должном уровне готовности и оснащенности современной технической базы государственного казенного учреждения «Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба»;

выработка и реализация государственной научно-технической политики в области пожарной безопасности.

В соответствии с указанными приоритетами государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах стратегической целью государственной программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и окружающей среде от возможных военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Достижение указанной цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, а также решения следующих задач:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Реализация государственной программы в полном объеме позволит:

повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;

повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;

сократить отставание имеющихся возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей современного мира;

эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;

создать системы комплексной безопасности регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций;

обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

завершить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты территорий, населения и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов, с учетом природно-климатических особенностей региона;

снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия;

повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров.

Срок реализации государственной программы - 2021 - 2025 годы.

МЕТОДИКА

оценки эффективности государственной программы

Эффективность реализации государственной программы определяется на основе:

а) оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) государственной программы и их плановых значений, приведенных в форме 1 приложения к государственной программе, по формуле:

,

где:

Ид – показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы;

Ф - фактическое значение показателя (индикатора) государственной программы;

П - плановое значение показателя (индикатора) государственной программы;

к – количество показателей (индикаторов) государственной программы.

В случае, когда уменьшение значения показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами.

б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:

,

где:

- уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;

- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

в) уровень интегральной оценки эффективности в целом по государственной программе, определяемый по формуле:

.

Эффективность реализации Программы признается:

высокой, если значение ОФ составляет не менее 0,9;

средней, если значение ОФ составляет не менее 0,8;

удовлетворительной, если значение ОФ составляет не менее 0,7;

в остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Защита населения и территории

Кабардино-Балкарской Республики

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах»

СВЕДЕНИЯ

о составе и значениях целевых показателей

(индикаторов) государственной программы

№

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

2019

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

факт

план

план

план

план

план

Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

1.

Количество чрезвычайных ситуаций

единиц

1

5

5

4

4

4

2.

Количество зарегистрированных пожаров

единиц

1576

1500

1450

1400

1350

1300

3.

Количество происшествий на водных объектах

единиц

5

12

11

10

9

8

4.

Численность населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах

тыс. человек

0,065

0,060

0,058

0,056

0,054

0,052

5.

Численность населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах

тыс. человек

0,054

1,000

1,100

1,200

1,300

1,400

6.

Экономический ущерб от деструктивных событий

млрд рублей

0,09

1,000

0,950

0,900

0,850

0,800

Подпрограмма «Предупреждение, спасение, помощь»

7.

Охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации, не менее

тыс. человек

581,204

731,207

740,000

750,000

765,000

781,204

8.

Доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны от общего количества в Кабардино-Балкарской Республике

%

38,5

40

42

44

46

48

9.

Среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия

минут

4,8

20

20

20

20

20

10.

Доля обучающихся образовательных организаций и работающего населения от общей численности вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов

%

100

100

100

100

100

100

11.

Доля руководящего состава и должностных лиц от общей численности прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов

%

100

100

100

100

100

100

12.

Уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов)

единиц

0

0

0

0

0

0

13.

Уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов)

человек

0

0

0

0

0

0

14.

Уровень обеспеченности подразделения ГКУ «Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба» пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением для действий в особых условиях

%

30

35

40

45

50

55

15.

Готовность подвижного пункта управления к действиям в особый период

%

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма «Обеспечение и управление»

16.

Обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами материальных средств

%

60

75

78

80

82

85

17.

Охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга)

%

60

62

64

66

68

70

18.

Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций от общего количества (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций)

%

80

82

84

86

88

90

19.

Техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления

%

100

100

100

100

100

100

20.

Доля пунктов управления от общего количества готовых для действий в особый период

%

93

93

94

95

95

95

21.

Доля пунктов управления от общего количества готовых для действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов

%

93

93

94

95

96

97

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Защита населения и территории

Кабардино-Балкарской Республики

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий государственной программы

№

п/п

Наименования мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начало реализации

окончание реализации

Подпрограмма «Предупреждение, спасение, помощь»

1.

Управление средствами резервного фонда Правительства Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Минстрой КБР

ГУ МЧС России по КБР

2021

2025

Своевременное выполнение распоряжений Правительства Кабардино-Балкарской Республики о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также осуществление компенсационных выплат физическим лицам, которым был причинен ущерб в результате чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Показатель 6

2.

Обеспечение повседневного функционирования ГКУ «Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба»

Минстрой КБР

2021

2025

Эффективное функционирование ГКУ «Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба»

Обеспечение персонала ГКУ «Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба» заработной платой, иными социальными выплатами, уплата налогов, сборов и иных платежей, обеспечение топливом и ГСМ 

Показатели 1, 2, 3 ,4 ,5, 9, 12, 13, 14

3.

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Минстрой КБР

ГУ МЧС России по КБР

2021

2025

Снижение рисков чрезвычайных ситуаций до приемлемого уровня, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на воде, предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития

Предотвращение и минимизация ущерба от разрушительного воздействия селевых потоков, затопления населенных пунктов, предотвращение разрушений от схода селевых потоков и лавин

Показатели 7 8, 10, 11

4.

Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказания услуг и выполнения работ Кабардино-Балкарской Республики и учреждений Кабардино-Балкарской Республики

Минстрой КБР

ГУ МЧС России по КБР

2021

2025

Готовность подвижного пункта управления к действиям в особый период

Закупка товаров  и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Показатель 15

Подпрограмма «Обеспечение и управление»

5.

Обеспечение повседневного функционирования подразделений центрального аппарата
ГУ МЧС России
по КБР

Минстрой КБР

ГУ МЧС России по КБР

2021

2025

Эффективное функционирование центрального аппарата
ГУ МЧС России
по Кабардино-Балкарской Республике

Обеспечение государственных гражданских служащих ГУ МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике заработной платой, иными социальными выплатами, оплата командировочных расходов, уплата налогов, сборов и иных платежей  

Показатели 16, 17, 18, 19, 20, 21

6.

Оценка обстановки в лесостепной зоне на территории
Кабардино-Балкарской Республики по вопросам прогнозирования лесопожарной обстановки

Минстрой КБР

ГУ МЧС России по КБР

2021

2023

Снижение рисков возникновения лесных и ландшафтных пожаров

Применение в территориальной подсистеме РСЧС информационных систем мониторинга с целью дальнейшего прогнозирования.

На основании прогнозных данных отработка практических действий и теоретических навыков в ходе проведения учений и тренировок с органами управления и силами территориальной подсистемы РСЧС.

Показатель 18

7.

Организация выполнения комплекса мероприятий по осуществлению мониторинга и прогнозирования лавинной опасности и принудительных спусков лавин

ГУ МЧС России по КБР

2021

2023

Снижение рисков, связанных с негативным воздействием снежных лавин

Проведение аэровизуального и наземного маршрутных обследований для определения запасов снега и наблюдение за состоянием снежного покрова в горах в целях оповещения о лавинной опасности с помощью смс-рассылок

Показатель 18

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Защита населения и территории

Кабардино-Балкарской Республики

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах»

приложения 3-4 изложены (в ред. постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики 12.04.2021 № 82-ПП)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы за счет средств

республиканского бюджета Кабардино-Балкарской республики

Статус государственной программы

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

ГРБС (координатор, исполнитель)

Код бюджетной классификации

Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)

ГРБС

Рз,Пр

ГП (государственная программа)

пГП (подпрограмма)

ОМ (основное мероприятие)

НР

КВР

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

план

план

план

план

план

Государственная программа

«Защита населения
и территории Кабардино-Балкарской Республики
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

всего, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

321265,0

303499,3

296517,1

296517,1

296517,1

федеральный бюджет, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет КБР, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

321265,0

303499,3

296517,2

296517,2

296517,2

Минстрой КБР

932

-

-

-

-

-

-

321265,0

303499,3

296517,2

296517,2

296517,2

Подпрограмма

«Предупреждение, спасение, помощь»

всего, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

298735,6

281385,5

274403,4

274403,4

274403,4

федеральный бюджет, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет КБР, в том числе:

Х

-

-

-

-

-

-

298735,6

281385,5

274403,4

274403,4

274403,4

Минстрой КБР

932

-

-

-

-

-

-

298735,6

281385,5

274403,4

274403,4

274403,4

Основное мероприятие

Управление средствами резервного фонда Правительства Кабардино-Балкарской Республики
по предупреждению
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

всего, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

10067,5

232,0

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет КБР, в том числе:

Х

-

-

-

-

-

-

10067,5

232,0

0,00

0,00

0,00

Минстрой КБР

932

0111

10

1

01

20570

800

10000,0

0,00

0,00

0,00

0,00

932

0310

10

1

01

90000

200

67,5

232,0

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие

Подготовка населения
и организаций
к действиям
в чрезвычайной ситуации в мирное
и военное время

всего, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

533,50

1834,4

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет КБР, в том числе:

Х

-

-

-

-

-

-

533,50

1834,4

0,00

0,00

0,00

Минстрой КБР

932

0310

10

1

02

21830

200

533,50

1834,4

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие

Обеспечение повседневного функционирования противопожарной службы
Кабардино-Балкарской Республики

всего, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

283134,6

274403,4

274403,4

274403,4

274403,4

федеральный бюджет, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет КБР, в том числе:

Х

-

-

-

-

-

-

283134,6

274403,4

274403,4

274403,4

274403,4

Минстрой КБР

932

0310

10

1

03

90000

100

246930,3

239788,6

239788,6

239788,6

239788,6

932

0310

10

1

03

90000

200

34193,9

32582,8

32582,8

32582,8

32582,8

932

0310

10

1

03

90000

800

2010,4

2032,0

2032,0

2032,0

2032,0

Основное мероприятие

Развитие инфраструктуры противопожарной службы
Кабардино-Балкарской Республики

всего, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

5000,0

4915,7

-

-

-

федеральный бюджет, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет КБР, в том числе:

Х

-

-

-

-

-

-

5000,0

4915,7

-

-

-

Минстрой КБР

932

0310

10

1

03

90000

400

5000,0

4915,7

-

-

-

Подпрограмма

«Обеспечение
и управление»

всего, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

22529,4

22113,8

22113,7

22113,7

22113,7

федеральный бюджет, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет КБР, в том числе:

Х

-

-

-

-

-

-

22529,4

22113,8

22113,7

22113,7

22113,7

Минстрой КБР

932

-

-

-

-

-

-

22529,4

22113,8

22113,7

22113,7

22113,7

Основное мероприятие

Обеспечение повседневного функционирования органа, осуществляющего полномочия в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

всего, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

22529,4

22113,8

22113,7

22113,7

22113,7

федеральный бюджет, в том числе:

X

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет КБР, в том числе:

Х

-

-

-

-

-

-

22529,4

22113,8

22113,7

22113,7

22113,7

Минстрой КБР

932

0310

10

2

01

90000

100

20083,4

19537,4

19537,4

19537,4

19537,4

932

0310

10

2

01

90000

200

2446,0

2378,0

2377,9

2377,9

2377,9

932

0310

10

2

01

90000

800

0,0

198,4

198,4

198,4

198,4

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Защита населения и территории

Кабардино-Балкарской Республики

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах»

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

ресурсного обеспечения реализации государственной

программы за счет всех источников финансирования

Статус государственной программы

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

план

план

план

план

план

Государственная программа

«Защита населения
и территории
Кабардино-Балкарской Республики
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей
на водных объектах»

Всего:

321265,0

303499,3

296517,1

296517,1

296517,1

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

консолидированный бюджет КБР

321265,0

303499,3

296517,1

296517,1

296517,1

Подпрограмма

«Предупреждение спасение, помощь»

Всего:

298735,6

281385,5

274403,4

274403,4

274403,4

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

консолидированный бюджет КБР

298735,6

281385,5

274403,4

274403,4

274403,4

Основное мероприятие

Управление средствами резервного фонда Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
по предупреждению
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Всего:

10067,5

232,0

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

консолидированный бюджет КБР

10067,5

232,0

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие

Подготовка населения
и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации
в мирное и военное время

Всего:

533,5

1834,4

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

консолидированный бюджет КБР

533,5

1834,4

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие

Обеспечение повседневного функционирования противопожарной службы
Кабардино-Балкарской Республики

Всего:

283134,6

274403,4

274403,4

274403,4

274403,4

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

консолидированный бюджет КБР

283134,6

274403,4

274403,4

274403,4

274403,4

Основное мероприятие

Развитие инфраструктуры противопожарной службы
Кабардино-Балкарской Республики

Всего:

5000,0

4915,7

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

консолидированный бюджет КБР

5000,0

4915,7

-

-

-

Подпрограмма

«Обеспечение и управление»

Всего:

22529,4

22113,8

22113,7

22113,7

22113,7

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

консолидированный бюджет КБР

22529,4

22113,8

22113,7

22113,7

22113,7

Основное мероприятие

Обеспечение повседневного функционирования органа, осуществляющего полномочия в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Всего:

22529,4

22113,8

22113,7

22113,7

22113,7

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

консолидированный бюджет КБР

22529,4

22113,8

22113,7

22113,7

22113,7».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Защита населения и территории

Кабардино-Балкарской Республики

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах»

СВЕДЕНИЯ

об основных планируемых мерах правового регулирования

в сфере реализации государственной программы

№

п/п

Наименование правового акта

Основные положения правового акта

Срок внесения на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики (месяц)

Основания разработки 

Реквизиты документа 

Ответственный за разработку правового акта

1

2

3

4

5

6

7

Очередной год

Вид нормативного правового акта

1

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики «О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Защита населения и территории

Кабардино-Балкарской Республики

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах»

внесение изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Защита населения и территории

Кабардино-Балкарской Республики

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах» в целях приведения в соответствие параметрами закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период

ежегодно в I полугодии

утверждение закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период

ГУ МЧС России по КБР

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Защита населения и территории

Кабардино-Балкарской Республики

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах»

ПЛАН

реализации государственной программы на очередной

финансовый 2021 год и на плановый период

2022-2023 годов

№ п/п

Наименования подпрограммы, контрольного события программы

Исполнитель

Срок наступления контрольного события (дата)

2021 год

2022 год

2023 год

I
кв.

II
кв.

III
кв.

IV
кв.

I
кв.

II
кв.

III
кв.

IV кв.

I
кв.

II
кв.

III
кв.

IV кв.

1

Подпрограмма «Предупреждение, спасение, помощь»

1.1

Проведение занятий с начальниками отделов ГОЧС, ответственными за обеспечение безопасности на водных объектах в муниципальных образованиях, специалистами ГОЧС министерств и ведомств республики

ГУ МЧС России по КБР, ГКУ «Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба»

март

июнь

август

октябрь

март

июнь

август

октябрь

март

июнь

август

октябрь

1.2

Проведение комплексных учебно-показательных занятий в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность

ГКУ «Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба»

август

октябрь

октябрь

2

Подпрограмма «Обеспечение и управление»

октябрь

октябрь

2.1

Проведение штабной тренировки по теме: «Действия органов управления Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации, вызванных сходом селевых потоков»

ГУ МЧС России по КБР

май

октябрь

октябрь

2.2

Проведение штабной тренировки по теме: «Работа комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации, вызванных лесными пожарами»

ГУ МЧС России по КБР

март

октябрь

октябрь

2.3

Оценка обстановки в лесостепной зоне на территории Кабардино-Балкарской Республики по вопросам прогнозирования лесопожарной обстановки

ГУ МЧС России по КБР

март

апрель

август

октябрь

октябрь

октябрь

2.4

Организация выполнения комплекса мероприятий по осуществлению мониторинга и прогнозирования лавинной опасности и принудительных спусков лавин

ГУ МЧС России по КБР

март

апрель

декабрь

октябрь

октябрь

2.5

Организация и проведение республиканского сбора по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кабардино-Балкарской Республики, выполнению мероприятий гражданской обороны в отчетном году и постановке задач на следующий год

ГУ МЧС России по КБР

декабрь

декабрь

декабрь

2.6

Проведение штабной тренировки по теме: «Работа комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней при авариях на коммунально-энергетических сетях в осенне-зимний период»

ГУ МЧС России по КБР

ноябрь

октябрь

октябрь