ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



Утратило силу – постановлением комитеты культуры Новгородской области от 15.08.2012 № 17

КОМИТЕТ КУЛЬТУРЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.05.2012 № 7

Великий Новгород

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» комитет культуры Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

утвердить прилагаемый административный регламент комитета культуры Новгородской области по предоставлению государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ и осуществление приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Председатель комитета

СБ. Богданов

Утвержден

постановлением комитета культуры

Новгородской области

От 05.05.2012 № 7

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

комитета культуры Новгородской области по предоставлению государственной услуги  по выдаче задания и разрешения на проведение работ и осуществление приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент комитета культуры Новгородской области по предоставлению государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ и осуществление приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета культуры Новгородской области (далее - комитет), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями, должностными лицами комитета, порядок взаимодействия с органами государственной власти, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ и осуществлению приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – государственная услуга).

1.2. Круг заявителей на предоставление государственной услуги

Заявитель на предоставление государственной услуги — физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в комитет или управление государственной охраны культурного наследия, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме, и являющееся:

1.2.1. Заказчиком работ:

 собственником объекта культурного наследия;

 пользователем  объекта культурного наследия;

 меценатом (при условии согласования работ с собственником или пользователем);

1.2.2. Исполнителем работ, имеющим лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), с которым заказчиком работ заключён договор (государственный (муниципальный) контракт) на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги предоставления государственной услуги

1.3.1. Государственная услуга предоставляется уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия - комитетом.

Местонахождение комитета

График работы  комитета

Телефон/факс приемной комитета

Адрес электронной почты контактных лиц комитета

ул. Бояна, д.3, Великий Новгород, Россия, 173000

понедельник –

пятница

08.30-17.30

(обед 13.00-14.00)

выходные дни -

суббота, воскресенье*

тел.: 8 (816 2)

63-35-78

факс: 8 (816 2) 63-44-78

kulturanov53@mail.ru

* В соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации продолжительность рабочего времени в учреждениях в предпраздничные дни сокращается на 1 (один) час.

Непосредственным исполнителем государственной услуги является структурное подразделение комитета – управление государственной охраны культурного наследия (далее — управление комитета).

Местонахождение управления комитета

График работы  управления комитета

Телефон/факс приемной управления комитета

Адрес электронной почты контактных лиц управления комитета

ул. Мерецкова-Волосова, д. 6, Великий Новгород, Россия, 173000

понедельник –

- пятница

08.30-17.30

(обед 13.00-14.00)

выходные дни -

суббота, воскресенье*

тел.: 8 (816 2)

77-24-61,

77-21-16

факс: 8 (816 2) 73-12-37

op53n@mail.ru

* В соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации продолжительность рабочего времени в учреждениях в предпраздничные дни сокращается на 1 (один) час.

1.3.2. Информацию по вопросам, в том числе о ходе исполнения государственной услуги, порядке предоставления государственной услуги, о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресе, адресе электронной почты комитета и управления комитета можно получить:

непосредственно в комитете и (или) управлении комитета;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.3.3. Информация (сведения) о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресе сайтов, адресе электронной почты комитета и управления комитета, приводятся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги производится по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления в системе делопроизводства комитета и (или) управления комитета;

- о необходимой последовательности отдельных этапов и требований к ним при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия: (1этап) получение задания на разработку научно-проектной документации, (2этап) разработка и согласование проекта, (3этап) составление и согласование ведомости объёмов работ, (4этап – в случаях финансирования из бюджетных средств) согласование сметы, (5этап) получение разрешения, (6этап) выполнение и сдача работ, (7этап) сдача отчёта о выполненных работах;

- о перечне необходимых документов для выдачи задания, разрешения и осуществления приёмки работ;

- о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

- о комплектности (достаточности) представленных документов;

- о времени приёма и выдачи документов;

- о сроках получения результатов предоставления государственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги;

- об указании места размещения всей необходимой информации о предоставлении государственной услуги, состоящей из нормативных правовых актов и иных справочных материалов.

1.3.5. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются непосредственно должностным лицом комитета и (или) управления комитета при личном обращении заявителя в комитет и (или) управление комитета, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.

1.3.6. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей по вопросу получения государственной услуги должностное лицо комитета и (или) управления комитета обязано:

начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и занимаемой должности;

подробно в корректной форме информировать заявителя о порядке получения государственной услуги;

при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо или же сообщить заявителю (представителю заявителя) телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету государственного органа;

соблюдать права и законные интересы заявителей.

1.3.7. При консультировании заявителей по телефону и на личном приёме должностные лица комитета и (или) управления комитета обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам организации предоставления государственной услуги.

1.3.8. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

чёткость изложения информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

1.3.9. Заявители, направившие в комитет и (или) управление комитета документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностным лицом соответствующего структурного подразделения управления комитета по вопросам, указанным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.

1.3.10. В любое время с момента приёма документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги при помощи телефона, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты, или посредством личного обращения в комитет и (или) управление комитета.

1.3.11. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем 2 (втором) экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится предоставление государственной услуги.

1.3.12. Консультации и приём должностными лицами комитета и (или) управления комитета заявителей осуществляется в соответствии с режимом работы комитета и (или) управления комитета.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга - «Выдача задания и разрешения на проведение работ и осуществление приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия»

2.2. Наименование органов и организаций, предоставляющих государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется уполномоченным  органом исполнительной власти Новгородской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия – комитетом культуры Новгородской области (далее - комитет).

2.2.2. Непосредственным исполнителем государственной услуги является структурное подразделение комитета – управление государственной охраны культурного наследия (далее - управление комитета).

2.2.3. Органы и организации, представляющие услугу, не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

- выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- отказ в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- продление действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- отказ в продлении действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- приёмка работ по сохранению объекта культурного наследия;

- отказ в приёмке работ по сохранению объекта культурного наследия.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется в следующие сроки:

- выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения всех необходимых документов;

- выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения всех необходимых документов;

-продление действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий десяти дней со дня получения всех необходимых документов;

- приёмка работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения всех необходимых документов;

2.4.2. При выявлении некомплектности документов документы возвращаются заявителю с сопроводительным письмом с указанием причин возврата, в срок, не превышающий десяти дней со дня регистрации поступивших в управление комитета документов;

2.4.3. Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия выдаётся на текущий календарный год.

2.4.4. Приём заявителей ведётся в порядке живой очереди в дни и часы, установленные пунктом 1.3.1 настоящего Административного регламента.

2.4.5. Время ожидания в очереди при подаче (получении) документов не должно превышать 30 минут. Время ожидания в очереди на приём к должностному лицу или для получения консультации у государственного гражданского служащего управления комитета не должно превышать 30 минут. Продолжительность приёма у государственного гражданского служащего управления комитета для получения консультации не должна превышать 30 минут. Максимальное время ожидания при обращении за предоставлением государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись. Письменные обращения заявителей с вопросами о порядке оказания государственной услуги рассматриваются государственным гражданским служащим управления комитета в срок, не превышающий 10 дней с момента получения обращения с учётом времени подготовки ответа заявителю.

2.4.6. При выявлении технических ошибок в заполнении документов, допущенных государственным гражданским служащим управления комитета при предоставлении государственной услуги, срок их устранения не должен превышать трёх рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

2.4.7. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока – по указанному в заявлении телефону.

2.4.8. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи. Для получения информации о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются дата и входящий номер, присвоенный документу при подаче и регистрации заявления на оказание государственной услуги. Информация предоставляется секретарём управления комитета.

2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2004, № 35, ст.3607;2005, № 23, ст.2203; 2006, № 1, ст.10; 2007, № 1, ст.21; № 43, ст.5084; № 46, ст.5554; 2008, № 20, ст.2251, № 30 (часть II) ст.3616,2009 № 51, ст.6150);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, № 19 ст.2060);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета от 30.07.2010 № 168);

- постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры» (Собрание постановлений Правительства СССР, 1982, № 26, ст.133, 1990, № 3, ст.21);

- областным законом от 5 января 2004 года № 226-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) на территории Новгородской области» (газета «Новгородские ведомости» от 21.01.2004, 12.12.2007, 17.07.2007, 11.04.2006, 15.06.2005);

- Положение о комитете культуры Новгородской области, утвержденное постановлением Администрации Новгородской области от 16.07.2010 № 339 (в редакции постановления Администрации Новгородской области от 29.03.2011 № 117 «О комитете культуры Новгородской области») («Новгородские ведомости» (официальный выпуск), № 4, 21.07.2010 («Новгородские ведомости», № 34, 01.04.2011));

- Положением об управлении государственной охраны культурного наследия, утверждённым приказом комитета культуры Новгородской области от 31.08.2010 №601;

- иными действующими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы сохранения объектов культурного наследия.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

2.6.1. Для наличия у заявителя документов, которые он должен   представить, для предоставления государственной услуги, должна быть  соблюдена последовательность отдельных этапов при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия: (1этап) получение задания на разработку научно-проектной документации, (2этап) разработка и согласование проекта, (3этап) составление и согласование ведомости объёмов работ, (4этап – в случаях финансирования из бюджетных средств) согласование сметы, (5этап) получение разрешения, (6этап) выполнение и сдача работ, (7этап) сдача отчёта о выполненных работах. При проведении противоаварийных и других видов работ, не требующих проекта, первый и второй этапы пропускаются. (При этом из перечня документов, представляемых заявителем для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, исключаются — копия договора на на оказание услуг авторского надзора и копия документа о назначении ответственного лица за осуществление авторского надзора.)

2.6.2. Все предоставляемые копии документов должны быть заверены нотариально или организацией, предоставляющей эти копии;

2.6.3. Заявитель представляет следующие документы для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:

2.6.3.1. - заявление о выдаче задания по форме согласно приложению    № 2 к Административному регламенту (заявление должно содержать - наименование объекта культурного наследия, его адрес, состав работ и мероприятий, с указанием конкретных наименований участков памятника, на которых будут проводиться работы);

2.6.3.2. – задание, оформленное заявителем и утверждённое собственником и пользователем объекта культурного  наследия    по форме указанной в приложении № 7 к Административному регламенту;

2.6.4. Заявитель представляет следующие документы для получения разрешения  на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:

2.6.4.1. - заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту (заявление должно содержать - наименование объекта культурного наследия, его адрес, состав работ и мероприятий, с указанием конкретных наименований участков памятника, на которых будут проводиться работы);

2.6.4.2. - копию договора (государственного (муниципального) контракта) на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия между заказчиком и исполнителем работ (имеющим лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

2.6.4.3. - сведения об исполнителе работ (наименование, фамилия, имя, отчество руководителя, юридический и фактический адрес, контактный телефон), привлечённом к выполнению работ;

2.6.4.4. - копию проектной документации по сохранению объекта культурного наследия со штампом (или письмом) о её согласовании государственным органом охраны объектов культурного наследия;

(Для получения заявителем согласования проектной документации необходимо, чтобы она была разработана организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в приложении которой прописаны соответствующие виды выполняемых работ. Заявитель вправе обратится к сотрудникам управления комитета за разъяснениями по вопросам согласования проектной документации.)

2.6.4.5. - ведомость объёмов работ, утверждённую заказчиком и согласованную начальником управления комитета;

(Виды работ прописываются в ведомости с указанием конкретных наименований участков памятника, на которых будут проводиться работы. Заявитель вправе обратится к сотрудникам управления комитета за разъяснениями по вопросам согласования ведомости объёмов работ. Образец ведомости представлен в приложении № 11 к Административному регламенту.)

2.6.4.6.  - копию договора на оказание услуг авторского надзора;

(Договор на оказание услуг авторского надзора заключается заказчиком (см. пункт 1.2.1. настоящего Административного регламента) с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в приложении которой прописаны проектные работы.)

2.6.4.7. - копию документа о назначении ответственного лица за осуществление авторского надзора (от организации, с которой заключён договор на авторский надзор), с подписью указанного лица об ознакомлении с назначением;

2.6.4.8. - копию договора на оказание услуг технического надзора;

(Договор на оказание услуг технического надзора заключается заказчиком (см. пункт 1.2.1. настоящего Административного регламента) с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в приложении которой прописаны производственные виды выполняемых работ, и не являющуюся исполнителем);

2.6.4.9. - копию документа о назначении ответственного лица за осуществление технического надзора (от организации, с которой заключён договор на технический надзор), с подписью указанного лица об ознакомлении с назначением.

2.6.5. Для получения разрешения необходимо, чтобы у исполнителя работ были сданы отчёты по всем ранее выданным разрешениям. В случае наличия не сданных отчётов, в установленный законом срок, новые разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, на организацию не сдавшую отчёт (отчёты) - не выдаются (до момента ликвидации долга).

2.6.6. Разрешение выдаётся на текущий календарный год в соответствии со сроками в представленных договорах.

2.6.7. Заявитель представляет следующие документы для продления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:

2.6.7.1. - заявление о продлении действия разрешения по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту (заявление должно содержать - наименование объекта культурного наследия, его адрес, номер и дату ранее выданного разрешения, причину не выполнения работ, основание для продления);

2.6.7.2. - копию ранее выданного разрешения (с двух сторон), содержащего все необходимые подписи на обратной стороне разрешения;

2.6.8. Заявитель представляет следующие документы для приёмки проведённых работ по сохранению объекта культурного наследия:

2.6.8.1. - заявление о приёмке работ по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту;

2.6.8.2. - копию разрешения (с двух сторон) на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, содержащего все необходимые подписи на обратной стороне разрешения;

2.6.9. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет все необходимые документы лично или по почте. Заявитель имеет право выбрать способ предоставления ему задания, разрешения или продления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, по почте или при личном обращении (о чем делается пометка в заявлении). Если заявитель не выбрал способ предоставления задания, разрешения, продления действия разрешения, возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, ответственный специалист отправляет его по почте.

2.6.10. Все документы предоставляются без возврата заявителю.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить

2.7.1. Кроме документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе предоставить, являются следующие документы:

- копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право пользования (собственности), зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, объектом культурного наследия, частью объекта культурного наследия, на котором предполагается проведение работ по сохранению. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляет копию запрашиваемого правоустанавливающего документа ;

- копия Свидетельства о государственной регистрации права пользования (собственности) объектом культурного наследия, частью объекта культурного наследия, на котором предполагается проведение работ по сохранению. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о праве пользования (собственности) заявителя в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- выписку из реестра федерального имущества (для объектов культурного наследия федерального значения - памятников архитектуры). В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, предоставляет сведения, подтверждающие факт нахождения объекта культурного наследия в реестре федерального имущества;

- копию лицензии исполнителя работ на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), с которым заказчиком работ заключён договор (государственный (муниципальный) контракт) на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, предусматривающей выполнение тех видов работ по сохранению объектов культурного наследия, на которые запрашивается задание или разрешение. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия, предоставляет сведения, подтверждающие наличие лицензии у исполнителя работ;

2.7.2. Комитет вправе направить межведомственные запросы о предоставлении сведений, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, подписанные председателем комитета, либо заместителем председателя.

2.7.3. Не допускается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении комитета, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.

2.8. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Заявителю может быть отказано в приёме и рассмотрении документов для предоставления государственной услуги в следующих случаях:

2.8.1. Неполный объем сведений, содержащихся в заявлении на предоставление  государственной услуги;

2.8.2. Обращение от имени заявителя, не имеющего на то полномочий;

2.8.3. Неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленный пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;

2.8.4. Наличие в предоставленных документах исправлений, серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

2.8.5. Неадекватное состояние и (или) поведение заявителя (получателя)

услуги;

2.8.6. Покушение на жизнь и здоровье работников комитета или управления культурного наследия и заявителей, причинение имущественного вреда.

2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги  

2.9.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:

2.9.1.1. Представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;

2.9.1.2. Объект недвижимости не является объектом культурного наследия федерального, либо регионального значения, включённым в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, или выявленным объектом культурного наследия;

2.9.1.3. Поступило письменное обращение заявителя о прекращении рассмотрения заявления;

2.9.1.4. Имеется вступившее в законную силу судебное решение, согласно которому заказчик утрачивает право собственности, либо пользования объектом культурного наследия;

2.9.1.5. В представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для его включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;

2.9.1.6.  Намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия.

2.9.2. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является принятие решения о проведении государственной историко-культурной экспертизы, обосновывающей возможность проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ и осуществление приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

При личном обращении заявителя государственной услуги время ожидания в очереди при подаче и получении  документов не должно превышать 30 минут, а примерная продолжительность разговора у должностного лица – 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Продолжительность действия по приёму от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и документов и регистрация представленного заявления составляет не более 15 минут.

Приём  заявления о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется в комитете либо в управлении  комитета.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется  государственная услуга, к месту ожидания и приёма заявителей, размещению и  оформлению информации о порядке предоставления таких услуг

2.13.1. Помещения комитета и (или) управления комитета должны соответствовать СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий».

Каждое рабочее место должностного лица комитета и (или) управления комитета должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.13.2. Места ожидания в очереди на предоставление государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями.

2.13.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

Информационные стенды должны содержать актуальную исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги:

настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги;

почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта комитета;

список документов, необходимых для предъявления при обращении за получением государственной услуги;

образцы заявления;

другие информационные материалы, необходимые для предоставления государственной услуги.

2.13.4. Здание (строение), в котором расположено управление комитета оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской) содержащей следующую информацию об управлении комитета: наименование, режим работы.

2.13.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

2.13.6. Кабинеты приёма заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов (анкет-заявлений) на предоставлении государственной услуги.

2.15. Иные требования  к предоставлению государственной услуги

Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу заявителя на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1.1. Блок-схемы последовательности административных процедур приведены в приложениях № 3, № 4, № 5 и № 6 к Административному регламенту

3.1.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):

- приём, рассмотрение и принятие решения по заявлению – до 15 дней.

- выдача заявителю задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, осуществление приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия – до 15 дней.

3.2.  Приём, рассмотрение и принятие решения по заявлению

3.2.1. Юридическим фактом возникновения административной процедуры является непосредственное обращение заявителя (получателя) или его представителя с заявлением на право получить государственную услугу, а также регистрация заявления с приложением всех необходимых документов в комитете, управлении комитета.

3.2.2. При поступлении от заявителя комплекта документов ответственный за приём документов регистрирует его, выдаёт копию заявления с указанием входящего номера и передаёт документы председателю комитета или заместителю председателя комитета, которые ставят резолюцию о направлении документов в управление комитета. Общий максимальный срок приёма документов не может превышать 30 минут на каждого заявителя.

3.2.3. При отсутствии заявления и при наличии всех других необходимых документов заявление может быть заполнено заявителем непосредственно в комитете самостоятельно или с помощью ответственного за приём документов.

3.2.4. Начальник управления комитета при получении документов ставит резолюцию о направлении документов на исполнение в соответствующий отдел управления комитета.

3.2.5. Документы с резолюцией начальника отдела управления комитета направляются для работы должностному лицу, ответственному за приемку работ по сохранению объекта культурного наследия, выдачу задания или разрешения (далее ответственный специалист).

3.2.6. Ответственный специалист в срок не превышающий 10 дней:

- проводит анализ комплектности документов (пункт 2.6 Административного регламента);

- проводит анализ правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;

- проводит сбор в порядке межведомственного взаимодействия всех необходимых документов для предоставления государственной услуги;

- проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

- при выявлении оснований для отказа в рассмотрении заявления, определённых в пункте 2.8 Административного регламента, составляет письмо в адрес заявителя с уведомлением о возврате документов без рассмотрения.

3.2.7 Подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения выдаётся заявителю лично или отправляется почтой.

3.2.8. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов и при выявлении оснований для отказа в исполнении государственной функции, определённых в пункте 2.9 Административного регламента, ответственный специалист готовит письмо об отказе в выдаче задания (разрешения), осуществлении приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия.

3.2.9. Письмо об отказе в выдаче задания (разрешения), осуществлении приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия подготовленное ответственным специалистом, подписывается председателем комитета (заместителем председателя комитета) или начальником управления и выдаётся заявителю лично или отправляется почтой.

3.2.10. Результатами выполнения административной процедуры по приёму и рассмотрению заявления является принятие решения о предоставлении государственной услуги, либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3. Выдача заявителю задания и разрешения

на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, осуществление приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия

3.3.1. В течении 15 дней следующих за днем принятия решения о подготовке задания (разрешения) и выдаче задания (разрешения) заявителю ответственный исполнитель готовит проект задания (разрешения) на работы по сохранению объектов культурного наследия, либо производит выход на объект для осуществления приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия.

3.3.2. Для осуществления приёмки объекта культурного наследия ответственный специалист совместно с заказчиком, пользователем (собственником), представителями производственной организации и организаций, осуществлявших авторский и технический надзор, в течение тридцати дней выходит на объект, где проверяет проведение работ, указанных в соответствующем разрешении комитета на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

3.3.4. При отсутствии замечаний в процессе приёмки работ ответственный специалист готовит акт приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия. Акт приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия готовится в четырёх экземплярах и заверяется подписями:

-уполномоченного представителя управления государственной охраны культурного наследия;

-заказчика;

- представителем организации осуществлявшей авторский надзор;

- представителем организации осуществлявшей технический надзор;

- представителем исполнителя работ;

участвующих в проведении и приёмке работ по сохранению объекта культурного наследия, и заверяется печатями комитета, заказчика, организаций осуществлявших авторский и технический надзор и производственной организации, участвующих в проведении и приёмке работ по сохранению объекта культурного наследия.

3.3.5. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов, подготовленное задание (разрешение), подписывается председателем комитета (заместителем председателя комитета) и заверяется гербовой печатью комитета.

3.3.6. После подписания задания (разрешения) и заверения гербовой печатью, ответственный специалист управления комитета в течение одного рабочего дня:

- регистрирует задание (разрешение) в журнале учёта;

- делает копию задания (разрешения);

- отправляет задание (разрешение) почтой, если на это содержится письменное указание в заявлении о выдаче задания.

3.3.7. При личном обращении заявителя для получения задания (разрешения), ответственный специалист, в присутствии заявителя:

- проверяет паспорт заявителя (если задание (разрешение) или письмо об отказе в выдаче задания (разрешения) выдаётся заявителю);

- проверяет паспорт и доверенность (если задание (разрешение) или письмо об отказе в выдаче задания (разрешения) выдаётся доверенному лицу);

- выдаёт заявителю задание (разрешение) или письмо об отказе в выдаче задания (разрешения). При этом, заявителю необходимо подтвердить подписью (с расшифровкой и датой) факт получения задания (разрешения) (на лицевой стороне копии задания (разрешения) и в журнале учёта) или письма об отказе в выдаче задания (разрешения) (на лицевой стороне копии письма об отказе в выдаче задания (разрешения)).

После подписания акта приёмки работ по сохранению объекта культурного наследия ответственный специалист в течение двух дней выдаёт подписанные акты заказчику, представителям производственной организации и организаций, осуществлявших авторский и технический надзор, участвовавших в проведении и приёмке работ по сохранению объекта культурного наследия и не позднее 3-х дней после его составления предоставляет оформленный акт в Министерство культуры Российской Федерации. Один экземпляр акта остаётся на хранении в архиве управления комитета.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений должностным лицом управления комитета осуществляется руководителем (его заместителем) комитета и (или) управления комитета.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений осуществляется должностными лицами комитета и (или) управления комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом комитета и (или) управления комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

4.3. Порядок и периодичность проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с установленными нормативным правовым актом комитета сроками проведения проверок.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер дисциплинарной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы комитета и (или) управления комитета) и внеплановыми (на основании обращения заявителя).

4.7. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги комитетом формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие комитета и управления комитета.

4.8. Результаты деятельности комиссии при проведении проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.9. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

4.10. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, представляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) комитета или должностного лица, предоставляющего государственную услугу на основании настоящего административного регламента, в соответствии с законодательством Российской Федерации в досудебном или судебном порядке.

5.2 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заявителя. Обращение (жалоба) может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Новгородской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В своем обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Если в обращении (жалобе) не указаны фамилия инициатора обращения (жалобы) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.

5.4. Комитет, при получении обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.

5.5. Руководитель (его заместитель) комитета:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение (жалобу), или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) комитет принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет обращение (жалобу), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, настоящим административным регламентом, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении обращения (жалобы).

5.6. Решение по обращению (жалобе) подписывается руководителем (его заместителем) комитета.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения (жалобы) в письменной, электронной форме. Примерная форма бланка ответа на обращение (жалобу) представлена в приложении № 10 к настоящему административному регламенту.

Если обращение (жалоба) было направлено из Администрации Новгородской области, то ответ направляется непосредственно заявителю и (или) в Администрацию Новгородской области.

Обращение (жалоба) регистрируется в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления в комитет.

Обращение (жалоба), поступившее в комитет, рассматривается в течение 15 (пятнадцати) дней со дня его регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. В исключительных случаях руководитель (его заместитель) комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).

5.12. Если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения, сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (его заместитель) комитета, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в комитет. В течение 7 (семи) дней о данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

Если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения обращения (жалобы) признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению обращений (жалоб), незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту Комитета

культуры Новгородской области предоставления

государственной услуги по выдаче задания и

разрешения на проведение работ и

осуществлению приемки работ по сохранению

объекта культурного наследия

ИНФОРМАЦИЯ

о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресе сайтов, адресе электронной почты комитета культуры Новгородской области, управления государственной охраны культурного наследия комитета

Почтовый адрес (место нахождения) для направлений документов и обращений:

комитет культуры Новгородской области: 173000, Великий Новгород, ул. Бояна, д. 3, тел.: (816 2) 63-35-78, факс: 63-44-78.

управление государственной охраны культурного наследия комитета: 173000, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 6, тел.: (816 2) 77-24-61, 77-21-16, факс: 73-12-37.

Интернет-сайт комитета культуры Новгородской области: www.culture.natm.ru .

Часы приема документов заявителей на предоставление государственной услуги:

понедельник, вторник, среда, пятница с 8.30 до 17.30, обед с 13.00 до 14.00,  суббота, воскресенье – выходные дни.

Начальник управления государственной охраны культурного наследия комитета (приемная – тел.: 77-24-61).

Начальник отдела охраны объектов культурного наследия управления государственной охраны объектов культурного наследия (тел.: 77-21-16).

Начальник отдела учета объектов культурного наследия управления государственной охраны культурного наследия (тел.: 79-22-13).

5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, и Интернет-сайте комитета культуры Новгородской области, предоставляющего государственную услугу, размещается следующая информация:

текст Административного регламента комитета культуры Новгородской области по предоставлению государственной услуги;

образцы заявлений и перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

место размещения соответствующих должностных лиц комитета культуры Новгородской области, управления государственной охраны культурного наследия комитета культуры Новгородской области и режим приема ими заявителей; срок предоставления государственной услуги.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту Комитета

культуры Новгородской области предоставления

государственной услуги по выдаче задания и

разрешения на проведение работ и

осуществлению приемки работ по сохранению

объекта культурного наследия

(ФОРМА  ЗАЯВЛЕНИЯ)

Дата/№                                                                                   Председателю комитета культуры

Новгородской области

(ФИО)

от________________________

(для физических лиц – ФИО,

паспортные данные, адрес,

контактный телефон;

для юридических лиц - адрес,

                почтовый индекс,

контактный телефон)

Прошу Вас выдать задание, разрешение, продлить действие разрешения, принять работы (выбрать и прописать необходимое, указать наименование объекта культурного наследия, его адрес). Ответ прошу направить по почте (вручить лично).

Приложение: (содержит перечень прилагаемых документов (в соответствии с пунктом 2.6. Административного регламента) с указанием количества листов и экземпляров).

Должность                                         подпись                                        расшифровка   подписи

ФИО исполнителя и

его контактный телефон

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Административному регламенту Комитета

культуры Новгородской области предоставления

государственной услуги по выдаче задания и

разрешения на проведение работ и осуществлению

приемки работ по сохранению объекта культурного наследия

Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Административному регламенту Комитета

культуры Новгородской области предоставления

государственной услуги по выдаче задания и

разрешения на проведение работ и осуществлению

приемки работ по сохранению объекта культурного наследия

Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Административному регламенту Комитета

культуры Новгородской области предоставления

государственной услуги по выдаче задания и

разрешения на проведение работ и осуществлению

приемки работ по сохранению объекта культурного наследия

Блок-схема предоставления государственной услуги по продлению разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Административному регламенту Комитета

культуры Новгородской области предоставления

государственной услуги по выдаче задания и

разрешения на проведение работ и осуществлению

приемки работ по сохранению объекта культурного наследия

Блок-схема предоставления государственной услуги по осуществлению приемки работ по сохранению объекта культурного наследия

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Административному регламенту Комитета

культуры Новгородской области предоставления

государственной услуги по выдаче задания и

разрешения на проведение работ и осуществлению

приемки работ по сохранению объекта культурного наследия

(ФОРМА  ЗАДАНИЯ)

СОГЛАСОВАНО: 

Начальник управления государственной

охраны культурного наследия

Комитета культуры Новгородской области

__________________________________

(ФИО)

__________________________________

(подпись)

"_____"______________________20__ г.

(Печать, дата)

УТВЕРЖДАЮ:

(пользователь или собственник)

_______________________________________

_________________________________

(должность, ФИО)

_________________________________

(подпись)

"_____"________________________ г.

                              (Печать, дата)

ЗАДАНИЕ

№_________________________20______г.

                     на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

  1. Наименование  объекта  культурного  наследия  (по  распорядительному документу о постановке на  государственную  охрану  и  уточнённое  -  по паспорту на памятник истории и культуры)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Адрес объекта культурного наследия  (по распорядительному документу  о  постановке  на  государственную  охрану  и  уточненное - по  паспорту на  объект культурного наследия)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Категория государственной охраны  объекта культурного наследия, дата и номер документа о его постановке на государственную охрану

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Пользователь  (собственник)  и  его  реквизиты   (ИНН,   наименование организации, Ф.И.О. физического лица, номер телефона,  адрес,  расчетный счет, Ф.И.О. ответственного представителя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Вид,  номер  и  дата  составления  охранного  документа  и  характер современного использования

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Границы территории  объекта культурного  наследия  и  его  зон  охраны (краткое описание со ссылкой на документы об утверждении)

____________________________________________________________________________

__________________________________                      ______________________________

7. Краткие сведения об объекте культурного наследия  и  его  техническом состоянии, включая малые архитектурные формы, монументальную живопись  и предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Описание предмета охраны  объекта культурного наследия

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Основание для реставрации  объекта   культурного  наследия  (название

утвержденного документа,  регистрационный  номер  и  дата  утверждения),

основное содержание реставрации с указанием сроков  начала  и  окончания

работ и предполагаемое использование памятника.  Намечаемая  очередность

реставрации или локальных работ

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

10. Заказчик и его реквизиты  (наименование, адрес, расчетный счет, номер

телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

11.  Наименование  реставрационной  проектной  организации , привлеченной к выполнению работ (или  Ф.И.О. физического лица) и ее реквизиты (наименование, фамилия, имя, отчество руководителя, юридический и фактический  адрес,  контактный телефон, регистрационный  номер  и  дата   выдачи   лицензии   на   осуществление деятельности  по  реставрации  объектов  культурного     наследия, Ф.И.О. ответственного представителя)

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

12. Наименование специализированных по видам работ проектных организаций

  (или  Ф.И.О.  физических  лиц)  и  их  реквизиты   (наименование, адрес,

регистрационный номер и дата выдачи  лицензии,  расчетный  счет,  номера

телефонов, Ф.И.О. ответственных представителей)

___________________________________________________________________________

________________________________________________________________

13.  Реставрационная  производственная  организация   и   ее   реквизиты

(наименование, адрес,  расчетный  счет,  регистрационный  номер   и дата

выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

14. Специализированные по видам работ производственные организации и  их

  реквизиты  (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер  и

дата   выдачи   лицензии,   номер   телефона,   Ф.И.О.    ответственного

представителя)

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

15. Сведения о ранее выполненной проектной документации и возможность ее

использования

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

16. Состав и содержание проектной документации  для реставрации

Раздел 1.  Предварительные работы:

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Раздел 2.  Научные исследования:

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

1. Этап до начала производства работ

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Этап в процессе производства работ

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Раздел 3.   Проект  реставрации  (с  указанием  необходимости  разработки

вариантов, в том числе на конкурсной основе):

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Раздел. 4.  Рабочая проектная документация:

___________________________________________________________________________

________________________________________________________________

1. Этап до начала производства работ

____________________________________________________________________________

________________________________________________________________

2. Этап в процессе производства работ

____________________________________________________________________________

________________________________________________________________

Раздел 5.  Научно-реставрационный отчет:

____________________________________________________________________________

________________________________________________________________

17. Вид и состав демонстрационных материалов

____________________________________________________________________________

________________________________________________________________

18. Порядок и условия согласования проектной  документации   с  указанием

инстанций и организаций

____________________________________________________________________________

________________________________________________________________

  19. Требования по научно-методическому руководству и авторскому надзору ,

в том числе технологическому  надзору,  с  указанием  продолжительности.

Необходимость  привлечения  для   консультаций   высококвалифицированных

специалистов и ученых

____________________________________________________________________________

________________________________________________________________

  20. Необходимость проведения экспериментальных  работ   по   технологии и

методам производства работ с указанием видов работ

___________________________________________________________________________

________________________________________________________________

21. Исходная и разрешительная документация, представляемая Заказчиком

____________________________________________________________________________

________________________________________________________________

22. Дополнительные требования и условия

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                                                   (Исполнитель: организация, должность, ФИО)

                                                                       ______________________________(Подпись)

                                                                      __________________________(Печать, дата)   

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к Административному регламенту Комитета

культуры Новгородской области предоставления

государственной услуги по выдаче задания и

разрешения на проведение работ и осуществлению

приемки работ по сохранению объекта культурного наследия

Российская Федерация 

Администрация Новгородской области

КОМИТЕТ КУЛЬТУРЫ

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А З Р Е Ш Е Н И Е

На производство работ по сохранению объекта культурного наследия

(памятника истории и культуры)

№ ______от «______» ______________________20____г.

             

              В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ     «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Выдано организации:                                                                                                                    

На производство ремонтно-реставрационных работ:                                                                

(указать вид и характер работ)

На объекте культурного наследия регионального значения:                                                   

(наименование и адрес памятника)

В соответствии с:                                                                                                                           

Финансирование:                                                                                                                           

Наименование организации, производящей работы:                                                                 

Ответственный за технический надзор:                                                                                      

Ответственный за авторский надзор:                                                                                          

Разрешение действительно до                  

Начальник управления

государственной охраны

объектов культурного наследия                                                                                 (ФИО)

                    М.П.                                                             (подпись)                          

Обязательство учреждения, производящего работы

по настоящему разрешению

Производить работы только в соответствии с утверждённой научно-проектной документацией и с указанием государственных органов охраны памятников истории и культуры.

Обеспечить научную фиксацию памятника в процессе производства работ, дополнительные обмеры, фотографирование до начала работ, в процессе производства и после окончания, зарисовки и т.п.

Производить систематические научно-исследовательские работы в процессе производства ремонтно-реставрационных работ в памятнике.

Обеспечить необходимую экспертизу-консультацию специалистов по указанию государственных органов охраны памятников.

В случае обнаружения на памятнике в процессе ведения работ вещественных находок сдать их в специальное хранилище, назначенное по указанию государственного органа охраны памятников.

В соответствии с п.6 ст.45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ   "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" по окончании работ представить научный отчёт о выполненных ремонтно-реставрационных работах в государственный орган охраны памятников, выдавший настоящее разрешение в срок 3 месяца.

                                                                                                                           

                                                                       (организация, производящая работы)

                                              _______________________________________

                                                                                                           (должность)

           _________________ /______________________________________ /

            (подпись)                                                                                                        (ФИО)

_______________

            (дата)

                                   Ответственный за авторский надзор:                                  

____________________________________________________

(подпись)                                                                (должность, ФИО)

                                              Ответственный за технический надзор:                                         

                                              ___________________________________

(подпись)                                                                            (должность, ФИО)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к Административному регламенту Комитета

культуры Новгородской области предоставления

государственной услуги по выдаче задания и

разрешения на проведение работ и

осуществлению приемки работ по сохранению

объекта культурного наследия

Примерная форма

жалобы на действия (бездействие) и (или) решение должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги

Кому:

(указать должность руководителя)

(указывается ИО Фамилия руководителя)

От кого:

(указать ФИО заявителя, либо полное наименование юридического лица, указывается полностью, без сокращений)

Адрес:

(указать местонахождение юридического лица, физического лица (фактический адрес)

Телефон / факс:

(указать номер телефона \ факса, с указанием федерального кода)

e-mail:

(указать адрес электронной почты)

ЖАЛОБА

на действия (бездействие) и (или) решение должностного лица

Текст сообщения:

- основание жалобы (т.е. указание действия (бездействия) или решения, которое обжалуется, когда и кем оно совершалось (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица);

- факты и обстоятельства, свидетельствующие о незаконности или необоснованности действия (бездействия) или решения;

- документы, которыми подтверждаются  факты, изложенные в основании жалобы;

- изложение требования.

Приложения:

Подпись заявителя:

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ___________ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к Административному регламенту Комитета

культуры Новгородской области предоставления

государственной услуги по выдаче задания и

разрешения на проведение работ и осуществлению

приемки работ по сохранению объекта культурного наследия

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОТВЕТА НА ЖАЛОБУ

Бланк органа,

отвечающего на жалобу

_________________________________

(указать ФИО заявителя, либо полное наименование юридического лица, указывается полностью, без сокращений)

__________________________________

(указать местонахождение юридического лица, физического лица (фактический адрес)

______________

№ ___________

на № _________

от ___________

Ответ на жалобу _______________

Рассмотрев Вашу жалобу от _______ на  _______________________________

_____________________________________________________________________________________________

(решение, действия (бездействие) должностного лица)

_______________________________________________________________________

сообщаем следующее:

_______________________________________________________________________

(кратко излагается содержание  жалобы)

_______________________________________________________________________

(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы, с указанием  положений

_______________________________________________________________________

законодательных  и  нормативных  правовых актов, регламентирующих данный вид деятельности)

______________________________________________________________________ .

На основании изложенного ___________________________________________

(излагается принятое по жалобе  решение, а также

______________________________________________________________________ .

сведения о сроках и порядке его обжалования)

(должность должностного лица)

(подпись)

(расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к Административному регламенту Комитета

культуры Новгородской области предоставления

государственной услуги по выдаче задания и

разрешения на проведение работ и осуществлению

приемки работ по сохранению объекта культурного наследия

(ОБРАЗЕЦ  ВЕДОМОСТИ)

СОГЛАСОВАНО: 

Начальник Управления государственной

охраны культурного наследия

Комитета культуры Новгородской области

__________________________________

                                  (ФИО)

__________________________________

                               (Подпись)

"_____"__________________________ г.

                              (Печать, дата)

УТВЕРЖДАЮ:

(собственник или пользователь)

__________________________

       (должность, ФИО)                 

__________________________

  (Подпись)                        

"_____"______________________ г.

                               (Печать, дата)                    

ВЕДОМОСТЬ ОБЪЕМОВ РАБОТ

____________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия , адрес)

№ пп

Наименование работ

Ед. измер.

кол-во

1

2

3

4

Работы на восточном фасаде.

1.

Расчистка участков ветхой и слабой штукатурки

м2

33

2.

Расчистка участков разрушенного лицевого слоя кирпичной кладки стен

м3

1,8

Работы внутри помещений 1 этажа.

3.

Вычинка участков кирпичной кладки стен

м3

1,8

4.

Оштукатуривание поверхностей цементно-известковым раствором по камню и бетону

м2

22

5.

Окраска известковым колером улучшенная по штукатурке стен и откосов

м2

139

Работы по замене кровли крыльца

6.

Демонтаж кровельного покрытия из листовой стали

м2

4

Составил:_________________________________________________________

                 (подпись автора проекта, при наличии проекта, или составитель ведомости)