О создании Конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений на право заключения и порядка выполнения условий договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельных участках муниципальной...



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

Сакский район

АДМИНИСТРАЦИЯ ОхотникОВСКого СЕЛЬСКого ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«05» июня 2020 год              с.Охотниково              № 162

О создании Конкурсной комиссии по рассмотрению

заявлений на право заключения и порядка

выполнения условий договора о размещении

нестационарного торгового объекта на земельных

участках муниципальной и частной собственности,

расположенных на территории

Охотниковского сельского поселения

Сакского района Республики Крым

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 года № 402 «Об утверждении Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым», руководствуясь Уставом муниципального образования Охотниковского сельского поселения Сакского района Республики Крым,

АДМИНИСТРАЦИЯ ОХОТНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Конкурсную комиссию по рассмотрению заявлений на право

заключения и порядка выполнения условий договора о размещении

нестационарного торгового объекта на земельных участках муниципальной и

частной собственности, расположенных на территории Охотниковского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

2. Утвердить состав Конкурсной комиссии согласно списка (Приложение 1).

3. Утвердить Положение о Конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений

на право заключения и порядка выполнения условий договора о размещении

нестационарного торгового объекта на земельных участках муниципальной и

частной собственности, расположенных на территории Охотниковского сельского поселения Сакского района Республики Крым (Приложение 2).

2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию на Портале правительства Республики Крым: http://rk.gov.ru в разделе: муниципальные образования, подраздел – Сакский район (sakimo.rk.gov.ru), подраздел Охотниковское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационном стенде администрации Охотниковского сельского поселения, расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский район, с.Охотниково, ул.Юбилейная, д.11.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

заместителя главы администрации по хозяйственным вопросам.

Председатель Охотниковского сельского

совета – глава администрации

Охотниковского сельского поселения              А.Р. Салетдинов

Приложение 1

к Постановлению Администрации

Охотниковского сельского поселения

от 05.06.2020 года № 162

Состав Конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений на право

заключения и порядка выполнения условий договора о размещении

нестационарного торгового объекта на земельных участках муниципальной и частной собственности, расположенных на территории Охотниковского сельского

поселения Сакского района Республики Крым

Председатель комиссии – заместитель главы  администрации по хозяйственным вопросам;

Заместитель председателя комиссии - заведующий сектором по вопросам финансов и бухгалтерскому учету;

Члены комиссии:

1. Заведующий сектором по общим вопросам, предоставлению муниципальных услуг, работе с обращениями граждан и делопроизводству

2.Ведущий специалист по вопросам муниципального имущества, землеустройства и территориального планирования;

3. Депутат Охотниковского сельского совета (по согласованию);

4. Депутат Охотниковского сельского совета (по согласованию);

Приложение 2

к Постановлению Администрации

Охотниковского сельского поселения

от 05.06.2020 года № 162

Положение о Конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений на право

заключения и порядка выполнения условий договора о размещении

нестационарного торгового объекта на земельных участках муниципальной и частной собственности, расположенных на территории Охотниковского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности

Конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений на право заключения и порядка выполнения условий договора о размещении нестационарного торгового объекта на земельных участках муниципальной и частной собственности, расположенных на территории Охотниковского сельского поселения Сакского района Республики Крым (далее – комиссия).

1.2. В этом Положении используются термины и понятия в таком значении:

- торговая деятельность (торговля) - вид предпринимательской деятельности,

связанный с приобретением и продажей товаров;

- розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением

и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

- субъекты торговли (хозяйствования) - юридические лица и индивидуальные

предприниматели, осуществляющие розничную торговлю и зарегистрированные в установленном порядке;

- торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения,

сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием,

предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров,

обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;

- стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой

здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные

фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения;

- нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой

временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с

земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения

(технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

- самовольно установленный нестационарный торговый объект –

нестационарный торговый объект, размещенный без соблюдения порядка

размещения нестационарных торговых объектов на территории Охотниковского сельского поселения, в том числе в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов;

- незаконно размещенный нестационарный торговый объект – нестационарный

торговый объект, не демонтированный владельцем нестационарного торгового

объекта по истечении срока размещения нестационарного торгового объекта;

К нестационарным торговым объектам относятся;

- павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещение для

хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

- киоск - временное сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для

хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади

которого хранится товарный запас;

- палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная

прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров,

рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день;

- торговый автомат - временное техническое сооружение или конструкция,

предназначенные для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) без

участия продавца;

- места для реализации бахчевых культур - специально оборудованная

временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчевых культур;

- елочный базар - специально оборудованная временная конструкция,

огражденная территория, представляющая собой площадку для продажи

натуральных елок, сосен, елочных гирлянд, игрушек и др.;

- летняя площадка - специально оборудованное временное сооружение, в том

числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для

размещения предприятия общественного питания для дополнительного

обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей; передвижные сооружения (передвижные торговые объекты) - автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, палатки, корзины и иные специальные приспособления для осуществления розничной торговли;

- аттракцион - временно устанавливаемое устройство для развлечений

физических лиц в общественных местах, создающее для них развлекательный

эффект (картинги, батуты надувные, горки, тиры, водные аттракционы, детские

аттракционы и т.п.);

- развозная торговля - форма мелкорозничной торговли, осуществляемая вне

стационарной торговой сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством;

- разносная торговля - форма мелкорозничной торговли, осуществляемая вне

стационарной торговой сети путем непосредственного контакта продавца с

покупателем в организациях, на транспорте, дому или улице;

- туалетная кабинка – передвижная кабинка из пластика для обеспечения

санитарными удобствами.

1.3. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, определенным

администрацией Охотниковского сельского поселения для решения оперативных вопросов по рассмотрению заявлений субъектов хозяйствования на право размещения нестационарных торговых объектов, проведению конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов, контролю выполнения хозяйствующими субъектами положений договоров на право размещения НТО.

1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется нормами действующего

законодательства, Порядком размещения и функционирования нестационарных

торговых объектов на территории Охотниковского сельского поселения, данным Положением.

1.5. Целью деятельности комиссии является обеспечение справедливости,

последовательности, прозрачности в рассмотрении заявлений, подготовке и

проведении конкурсов.

1.6. Основными принципами деятельности комиссии являются: соблюдение

действующего законодательства, коллегиальность принятых решений, полнота

рассмотрения заявлений субъектов хозяйствования, равенство всех претендентов перед комиссией.

2. Состав и порядок создания конкурсной комиссии.

2.1. Состав Конкурсной комиссии утверждается Постановлением

администрации Охотниковского сельского поселения.

2.2. Руководство Конкурсной комиссией осуществляет председатель комиссии.

2.3. Состав Конкурсной комиссии формируется из числа специалистов

администрации, депутатов Охотниковского сельского совета.

3. Функции конкурсной комиссии.

3.1. Конкурсная комиссия в рамках своих полномочий осуществляет

следующие функции:

- в случае отсутствия секретаря комиссии, поручает выполнение обязанностей

секретаря комиссии иному лицу из состава действующей комиссии;

- определяет дату, время, место приема заявлений субъектов хозяйствования на

право размещения нестационарных торговых объектов;

- определяет круг лиц, из числа членов комиссии, уполномоченных на прием

заявлений на право размещения нестационарных торговых объектов, проведение регистрации в день проведение конкурса;

- определяет дату, время, место проведения конкурса на право размещения

нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Охотниковского сельское поселение, в сроки установленные нормами действующего законодательства;

- опубликовывает в средствах массовой информации или размещает на

официальном портале Правительства Республики Крым на странице Сакского

района (sakimo.rk.gov.ru) в разделе «Муниципальные образования Сакского района» подраздел «Охотниковское сельское поселение» извещение о проведении Конкурса;

- осуществляет рассмотрение заявлений субъектов хозяйствования на право

размещения нестационарных торговых объектов, в соответствии с нормами

действующего законодательства;

- осуществляет вскрытие и рассмотрение конвертов с заявлениями на участие в

Конкурсе, в день проведения конкурса;

- рассматривает документы и материалы, представленные заявителями, на

соответствие с требованиями, установленными Порядком проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории

муниципального образования Охотниковское сельское поселение;

- проводит оценку и сопоставление представленных заявлений в соответствии с

критериями оценки заявлений на право размещения нестационарных торговых

объектов, установленными Порядком проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Охотниковское сельское поселение, а также определяет победителя в соответствии с требованиями установленными к участникам конкурса;

- подписывает протокол рассмотрения и оценки заявлений субъектов

хозяйствования на право размещения нестационарных торговых объектов на

территории муниципального образования Охотниковское сельское поселение.

4. Права и обязанности конкурсной комиссии.

4.1. Конкурсная комиссии имеет право:

4.1.1. Получать у структурных подразделений администрации Охотниковского

сельского поселения, субъектов хозяйствования, материалы, необходимые для

выполнения возложенных на неѐ функций.

4.1.2. Взаимодействовать, в установленном порядке, с депутатами Охотниковского сельского совета, специалистами структурных подразделений администрации поселения, муниципальных предприятий и учреждений (по согласованию их руководителей) для рассмотрения вопросов, которые относятся к их компетенции, в пределах действия настоящего положения.

4.1.3. Принимать решение о повторном рассмотрении объектов конкурса в

случаях, предусмотренных Порядком проведении конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов.

4.1.4. Принимать решение о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта без конкурса.

Право заключать договор на размещение нестационарного торгового объекта

(далее -Договор) без проведения конкурса, по решению Комиссии, предоставляется:

- крымским перерабатывающим предприятиям растениеводческой и

животноводческой продукции;

- зарегистрированным в установленном законодательством Российской

Федерации порядке на территории Республики Крым юридическим лицам или

индивидуальным предпринимателям, фермерским хозяйствам, которые являются производителями продовольственных товаров (кроме производителей алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, жевательной резинки, пищевых добавок, биологически активных добавок) и осуществляют продажу (реализацию) этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продовольственных товаров собственного

производства составляет не менее чем 70% за календарный год;

- хозяйствующим субъектам, победившим в конкурсе на право заключения

договора о благоустройстве поселения общего пользования и заключившим такой договор с администрацией муниципального образования, в границах земельного участка, который является предметом договора о благоустройстве поселения общего пользования;

- в порядке заключения дополнительного соглашения к действующему

Договору на право размещения НТО согласно части IX действующего Порядка

размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на

территории Охотниковского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

4.1.5. Не реже 1 раза в месяц, а по заявлению граждан, специалистов

муниципальных предприятий, распоряжению руководящих органов поселения,

района и т.д. – в течение двух рабочих дней, проверять соблюдение

хозяйствующими субъектами положений договора на право размещения НТО на территории Охотниковского сельского поселения с составлением Акта при выявлении нарушений.

4.1.6. Акт составляют и подписывают не менее половины членов Комиссии с

последующим рассмотрением его на заседании конкурсной комиссии.

4.1.7. Рассматривать вопросы, на основании заявления субъекта

хозяйствования, о перепрофилировании нестационарных торговых объектов в

пределах действующей схемы размещения нестационарных торговых объектов, в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Конкурсная комиссия обязана:

4.2.1. Обнародовать информацию относительно итогов конкурса.

4.2.2. Обеспечить равные условия участия в конкурсе всех заявителей и

соблюдение конфиденциальности информации.

4.2.3. Довести к сведению заявителей информацию о порядке проведения

Конкурса.

4.2.4. Проводить регистрацию участников в день проведения Конкурса.

4.2.5. Проводить заседания комиссии в соответствии с требованиями

действующего законодательства.

4.2.6. Определять победителя исключительно по критериям и условиям,

установленным Порядком проведения конкурса на право размещения

нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Охотниковское сельское поселение.

5. Порядок работы конкурсной комиссии

5.1. Руководство комиссией и организацию ее работы осуществляет

председатель комиссии, в пределах своих полномочий.

5.2. Формой работы комиссии является заседание. Заседание является

правомочным, если на нем присутствуют 2/3 всех членов комиссии. Заседание

проводит председатель комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель

председателя комиссии.

5.3. Секретарь комиссии обеспечивает выполнение поручений председателя, в

пределах полномочий комиссии, и подготовку материалов необходимых для

проведения конкурса.

5.4. Члены комиссии обязаны принимать участие в деятельности комиссии,

выполнять распоряжение и поручение председателя, в пределах его полномочий.

5.5. При принятии решений члены комиссии имеют равное право голоса. В

случае разделения голосов на равное количество, решающим голосом обладает

председатель комиссии.

5.6. Решение комиссии об определении субъекта хозяйствования, которому

предоставляется право на размещение нестационарного торгового объекта,

принимается в соответствии с Порядком проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Охотниковское сельское поселение.

5.7. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало

большинство ее членов, присутствующих на заседании. В случае разделения

голосов на равное количество, решающим голосом обладает председатель комиссии.

5.8. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается

всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

5.9. Решение комиссии о предоставлении права субъекту хозяйствования на

размещение нестационарных торговых объектов утверждается Постановлением

администрации Охотниковского сельского поселения Сакского района Республики Крым.