О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу «Благоустройство территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» на 2019-2021 годы», утвержденную постановлением адм...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НЕСТЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«04» августа 2020 года   № 633

г. Нестеров

О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу «Благоустройство территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» на 2019-2021 годы», утвержденную постановлением администрации МО «Нестеровский городской округ» от 14.06.2019 года № 576

              В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2013 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Законом Калининградской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый 2020 и 2021 годов», Законом Калининградской области «О межбюджетных отношениях» в целях реализации государственной программы Калининградской области «Окружающая среда», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области» от 24.01.2014 года № 24, руководствуясь Уставом муниципального образования «Нестеровский городской округ»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения и дополнения в Муниципальную программу «Благоустройство территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» на 2019–2021 годы», утвержденную постановлением администрации МО «Нестеровский городской округ» от 14.06.2019 года № 576, изложив её в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Пункт 1 постановления администрации МО «Нестеровский городской округ» от 14.06.2019 года № 576 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» на 2019-2021 годы» считать утратившим силу.

              3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ивакину Е.А. 

Глава администрации МО

«Нестеровский городской округ»                                                   Э.В. Старков                                                                                                 

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

«Нестеровский городской округ»

от 04.08.2020 № 633

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Благоустройство территории муниципального образования

«Нестеровский городской округ»

на 2019 – 2021 годы»

г. Нестеров

2020 год

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Благоустройство территории муниципального образования

«Нестеровский городской округ» на 2019 – 2021 годы»

Наименование муниципальной Программы

«Благоустройство территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» на 2019 – 2021 годы» (далее - Программа)

Заказчик Подпрограммы

Администрация муниципального образования «Нестеровский городской округ»

Координатор Программы

Первый заместитель главы администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ»

Исполнители Программы

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ»

Соисполнители

Программы

Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и безопасности администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

Отдел архитектуры, строительства и газификации администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

Управление по бюджету и финансам администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

Отдел по социальной и экономической работе администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ»

Муниципальные бюджетные учреждения

Срок реализации муниципальной Программы

Программа реализуется в период 2019-2021 годы

Муниципальные Подпрограммы

Муниципальная подпрограмма «Обращение с отходами производства и потребления в муниципальном образовании «Нестеровский городской округ» на 2019-2021 годы» Калининградской области (далее – подпрограмма)

Основные цели муниципальной Программы

Цели муниципальной Программы:

- модернизация системы комплексного благоустройства муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

- совершенствование эстетического вида и создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

- активизации работ по содержанию, техническому обслуживанию, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий;

- улучшение экологической ситуации в муниципальном образовании «Нестеровский городской округ» путем создания эффективной и совершенствование экологически безопасной системы обращения с отходами производства, и потребления на территории МО «Нестеровский городской округ» Калининградской области путем снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду.

Основные задачи муниципальной Программы

Задачи муниципальной Программы:

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории «Нестеровский городской округ»;

- приведение элементов благоустройства в качественное состояние;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- восстановление и реконструкция уличного освещения, установка светильников в городском округе;

- проведение мероприятий по повышению энергоэффективности и внедрения технологий, обеспечивающих энергосбережения;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в муниципальном образовании «Нестеровский городской округ»;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТКО;

- приобретение деревьев и кустарников для восстановления утраченных на улицах;

- вывоз несанкционированных свалок с территории муниципального образования;

- вовлечение жителей городского округа в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами;

- внедрение современной системы городской навигации в муниципальном образовании «Нестеровский городской округ» (установка адресных табличек на объектах капитального строительства);

- совершенствование системы сбора, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов с соблюдением требований, установленных законодательством, образовавшихся на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» Калининградской области;

- уменьшение количества образования отходов, путем создания стационарных пунктов приема вторичного сырья;

- выявление, ликвидация, обезвреживание и рекультивация несанкционированных свалок, полигонов;

- участие в организации сбора и утилизации опасных отходов (IV класса опасности) образующихся у населения.

Перечень основных мероприятий Программы

Основное мероприятие «Расходы по благоустройству в МО «Нестеровский городской округ»

Основное мероприятие «Содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения в МО «Нестеровский городской округ» и т.д.  (согласно приложению 1 к Программе)

Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы

Ожидаемые результаты:

 единое управление комплексным благоустройством муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

 определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

 создание условий для работы и отдыха жителей городского округа;

 усовершенствование состояния территорий муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

 улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей городского округа;

 увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в городском округе;

 бесперебойная работа сетей уличного освещения;

 проведение мероприятий по повышению энергоэффективности и внедрения технологий, обеспечивающих энергосбережения;

 создание зелёных зон для отдыха граждан;

 предотвращение сокращения зелёных насаждений;

- уменьшение несанкционированных свалок на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

- благоустройство территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» исходя из обеспеченности контейнерами для накопления твердых коммунальных отходов;

- уменьшение использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов IV класса опасности на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

- увеличение отходов, подвергшихся обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему объему образовавшихся отходов на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ».

Показатели Программы

Снижение количества обращений граждан по вопросам благоустройства территории и уменьшение правонарушений в муниципальном образовании.

Экологическая эффективность реализации Подпрограммы за период 2019 - 2021 годы будет выражена в следующем:

1) доля отходов, подвергшихся обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему объему образовавшихся отходов, %;

2) доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов IV класса опасности, %;

3) доля обеспеченности контейнерами для накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

Объемы и источники финансирования муниципальной Программы и Подпрограммы по годам ее реализации

* Общий объем финансирования Программы и Подпрограммы –16321,7 тыс. рублей

Общий объем финансирования за счет местного бюджета составляет

11421,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 3876,0 тыс. рублей;

2020 год – 1382,0 тыс. рубл.ей;

2021год – 6163,7 тыс. рублей;

Общий объем финансирования за счет местного бюджета составляет 4851,0 тыс.рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств МО «Нестеровский городской округ» осуществляется на основании отбора заявок на предоставление субсидии.

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется:

Окружным Советом депутатов муниципального образования «Нестеровский городской округ» в соответствии с действующим Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Нестеровский городской округ» Калининградской области.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Природно-климатические условия муниципального образования «Нестеровский городской округ», его географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий и развитию инженерной инфраструктуры.

В последние годы проводилась целенаправленная работа по благоустройству территории социальному развитию муниципального образования. В то же время в вопросах благоустройства территории имеется ряд проблем. Благоустройство многих населенных пунктов поселения не отвечает современным требованиям.

Большие нарекания вызывает благоустройство и санитарное содержание территории муниципального образования. По-прежнему из важных задач предусматривается состояние сбора, утилизации и захоронения твердых бытовых и коммунальных отходов, освещение улиц, отсутствие тротуаров в населенных пунктах, в настоящее время уличное освещение составляет 60% от необходимого, отсутствие тротуаров составляет 70% от необходимого, для восстановления освещения требуется дополнительное финансирование.

Для решения данной проблемы требуются дополнительные финансовые средства, наличие внебюджетных источников финансирования.

Работы по благоустройству населенных пунктов не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий.   Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов. Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и организаций различных форм собственности, граждан городского округа.

Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов городского округа, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ

РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

2.1. Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве территории городского округа.

              Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве городского округа. Анализ помог сформулировать цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

2.2 . Анализ качественного состояния элементов благоустройства

2.2.1.Озеленение

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей поселения, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых бюджетом.

Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.

2.3.2. Наружное освещение, иллюминация

Сетью наружного освещения недостаточно оснащена вся территория городского округа. Помимо наружного уличного освещения, на некоторых домах населенных пунктов имеются светильники, которые не обеспечивают освещение территории.

Таким образом, проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве нового на улицах «Нестеровский городской округ».

2.3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства территории городского округа.

Одной из проблем благоустройства территории городского округа является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора, содержание гражданами с нарушением всех норм и правил домашних животных. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей округа на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства. 

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территории «Нестеровский городской округ»:

совершенствование системы комплексного благоустройства территории городского округа, его эстетического вида, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа;

активизации работ по благоустройству территории городского округа в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц;

развитие и поддержка инициатив жителей по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий и содержанию домашних животных;

повышение общего уровня благоустройства муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории городского округа;

приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

восстановление и реконструкция уличное освещения, установка светильников в населенных пунктах;

оздоровление санитарной экологической обстановки на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора, ликвидация скоплений безнадзорных животных;

оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения твердых коммунальных отходов (далее – ТКО);

вовлечение жителей в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ, ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

              Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:

3.1. Мероприятия по совершенствованию систем освещения улиц муниципального образования «Нестеровский городской округ»

              Предусматривается комплекс работ по содержанию и восстановлению до нормативного уровня освещенности улиц поселения с применением прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов.

3.2. Мероприятия по благоустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов городского округа.

              Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест размещения твердых бытовых отходов с использованием современных технологий размещения твердых бытовых отходов.

Ресурсное обеспечение Программы

              Финансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3 и Приложением к Подпрограмме, при наличии разработанных и принятых программ и подпрограмм благоустройства территорий, а также решений о выделении средств местного бюджета на финансирование и софинансирования мероприятий по благоустройству территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» Калининградской области, согласно приложению 1 к муниципальной программе и приложению № 1 к муниципальной подпрограмме.

Общий объем финансирования Программы и Подпрограммы– 16321,7 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Подпрограммы – 7913,7 тыс. рублей.

Общий объем финансирования за счет местного бюджета составляет:

11421,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 3876,0 тыс. рублей;

2020 год – 1382,0 тыс. рублей;

2021 год – 6163,7 тыс. рублей.

Общий объем финансирования за счет областного бюджета составляет:

2019 год – 4851,0 тыс.рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы и Подпрограммы за счет средств субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств МО «Нестеровский городской округ» осуществляется на основании отбора заявок.

Объемы финансирования мероприятий Программы и Подпрограммы за счет средств местного (муниципального) бюджета подлежат ежегодному утверждению;

Объем финансирования мероприятий Программы и Подпрограммы за счет средств субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств МО «Нестеровский городской округ» осуществляется на основании отбора заявок на предоставление субсидии.

По итогам отбора заявок на софинансирования расходных обязательств муниципального образования «Нестеровский городской округ» подтверждается соглашением о намерениях.

              Реализация мероприятий Программы и Подпрограммы осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, на выполнение работ, оказание услуг, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Благоустройство территории

муниципального образования

«Нестеровский городской округ»

на 2019 – 2021 годы»

04.08.2020 года № 633

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ

Источник финансирования: Местный бюджет (тыс. рублей)

Наименование направлений использования средств Программы по мероприятиям:

2019

2020

2021

Текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории городского округа, их восстановление и реконструкция

211,0

248,0

300,0

Повышение энергоэффективности и внедрения технологий, обеспечивающих энергосбережение

1743,3

1500,0

Озеленение населенных пунктов

36,0

36,0

50,0

Организация и содержание мест захоронений

0,0

0,0

0,0

Благоустройство территории муниципального образования в летний период (высаживание клумб, окос травы)

50,0

48,0

150,0

Омолаживающая обрезка деревьев и снос аварийных деревьев

50,0

50,0

150,0

Содержание, благоустройство автомобильных дорог в зимний период

500,0

800,0

800,0

Реконструкция и ремонт ограждений, обустройство детских и спортивных площадок, содержание остановок

60,0

100,0

Организации сбора, вывоза твердых коммунальных отходов, содержание мест накопления ТКО

5766,00

0,0

853,7

Организация оборудования мест (площадок) накопления КГО

2160,0

ИТОГО

8716,3

1182,0

6063,7

Разработка проектно-сметной и другой документации объектов, инженерно-геодезические изыскания, техническое обследование, корректировка и проверка смет:

60,0

1

Разработка сметной документации на ремонт уличного освещения в населенных пунктах МБУ «Илюшинский территориальный отдел»

2

Разработка проектно-сметной документации на благоустройство дороги по ул.Строительной в п.Чистые Пруды (в рамках изменения школьного маршрута)

200,0

3

Разработка проектной документации по устройству уличного освещения по ул.Горнова в пос.Бабушкино

имеется проверенная смета на 263 726 рублей

4

Разработка сметной документации на оборудование мест (площадок) накопления КГО

100,0

ИТОГО тыс. рублей

60,0

200,0

100,0

*) в течение периода реализации Программы объемы финансирования и перечень мероприятий могут уточняться

Раздел 4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

              Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства территории городского округа, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.

              В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ».

              Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;

повышение энергоэффективности и внедрения технологий, обеспечивающих энергосбережение;

процент привлечения жителей округа к работам по благоустройству;

процент привлечения предприятий и организаций округа к работам по благоустройству;

уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство округа и предприятий – владельцев инженерных сетей;

уровень благоустроенности территорий округа (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).

В результате реализации Программы ожидается:

улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей;

совершенствование эстетического состояния территории;

увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений;

создание зелёных зон для отдыха горожан;

предотвращение сокращения зелёных насаждений;

качественное содержание дорог, дворовых территорий и объектов благоустройства.

К количественным показателям реализации Программы относятся:

увеличение количества высаживаемых деревьев;

энергоэффективность и внедрение технологий, обеспечивающие энергосбережение;

увеличение площади цветочного оформления;

увеличение освещенности улиц городского округа;

сокращение несанкционированных свалок;

качество содержания мест накопления ТКО и КГО.

Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется:

Окружным Советом депутатов муниципального образования «Нестеровский городской округ». Отдел жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ» отвечает за реализацию Подпрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации подпрограммных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование мероприятий из средств бюджета МО «Нестеровский городской округ» Калининградской области на 2019-2020 финансовые годы и плановый период 2021 год, а также готовит информацию о ходе реализации Подпрограммы за отчетный период в соответствии с действующим Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Нестеровский городской округ».

Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном Порядке.

1

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Благоустройство территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» на 2019 – 2021 годы»

N   
п/п 

Наименование мероприятий

Работы

Значения показателя (индикатора) по годам

2019 год

2020 год

2021 год

1

Текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории городского округа, их восстановление и реконструкция, покупка светильников

Приведение сетей наружного освещения в нормативное состояние с коэффициентом горения в тёмное время суток не ниже 85%, которые позволят обеспечить снижение аварийности дорожного движения, улучшить освещённость улиц населённых пунктов, позволит улучшить техническое состояние объектов муниципальной собственности.

Исходя из анализа существующего положения дел необходимо:

- Переоборудовать находящиеся в эксплуатации осветительные приборы на работу с источниками света, обладающими более высокими технико-экономическими показателями;

- Заменить непригодные для дальнейшей эксплуатации приборы и средства учёта и устройства автоматического управления наружного освещения.

- осуществление мероприятия

89%

20 шт.

30 %

90%

25 шт.

30 %

95%

25 шт.

30 %

2.

Работы по благоустройству в зимний период

Сгребание и подметание снега, формирование снежных валов с необходимыми промежутками между ними, удаление гололедных образований, обработка противогололедными материалами, отвод воды с проезжей части во время оттепелей.

100 %

100 %

100 %

3.

Работы по благоустройству в зимний период

Ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, покраска дорожных разметок

80%

90%

100%

4.

Реконструкция и ремонт ограждений, обустройство детских и спортивных площадок, их уборка и содержание остановочных павильонов.

- Ремонтные работы площадок включают: замену крепежных деталей; сварочные работы; замену частей оборудования; замену структурных элементов оборудования.

- Содержание остановочных павильонов (покраска, ремонт)

1 раз в квартал

1 раз в квартал

1 раз в квартал

5.

Вывоз несанкционированных свалок с территории городского округа

Вывоз несанкционированных свалок с территории городского округа специализированной техникой

100 %

100 %

100 %

6.

Омолаживающая обрезка и валка деревьев

Удаление после обследования сухостойных, больных и аварийных деревьев, их вывоз, опиловка веток.

100 %

100 %

100 %

7.

Работы по озеленению территории городского округа

Посадка деревьев и кустарников, приобретение цветочной рассады, разбивка, уход, содержание клумб и цветников, покос травы.

100 %

100 %

100 %

8.

Организация и содержание мест захоронений

 Проведение работ по санитарной очистке и благоустройству действующих кладбищ с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм;

 Обеспечение местами погребения;

 Улучшение содержания мест захоронения, расположенных на территории городского округа;

 Удаления аварийных и\или естественно усохших деревьев и кустарников, выкос травы и сухой стерни на кладбищах.

1 раз в квартал

1 раз в квартал

1 раз в квартал

9.

Работы по благоустройству мест накопления ТКО

- Приобретение пластиковых контейнеров для использования мусоровозами с задней загрузкой;

- Оборудование контейнерных площадок

100%

100%

100%

Разработка проектно-сметной и другой документации объектов, инженерно-геодезические изыскания, техническое обследование, корректировка и проверка смет:

Значения показателя (индикатора) по годам

2019 год

2020 год

2021 год

1

Разработка сметной документации на ремонт уличного освещения в населенных пунктах МБУ «Илюшинский территориальный отдел»

Достижение показателей до 55% экономии

-

-

2

Разработка проектно-сметной документации на благоустройство дороги по ул.Строительной в п.Чистые Пруды (в рамках изменения школьного маршрута)

100%

-

-

3

Разработка проектной документации по устройству уличного освещения по ул.Горнова в пос.Бабушкино (имеется проверенная смета на 263 726 рублей)

-

100%

-

4

Разработка сметной документации на оборудование мест (площадок) накопления КГО

-

-

100%

*) в течение периода реализации Программы объемы финансирования и перечень мероприятий могут уточняться

1

Приложение

к муниципальной программе

«Благоустройство территории муниципального образования

«Нестеровский городской округ» на 2019-2021 годы»

от 04.08.2020 года № 633

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА

«Обращение с отходами производства и потребления

в муниципальном образовании «Нестеровский городской округ»

на 2019-2021 годы» Калининградской области

Паспорт

муниципальной подпрограммы «Обращение с отходами производства и потребления в муниципальном образовании «Нестеровский городской округ» на 2019-2021 годы» Калининградской области

Наименование Подпрограммы

Муниципальная подпрограмма «Обращение с отходами производства и потребления в муниципальном образовании «Нестеровский городской округ» на 2019-2021 годы» Калининградской области (далее – подпрограмма) в рамках муниципальной программы «Благоустройства территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» на 2019-2021 годы»

Основание для разработки Подпрограммы

Закон Калининградской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», Закон Калининградской области «О межбюджетных отношениях» в целях реализации государственной программы Калининградской области «Окружающая среда», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 24 января 2014 года № 24.

Заказчик Подпрограммы

Администрация муниципального образования «Нестеровский городской округ»

Координатор Подпрограммы

Заместитель главы администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ»

Основные разработчики Подпрограммы

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ»

Цель Подпрограммы

Улучшение экологической ситуации в муниципальном образовании «Нестеровский городской округ» путем создания эффективной и совершенствование экологически безопасной системы обращения с отходами производства, и потребления на территории МО «Нестеровский городской округ» Калининградской области путем снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду.

Задачи Подпрограммы

1) Совершенствование системы сбора, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов с соблюдением требований, установленных законодательством, образовавшихся на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» Калининградской области;

2) Уменьшение количества образования отходов, путем создания стационарных пунктов приема вторичного сырья;

3) Выявление, ликвидация, обезвреживание и рекультивация несанкционированных свалок, полигонов;

4) Участие в организации сбора и утилизации опасных отходов (IV класса опасности) образующихся у населения.

5) Создание благоприятных условий для окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в период 2019-2021 годы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Основное мероприятие 1 задачи 1: Совершенствование системы сбора, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов с соблюдением требований, установленных законодательством, образовавшихся на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» Калининградской области:

Мероприятие 1: Благоустройство территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» исходя из обеспеченности контейнерами для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами благоустройства.

Основное мероприятие 1 задачи 2: Уменьшение количества образования отходов, путем создания стационарных пунктов приемов вторичного сырья:

Мероприятие 1: Мероприятия по организации стационарных пунктов приема вторичного сырья;

Основное мероприятие 1 задачи 3: Выявление, ликвидация, обезвреживание и рекультивация несанкционированных свалок, полигонов на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ»:

Мероприятие 1: Рекультивация закрытого полигона твердых бытовых отходов, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:08:01 0027:0003 по адресу Калининградская область, г. Нестеров, ул. Линейная;

Мероприятие 2: Организация мероприятий по выявлению, ликвидации и рекультивации несанкционированных свалок.

Основное мероприятие 1 задачи 4: Участие в организации сбора и утилизации опасных отходов (IV класса опасности) образующихся у населения:

Мероприятие 1: Организация мероприятий, направленных на создание системы сбора ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

Мероприятие 2: Организация мероприятий, направленных на создание системы сбора отработанных источников малого тока (батареек) у населения на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» Калининградской области.

Основное мероприятие 1 задачи 5: Создание благоприятных условий для окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Мероприятие 1: Организация мероприятий в оборудовании мест сбора твердых коммунальных отходов в населенных пунктах муниципального образования Нестеровского городского округа;

Мероприятие 2: Организация мероприятий в оборудовании мест (площадок) для складирования крупногабаритных отходов на территории муниципального образования Нестеровского городского округа.

Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы

1) доля отходов, подвергшихся обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему объему образовавшихся отходов, %;

2) доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I класса опасности, %;

3) доля обеспеченности контейнерами для накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ».

Исполнители Подпрограммы

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ»

Соисполнители

Подпрограммы

Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и безопасности администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

Отдел архитектуры, строительства и газификации администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

Управление по бюджету и финансам администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

Отдел по социальной и экономической работе администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ».

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы – 7913,7 тыс. рублей:

Финансовый 2019 год:

Общий объем финансирования Подпрограммы – 4900,0 тыс. рублей:

средства местного бюджета – 49,0 тыс. рублей;

субсидия из областного бюджета бюджету муниципального образования – 4851,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств МО «Нестеровский городской округ» осуществляется на основании отбора заявок.

Финансовый 2020 год:

Общий объем финансирования Подпрограммы – 0,0 тыс. рублей:

средства местного бюджета – 0,0 тыс. рублей;

субсидия из областного бюджета бюджету муниципального образования – 0,0 тыс. рублей.

Финансовый 2021 год:

Общий объем финансирования Подпрограммы – 3013,7 тыс. рублей:

средства местного бюджета – 3013,7 тыс. рублей;

субсидия из областного бюджета бюджету муниципального образования – 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств МО «Нестеровский городской округ» осуществляется на основании отбора заявок на предоставление субсидии.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности Подпрограммы

- Уменьшение несанкционированных свалок на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

- Благоустройство территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» исходя из обеспеченности контейнерами для накопления твердых коммунальных отходов;

- Уменьшение использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов IV класса опасности на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

- Увеличение отходов, подвергшихся обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему объему образовавшихся отходов на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ»;

- Благоприятные условия для окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется:

Окружным Советом депутатов муниципального образования «Нестеровский городской округ».

Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области на основании предоставленной отчетности по подготовке и реализации подпрограммных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Проблема утилизации отходов производства и потребления с каждым годом становится все более серьезной. Загрязнение окружающей среды отходами является одной из самых значимых проблем в настоящее время.

Сложившаяся на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ», и в Калининградской области в целом, ситуация в сфере образования, использования, обезвреживания, хранения, захоронения, утилизации отходов ведет к опасному загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, значительному экономическому, экологическому ущербу и представляет потенциальную угрозу здоровью населения.

Отсутствие централизованной системы сбора отходов в большинстве населенных пунктов муниципального образования влечет образование несанкционированных площадок для временного размещения твердых коммунальных отходов (далее - площадки ТКО), которые являются крупными источниками загрязнения окружающей среды.

Основные проблемы в сфере обращения с отходами:

1. На территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» имеется 1 закрытый полигон по размещению коммунальных и промышленных отходов не внесенный в реестр объектов размещения отходов. В связи с удаленностью от ряда населенных пунктов МО «Нестеровский городской округ», а также для должного функционирования специализированных организаций, осуществляющих транспортировку отходов от потребителей до санкционированных мест размещения отходов, необходимо разработать проекты и провести рекультивацию закрытого полигона по размещению бытовых и промышленных отходов расположенного на территории МО «Нестеровский городской округ».

2. В связи с отсутствием достаточного количества полигонов, контейнеров для сбора мусора, на территории города Нестерова и в сельских населенных пунктах, в ряде населенных пунктов образовываются крупные несанкционированные свалки, что приводит к загрязнению и риску возникновения инфекционных заболеваний, а также появляется угроза возникновения пожаров.

3. Неразвитость системы сбора вторичного сырья, что приводит к попаданию ценных компонентов ТКО на площадки ТКО и увеличению затрат на вывоз и обезвреживание ТКО.

4. Отсутствие должного учета объемов образования ТКО от промышленных предприятий и населения, а также контроля за его вывозом и обезвреживанием.

II. Цели, задачи Подпрограммы

Основной целью реализации подпрограммы является улучшение экологической ситуации в муниципальном образовании «Нестеровский городской округ» путем создания эффективной и совершенствование экологически безопасной системы обращения с отходами производства, и потребления на территории МО «Нестеровский городской округ» Калининградской области путем снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

- Совершенствование системы сбора, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов с соблюдением требований, установленных законодательством, образовавшихся на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» Калининградской области;

- Уменьшение количества образования отходов, путем создания стационарных пунктов приема вторичного сырья;

- Выявление, ликвидация, обезвреживание и рекультивация несанкционированных свалок, полигонов;

- Организации сбора и утилизации опасных отходов (IV класса опасности) образующихся у населения;

- Создание благоприятных условий для окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы: в период 2019-2021 годы.

IV. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Экологическая эффективность реализации Подпрограммы за период 2019 - 2021 годы будет выражена в следующем:

1) доля отходов, подвергшихся обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему объему образовавшихся отходов, %;

2) доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов IV класса опасности, %;

3) доля обеспеченности контейнерами для накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ».

V. Перечень подпрограммных мероприятий

Перечень мероприятий с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении №1 к настоящей Подпрограмме.

VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы и механизм реализации

мероприятий

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет предоставления субсидии из областного бюджета Калининградской области в соответствии с Законом Калининградской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый 2020 и 2021 годов», Закона Калининградской области «О межбюджетных отношениях» в целях реализации государственной программы Калининградской области «Окружающая среда», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области» от 24.01.2014 года № 24, на софинансирование расходных обязательств муниципальному образованию «Нестеровский городской округ» Калининградской области на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 7913,7 тыс. рублей, в том числе по источникам:

в 2019 году средства местного бюджета – 49,0 тыс. рублей;

в 2019 году субсидия из областного бюджета бюджету муниципального образования – 4851,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств МО «Нестеровский городской округ» осуществляется на основании отбора заявок.

в 2020 году:

средства местного бюджета – 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году:

средства местного бюджета – 3013,7 тыс. рублей;

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местного (муниципального) бюджета подлежат ежегодному утверждению.

Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств МО «Нестеровский городской округ» осуществляется на основании отбора заявок на предоставление субсидии.

По итогам отбора заявок на софинансирования расходных обязательств муниципального образования «Нестеровский городской округ» подтверждается соглашением о намерениях.

Реализация Подпрограммы осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, на выполнение работ, оказание услуг, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Денежные средства из средств местного бюджета перечисляются на основании Соглашений.

Распределение объемов финансирования Подпрограммы

по источникам, направлениям расходования средств и годам.

Источники и направления финансирования

Объем

финансирования,

тыс.руб, всего*

В том числе по годам

2019 год

2020 год

2021 год

Всего по Подпрограмме:

в том числе:

7913,7

4900,0

0

3013,7

субсидия из областного бюджета Калининградской области бюджету муниципального образования «Нестеровский городской округ» Калининградской области

4851,0

4851,0

0

0

местный бюджет муниципального образования «Нестеровский городской округ» Калининградской области

3062,7

49,0

0

3013,7

* в течение периода реализации Подпрограммы объемы финансирования могут уточняться.

VII. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом

ее реализации

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется:

Окружным Советом депутатов муниципального образования «Нестеровский городской округ».

Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области на основании предоставленной отчетности по подготовке и реализации подпрограммных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств.

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования «Нестеровский городской округ» отвечает за реализацию Подпрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации подпрограммных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование мероприятий из средств бюджета МО «Нестеровский городской округ» Калининградской области на 2019 финансовый год и плановый период 2020 и 2021 годы, а также готовит информацию о ходе реализации Подпрограммы за отчетный период в соответствии с действующим Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Нестеровский городской округ».

Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном Порядке.

1

Приложение № 1

к муниципальной подпрограмме

«Обращение с отходами производства и потребления

в муниципальном образовании «Нестеровский городской округ»

на 2019-2021годы» Калининградской области

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной подпрограммы «Обращение с отходами в муниципальном образовании «Нестеровский городской округ» на 2019-2021 годы» Калининградской области

Наименование

мероприятия

Источники

финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.*

Исполнители

всего

в том числе по годам

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

Основное мероприятие 1 задачи 1: Совершенствование системы сбора, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов с соблюдением требований, установленных законодательством, образовавшихся на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» Калининградской области:

Мероприятие 1: Благоустройство территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» исходя из обеспеченности контейнерами для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами благоустройства.

Средства местного бюджета

-

-

-

-

Администрация муниципального образования «Нестеровский городской город» Калининградской области

Региональный оператор по обращению с отходами

ГП КО «ЕСОО»

Областной бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

Основное мероприятие 1 задачи 2: Уменьшение количества образования отходов, путем создания стационарных пунктов приемов вторичного сырья:

Мероприятие 1: Мероприятия по организации стационарных пунктов приема вторичного сырья

Средства местного бюджета

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

Основное мероприятие 1 задачи 3: Выявление, ликвидация, обезвреживание и рекультивация несанкционированных свалок, полигонов на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ»:

Мероприятие 1: Рекультивация закрытого полигона твердых бытовых отходов, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:08:01 0027:0003 по адресу Калининградская область, г. Нестеров, ул. Линейная

Мероприятия 2: Организация мероприятий по выявлению, ликвидации и рекультивации несанкционированных свалок

Средства местного бюджета

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

Основное мероприятие 1 задачи 4: Участие в организации сбора и утилизации опасных отходов (IV класса опасности) образующихся у населения:

Мероприятие 1: Организация мероприятий, направленных на создание системы сбора ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ»

Мероприятие 2: Организация мероприятий, направленных на создание системы сбора отработанных источников малого тока (батареек) у населения на территории муниципального образования «Нестеровский городской округ» Калининградской области

Средства местного бюджета

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

Основное мероприятие 1 задачи 5: Создание благоприятных условий для окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Мероприятие 1: Организация мероприятий в оборудовании мест сбора твердых коммунальных отходов в населенных пунктах муниципального образования Нестеровского городского округа;

Мероприятие 2: Организация мероприятий в оборудовании мест (площадок) для складирования крупногабаритных отходов на территории муниципального образования Нестеровского городского округа.

Средства местного бюджета

3062,7

49,0

-

3013,7

Областной бюджет

4851,0

4851,0

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

Всего на реализацию мероприятий по Подпрограмме

субсидия из областного бюджета Калининградской области бюджету муниципального образования «Нестеровский городской округ» Калининградской области

4851,0

4851,0

-

-

Средства местного бюджета 

3062,7

49,0

-

3013,7

Внебюджетные источники

-

-

-

-

ИТОГО

7913,7

4900

-

3013,7

*) В течение периода реализации Подпрограммы объемы финансирования и перечень мероприятий могут уточняться.

1

1