Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет на 2019-2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ БИСКАМЖИНСКОГО ПОССОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.03.2020 № 17

Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет на 2019-2023 годы»

Утратило силу постановлением от 16.03.2021 № 13

В целях создания условий для развития территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования Бискамжинский поссовет, администрация Бискамжинского поссовета постановляет:

Утвердить муниципальную программу «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет на 2019 – 2023 годы» (приложение).

Считать утратившим силу постановление главы Бискамжинского поссовета № 90 от 21.10.2019г. «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет на 2019 – 2023 годы»».

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в СМИ.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Бискамжинского поссовета Т.Ф. Форналь

Приложение 1

к постановлению администрации

от 05.03.2020 г. № 17

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет на 2019-2023 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы

«Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет на 2019 – 2023 годы»

Основание для разработки программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Устав муниципального образования Бискамжинский поссовет.

Муниципальный заказчик

Администрация Бискамжинского поссовета

Разработчик программы

Администрация Бискамжинского поссовета

Цель программы:

- Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет (далее – ТОС)

Задачи Программы:

Цели и задачи Программы

- обеспечение организационной, финансовой поддержки деятельности ТОС;

- информирование населения о создании и направлениях деятельности ТОС;

- создание системы взаимодействия органов местного самоуправления и ТОС в решении вопросов местного значения

Сроки реализации Программы:

2019 – 2023 годы

Исполнители программы

Администрация Бискамжинского поссовета, ТОС

Общее финансирование программы

140 тыс.руб.

Объем финансирования по годам:

Объемы и источники финансирования

Год

Сумма (тыс.руб.)

2019

28.0

2020

28.0

2021

28.0

2022

28.0

2023

28.0

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- улучшить качество жизни населения на отдельно взятых территориях и поселка в целом;

- увеличить количество ТОС на территории поселения

- повысить активность населения в деятельности ТОС

Характеристика проблемы

Согласно Устава муниципального образования Бискамжинский поссовет территориальным общественным самоуправлением является самоорганизация граждан по месту их жительства на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Федеральное законодательство и нормативно правовые акты, принятые в Бискамжинском поссовете, устанавливают, что территориальное общественное самоуправление является частью системы местного самоуправления. Существующие нормативные акты определяют правовые, экономические и социальные основы организации ТОС, связанные с их деятельностью, начиная от создания, становления и заканчивая финансированием конкретной деятельности по решению установленных задач.

В настоящее время на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет официально зарегистрировано и действует пять ТОСов, не имеющих статус самостоятельного юридического лица.

Целью ТОС является помощь населению поселка в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения.

ТОС могут привлекать жителей поселка к участию на добровольной основе в культурно-массовых мероприятиях, в мероприятиях по благоустройству и озеленению территорий, противопожарных мероприятиях, участию в процессе реформирования жилищно-коммунального хозяйства и прочих мероприятиях, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

При этом следует отметить, что для реализации инициатив граждан по месту их жительства используются ресурсы самоуправляемых территорий, в том числе и привлеченные средства от сторонних организаций.

Формирование системы ТОС в Бискамжинском поссовете находится на начальной стадии развития и поэтому нуждается в регулировании и поддержке со стороны органов местного самоуправления.

В процессе функционирования существующего ТОС выявился ряд проблем:

- недостаточная активность населения по осуществлению прав в области самоуправления;

- недостаточность материально-технического обеспечения ТОС.

Только комплексный и системный подход к решению указанных выше проблем при финансовой поддержке из местного и районного бюджета позволит наиболее эффективно содействовать развитию ТОС.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития ТОС на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет. Для её достижения необходимо решение основных задач:

- обеспечение организационной, финансовой поддержки деятельности ТОС;

- информирование населения о создании и направлениях деятельности ТОС;

- создание системы взаимодействия органов местного самоуправления и ТОС по вопросам местного значения.

Перечень программных мероприятий

В программе предусматривается реализация мероприятий, направленных на развитие и поддержку территориальных общественных самоуправлений на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет.

Таблица 1

№ п/п

Наименование

Объем финансирования (тыс.руб.)

Примечание

2019

2020

2021

2022

2023

1

Организация и проведение конкурса «Лучший ТОС»

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

Стимулирование и активизация деятельности ТОС

2

Финансовая поддержка ТОС

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Реализация социально-значимых проектов ТОС

3

Информационное обеспечение ТОС

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

Публикация в средствах массовой информации статей и информационных материалов, посвященных созданию и развитию ТОС

Итого

28,0

28,0

28,0

28,0

28,0

Х

3. Обоснование ресурсного обеспечения.

Объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования составляет: всего – 140,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 28,0 тыс. рублей;

2020 год – 28,0 тыс. рублей;

2021 год – 28,0 тыс. рублей;

2022 год – 28,0 тыс. рублей;

2023 год – 28,0 тыс. рублей.

Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком.

Заказчик:

- обеспечивает реализацию Программы;

- несет ответственность за не целевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы;

- осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Программы;

- готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации Программы;

- ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации Программы и готовит предложения о внесении изменений в Программу.

В рамках реализации Программы отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Бискамжинского поссовета осуществляют мероприятия, не требующие финансового обеспечения:

- организует взаимодействие и обмен опытом работы ТОС;

- проводит совещания и «круглые столы» с участием представителей ТОС, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Бискамжинского поссовета с целью решения проблем, возникающих в ходе деятельности ТОС;

- издает информационные и методические материалы по ТОС;

- размещает в разделе «Территориальное общественное самоуправление» на официальном информационном сайте муниципального образования Бискамжинский поссовет информацию, касающуюся деятельности ТОС по реализации проектов;

- размещает актуальную информацию о деятельности ТОС муниципального образования Бискамжинский поссовет на сайте, информируют население поселка Бискамжа о создании ТОС и положительном опыте ТОС в муниципальном образовании Бискамжинский поссовет с целью создания новых ТОС;

- рассматривают обращения и предложения, связанные с реализацией инициатив по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, поступающие от ТОС;

- проводят встречи с активом ТОС;

- осуществляют совместную работу с ТОС по подготовке календарных планов мероприятий ТОС на текущий год.

6.Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит:

- улучшить качество жизни населения;

- повысить активность населения поселка в деятельности ТОС.