О внесении изменения в постановление администрации Яшкинского муниципального округа от 05.02.2020г. № 76-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат организациям, реализу...



Приложение к постановлению

1

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «05» марта 2020 г. № 180-п

пгт Яшкино

О внесении изменения в постановление администрации Яшкинского муниципального округа от 05.02.2020г. № 76-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат организациям, реализующим газ для нужд населения Яшкинского муниципального округа»

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством РФ, на основании ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», в целях возмещения организациям затрат, возникающих в результате реализации газа населению Яшкинского муниципального округа по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, руководствуясь Положением об администрации Яшкинского муниципального округа, администрация Яшкинского муниципального округа постановляет:

1. Внести в постановление администрации Яшкинского муниципального округа от 05.02.2020г. №76-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат организациям, реализующим газ для нужд населения Яшкинского муниципального округа» следующее изменение:

Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат организациям, реализующим газ для нужд населения Яшкинского муниципального округа изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в здании администрации Яшкинского муниципального округа.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Яшкинского муниципального округа по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи Ю.В. Лидера.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

Глава Яшкинского муниципального округа Е.М. Курапов

Приложение

к постановлению администрации

Яшкинского муниципального округа

от «05» марта 2020 г. № 180-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на возмещение затрат организациям, реализующим газ для нужд населения Яшкинского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее – Порядок) разработан в целях регламентирования предоставления субсидии организациям на возмещение затрат, возникающих в результате реализации газа для населения Яшкинского муниципального округа по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее – Получатель субсидии, Субсидия), определяет цели, порядок и условия предоставления Субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг Получателем субсидии, определяет механизм предоставления и расходования Субсидии получателем за счет средств бюджета Яшкинского муниципального округа (далее – бюджет округа), порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении Субсидии, предусматривает положения о проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии их получателям.

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на основании Соглашения в следующих целях: возмещение затрат, возникших в результате реализации газа для населения Яшкинского муниципального округа по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

1.3. Основные понятия:

Субсидия – средства бюджета Яшкинского муниципального округа, предоставляемые Получателю субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

Население – население, зарегистрированное по месту жительства на территории Яшкинского муниципального округа.

Главный распорядитель – администрация Яшкинского муниципального округа, предоставляющая бюджетные средства в форме субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Яшкинского муниципального округа на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидий (далее – Администрация).

Получатель субсидии – получатель средств бюджета Яшкинского муниципального округа в форме субсидии: организация любой организационно-правовой формы (за исключением бюджетных учреждений), обеспечивающая газом население Яшкинского муниципального округа.

1.4. Категориями получателей Субсидии являются газоснабжающие организации, относящиеся к категории юридических лиц, поставляющих сжиженный газ для обеспечения бытовых нужд населения по регулируемым розничным ценам на территории Яшкинского муниципального округа, имеющим заключенный с поставщиком сжиженного углеводородного газа договор поставки сжиженного газа для коммунально-бытового потребления.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по классификации расходов бюджета в бюджетной росписи на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2. Условия предоставления Субсидии

2.1. Получателями Субсидии являются организации, обеспечивающие газом население Яшкинского муниципального округа.

2.2. Условиями предоставления Субсидии являются:

2.2.1. Наличие в бюджете Яшкинского муниципального округа (далее – бюджет округа) бюджетных ассигнований.

2.2.2. Заключение между Администрацией и Получателем субсидии Соглашения о предоставлении Субсидии, предусматривающего осуществление Администрацией проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.3. Несоблюдение указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка условий является основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии.

3. Порядок предоставления Субсидии

3.1. Для получения Субсидии Получатель субсидии направляет в Администрацию следующие документы:

3.1.1. Заявление на получение Субсидии из бюджета округа, подписанное руководителем и главным бухгалтером организации, по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;

3.1.2. К заявлению в 2-х экземплярах прилагаются следующие документы:

- расчет субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с приложением №2 к настоящему Порядку;

- для юридических лиц - выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, не позднее 30-ти календарных дней до подачи заявления на предоставление субсидии;

- для индивидуальных предпринимателей - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, не позднее 30-ти календарных дней до подачи заявления на предоставление субсидии;

- справка, выданная налоговыми органами, в срок не позднее 30-ти календарных дней до даты представления заявления на получение субсидии, об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в бюджет всех уровней;

- приказ о наделении представителя Получателя субсидии полномочиями по осуществлению действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшего заявление на предоставление Субсидии;

- документы, подтверждающие отсутствие решения о ликвидации Получателя субсидии;

- документы, подтверждающие отсутствие решения о признании Получателя субсидии банкротом, а также документы, свидетельствующие о прекращении конкурсного производства в отношении Получателя субсидии;

- документы, подтверждающие отсутствие приостановки деятельности Получателя субсидии в порядке, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.2. Администрация вправе истребовать дополнительную информацию для подтверждения расчетов, предоставляемых Получателем субсидии.

3.3.Получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Яшкинского муниципального округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

- Получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности на момент обращения за получением Субсидии.

- Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

- Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Яшкинского муниципального округа субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами и иной просроченной задолженности перед бюджетом Яшкинского муниципального округа.

3.4. Администрация в течение 30 календарных дней, со дня предоставления заявления и документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, на получение Субсидии рассматривает представленные Получателем субсидии документы, а также осуществляет проверку соблюдения условий предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

3.5. В случае принятия Администрацией решения об отказе в предоставлении Субсидии Администрация в течение 3 рабочих дней с момента принятия такого решения уведомляет Получателя субсидии о принятом решении в письменном виде с указанием причин отказа:

- не представлены (предоставлены не в полном объеме) документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка;

- недостоверность предоставленных сведений;

- лицо, обратившееся с заявлением, не соответствует условиям, указанным в пункте 2.2. настоящего Порядка;

- отсутствие в бюджете округа на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на эти цели.

3.6. Получатель субсидии в течение 5 календарных дней с даты получения пакета документов для устранения недостатков, устраняет выявленные недостатки и представляет в Администрацию документы, согласно пункту 3.1 настоящего Порядка.

3.7. Администрация вторично рассматривает представленный Получателем субсидии пакет документов в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

3.8. В случае принятия решения о выплате Субсидии Администрация направляет Получателю субсидии для подписания Соглашение по форме, утвержденной постановлением администрации Яшкинского муниципального района от 09.12.2019 № 873-р «Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидии из бюджета Яшкинского муниципального района юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг».

Соглашение должно содержать цели, условия и порядок предоставления субсидий, размер субсидий, сроки перечисления денежных средств, порядок, формы и сроки представления отчетных документов, права и обязанности сторон, ответственность сторон, предусматривающую возврат в бюджет суммы субсидий в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, положения об обязательной проверке уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Яшкинского муниципального округа, регулирующими предоставление субсидий.

3.9. Источником получения Субсидии является бюджет Яшкинского муниципального округа.

3.10. Размер субсидии за отчетный месяц определяется по следующей формуле:

С = (РхV)-К, где

С – размер субсидии на возмещение затрат, не покрываемых платежами населения, организациям, реализующим газ населению для бытовых нужд, рублей без учета НДС (в соответствии с п.2 ст. 154 НК РФ);

P – Стоимость газа, рублей;

V – объем реализованного газа;

К – оплата населением, рублей

3.11. После заключения соглашения Получатель субсидии ежемесячно предоставляет в Администрацию следующие документы:

- до 10 числа, следующего за отчетным, расчет размера субсидий на возмещение затрат, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – Расчет), где Субсидия рассчитана исходя из фактического количества газа, реализованного населению в отчетном периоде.

3.12. Расчет должен быть подписан руководителем Получателя субсидии и заверен печатью. Расчет производится на основании фактических данных по обеспечению газом населения за отчетный месяц. Руководитель Получателя субсидии несет ответственность за достоверность представляемых расчетов.

3.13. В течение 7-ми рабочих дней со дня получения Расчета управлением по ЖКХ, транспорту, связи Администрации осуществляется проверка полноты и правильности Расчета и принимается решение о предоставлении Субсидии либо о возврате Расчета Получателю субсидии с указанием причин возврата.

Возврат Расчета Получателю субсидии осуществляется в случае выявления неточностей, в том числе ошибок в расчетах в течение 10-ти рабочих дней с момента поступления документов.

При отсутствии замечаний один подписанный экземпляр документов возвращается Получателю субсидии.

3.14. Для перечисления Субсидии предоставляются следующие документы:

- Соглашение на предоставление Субсидии по форме, утвержденной постановлением администрации Яшкинского муниципального района от 09.12.2019 № 873-р «Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидии из бюджета Яшкинского муниципального района юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг».

3.15. На основании заключенного Соглашения финансовое управление по Яшкинскому району производит перечисление Субсидии на счет администрации Яшкинского муниципального округа не более суммы, рассчитанной исходя из фактического количества газа, реализованного населению в отчетном периоде, в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств при наличии финансовых средств.

3.16. Выделение средств на предоставление Субсидии осуществляет Администрация, являющаяся в соответствии с решением о бюджете Яшкинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителем бюджетных средств.

3.17. Администрация осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии, не позднее десятого рабочего дня с момента поступления средств из финансового управления по Яшкинскому району, если иное не предусмотрено соглашением на предоставление Субсидии, не более суммы, рассчитанной исходя из фактического количества газа, реализованного населению в отчетном периоде, в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств при наличии финансовых средств после принятия, рассмотрения и согласования Администрацией документов, указанных в пункте 3.11. настоящего Порядка.

3.18. Получателю субсидии запрещается приобретение за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных пунктом 1.2. Порядка.

3.19. В зависимости от фактических данных за отчетный период Получатель субсидии совместно с Администрацией производят сверку проведенных расчетов путем составления акта сверки:

- ежемесячно и ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

3.20. В случае если при сверке выявлено превышение выплаты Субсидии из бюджета за прошедший год, то Администрация засчитывает сумму переплаты в счет платежей следующих периодов.

3.21. В случае невозможности предоставления Субсидии Получателю субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации, предоставление Субсидии Предприятию, соответствующему критериям, указанным в пункте 1.4. настоящего Порядка и представившему документы, предусмотренные пунктом 3.1. настоящего Порядка, производится в очередном финансовом году без дополнительного представления таких документов.

3.22. Получатель субсидии вправе осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии (за исключением субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению), при принятии Администрацией по согласованию с финансовым органом Яшкинского муниципального округа решения о наличии потребности в указанных средствах.

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушения

4.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль и проводят проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Получатель субсидии, подписывая соглашение о предоставлении субсидии, выражает свое согласие на осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность и своевременное представление в Администрацию документов и сведений, предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование денежных средств.

4.3. Получатель субсидии обязан возвратить полученные средства Субсидии в бюджет округа в следующих случаях:

4.3.1. При установлении фактов завышения объемов кредиторской задолженности.

4.3.2. При установлении нецелевого использования Субсидии.

4.3.3. При использовании средств Субсидии не в полном объеме в отчетном финансовом году.

4.3.4. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией округа и уполномоченным органом муниципального финансового контроля.

4.4. Средства Субсидии возвращаются Предприятием на лицевой счет администрации округа в течение 15-ти рабочих дней со дня установления фактов (факта), указанных в пункте 4.3.

В свою очередь Администрация осуществляет возврат вышеуказанных средств в бюджет округа по соответствующей классификации расходов.

4.5. В случае неисполнения Получателем Субсидии обязанностей по возврату Субсидии в бюджет Яшкинского муниципального округа в установленный срок применяются меры по взысканию Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. При отказе Получателя субсидии от добровольного возврата полученных средств, в случае использования Субсидии не по целевому назначению или установления фактов (факта), указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Руководитель организации, получившей Субсидию, в случае использования Субсидии не по целевому назначению или установления фактов (факта), указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Администрация ежемесячно отчитывается перед финансовым управлением по Яшкинскому району по фактическому использованию полученных бюджетных средств, составляя отчет по смете бюджетного финансирования в соответствии с требованиями и формой по ОКУД № 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета».

Заместитель главы Яшкинского муниципального округа по ЖКХ, транспорту, связи Ю.В. Лидер

Приложение №1

к порядку предоставления субсидии

на возмещение затрат организациям,

реализующим газ для нужд населения

Яшкинского муниципального округа

№ _____________ от __________г.

Заявка

на заключение Соглашения о компенсации выпадающих доходов организациям, реализующим газ для нужд населения

Яшкинского муниципального округа

Прошу предоставить _______________________________________________

(наименование юридического лица)

_______________________________________________________________

(юридический адрес, контактный телефон)

субсидию на компенсацию выпадающих доходов, возникающих вследствие _____________________________________________________

(наименование услуг)

населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек за период с 01.01.20__ по 31.12.20__

К заявлению прилагаются:

______________________________________________________________

(перечень документов согласно п. 3.1. настоящего Порядка)

Руководитель организации______________ __________________________

(подпись, М. П.) (расшифровка подписи)

Заявка оформляется на бланке организации

Приложение № 2

к порядку предоставления субсидии

на возмещение затрат организациям,

реализующим газ для нужд населения

Яшкинского муниципального округа

№ _____________ от __________г.

Расчет размера субсидий за _________________2020 года на возмещение затрат ___________________________(наименование организации), предоставляющего населению Яшкинского муниципального округа, услуги газоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

ФИО

Ед. измерения

Объем услуг

Стоимость услуг по тарифу Организации (без НДС), рублей (гр.3*ЭОТ)

Начислено услуг населению (без НДС), рублей

Размер субсидии, рублей (гр. 4-гр. 5)

1

2

3

4

5

6

ИТОГО