О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 30 марта 2020 года № 662



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЧЕРНЯХОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 октября 2020  года      № 2057

г. Черняховск

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 30 марта 2020 года

№ 662

В соответствии пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», на основании предложения главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 19 июня 2020 года № 15, руководствуясь ст. 38 Устава муниципального образования «Черняховский городской округ», постановляет:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 30 марта 2020 года № 662 «О введении на территории муниципального образования « Черняховский городской  округ» режима повышенной готовности для органов управления и  сил муниципального звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и некоторых мерах по предотвращению распространения в Черняховском городском округе новой коронавирусной инфекции» следующие изменения:

1) постановление изложить в следующей редакции:

О введении на территории муниципального образования «Черняховский городской  округ» режима повышенной готовности для органов управления и  сил муниципального звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций    и некоторых мерах по предотвращению распространения в Черняховском городском округе новой коронавирусной инфекции

В соответствии с подпунктом «и» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от  21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлениями Правительства Российской Федерации  от 19 августа 2005 года № 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего  государственный санитарно - эпидемиологический надзор», от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 762-р, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращений распространения COVID-2019» и от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», рекомендациями по организации работы сферы услуг по профилактике COVID-2019, направленными письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21 апреля 2020 года № 02/7500-2020-24, рекомендациями работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», направленными письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 марта 2020 года № 14-4/10/П-2696,  методическими рекомендациями МР 3.1.0178-20, утвержденными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 08 мая 2020 года, постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года №134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 17 марта 2020 года № 139, от 27 марта 2020 года № 154, от 27 марта 2020 года № 155, от 30 марта 2020 года № 157, от 03 апреля 2020 года № 180, от 07 апреля 2020 года № 185, от 10 апреля 2020 года № 193, от 15 апреля 2020 года № 208, от 17 апреля 2020 года № 214, от 24 апреля 2020 года № 228, от 28 апреля 2020 года № 238, от 08 мая 2020 года № 255, от 11 мая 2020 года № 256, от 12 мая 2020 года № 267, от 22 мая 2020 года № 314, от 30 мая 2020 года № 332, от 03 июня 2020 года № 359 и от 06 июня 2020 года № 365, от 08 июня 2020 года № 366, от 11 июня 2020 года № 390, от 16 июня 2020 года № 401, от 19 июня 2020 года № 413, от 23 июня 2020 года № 426, от 27 июня 2020 года № 434, от 04 июля 2020 года № 449, от 10 июля 2020 года № 475, от 15 июля 2020 года № 493, от 18 июля 2020 года № 497, от 24 июля 2020 года № 522, от 06 августа 2020 года № 549, от 14 августа 2020 года № 571, от 21 августа 2020 года № 584, от 02 сентября 2020 года № 646, от 14 сентября 2020 года № 671 и от 30 сентября 2020 года № 711), на основании постановлений главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 23 апреля 2020 года № 18р «О профилактических мерах по организации работы салонов красоты и парикмахерских с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 23 апреля 2020 года № 19р «О профилактических мерах по организации работы магазинов непродовольственных товаров с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предписаний Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области от 17 марта 2020 года № 872, от 20 марта 2020 года № 1172 и от 26 марта 2020 года № 2895, предложений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области от 04 апреля 2020 года № 39-00-01/04-1583-2020, предложения главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 15 апреля 2020 года № 11 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Калининградской области», предложений главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 05 июня 2020 года № 14 «О переходе к первому этапу снятия ограничительных мероприятий на территории Калининградской области», предложения главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 19 июня 2020 года № 15, предложения главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 26 июня 2020 года № 16 «О продлении на территории Калининградской области периода самоизоляции для людей с высоким риском тяжелого заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19», предложения главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 09 июля 2020 года № 18 «О продлении на территории Калининградской области периода самоизоляции для людей с высоким риском тяжелого заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19», предложения главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 22 июля 2020 года № 19 «О продлении на территории Калининградской области периода самоизоляции для людей с высоким риском тяжелого заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19», предложения главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 05 августа 2020 года № 21 «О продлении на территории Калининградской области периода самоизоляции для людей с высоким риском тяжелого заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19», предложения главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 19 августа 2020 года № 23 «О продлении на территории Калининградской области периода самоизоляции для людей с высоким риском тяжелого заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19», предложения главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 11 сентября 2020 года № 26 «Об ограничительных мероприятиях на территории Калининградской области», предложения главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 28 сентября 2020 года № 28, информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области от 12 мая 2020 года № 39-00-01/04-2459-2020, руководствуясь ст. 38 Устава муниципального образования «Черняховский городской округ», постановляю:

1. Ввести на территории муниципального образования «Черняховский городской округ» режим повышенной готовности для органов управления и  муниципального звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Ввести на территории Черняховского городского округа с 18 марта 2020 года ограничительные мероприятия (карантин) с запретом проведения на территории Черняховского городского округа массовых мероприятий:

1) деловых;

2) спортивных;

3) культурных;

4) развлекательных;

5) публичных;

6) иных массовых мероприятий.

3. Временно приостановить с 18 марта 2020 года проведение на территории Черняховского городского округа в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) досуговых мероприятий с участием граждан:

1) в сфере культуры (за исключением мероприятий в театрах, концертных залах, в которых для зрителей предоставляются только сидячие места, при условии их заполнения с соблюдением социальной дистанции (заполнения не более 50% мест);

2) в сфере физической культуры и спорта;

3) в сфере выставочной деятельности;

4) в сфере развлекательной деятельности;

5) в сфере просветительской деятельности.

Ограничение, установленное настоящим пунктом, не распространяется на занятия в группах не более 12 человек в организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы, программы профессионального обучения, программы спортивной подготовки, а также программы и проекты в сфере государственной молодежной политики и добровольчества.

4. Временно приостановить на территории Черняховского городского округа:

1) с 28 марта 2020 года:

- деятельность ресторанов, кафе, столовых, баров, буфетов, закусочных и иных предприятий общественного питания в части:

запрета проведения с 01 октября 2020 года по 31 октября 2020 года любых мероприятий, объединяющих людей единой целью, повесткой, поводом (банкетов, свадеб, корпоративных мероприятий);

оказания услуг общественного питания при единовременной посадке посетителей из расчета более 50 процентов от общего количества посадочных мест внутри помещений;

нахождения за одним столом более четырех человек с расстановкой столов менее 2 метров друг от друга;

- деятельность ночных клубов (дискотек), детских игровых комнат и детских развлекательных центров;

- деятельность физкультурно-спортивных организаций для детей и взрослых, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-центров, спортивных клубов, секций (в части групповых спортивных тренировок (занятий) с численностью групп в закрытых спортивных сооружениях (спортивных залах) - более 12 человек, на открытых спортивных сооружениях - более 20 человек);

- деятельность подростковых и молодежных клубов, танцевальных, художественных, театральных студий, иных развлекательных и досуговых заведений для детей и взрослых (за исключением занятий в подростковых и молодежных клубах, организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы, программы профессионального обучения, программы спортивной подготовки, программы и проекты в сфере государственной молодежной политики и добровольчества, в помещениях - в группах не более 12 человек, на открытых площадках - в группах не более 20 человек);

2) с 06 апреля 2020 года государственную регистрацию заключения браков в торжественной обстановке с количеством участников более 30 человек, включая сотрудников отдела ЗАГС;

3) с 01 октября 2020 года по 31 октября 2020 года:

- деятельность кинотеатров (кинозалов), расположенных в торговых центрах и торговых комплексах, в части запрета обслуживания посетителей в субботу и воскресенье;

- проведение любых мероприятий, объединяющих людей единой целью, повесткой, поводом (банкетов, свадеб, корпоративных мероприятий), в гостиницах, гостиничных, развлекательных, туристических комплексах.

5. Ввести временный запрет с 28 марта 2020 года на курение кальянов:

1) в местах, предназначенных  только для использования курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов;

2) в помещениях и на территориях предприятий общественного питания;

3) в иных общественных местах.

6. Запретить нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), муниципальном казенном учреждении Черняховского городского округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

7. Обязать сотрудников (преподавателей, административно-технический персонал) образовательных организаций, реализующих программы среднего образования, использовать средства индивидуальной защиты (лицевые маски) при нахождении вне классов.

8. Обязать:

1) граждан Российской Федерации, проживающих или временно находящихся на территории Черняховского городского округа:

- воздержаться от посещения мест массового скопления людей;

- ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха;

2) граждан Российской Федерации, прибывающих в Калининградскую область через международные автомобильные пункты пропуска (за исключением лиц, осуществляющих международные автоперевозки) и воздушным транспортом:

- обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации, выдаваемой специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области, осуществляющими санитарно-карантинный контроль в пункте пропуска;

- в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на новую коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции, до получения результатов лабораторного исследования - соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания);

- в случае любого ухудшения состояния здоровья в течение 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту жительства (пребывания) без посещения медицинских организаций;

3) граждан иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность;

4) граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на:

- случаи оказания медицинской помощи;

- деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также подведомственных им организаций;

- деятельность органов и учреждений по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- деятельность иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья, иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности;

5) граждан соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты – маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования в общественных местах и помещениях;

6) органы местного самоуправления, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях и сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на:

- случаи оказания медицинской помощи;

- деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также подведомственных им организаций;

- деятельность органов и учреждений по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- деятельность иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья, иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности;

7) работодателей, осуществляющих деятельность на территории  Черняховского городского округа:

- по возможности перейти на удаленный режим работы, организовать прием посетителей по предварительной записи, максимально использовать дистанционный формат взаимодействия с населением, не допуская отказа в предоставлении, оказании услуги;

- осуществлять мероприятия, направленные на выявление работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, насморк) и недопущение нахождения таких работников на рабочем месте;

- усилить контроль за соблюдением сотрудниками масочного режима (использования средства индивидуальной защиты - лицевой маски);

- воздержаться от направления своих работников в служебные командировки на территории иностранных государств, от проведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от принятия участия в таких мероприятиях;

- применять дистанционные способы проведения собраний, совещаний, семинаров, конференций, заседаний комиссий, рабочих групп, советов и иных подобных мероприятий;

- обеспечить информирование работников, выезжающих из Российской Федерации, о необходимости:

прохождения лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции в течение 3 календарных дней со дня прибытия работника на территорию Российской Федерации;

соблюдения режима изоляции по месту жительства (пребывания) - до получения результатов лабораторного исследования;

- проверять наличие медицинских документов, подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции, полученный не менее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства;

- обеспечить выполнение иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывающими в целях осуществления трудовой деятельности, требований по изоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации;

- при поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области незамедлительно предоставлять информацию обо всех контактах работника, заболевшего новой коронавирусной инфекцией, в связи с исполнением им трудовых функций;

- при поступлении информации от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области о заболевании работника новой коронавирусной инфекцией обеспечить проведение дезинфекции помещений, в которых находился заболевший работник;

- обеспечить соблюдение в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на прилегающих территориях, иных рабочих местах, с использованием которых осуществляется соответствующая деятельность, требований режима биологической безопасности для работников, в том числе:

проведение обязательной дезинфекции контактных поверхностей во всех помещениях в течение дня;

наличие в организации запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений, обработки рук сотрудников и посетителей;

соблюдение работниками и посетителями масочного режима, а также социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях и сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

дезинфекцию салонов автотранспортных средств с использованием дезинфекционных средств, обладающих вирулицидным действием, а также контроль соблюдения пассажирами дистанции от других граждан не менее 1 метра (для организаций, осуществляющих подвоз сотрудников (работников) к местам работы);

8) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей перевозку автомобильным транспортом:

- обеспечить регулярное проведение мероприятий по дезинфекции;

- не допускать на территорию, на которой осуществляется соответствующая деятельность, граждан, не соблюдающих масочный режим;

- отказывать в предоставлении транспортных услуг гражданам, не соблюдающим масочный режим;

9) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, товарищества собственников недвижимости проводить влажную уборку мест общего пользования многоквартирного дома, обработку контактных поверхностей (дверных ручек, перил, кнопок домофонов, лифтового оборудования, почтовых ящиков и т.п.) с применением дезинфекционных средств, обладающих вирулицидным действием в соответствии с инструкцией (методическими указаниями) по их применению;

10) руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по реализации на территории  Черняховского городского округа непродовольственных товаров, продуктов питания и товаров первой необходимости, соблюдать в период неблагополучной эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли МР 3.1/2.3.5.0191-20, утвержденные руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека 01 июня 2020 года;

11) руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории  Черняховского городского округа деятельность по предоставлению услуг парикмахерскими и салонами красоты, соблюдать в период неблагополучной эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции рекомендации по организации работы парикмахерских и салонов красоты с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека 21 апреля 2020 года.

9. Органам местного самоуправления муниципального образования «Черняховский городской округ»:

1) воздержаться от направления лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и иных работников в служебные командировки на территории иностранных государств;

2) в пределах компетенции:

- обеспечить информирование население о мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения настоящего постановления и постановления Правительства Калининградской области от 30 сентября 2020 года № 711 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134»;

- оказывать содействие гражданам в выполнении настоящего постановления и постановления Правительства Калининградской области от 30 сентября 2020 года № 711 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134»;

3) обеспечить осуществление в подведомственных муниципальных организациях мероприятия по выявлению лиц с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.), их изоляции и направлению в медицинские учреждения, проведению ежедневной дезинфекции помещений и размещению информационных материалов по профилактике новой коронавирусной инфекции всеми доступными способами;

4) обеспечить с 27 июля 2020 года работу муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 16;

5) обеспечить работу муниципальных общеобразовательных организаций с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 16;

6) организовать при наличии возможности проведение занятий в организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, дополнительные профессиональные программы, программы профессионального обучения, программы спортивной подготовки, программы и проекты в сфере государственной молодежной политики и добровольчества, в помещениях - в группах не более 12 человеке на открытых площадках - в группах не более 20 человек, с соблюдением санитарно-противоэпидемических мер.

10. Рекомендовать:

1) гражданам воздержаться от посещения религиозных объектов.

11. Опубликовать данное Постановление в газете «Полюс» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Черняховский городской округ».

12. Постановление вступает в силу с 01 октября 2020 года.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Врио главы  администрации

муниципального образования

«Черняховский городской округ»                                                                      В.Ю. Вобликов