Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие разрешения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое по...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тверская область   Бельский район

Администрация  городского  поселения  город   Белый

Бельского района  Тверской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.06.2020 г.                                        г. Белый                                      № 66

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие  разрешения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»

         В соответствии с Федеральными законами от 27.07.201 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь постановлением Администрации городского поселения город Белый № 18 от 05.04.2013 г. «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) и Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг на территории муниципального образования «Городское поселение город Белый», Уставом муниципального образования городское поселение город Белый, Администрация городского поселения город Белый Бельского района Тверской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» (прилагается).

2. Разместить на официальном сайте Администрации городского поселения город Белый в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».

3. Постановление Администрации городского поселения город Белый Бельского района Тверской области от 06.02.2017 года № 14 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие  разрешения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»» признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

городского поселения                                                               

город Белый                                                                                               И. В. Колмыкова

Приложение № 1

к постановлению Администрации городского

поселения город Белый

от 05.06.2020 г.  № 66

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»

Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности администрации городского поселения город Белый Бельского района Тверской области, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по её предоставлению.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского поселения город Белый (далее - Администрация) и осуществляется должностным лицом Администрации – главным специалистом администрации городского поселения город Белый.

Решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение или жилого помещения в нежилое помещение принимается межведомственной комиссией по переводу жилого помещения в нежилое помещение или жилого помещения в нежилое помещение  (далее по тексту - Комиссия). Информационное обеспечение осуществляется непосредственно администрацией городского поселения город Белый.

1.4 Заявителем муниципальной услуги является - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

1.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-Конституцией Российской Федерации;

-Гражданским кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

-Законом Российской Федерации от 27.04.1993г. № 4866-1 «Об обжаловании в  суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;

-Жилищным кодексом Российской Федерации;

-Градостроительным кодексом Российской Федерации;

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

-Уставом городского поселения город Белый;

-СНиПы, СанПиНы и технические регламенты утвержденные Правительством РФ.

1.6. Результатом предоставления муниципальной услуги является решение Межведомственной комиссии по переводу жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, утвержденной постановлением администрации городского поселения город Белый. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений:

-решение о переводе жилого помещения  в нежилое помещение;

-решение о переводе нежилого помещения  в жилое помещение;

-мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о порядке предоставлении муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в  администрации городского поселения город Белый, а также путем размещения информации о почтовых адресах, справочных телефонах, факсах, адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты, режиме работы администрации городского поселения город Белый, а также графиков личного приёма граждан на официальном сайте администрации городского поселения город Белый в сети Интернет (www.adm-bel.ru )

2.1.2. Сведения о местонахождении и адресе Администрации городского поселения город Белый: Тверская область, г. Белый, пер. Детский, дом 7. Контактный телефон (848250) 2-24-09.

Почтовый адрес для направления письменных обращений: 172530, Россия, Тверская область, г. Белый, пер. Детский, д.7.

Письменное обращение по электронной почте направляется по следующему электронному адресу администрации городское поселение город Белый: (gorposbelyj@rambler.ru)

2.1.3. Информация об установленных для личного приёма граждан днях и часах, контактных телефонах сообщается по телефонам и размещается на информационном стенде здания Администрации городского поселения город Белый.

Часы работы администрации: с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов. Выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.

Накануне праздничных дней продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

2.1.4. С целью информирования заявителей, непосредственно посещающих Администрацию городского поселения город Белый, в помещении администрации устанавливаются информационные стенды с предоставлением следующей информации:

-режим работы администрации;

-почтовый адрес администрации;

-адрес официального сайта и электронной почты администрации городского поселения город Белый-перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

2.1.5. Адрес месторасположения, телефон для справок и консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о графике (режиме) работы уполномоченного должностного лицо сообщаются по телефонам: (848250) 2-24-09,2-21-77.

2.1.6. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.2. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги:

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом Администрации городского поселения город Белый.

2.2.2. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи или электронной почты.

2.2.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

-о порядке заполнения заявления;

-об источниках получения документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

-о сроках предоставления муниципальной услуги;

-о местонахождении и графике приёма граждан уполномоченным должностным лицом;

-о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

-о получении сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

2.2.4. При обращении на личный приём к специалисту в целях получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, гражданин предоставляет:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) доверенность, если интересы заявителя представляет уполномоченное лицо.

2.2.5. Специалисты, осуществляющие приём, консультирование, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

2.2.6. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.2.7. Граждане имеют право обратиться за консультацией в письменной форме. Порядок и сроки рассмотрения письменных обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.3. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками и нанимателями жилых помещений, расположенных на территории городского  поселения город Белый, а также органы, уполномоченные на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции (далее – заявитель).

Перевод жилых помещений в нежилые помещения или нежилых помещений в жилые помещения допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого  помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если:

-доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к помещению;

-переводимое помещение является частью жилого помещения;

-переводимое помещение используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

-право собственности на переводимое помещение обременено правами третьих лиц;

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если:

-такое помещение не отвечает установленным требованиям (санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства);

-отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям;

-право собственности на такое помещение обременено правами третьих лиц.

При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности (далее также именуемые заявитель), выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации

2.3.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальных услуг.

2.3.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

1) заявление о переводе помещения (Приложение № 2);

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на присоединение части общего имущества в многоквартирном доме (в случае, если перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое предусматривает присоединение к нему части общего имущества в многоквартирном доме);

7) справка паспортного стола об отсутствии регистрации граждан в жилом помещении (в случае перевода жилого помещения в нежилое помещение);

8) заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 2.3.3, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.3.3.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4,5,6,7, в случае если права на данное жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляются лично заявителем (представителем заявителя) в 1 экземпляре и не возвращаются ему после предоставления муниципальной услуги.

Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, в случае если права на данное жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

Предоставляемые заявителем (представителем заявителя) копии документов подлежат сверке с оригиналами таких документов (или их копиями, удостоверенными в нотариальном порядке) на стадии их приёма у заявителя (представителя заявителя).

Не допускается требовать у заявителя (представителя заявителя) в целях предоставления муниципальной услуги документы, не указанные в настоящем пункте.

В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) копий правоустанавливающих документов на жилое помещение, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, Администрация городского поселения город Белый в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

2.3.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

Решение о переводе жилого помещения  в нежилое, а также нежилого помещения  в жилое либо об отказе в переводе принимается не позднее 30 дней со дня представления заявителем указанных в п. 2.3.3. настоящего регламента документов.

2.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

-отсутствие в заявлении сведений о заявителе;

-отсутствие подписи заявителя;

-текст письменного обращения не поддается прочтению;

-в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), направившего заявление, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа;

-заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.

Иных оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.5. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

- непредставление определенных пунктом 2.3.3. настоящего регламента документов, за исключение случаев, предусмотренных подпунктом 8 пункта 2.3.3;

-  предоставление документов в ненадлежащий орган;

- несоблюдение предусмотренных подпунктом 2.3.1. настоящего регламента условий перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;

- несоответствие проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства;

2.5.1. Приостановление муниципальной услуги возможно в случаях;

-несоответствия документов, указанных в пункте 2.3.3 настоящего административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе предоставления муниципальной услуги;

-письменного заявления гражданина, либо уполномоченного им лица, либо иных лиц (органов) указанных в законе, о приостановлении рассмотрения вопроса о переводе  жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение  с указанием причин и срока приостановления, который не может превышать три месяца. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается до направления заявления на рассмотрение Комиссии.

При желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи заявления и документов) путем представления дополнительных или исправленных документов, специалист администрации, обращает его внимание на наличие препятствий для предоставления муниципальной услуги и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления на заявлении.

-процесс предоставления муниципальной услуги будет приостановлен в случае непредставления документов (сведений из них), указанных в пункте 2.3.3 настоящего административного регламента, по межведомственному информационному запросу Администрации городского поселения город Белый органами (организациями), обладающими такими документами (сведениями), если данные документы не были представлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.

Заявитель (представитель заявителя) в письменной форме должен быть уведомлен о приостановлении предоставления муниципальной услуги и его праве представить необходимые недостающие для предоставления муниципальной услуги документы по собственной инициативе.

Предоставление муниципальной услуги приостанавливается до получения администрацией городского поселения город Белый по межведомственному информационному запросу или от заявителя (представителя заявителя) необходимых недостающих для предоставления муниципальной услуги документов (сведений из них), указанных в пункте 2.3.3 настоящего административного регламента.

Приостановление муниципальной услуги осуществляется до представления документов, но не более 30 дней.

2.5.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги возможен в случаях: 

-отсутствия полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.3.3 настоящего административного регламента, в том числе отсутствие в организациях, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии с Администрацией городского поселения город Белый, документов (сведений из них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, не представленных заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.

Иных оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.

2.6. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

2.6.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.7. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

2.7.1. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении заявителя (представителя заявителя) на личный приём к специалисту администрации городского  поселения город Белый с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.9. Срок и порядок регистрации заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги. 

2.9.1. Любое заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации:

-в течение 15 минут с момента личного обращения заявителя (представителя заявителя) к специалисту администрации городского поселения город Белый;

-в течение 1 рабочего дня с момента поступления письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги в администрацию городского поселения город Белый, направленного с использованием почтовой связи или информационно-коммуникационной сети «Интернет».

2.9.2. Заявления о предоставлении муниципальной услуги регистрируются специалистами администрации городского поселения город Белый в журнале регистрации письменных обращений граждан (Приложение № 5). В ходе регистрации каждому заявлению гражданина присваивается номер и проставляется дата его регистрации.

2.9.3. В целях обеспечения конфиденциальности сведений заявителей одновременный приём двух и более заявителей (представителей заявителей) одним специалистом администрации городского поселения город Белый не допускается.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга,
к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам

2.10.1. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

2.10.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.10.3. Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.10.4. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом с образцом заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.10.5. Приём заявителей ведется в порядке живой очереди.

2.10.6. Каждое рабочее место специалистов Администрации городского поселения город Белый должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, оргтехникой.

2.10.7. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией.

2.11. Показатели доступности муниципальной услуги.

2.11.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на официальном сайте администрации городского поселения город Белый.

2.12. Показателями оценки качества предоставления муниципальной.

2.12.1. Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении муниципальной услуги в сроки, определенные настоящим административным регламентом, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.

2.13.1. На сайте муниципального образования городского поселения город Белый, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и Едином портале государственных и муниципальных услуг Тверской области заявителю предоставляется возможность копирования формы бланка запроса в электронном виде о предоставлении муниципальной услуги для дальнейшего заполнения.

2.13.2. Гражданин вправе получить муниципальную услугу с использованием универсальной электронной карты, полученной в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной функции.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и рассмотрение заявления и документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;

2) работа межведомственной комиссии по оценке возможности перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;

3) выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Приём и рассмотрение заявления и документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

3.2.1. Началом административной процедуры по приёму и рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, является обращение заявителя лично или его представителя, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

3.2.2. В ходе выполнения административной процедуры специалист Администрации выполняет следующие административные действия:

1) проверяет комплектность документов, представленных заявителем (представителем заявителя) в составе заявления о предоставлении муниципальной услуги, правильность их оформления, соответствия копий представленных документов их оригиналам (в случае подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, путем личного обращения заявителя (представителя заявителя) в администрацию городского поселения город Белый;

2) отказывает в письменной форме заявителю в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представленных им (его представителем) в составе заявления о предоставлении муниципальной услуги, в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.5.2 настоящего административного регламента, и оказывают необходимую заявителю (представителю заявителя) консультационную помощь в рамках предоставления муниципальной услуги;

3) принимает от заявителя (представителя заявителя) документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.5.2 настоящего административного регламента, регистрирует заявление и документы в журнале регистрации, информируют его о порядке получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги и результатах предоставления муниципальной услуги;

Данные административные действия выполняются в сроки, указанные в пункте 2.9.1 настоящего административного регламента.

4) оформляет в Порядке предоставления и получения документов и информации в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не представленных заявителем (представителем заявителя);

Выполнение данного административного действия осуществляется в течение одного рабочего дня с момента приёма от заявителя (представителя заявителя) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный информационный запрос администрации городского поселения город Белый о представлении документов (сведений из них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления данного запроса в организацию, представляющую такие документы (сведения из них).

В случае непредставления документов (сведений из них) по межведомственному информационному запросу администрации городского поселения город Белый специалист администрации оформляет письменное уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги и праве заявителя (представителя заявителя) представить необходимые недостающие для предоставления муниципальной услуги документы по собственной инициативе. Данное уведомление утверждается главой администрации городского поселения город Белый и направляется заявителю (представителю заявителя) в течение одного рабочего дня со дня истечения срока, отведенного для подготовки и направления ответа на межведомственный информационный запрос;

5) оформляет и выдает заявителю (представителю заявителя) отказ в предоставлении муниципальной услуги в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.5.2 настоящего административного регламента;

Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.5.2 настоящего административного регламента, осуществляется специалистом администрации городского поселения город Белый в течение одного рабочего дня с момента получения от организаций (организации), участвующих в межведомственном информационном взаимодействии с администрацией городского поселения город Белый,  уведомлений (уведомления) об отсутствии документов (сведений из них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, не представленных заявителем (представителем заявителя). Отказ в предоставлении муниципальной услуги утверждается главой администрации городского поселения город Белый в течение одного рабочего дня с момента его оформления и регистрируется в журнале исходящей корреспонденции в день его подписания.

6) передает документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, секретарю межведомственной комиссии для оценки возможности перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение. Выполнение данного административного действия осуществляется в течение одного рабочего дня с момента формирования полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.3. Общий срок выполнения административной процедуры по приёму и рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 8 рабочих дней.

3.2.3. Результатом данной административной процедуры является:

а) сформированный и переданный Комиссии для оценки возможности перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.3.3 настоящего административного регламента;

б) отказ заявителю в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в частях 2.4 и 2.5 настоящего административного регламента. 

3.3. Работа Комиссии по оценке возможности перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Комиссией заявления и полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.3.3 настоящего административного регламента.

Данная административная процедура выполняется в соответствии с постановлением  Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»,

3.3.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) подготовка заседания Комиссии;

2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги Комиссией по существу;

3) комиссионное обследование жилого помещения или многоквартирного дома межведомственной комиссией;

5) подготовка акта обследования и заключения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение. Данное административное действие выполняется консультантом администрации в течение 2-х недель с момента проведения комиссионного обследования жилого помещения или многоквартирного дома межведомственной комиссией;

6) подписание акта обследования и заключения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение Главой Администрации городского поселения город Белый;

7) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (представителю заявителя) (Приложение № 3).

3.3.3. Общий срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 рабочих дней, в случае дополнительного обследования специализированной организации срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 1,5 месяцев.

3.3.4. Результатом данной административной процедуры является:

1) акт обследования жилого помещения или многоквартирного дома;

2) заключение о переводе жилого помещение в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, выдача его заявителю (представителю заявителя).

3.4.5. Способ фиксации результата – подпись заявителя (представителя заявителя) в получении заключения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, в учётном деле.

3.4.6. Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

3.4.7. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в уведомлении.

3.4.8. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приёмочной комиссии (Приложение № 4). Акт приёмочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Акт приёмочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

3.4.9. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей муниципальной услуги, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется главой администрации.

Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации проверок соблюдения и исполнения должностным лицом администрации положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может быть проводиться по конкретной жалобе заявителя.

4.3. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции

5.1. Досудебное обжалование.

Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействия) и решения, принятые должностным лицом администрации  городского поселения город Белый в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего административного регламента.

5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия)  и решения, принятые должностным лицом администрации  городского поселения город Белый в ходе исполнения муниципальной функции, в устной или письменной форме  главе администрации городского поселения город Белый.

5.3. В письменном обращении с целью досудебного урегулирования спора указывается:

-фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;

-полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

-почтовый адрес, контактный телефон;

-предмет жалобы;

-личная подпись заинтересованного лица;

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня её регистрации.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению испрашиваемой информации, а также рассматривается вопрос о применении юридической ответственности к сотруднику, допустившему ненадлежащее исполнение муниципальной функции.

5.4. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях,  после принятого решения.

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции регистрируются в журнале учета жалоб:

-с указанием принятых решений.

-проведенных действий по предоставлению информации и (или) примененных юридических мер к сотруднику, допустившему ненадлежащее исполнение муниципальной функции, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.

5.6. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействий) должностных лиц администрации городского поселения город Белый, а также решений принятых в ходе исполнения муниципальной функции в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тверской области.

5.7. Обжалование в судебном порядке.

Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подаётся соответствующее заявление при обжаловании гражданином действий (бездействий) должностных лиц, а также принимаемых должностными лицами решений при исполнении муниципальной функции, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                                                                     Приложение  № 1

        к административному регламенту

предоставления  муниципальной услуги  

«Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое

или нежилого помещения в жилое помещение»

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Приём документов, выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение

                                   ­

                     ­                            ­

           +--------------N      +--------------------N

Приложение  № 2

        к административному регламенту

предоставления  муниципальной услуги  

«Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или

нежилого помещения в жилое помещение»

                  Главе Администрации городского

                           поселения город Белый

от_______________________________________________

_________________________________________________*

Заявление
о переводе помещения

от 

(указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник жилого помещения, либо собственники

жилого помещения, находящегося в общей собственности двух и более лиц, в случае, если ни один

из собственников либо иных лиц не уполномочен в установленном порядке представлять их интересы)

Примечание.              Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.

Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.

Прошу разрешить перевод помещения общей площадью  __________________  кв.м,

находящегося по адресу:

(указывается полный адрес: субъект Российской

Федерации, муниципальное образование, поселение, улица, дом, корпус, строение,

квартира (комната), подъезд, этаж)

из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)  в целях использования помещения в качестве:

(ненужное зачеркнуть)

(вид использования помещения)

согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Собственник(и) жилого помещения: 

Срок производства ремонтно-строительных работ с "___" ____________201__г. по       "___" ____________201__г.

Режим производства ремонтно-строительных работ с _____ по _____ часов в __________________ дни.

Обязуюсь:

осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом (проектной документацией);

обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ муниципальных служащих органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;

осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного режима проведения работ.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) 

(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа на переустраиваемое и (или)

____________________________________________________________________________

перепланируемое жилое помещение (с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия)

на___________ листах;

2) проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения на                              листах;

3) план переводимого помещения с его техническим описанием на ________ листах;

4) технический паспорт переводимого помещения на ________ листах;
5) поэтажный  план  дома,  в  котором  находится  переводимое помещение  на ________ листах;

6) иные документы: 

(доверенности, выписки из уставов и др.)

Подписи лиц, подавших заявление *:

"___" __________ 201_г.                        _______________   ______________________________

                       (дата)                               (подпись заявителя )                                         (расшифровка подписи заявителя)

"___" __________ 201_г.                        _______________   ______________________________

                       (дата)                               (подпись заявителя )                                         (расшифровка подписи заявителя)

"___" __________ 201_г.                        _______________   ______________________________

                       (дата)                               (подпись заявителя )                                         (расшифровка подписи заявителя)

"___" __________ 201_г.                        _______________   ______________________________

                       (дата)                               (подпись заявителя )                                         (расшифровка подписи заявителя)

________________

* При пользовании жилым помещением на основании договора социального найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве стороны, при пользовании жилым помещением на основании договора аренды – арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности – собственником (собственниками).

(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)

Документы представлены на приёме       “ _____ ”  ________________   201__ г.

Входящий номер регистрации заявления 

Выдана расписка в получении

документов                                                  “ _____ ”  ________________   201__ г.

№ 

Расписку получил                                       “  ____ ”   ________________   201___ г.

(подпись заявителя)

(должность,

______________________________________________              ____________________

Ф.И.О. муниципального служащего, принявшего заявление)                   (подпись)

Приложение  № 3

        к административному регламенту

предоставления  муниципальной услуги  

«Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или

нежилого помещения в жилое помещение»

Кому  

(фамилия, имя, отчество –

для граждан;

полное наименование организации –

для юридических лиц)

Куда 

(почтовый индекс и адрес

заявителя согласно заявлению

о переводе)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

(полное наименование органа местного самоуправления,                                                                                                                                                          ,

осуществляющего перевод помещения)

рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью                            кв.м.

находящегося по адресу:

(наименование городского или сельского поселения)

(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)

дом   ____,    корпус (владение, строение)  , кв.  _____ , из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)

(ненужное зачеркнуть)                                                        (ненужное зачеркнуть)

в целях использования помещения в качестве 

(вид использования помещения в соответствии

              ,

с заявлением о переводе)

РЕШИЛА (                                                                                                                                 ):

                                                 (наименование акта, дата его принятия и номер)

1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:

а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)  без предварительных условий;

                                                    (ненужное зачеркнуть)

б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ:

(перечень работ по переустройству

(перепланировке) помещения

или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)

              .

2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)  в связи с   

(основание(я), установленное частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации)

(должность лица, подписавшего уведомление)

(подпись)

(расшифровка подписи)

“

”

201

г.

М.П.

Приложение  № 4

        к административному регламенту

предоставления  муниципальной услуги  

«Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого

помещения в нежилое или нежилого

помещения в жилое помещение»

А К Т

приёмки в эксплуатацию законченных переустройством и перепланировкой

жилых и нежилых помещений в жилых домах

________________                                                                 ________________________________

       (число, месяц, год)                                                                                                                                 (местонахождение объекта)

Заказчиком (собственником, нанимателем) ___________________________________________

                                                                                                                                                               (ф.и.о.)

____________________________________________________________________________

предъявлен к приёмке _____________________________________________________________________________

                                  (наименование объекта перепланировки, переустройства)

по адресу:____________________________________________________________________

после перепланировки и (или) переустройства, выполненной на основании____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(решение, постановление)

и проектного решения, выполненного  ______________________________________________________________________________

(автор проекта) ______________________________________________________________________________

согласованного ____________________________________________________________________________

                                                                                 (кем, когда)

_____________________________________________________________________________

Работы по переустройству и (или) перепланировке выполнены:____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

       (подрядная организация, юридическое или физическое лицо, имеющее лицензию)

в сроки __________________________________________________________________________

Акты на скрытые работы ____________________________________________________________________________

(перечень работ)

___________________________________________________________________________

Предъявленный к приёмке объект (квартира, помещение) имеет показатели:

Общая площадь  (кв.м)_______________________________________________________

Жилая площадь (кв.м) ___________________________________________________________________________

(по паспорту  технической инвентаризации)

РЕШЕНИЕ  ПРИЁМОЧНОЙ  КОМИССИИ:

Работы по переустройству, перепланировке ____________________________________________________________________________

(наименование объекта, адрес)

____________________________________________________________________________

выполнены в соответствии с проектом, отвечают строительным, санитарно- эпидемиологическим, противопожарным  требованиям, регламентам.

Объект _________________________________________________________________________

(наименование объекта, адрес)

___________________________________________ принять и  ввести в эксплуатацию.    

Председатель межведомственной комиссии:

__________________________________     __________________________________

                         (подпись)                                                              (ф.и.о.)

Члены межведомственной комиссии:

__________________________________     __________________________________

                            (подпись)                                                                   (ф.и.о.)

__________________________________     __________________________________

                             (подпись)                                                                   (ф.и.о.)

__________________________________      __________________________________

                          (подпись)                                                             (ф.и.о.)

                           

__________________________________      __________________________________

                           (подпись)                                                              (ф.и.о.)

Приложение  № 5

        к административному регламенту

предоставления  муниципальной услуги  

«Принятие решения  о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое

или нежилого помещения в жилое помещение»

Форма книги регистраций заявлений о переводе помещения

№

Дата принятия заявления

ФИО  - для граждан, полное наименование организации - для юридических лиц, почтовый индекс и адрес, и номер контактного телефона

Адрес объекта

ФИО специалиста, принявшего заявление

подпись, специалиста

Подпись заявителя

Дата выдачи документов о согласовании

Подпись заявителя

1

2

3

Приложение  № 6

        к административному регламенту

предоставления  муниципальной услуги  

«Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого

помещения в нежилое или нежилого

помещения в жилое помещение»

ОБРАЗЕЦ

ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)

Администрации городского поселения город Белый

или его должностного лица

                                                                                             Главе  Администрации городского

                                                                                             поселения город Белый

                                                                                             ____________________________       

Жалоба

*    Полное      наименование      юридического    лица,    Ф.И.О. физического лица_______________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

* Местонахождение юридического лица, физического лица ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фактический адрес)

Телефон: __________________________________________________________________________

Адрес электронной почты: __________________________________________________________________________

Код учета: ИНН ___________________________________________________________________________

* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________

* на действия (бездействие):

____________________________________________________________________________

(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)

* существо жалобы:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(краткое  изложение  обжалуемых  действий  (бездействия),  указать основания,  по  которым лицо, подающее  жалобу,  несогласно  с действием (бездействием) должностного лица)

поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

Перечень прилагаемой документации:

1.__________________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(подпись   руководителя    юридического     лица,  физического лица)

Дата