Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского муниципального района



АДМИНИСТРАЦИЯ КИШЕРТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.09.2020 №231-252-01-03

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского муниципального района

В соответствии со статьями 47.2, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом Кишертского муниципального района Пермского края, администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского муниципального района (далее – Порядок).

Создать постоянно действующую комиссию по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского района и утвердить ее прилагаемый состав.

Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского района.

Признать утратившим силу постановление администрации Кишертского муниципального района Пермского края от 14 декабря 2017 г. № 363-252-01-03 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского муниципального района».

Постановление вступает в силу со дня его обнародования на официальном сайте Кишертского муниципального района.

Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района.

Глава муниципального района Т.Н.Конопаткина

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Кишертского муниципального
района Пермского края

от 04.09.2020 № 231-252-01-03

П О Р Я Д О К

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского муниципального района

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского муниципального района (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признаний безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кишертского района, и порядок действия комиссии по принятию решений о признаний безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по неналоговым платежам в бюджет понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Кишертского муниципального района, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее – задолженность).

Случаи признания безнадежной к взысканию

задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского муниципального района

Задолженность по неналоговым платежам в бюджет считается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

2.1. смерти физического лица - плательщика в бюджет Кишертского района или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика в бюджет Кишертского района в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет Кишертского района, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет Кишертского района, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

2.4. ликвидации организации - плательщика в бюджет Кишертского района в части задолженности по платежам в бюджет Кишертского района, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Кишертского района;

2.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности в бюджет Кишертского района прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет Кишертского района банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве»;

исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Перечень документов, подтверждающих основания

для принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского

муниципального района

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кишертского муниципального района принимается по основаниям, установленным разделом I настоящего Порядка и подтвержденным следующими документами:

3.1. выпиской из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Кишертского района;

3.2. справкой администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет и о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

3.3. документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кишертского района, в том числе:

документом, свидетельствующим о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Кишертского района или подтверждающим факт объявления его умершим;

судебным актом, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определением суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет Кишертского района;

судебным актом о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет Кишертского района;

документом, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет Кишертского района;

документом, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет Кишертского района из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

актом об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, пунктом 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

судебным актом о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Принятие решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертскогомуниципального района

4.1. Администратор доходов формирует пакет документов для признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Кишертского района и направляет на рассмотрение постоянно действующей комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского муниципального района (далее – Комиссия).

4.2. Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и членами Комиссии.

4.3. В срок не позднее одного рабочего дня после проведения заседания Комиссии, Комиссией подготавливается проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кишертского муниципального района (далее - проект решения).

4.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кишертского района оформляется актом, содержащим следующую информацию:

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

сумма задолженности по платежам в бюджет;

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

подписи членов Комиссии.

4.5. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности утверждается руководителем администратора доходов.

4.6. На основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кишертского муниципального района осуществляется списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет.

Приложение

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского муниципального района, утвержденному постановлением администрации Кишертского

муниципального района Пермского края

ФОРМА

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель _____________________________

(наименование администратора доходов)

______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«______» ___________________ 20 г.

Акт

о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского муниципального района

от __________________20___ г. № _____

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Кишертского муниципального района от ____________ № , признать задолженность по ______________________________________________________________________

(указывается наименование платежа)

числящуюся за ________________________________________________________

(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (ИНН физического лица)

в сумме __________ рублей ____ копеек на основании ______________________________________________________________________

(указываются конкретные документы, предусмотренные Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского муниципального района, с указанием реквизитов)

безнадежной к взысканию и произвести ее списание по коду бюджетной классификации ______________________________________________________________________

(указывается код бюджетной классификации (его наименование),

по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет)

Подписи членов комиссии:

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Кишертского муниципального
района Пермского края

от 04.09.2020 № 231-252-01-03

П О Л О Ж Е Н И Е

о комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского района

Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского района (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, Кишертского муниципального района, а также Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского муниципального района (далее - Порядок).

Основные функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком.

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности.

2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального района безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

Права Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

Организация деятельности Комиссии

4.1. Заседания Комиссии проводятся не реже чем один раз в квартал. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.

4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и членами Комиссии.

4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

4.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.

4.5. Решение Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Кишертского муниципального
района Пермского края

от 04.09.2020 № 231-252-01-03

С О С Т А В

комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кишертского района

Заместитель главы администрации

Кишертского муниципального района

Руководитель МКУ «Отдел по развитию муниципальной собственности»

Главный специалист МКУ «Отдел по развитию муниципальной собственности»

председатель комиссии

заместитель председателя

комиссии

секретарь комиссии

Члены комиссии^

Руководитель Кишертского центра бухгалтерского учета

Начальник управления финансов и налоговой политики администрации Кишертского муниципального района, начальник отдела казначейского исполнения бюджета (по согласованию)

Заместитель руководителя МКУ «Отдел по развитию муниципальной собственности» (по согласованию)