О порядке сбора информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обмена ею и оповещения органов местного самоуправления, организаций и учреждений, расположенных на терри...



ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

АКТАНЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

пр. Ленина, дом 17, с.Актаныш, 423740

ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

АКТАНЫШ МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫ БАШКАРМА КОМИТЕТЫ

Ленин пр.,17  йорт, Актаныш ав., 423740

Тел. (85552) 3-44-22, факс (85552)  3-44-14, E-mail: mail.Aktanish@tatar.ru , www.aktanysh.tatarstan.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                    К А Р А Р

от   _____________                                                             №    _______

О порядке сбора информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обмена ею и оповещения органов местного самоуправления, организаций и учреждений, расположенных на территории Актанышского муниципального района

В соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.97 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях оперативного принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, своевременному оповещению населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайныхситуациях, Исполнительный комитет Актанышскогомуниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Актанышском муниципальном районе (приложение N 1).

2.Рекомендовать органам местного самоуправления, структурным подразделениями исполнительного комитета, руководителям предприятий, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Актанышского муниципального района, обеспечить представление информации в области защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель                                                                                                     И.И. Габдулхаев

Приложение N 1

К постановлению Исполнительного комитета Актанышского муниципального района от ___.____.2020 №_____

ПОРЯДОК

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Актанышского муниципального района

1.Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Актанышского муниципального района (далее - информация).

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Сбор и обмен информацией осуществляются организациями, органами местногосамоуправления Актанышского муниципального района, дежурно-диспетчерскими службами в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

3. Органы местного самоуправления, предприятия и организации осуществляют сбор и обмен информацией через органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - МЧС Республики Татарстан) и пожарно-спасательная часть Актанышского муниципального района.

4. Пожарно-спасательная часть Актанышского муниципального района:

-координирует работу по сбору и обмену информацией;

- осуществляет сбор и обработку информации, представляемой структурными органами федерального подчинения, расположенными на территории Актанышского муниципального района, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях органами местного самоуправления Актанышского муниципального района;

- представляет в Исполнительный комитет Актанышского муниципального района и Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан информацию для ежегодного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций;

- ведет учет чрезвычайных ситуаций.

5. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций включает в себя сведения:

- об угрозе (прогнозе) чрезвычайных ситуаций и их возможных последствиях;

- о состоянии радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности;

- о предлагаемых мерах по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

- о фактах и основных параметрах чрезвычайных ситуаций;

- о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

- о характере деятельности организаций и их потенциальной опасности.

6. Информация может передаваться по всем действующим каналам и видам связи, в том числе с использованием электронной почты.

7. Чрезвычайная информация об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуацийпередается оперативно-дежурной службой пожарно-спасательной части Актанышского муниципального района немедленно с использованием любых имеющихся в их распоряжении средств связи и установленных паролей срочности передачи информации (по телефону - "БЕДСТВИЕ", по телеграфу -"ШТОРМ").

8. Письменные подтверждения о фактах чрезвычайных ситуаций, а также срочные и текущие донесения передаются за подписью соответствующих руководителей органов управления или должностных лиц, которым в установленном порядке предоставлено право их подписи.

9.Пожарно-спасательной части Актанышского муниципального района предоставляется право запрашивать и получать информацию от взаимодействующих органов управления в пределах их компетенции.

10. Оперативный дежурный пожарно-спасательной части Актанышского муниципального района в случае получения информации об угрозе либо возникновении чрезвычайной ситуациидоводит ее до сведения оперативного дежурного МЧС Республики Татарстан по телефонным номерам: (843) 291-57-97, 272-99-04, 46-00, председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Актанышского муниципального района, территориальных представительств министерств и ведомств, а также при необходимости передают в Управления Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан близлежащих районов Республики Татарстан.

СХЕМА оповещения Актанышского муниципального района

СХЕМА

оповещения членов КЧС и ОПБ

Актанышского муниципального района Республики Татарстан

Члены* КЧС и ОПБ

Актанышского МР

ФИО

телефоны, код 8(85552)

1.Гарипов Руслан Илусович

тел. 34403

моб.8-9270411888

2.Шарифьянов Ильназ Илдусович

тел. 30449

моб.8-9375288437

3.Хайрутдинов Ильшат Ильфирович

тел. 30402

моб.8-9872825541

4.Хаев Айдар

Рафгатович

тел. 30938

моб.8-9274534999

5.Хафизова Луиза Махияновна

тел. 30962

моб.8-9061164355

6.Шакиров Марат

Марселович

тел. 51254

моб.8-9173982375

7.Амирзянов Рустам Мазгарович

тел. 30932

моб.8-9274783636

8.Шакиров Айзат

Зиннурович

тел. 32884

моб.8-9061225398

9.Хаернасов Ринат Фаридович

тел. 30414

моб.8-9274862175

10.Идрисов Ришат Ильшатович

тел. 33088

моб.8-9655826291

11.Ялалов Ильгиз Нурлыгаянович

тел. 32819

моб.8-9274631728

12.Кустова Римма

Зияевна

тел. 31001

моб.8-9061165630

13.Усманов Руслан

Мубаракович

тел. 31547

моб.8-9869100154

14.Ахметзянов Ленар Самигулович

тел. 30961

моб.8-9178798384

15.Нагимов Дильфат Мисхатович

тел. 32905

моб.8-9673708224

16.Мирзашарипова Ойгуль Миннефаритовна

тел. 34416

моб.8-9093142675

17.Хусаинов

Рустам Валерьевич

тел. 31230

моб.8-9377781248

18.Хамитов Рустам Рашидович

тел. 31347

моб.8-9003229299

СОСТАВ информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой органамиместного самоуправления, ведомствами и организациями пожарно-спасательной части Актанышского муниципального района

Наименование источника ЧС

Критерии чрезвычайных ситуаций

Кто представляет информацию

1.Ситуации техногенного характера

1.1. Транспортные аварии:

общие:
число пострадавших - 5 человек и более;
число погибших - 2 человека и более;
прямой материальныйущерб - 100 тыс. рублей и более;
неспособность справитьсяс ликвидацией последствий собственнымисилами

ГИБДД

- аварии (катастрофы) на автодорогах

любой факт аварии, взрыва или пожара наавтомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы

ГИБДД

- авиационные катастрофы

падение воздушного судна (любой факт)

ПАО "Аэрофлот-российскиеавиалинии"

- аварии на магистральных трубопроводах

любой факт порыва магистрального трубопровода.
Аварийный выброс нефти и нефтепродуктов в объеме 5 тонн и более, а в местах пересеченияводных преград и при попадании в водные объекты - 1 тонны и более

НЕФТЕПЕРЕКАЧИВАЮЩАЯ СТАНЦИЯ "БЕЛАЯ" АЛЬМЕТЬЕВСКОГО РАЙОННОГО НЕФТЕПРОВОДНОГО УПРАВЛЕНИЯ - ФИЛИАЛА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЕ МАГИСТРАЛЬНЫЕ НЕФТЕПРОВОДЫ"

1.2. Пожары, взрывы, взрывы с последующимгорением, внезапныевыбросы огня и газа

общие:
число пострадавших - 5 человек и более;
число погибших - 2 человека и более;
прямой материальныйущерб - 100 тыс. Рублей и более;
не способность справитьсяс ликвидацией последствий собственнымисилами

Дежурно-диспетчерские службы (далее ДДС) и дежурные службы (далее ДС) предприятий и организаций

любой факт пожарана химически опасных объектах

ДДС химическиопасных предприятий (далее ХОО)

любой факт взрыва (в т.ч. на транспорте)

ДДС предприятий и организаций

загрязнение окружающей среды, превышающие ПДК (ПДУ) в 50 раз и более

Инспекция по охране окружающей среды Минэкологии и природных ресурсов РТ

1.3. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ и других экологически вредных веществ на химически опасных объектах, на транспорте, утрата аварийно химически опасных веществ

а) число пострадавших - 1 человек и более;
б) число погибших - 1 человек и более;
в)прямой материальный ущерб - 100 тыс. рублей и более;
г) выход поражающих факторов за санитарно-защитную зону с превышениемПДК (ПДУ) в 50 раз и более, угроза поражения населения;
д)поражение населения;
е) снижение содержания растворимого кислорода в воде, а также поступление токсичных веществ, повлекших гибель рыбы и других водных организмов

ДДС ХОО предприятий

1.4.Аварии на системах жизнеобеспечения, электроэнергетических коммунальных системах, на очистных сооружениях

а) число пострадавших - 5 человек и более;
б) число погибших - 2 человека и более;
в)прямой материальный ущерб - 100 тыс. Рублей и более;
г) влияние на функционирование других отраслей объектов экономики;
д) увеличение объема сточных вод и концентрации загрязненных веществ в 10 раз и более

ДДС предприятий топливно-энергетического комплекса

1.5Внезапноеобруше-ниесооружений

а) число пострадавших - 5 чел. и более;
б) число погибших -2 чел. и более;
в) прямой материальный ущерб - 100 тыс. рублей и более;
г)влияние на функционирование других отраслей экономики

ДДС, ДС предприятий и организаций

2.Ситуации природного характера

2.1. Геологические опасные явления:
- землетрясения;
-оползни, обвалы, осыпи

а) землетрясение 4 и более баллов;
б) число пострадавших - 5 человек и более;
в) число погибших - 2 человека и более;
г) прямой материальный ущерб - 100 тыс.рублей и более

Дежурный метеоролог

2.2.Гидрометеорологическиеигелиогеофизическиеопасные явления

а) число пострадавших - 4 человека и более;
б) число погибших - 2 человека и более;
в) прямой материальный ущерб - 100 тыс. рублей и более

Дежурный метеоролог

Сильный ветер (в т.ч. смерчи, шквалы, ураганы)

скорость ветра при порывах - 25 м/с и более, в горных районах 35-45 м/с

Дежурный метеоролог

Сильный дождь (ливень)

интенсивность - 50мм/12 час или суммарно150 мми более в течение двух суток, вселе опасныхгорныхрайонах- 30-50 мм/12 час и более

Дежурный метеоролог

Крупный град

размер града -20 мм

Дежурный метеоролог

Сильный снегопад

20 мми более в течение 12 часов

Дежурный метеоролог

Сильная метель (снежные заносы)

Ветер 15 м/си более в течение 12 часов при видимости менее 500м

Дежурный метеоролог,
ГИБДД

Сильный гололед

диаметр отложений на проводах -20 мми более, налипание снега35 мми более, изморозь -50 мми более

Дежурный метеоролог,
ГИБДД

Заморозки

понижение температуры воздуха ниже 0 градусов С в экстремально поздние сроки (весна начало лета) и в экстренно ранние сроки (лето началоосени) в период  активной вегетации сельскохозяйственных культур (с 15 июня по 15 августа)

Дежурный метеоролог,

Сильный мороз

сохранение в течение трех дней и болееминимальнойтемпературы воздуха - 45 градусов;
сохранение отрицательнойаномалии средне суточной температуры 10 градусов в течение 5 суток и более

Дежурный метеоролог

Засуха

сочетание высоких температурвоздуха (выше 25 градусов), дефицита осадков (5мм в течение 30 дней), низкой влажностивоздуха, малой влажности почвы (10мм и менее в течение 20 дней), приведение к гибели урожая посевных культур

Дежурный метеоролог

Сильная жара

сохранение в течение 5 дней и более максимальнойтемпературы воздуха +30 градусов

Дежурный метеоролог,

Чрезвычайная пожарная опасность

показатель пожарной опасности составляет 5 класс (10000 градусов по формуле Нестерова)

Дежурный радио телефонистпожарной части (далее ПЧ)

Сильный туман

туман с видимостью100 ми менее в течение 12 часов и более

Дежурный метеоролог,

Сели, лавины

угроза населенным пунктам, объектам экономики, туристическим базам и т.д.

Сильная пыльная (песчаная) буря

пыльная буря при средней скорости ветра 15 м/сек. и более, видимости500 ми продолжительности 12 часов и более

2.3. Природные пожары, лесные пожары

а) число пострадавших - 5 человеки более;
б) число погибших - 2 человека и более;
в) прямой материальный ущерб - 100 тыс. рублей и более или200 галесов и более

Население, работники лесничества

2.4.Особо опасные инфекционные болезни:

- особые инфекции

появление единичных случаев заболевания людей чумой, холерой, натуральной оспой ,сибирскойязвой и др.

ГАУЗ "Актанышская ЦРБ"

- эпидемии

а)групповое инфекционноезаболевание 50 человек и более, групповое - заболевание 20 человек и более;
б)заболевание 15 чело-век и более лихорадочным состоянием не установленнойэтиологии;
в) уровень смертности или заболеваемости превышает средне-статистический в 3 раза и более

ГАУЗ "Актанышская ЦРБ",Роспотребнадзор

- эпизоотия

факты массовых заболеванийили гибели животных

Ветеринарное объединение

- эпифитотия

массовая гибель растений

Управление сельского хозяйства и

продовольствия

2.5. Поражение токсичнымихимическими веществами

а) число пострадавших - 10 человек и более;
б) число погибших - 2 человека и более;
в) изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды);
г)превышение предельно допустимых концентрацийвредных приме-сей в атмосфере в 50 и более раз, или в 30-49 раз в течение 8 часов, или в 20-29 раз в течение двух суток;
д)выброс в окружающуюсредурадиоактивныхпродуктов;
е) обнаружение в ходе текущих наблюдений 10-кратного увеличения плотности выпадений радиоактивных веществ по сравнению с фоновым значением;
ж)обнаружение влияния воздуха на органы чувств человека: резь в глазах, слезотечение, затруднение дыхания, покраснение или другие изменения кожи одно-временно у нескольких человек, появление устойчивогоне  свойственногоданной местности и сезону запаха;
з)выпадение подкрашенных дождей и других атмосферных осадков;
и)появление в осадках специфического запаха или несвойственного привкуса;
к) уровень мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на местности свыше 6мКр/час

Инспекция по охране окружающей среды Минэкологии и природных ресурсов РТ;
Роспотребнадзор;
ДДС ХОО предприятий

Загрязнение почвы

а) превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов) на площади1 гаи более;
б)загрязнение почв пестицидамипри уровне значенияагроэкологическогоиндекса свыше 5 при превышении пре-дельно допустимых концентраций в 50 раз ибо-лее по санитарно токсическимкритериям на площади 20 и более га;
в)превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов);
г) для радиоактивного загрязнения - 10-кратное превышение уровня радиоактивного фона для данной местности на площади100 гаи более;
д) для металлов и других токсикантов в 50 раз и более или 100-кратное превышение фоновых значений на площади1000 гаи более

Инспекция по охране окружающей среды Минэкологии и природных ресурсов РТ;
Управление сельского хозяйства и продовольствия.